Ros y la Banda Oriental con una ganadera en crisis y desde Crdoba hasta Mendoza la ganadera haba progresado. Ms favorable para los hacendados de Buenos Aires con dos mercados, el interno (vacuno) y el externo(cueros y carnes saladas). 2 15 de Agosto 1815 Reglamento (Oliden) de trnsito de individuos, con el objetivo de crear una mano de obra sedentaria. Impona castigos La agricultura careca de estimulo del mercado internacional y la artesana competa con productos europeos. Los comerciantes y los capitales decayeron. Y los comerciantes britnicos fueron en aumento. En sus manos el comercio de importacin. 3 Que ayudaran a cambiar la organizacin existente en un nuevo principio econmico. Adam Smith, James Mill y David Ricardo representaron la primera etapa del pensamiento econmico liberal. Dos ideas de Mill, sufragio universal, la propiedad de la tierra y de Smith la imagen de un mercado espontneo.
4 Un argumento para enfrentar las concepciones monopolistas tradicionales, pensamientos que postularan un mecanismo natural, de ajuste y reajuste permanente en el mbito econmico donde la iniciativa privada fuera el instrumento fundamental y el Estado actuara como agente de rectificacin y estmulo. 5 Organizacin financiera y administrativa del Estado. Medios de pago y crditos: Octubre de 1811 El Triunvirato informa al Consulado su inters por la prosperidad del comercio, Resuelve se convoque una Junta de capitalistas nacionales y extranjeros para crear una Compaa de Seguros Martimos y una Caja Banco de Descuento. 6 Septiembre de 1812 Decreto ordena que los extranjeros pueden vender al por mayor Octubre de 1812 Se estimulan otras actividades productivas, declaraba los saladeros establecimiento de primera importancia. Septiembre 1816 Gobierno de Pueyrredn, designa comisin para el reordenamiento, administrativo, monetario y econmico del Estado 7 Noviembre de 1818 Ley crea la Caja Nacional de Fondos de Sudamrica (intento de organizacin bancaria); en diciembre una Ley autorizaba contratar un emprstito. Gestin de Rivadavia negativa. 1819 Se dispuso la creacin de la Casa de la Moneda El primario sistema monetario y bancario careci de eficacia ante los conflictos constantes y los insumos requeridos en la guerra de independencia.
8 Febrero de 1820 Quedaba disuelto el Directorio asuma Martn Rodrguez, se constituye el Grupo Rivadaviano. Integrantes Bernardino Rivadavia , Julin Segundo de Agero, Salvador Mara del Carril, Manuel Jos Garca Iniciativa de fundar un banco que se concretara como empresa privada con privilegio del Estado. Accionista fundadores en dos grupos, capitalistas britnicos (comerciantes) y capitalistas nativos (comerciantes urbanos y con tierras) 9
Septiembre de 1821 Ley reserva al Poder Legislativo autoridad para determinar tributo y establecer el presupuesto anual de gastos y recursos. En la etapa inicial de la organizacin (promovida por Garca) no aparecen discrepancias entre los miembros del grupo rivadaviano y los miembros del gobierno. Rivadavia aprobaba el proyecto del banco. Enfocado a operaciones rpidas adecuadas al movimiento comercial y menos a la inversin rural.
10 1821 Plan de Wilde planteaba una reorganizacin fiscal que no dependiera de los ingresos aduaneros. Proyecto de destinado a apoyarse sobre los ingresos individuales, crecimiento de la riqueza y actividades econmicas. Pensado ante el previsible bloqueo del puerto. La contribucin directa no dio resultado y el gobierno sigui dependiendo de la aduana. Agosto de 1822 Se proyectaba la contratacin de un emprstito, destinado a construir el puerto de Buenos Aires, fundar ciudades y facilitar el agua corriente a la ciudad. 11 Septiembre de 1822 se creaba el Banco de Descuento. Febrero 1823 por decreto ante la escasez de moneda metlica se implementaba vales por menor valor Marzo de1823 otra institucin de crdito fue la Caja de Ahorro (promovida por Rivadavia) destinada a pequeos ahorristas 1824 Asume Las Heras. Garca permanece en el gobierno y favorece a la gestin del emprstito. 1 de Julio Garca lo contrata.
