DIREITO INTERNACIONAL

PBLICO
Prof. Dejair Santana
NOES INICIAIS
CONCEITO
Base legal
Art. 38, Corte Internacional de Justia (CIJ)
Art. 2, Conveno de Viena sobre Tratados (CV/69)
Tratado designa um acordo internacional concludo por escrito entre
Estados e regido pelo direito internacional, quer esteja consignado
num instrumento nico, quer em dois ou mais instrumentos conexos, e
qualquer que seja a sua denominao particular

OBS: Capacidade para celebrar tratado competncia
para celebrar tratado

DIREITO DOS TRATADOS
CONCEITO
Por tratado entende-se o ato jurdico por meio do qual se manifesta o
acordo de vontades entre dois ou mais sujeitos de direito
internacional. (Hildebrando Accioly)
- Noo de Organismos Internacionais
- E os estados-membros e municpios?
o Paradiplomacia ou diplomacia federativa


DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Tratado: utilizado para os acordos solenes, por
exemplo, tratado de paz.

Conveno: o tratado que cria normas gerais,
por exemplo,conveno sobre mar territorial.

Declarao: usada para os acordos que criam
princpios jurdicos ou "afirmam uma atitude
poltica comum" (como a Declarao de Paris de
1856).
DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Ato: quando estabelece regras de direito (Ato
Geral de Berlim de 1885). Entretanto, existem
atos entre Estados que no so tratados (Ata de
Helsinki de 1975), j que no produzem efeitos
jurdicos obrigatrios; eles tem um carter
normativo no aspecto poltico ou moral.

Pacto: foi utilizado pela primeira vez no Pacto da
Liga das Naes. um tratado solene (Pacto de
Renncia a Guerra de 1928).

DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Estatuto: empregado para os tratados coletivos,
geralmente estabelecendo normas para os
tribunais internacionais (Estatuto da CIJ).

Acordo: geralmente usado para os tratados de cunho
econmico, financeiro, comercial e cultural.

Modus vivendi: designa um acordo temporrio (modus
vivendi de 1936 sobre a navegao do Reno).



DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Protocolo: normalmente pode ter dois
significados:
protocolo de uma conferncia, que a ata de uma
conferencia;
protocolo- acordo, que e um verdadeiro tratado em que
so criadas normas jurdicas (Protocolo de Aquisgrana,
de 1818, sobre os ministros residentes, utilizado, neste
caso, como suplemento a um acordo j existente).


DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Concordata: so os assinados pela Santa S sobre
assuntos religiosos. Tratam de matria que seja de
competncia comum da Igreja e do Estado.
Do ponto de vista material, a concordata regulamenta matria de
ordem interna (organizao do culto, disciplina, eclesistica, relao
dos fieis com o governo).
Do ponto de vista formal, um tratado concludo entre dois sujeitos
de Direito Internacional


DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Compromisso: utilizado para os acordos sobre litgios
que vo ser submetidos a arbitragem.

Troca de notas: so os acordos sobre matria
administrativa.

Acordos em forma simplificada: ou acordos
executivos so aqueles que no so submetidos ao
Poder Legislativo para a aprovao.


DIREITO DOS TRATADOS
NOMENCLATURA
Carta: o tratado em que se estabelecem
direitos e deveres (Carta Social Europia).

Convnio: palavra utilizada para os tratados que
versam sobre matria cultural ou transporte.

Acordo de sede: acordo em que um Estado
permite a instalao fsica de uma organizao
internacional em seu territrio.
DIREITO DOS TRATADOS
CLASSIFICAES
Critrio Formal
Critrio Material
DIREITO DOS TRATADOS
CLASSIFICAES
Critrio Formal
Quanto ao nmero de participantes
Quanto ao procedimento
Critrio Material

DIREITO DOS TRATADOS
CLASSIFICAES
Critrio Formal
Quanto ao nmero de participantes
Bilateral
Multilateral ou Coletivo
Quanto ao procedimento
Critrio Material
DIREITO DOS TRATADOS
CLASSIFICAES
Critrio Formal
Quanto ao nmero de participantes
Quanto ao procedimento
Solenes ou Em Devida Forma
Negociao
Assinatura ou Adoo
Aprovao Legislativa Estatal
Ratificao ou Adeso
Acordos de Forma Simplificada
Critrio Material
DIREITO DOS TRATADOS
CLASSIFICAES
Critrio Formal
Critrio Material
Tratados Contratuais
Tratados Normativos ou Tratados-Leis
Tratados-Constituio
no se limita a criao de normas gerais de validade do
direito internacional,mas tambm institucionalizaria um
processo internacional com rgos e poderes prprios e,
acima de tudo, com uma vontade prpria, diferente
daquela dos Estados que contriburam para a sua
formao

DIREITO DOS TRATADOS
REQUISITOS DE VALIDADE
Agente Capaz Art. 6, CV/69 e Art. 6, CV/86
Estados soberanos
Estados semissoberanos

Habilitao dos agentes signatrios (Art. 2,
CV/86)
consiste na concesso de plenos poderes aos
representantes dos entes internacionais
(plenipotencirios) para negociar e concluir tratados

DIREITO DOS TRATADOS
REQUISITOS DE VALIDADE
Consentimento mtuo (art. 46, CV/69)

Objeto lcito, possvel e determinado/determinvel
(art. 53, CV/69)

OBS: Conveno de Viena (1968/1986) prev a possibilidade de
ocorrncia dos seguintes vcios: erro, dolo, corrupo e coao do
representante de um Estado, e coao de um Estado pela ameaa ou
emprego de fora.