12 Organizacin tecnolgica y educacin especializada: Sentaran las bases tecnolgicas para estimular la actividad rural y agricultura. Agosto 1823 se creaba la Escuela de Agricultura Prctica. Noviembre se estableca la Ctedra de Economa Poltica (suprimida posteriormente por Las Heras) 1824 Rivadavia insista en una ctedra de la especialidad en mineraloga
13 Espacio econmico: 1821 se sanciona la Ley de terrenos y la Ley de proteccin a los pobladores. 1822 Ley de terrenos pblicos (inalienables). Se aseguraba la propiedad del Estado 1822/23/24 Martn Rodrguez Conquista de tierras hacia el sur de Buenos Aires (proximidades de Baha Blanca). Preocupacin sobre la actividad econmica en el espacio de frontera (sacrificio o venta de reses).
14 15 Poblacin Activa: Escasa mano de obra para los diferentes sectores de la produccin. Se desechaba la mano de obra esclava y se abocaba a la tarea de atraer inmigrantes europeos. Septiembre de 1812 Gobierno ofrece proteccin a inmigrantes, tierras gratuitas para los que quieran trabajar en la agricultura o minera. Rivadavia propone la Libertad de culto
16 Inmigrantes podran recibir tierras en enfiteusis y la exencin del servicio militar. Gobierno pagaba al periodismo britnico para la publicacin de propaganda favorable a la inmigracin. 1821 Contrata Formal aprendices en talleres con plazos establecidos. 1823 contrato apeones de campo (obligatoriedad y sancin drstica) 1822/ 23 Otro procedimiento fue el dictado de normas penales para vagabundos, ebrios y mendigos 17 Transporte y comunicacin: Desde la Segunda Etapa un inters para la construccin del puerto de Buenos Aires Otro proyecto fue la navegacin a vapor por el sistema fluvial del Plata ( no se concreto la iniciativa) Medidas para fomentar la produccin como la exencin de impuesto a la importacin y exportacin, beneficia a los saladeros. 1821 Creacin de la Junta de Comercio en beneficio del progreso del comercio, industria y agricultura (alambrado) Medidas referentes a la ganadera, creacin del Registro de Marca de Ganado. Reglamentacin del cuero 18 19 Artesanas: no hay una poltica concreta, argumento librecambista. Minera: Inters desde el Triunvirato de 1812 enfocado a los inmigrantes. 1818 Pueyrredn se enfocara en la posibilidad de explotacin. 1823 Decreto de Rivadavia estableca el aprovechamiento de los recursos. Comercio: 1812 colocaba a los extranjeros en igual condicin. 1822 se inauguraba la bolsa de comercio. Reglamentacin de la venta de cueros y productos agropecuarios. Contexto interno e internacional: Diferencias entre el grupo rivadaviano y otros grupos de intereses. 1824 se gestionaba en Londres el emprstito (Casa Baring Brothers). En octubre llegaba la primer remesa Se constitua la Compaa de Minas de la Provincias del Ro de la Plata. Batalla de Ayacucho, finalizaba la guerra de independencia. 20 21 El gobierno britnico reconoca la independencia. 1824 se inauguraba el Congreso General Constituyente 1825 se firma un tratado con el Reino Unido, concesiones a su favor Enero de 1825. Congreso dicta la Ley Fundamental, reconoca los derechos de las provincias. 1826 Rivadavia asume la Presidencia Organizacin financiera y administrativa del Estado Medios de pagos y crdito: El presupuesto sealaba un dficit. Diciembre 1825 Guerra con Brasil. Presupuesto destinado a gastos militares. Prdida de los ingresos aduaneros Se estableca que tierras y bienes pblicos quedaban hipotecados al pago del capital e inters de la deuda nacional 22 23 Proyecto de nacionalizacin de aduanas del pas Noviembre 1825 Ley que autorizaba emisin de ttulos por valor nominal. Gestiones de un nuevo emprstito. El gobierno es reticente, no as grupos influyentes de capitalistas y polticos (temor a contribuciones extraordinarias e impuestos). Crtica (El Nacional) por la especulacin de comerciantes y financistas. Propone la creacin de un Banco Nacional
24 Produccin y comercio: Medidas destinadas a fijar precios de venta (pan y carne). El gobierno enfrentaba un monopolio al que combate Explotacin minera con el objetivo de generar nueva fuente de riquezas Enero 1826 se proyecta la incorporacin, previa compensacin, de los accionistas del Banco de Descuento al Banco Nacional. En febrero se inauguraba. 25 El gobierno prohiba la emisin en papel moneda superior a los valores reales. Estableca la inconvertibilidad. La poltica monetaria del gobierno chocaba con los intereses de los integrantes del directorio del Banco Nac. stos no apoyaran al gobierno en sus planes de nacionalizacin Seran los accionistas capitalistas y empresarios los que contribuiran a la cada de la Presidencia de Rivadavia. 26 Organizacin tecnolgica del Estado y enseanza especializada: Junio 1826 se creaba el Departamento de Topografa y Estadstica con jurisdiccin nacional. Noviembre se organiza la estadstica de la produccin de trigo. En Abril La Ctedra de Economa Poltica se restablece Junio Decreto establece las funciones de la Escuela de Agricultura y Jardn de Aclimatacin 27 Espacio econmico: Preocupacin por la ampliacin de lnea de frontera y evitar el ataque de los aborgenes. Junta General de Hacendados (colaborar con la defensa militar) 1825 se creaba el fondo pblico nacional para lo cual se hipotecaba tierras y bienes pblicos 1826 Proyecto de Ley que extenda el rgimen de enfiteusis a todo el territorio (finalidad fiscal)
28 Debate sobre el canon o valor de las tierras. Un ao ms tarde el Poder Ejecutivo denunciaba abusos en la enfiteusis (acaparamiento de tierras pblicas). Enfrentamiento de clases. La poltica de frontera y el trato con los indios pona en evidencia un conflicto econmico 1827 se impuso permiso para cruzar la frontera en funcin de evitar el contrabando. 29 Transporte y comunicaciones: Marzo 1826 Privatizacin del correo Mayo creacin de la Direccin General de Correos, Posta y Caminos (poltica de seguridad) Proyectos de Canal de los Andes y canalizacin del Ro Bermejo (no se concreto) 30 Poblacin activa: 1826 Decreto establece la libertad de esclavos introducidos por un corsario. No aparece en la Tercera Etapa inters por proveer de mano de obra Gobierno ofrece tierras en zona de frontera con tropas para su defensa. Congreso, establece la Ley de reclutamiento para la marina y las fuerzas armadas 31 Divisin del territorio de la Provincia de Buenos Aires: Febrero 1826 se presentaba al Congreso el proyecto de divisin de la provincia en dos, una bajo la jurisdiccin del gobierno nacional y otra provincial, con nombres nuevos; excluido el sector federalizado Diciembre Dictamen favorable destinado a quebrar la unidad poltica y econmica Resistencia de hacendados y capitalistas beneficiarios de campaa, puerto y gobierno.
Problemtica y hostilidades de antigua data que involucraba la posesin de la Banda Orienta Imperio Brasilero subordinado a los intereses de Inglaterra. El Ro de la Plata con contrato y emprstito con sta ltima Octubre 1825 Debate en el Congreso se declaraba a la B.O parte de la Repblica de las Provincias Unidas del Ro de la Plata 32 33 Diciembre 1825 se declaraba la guerra oficialmente. Triunfar o dejar de ser Nacin Septiembre 1826 Ponsonby llegaba a Buenos Aires para iniciar negociaciones Febrero 1827 Victoria en la Batalla de Ituzaingo Rivadavia enviaba a Garca ante Londres y R. de Janeiro como representante del gobierno Mayo 1827 tratado de paz que impona Inglaterra Rivadavia lo desautorizaba. Rivadavia renunciara das ms tarde Garca haba firmaba el Tratado