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Iniciativa
Regra: Ministro das Relaes Exteriores
Questo de alta relevncia
Local em que ocorre as negociaes
Tratados bilaterais
Negociaes conflituosas
Envio de representantes diplomticos e seus poderes
A Carta de Plenos Poderes Quem assina? Para quem?
Dispensa da Carta de Plenos Poderes (art. 7, CV/69)
DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Art. 7, CV/69 : Em virtude das suas funes e sem terem de
apresentar plenos poderes, so considerados representantes do seu
Estado:
a) Os chefes de Estado, os chefes de governo e os ministros dos
negcios estrangeiros, para a prtica de todos os actos relativos
concluso de um tratado;
b) Os chefes de misso diplomtica, para a adopo do texto de um
tratado entre o Estado acreditante e o Estado receptor;
c) Os representantes acreditados dos Estados numa conferncia
internacional ou junto de uma organizao internacional ou de um dos
seus rgos, para a adopo do texto de um tratado nessa
conferncia, organizao ou rgo.
DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Iniciativa
Envio de representantes diplomticos e seus poderes
Legitimidade Ordinria
Ministro das Relaes Exteriores
Chefe de Estado
Chefe de Governo
Redao de um Tratado

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Redao de um Tratado
Prembulo
Dispositivo
Anexos
DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Redao de um Tratado
Prembulo
Identificao das partes do tratado
Os motivos considerando que; constatando que
Dispositivo
Anexos

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Redao de um Tratado
Prembulo
Dispositivo
So os compromissos negociados
No h regras rgidas de forma
No h um nmero mnimo de artigos
EX: Carta das Naes Unidas 111 artigos
EX: Tratado de Amsterd, de 1997 448 artigos
Anexos

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
Redao de um Tratado
Prembulo
Dispositivo
Clusulas Finais
Clusula Federal
Clusula si omnes
Clusula Colonial
Anexos
DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
2) Adoo do Texto (art. 9, CV/69) / Assinatura
1 - A adopo do texto de um tratado efectua-se pelo consentimento
de todos os Estados participantes na sua elaborao, salvo o disposto
no n. 2.
2 - A adopo do texto de um tratado numa conferncia internacional
efectua-se por maioria de dois teros dos Estados presentes e
votantes, a menos que estes Estados decidam, por igual maioria,
aplicar uma regra diferente.

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
2) Adoo do Texto / Assinatura (art. 10, CV/69)
O texto de um tratado considerado como autntico e definitivo:
a) Segundo o procedimento nele previsto ou acordado pelos Estados
participantes na sua elaborao; ou
b) Na falta de tal procedimento, pela assinatura, assinatura ad
referendum ou rubrica, pelos representantes desses Estados, do
texto do tratado ou da acta final de uma conferncia em que o texto
seja consignado.




1.Negociao,
Adoo e assinatura
Competncia poder
Executivo(84,VII CF)


Fase
Internacional
Plano Internacional

3. Ratificao - Ato do Poder
Executivo que, com o aval do
Congresso Nacional, ratifica ou no

5. Entrada Vigor

6.Entrada Vigor

Fase Interna
Plano Interno
2. Referendo
Parlamentar -Decreto do
Poder Legislativo
resolve definitivamente sobre o
Tratado. Se aprovar, 0 Poder
Executivo pode ratificar ; se
rejeitar, o Poder Executivo no
pode ratificar
(art. 49, I, da CF)

4. Promulgao e
Publicao - Decreto
do Executivo promulga,
publica e torna obrigatrio
o tratado no plano interno.

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
1) Negociao
2) Adoo do Texto / Assinatura (art. 10, CV/69)
3) Ratificao
O que ?
Em tratados bilaterais Troca de Notas Diplomticas
Em tratados multilaterais depsito no secretariado
Quem realiza?
Possibilidade de adeso?
Respeito ao pacta sunt servanda
Possibilidade de oposio de reservas
DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
Procedimento de Ratificao no Brasil
Ministrio das Relaes Exteriores
Casa Civil da Presidncia
Presidente Cmara dos Deputados Senado Federal
Senado Federal Decreto Legislativo
Chefe do Executivo Ratifica o tratado, com o registro
do instrumento perante o rgo depositrio

OBS: Excees Convees da OIT e os Tratados de Direitos Humanos





1.Negociao,
Adoo e assinatura
Competncia poder
Executivo(84,VII CF)


Fase
Internacional
Plano Internacional

3. Ratificao - Ato do Poder
Executivo que, com o aval do
Congresso Nacional, ratifica ou no

5. Entrada Vigor

6.Entrada Vigor

Fase Interna
Plano Interno
2. Referendo
Parlamentar -Decreto do
Poder Legislativo
resolve definitivamente sobre o
Tratado. Se aprovar, 0 Poder
Executivo pode ratificar ; se
rejeitar, o Poder Executivo no
pode ratificar
(art. 49, I, da CF)

4. Promulgao e
Publicao - Decreto
do Executivo promulga,
publica e torna obrigatrio
o tratado no plano interno.

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
Observaes
Acordos Executivos ou Acordos Simplificados
Competncia exclusiva
Inspirao: Executive Agreements
Hipteses
Cuja competncia interna seja privativa do Poder
Executivo
Simples interpretao de clusulas de um tratado j
vigente
Complementao de algum tratado j vigente
Que verse sobre questes puramente administrativas

DIREITO DOS TRATADOS
CRIAO DOS TRATADOS
Observaes
Acordos Executivos ou Acordos Simplificados
Engajamento Condicional
As Reservas
O que ?
Quando no possvel?
Quem pode fazer?
As Declaraes Interpretativas

EXTINO DOS TRATADOS
EXTINO DOS TRATADOS
EXTINO DOS TRATADOS
EXTINO DOS TRATADOS