HAROLD RODRGUEZ

RODRIGO ZAMBRANO
CONCEPTO DE ZONAS FRANCAS
OBJETIVOS DE LAS ZONAS FRANCAS
HISTORIA DE LAS ZONAS FRANCAS
CLASES DE ZONAS FRANCAS
Y SUS RESPECTIVOS REQISITOS
ZONAS FRANCAS EN EL DEPARTAMENTO DEL
CAUCA

Es un rea geogrfica delimitada
dentro del territorio nacional.

Para desarrollar actividades
industriales de bienes y de servicios,
o actividades comerciales.

Bajo una normatividad especial en
materia tributaria, aduanera y de
comercio exterior.

Las mercancas ingresadas en esta
zona se consideran fuera del
territorio aduanero nacional para
efectos de impuestos sobre las
importaciones y exportaciones.
MAPA DE
CONTENIDO
OBJETIVOS DE LAS ZONAS FRANCAS
Fomentar la competitividad
Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y
servicios para facilitar su venta
Difusin de tecnologa, desarrollo regional o sectorial
Ser instrumento para la creacin de empleo y para la
captacin de nuevas inversiones de capital.
Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad
en las regiones donde se establezcan
MAPA DE
CONTENIDO
1958-1984 1985 - 1990 1991 - 2005 2006 - 2013
Ley 105 Ley 109
Ley 07 y 1004
Res. 3038
1931-1957

Ley 79
MAPA DE
CONTENIDO
Ley 79 de 1931

Estatuto Orgnico de Aduanas

Se declaran como puertos libres la Costa Atlntica y
Pacifica, la Regin Amaznica y el bajo Putumayo, por 10
aos


Misin Currie aos 50


Se Propone la creacin de Zonas Francas como ayuda a
empresarios para :
Disminuir costos de mantener grandes inventarios
Disminuir de gravmenes
HISTORIA DE
Z.F
La Ley 105 de 1958 determin que las zonas francas que se
crearan en el pas seran establecimientos pblicos nacionales
dirigidos a agilizar, simplificar y facilitar el comercio
internacional.

Posteriormente, en la dcada de los 70, mediante la
expedicin de otras normas, el Gobierno da paso a la creacin
de nuevos parques de esta naturaleza que funcionaban como
establecimientos pblicos, los cuales estaban adscritos al
entonces Ministerio de Desarrollo Econmico.
Barranquilla
Cartagena
Sta. Marta
Ccuta
Palmaseca
Buenaventura
Crea la Zona Franca publica de
Barranquilla.

Se consideran las zonas francas como
establecimientos pblicos, con personera
jurdica y patrimonio propio ubicados en
terrenos de utilidad publica.

Exencin de pago de impuestos,
contribuciones y gravmenes

La vigilancia de zonas francas esta a cargo
de la Direccin de Aduanas




HISTORIA DE
Z.F
Se dictan disposiciones en materia de comercio exterior y
rgimen de libertad cambiaria
Incluyo exencin en el impuesto de renta y complementarios
para las personas jurdicas usuarias de zonas francas
industriales.
Zonas francas comerciales: promover y facilitar el comercio
internacional de artculos producidos dentro o fuera del
territorio nacional
Zonas francas industriales: promover y desarrollar el
proceso de industrializacin de bienes destinados
fundamentalmente a los mercados externos
HISTORIA DE
Z.F
El gobierno autoriza la creacin de zonas francas privadas
y mixtas
Se crean zonas francas comerciales transitorias con
autorizacin del gobierno .
Liquidacin de establecimientos pblicos que operan en
zonas francas mediante el decreto 211 de 1992 .
En el proceso de liquidacin se crea la Promotora Nacional
de Zonas Francas .
Se crea la Cmara de la Zona Franca de la ANDI, como
instrumento de integracin y gestin.
HISTORIA DE
Z.F
Finalidad de las Zonas Francas es creacin de empleo
El desarrollo competitivo de las regiones y de los
procesos industriales.
La captacin de nuevas inversiones de capital.
La generacin de economas de escala .

La simplificacin de procedimientos de comercio.
HISTORIA DE
Z.F
HISTORIA DE
Z.F
RESOLUCIONES

Resolucin 3038 de 2007
Se determina que la Secretara Tcnica de la Comisin
Intersectorial de Zonas Francas, sea ejercida por la
Direccin de Productividad y Competitividad.

Decreto 1197 de 2009
Decreto 1767 de 2013
HISTORIA DE
Z.F
ZONAS
FRANCAS
PERMANENTES
PERMANENTES
ESPECIALES
TRANSITORIAS
Es un rea en la que se instalan mltiples empresas que
gozan de un tratamiento tributario y aduanero especial y que
es administrada por un Usuario Operador. Varias empresas
pueden instalarse en una Zona Franca ya establecida, tipo
parque industrial.
Ser continua y no inferior a veinte (20) hectreas;
Tener las condiciones necesarias para ser dotada de
infraestructura para las actividades industriales,
comerciales o de servicios a desarrollar
Que en sta no se estn realizando las actividades que el
proyecto solicitado planea promover
Presentar la solicitud ante la DIAN por parte de la persona jurdica que
pretenda ser usuario operador, acompaado por el plan maestro de
desarrollo general aprobado mediante concepto previo favorable emitido
por la Comisin Intersectorial.
Constituir una nueva persona jurdica domiciliada en el pas y acreditar su
representacin legal, o establecer una sucursal de una sociedad extranjera
Acreditar un patrimonio liquido de 23.000 SMLMV (COP $11.845 mill aprox.)
Postularse como Usuario Operador
Tener, al finalizar el quinto ao siguiente a la
declaratoria de existencia de la ZFP, al menos
(5) Usuarios Industriales de Bienes y/o Servicios
vinculados o el Usuario Operador, que realicen
una nueva inversin igual o superior a 46.000
SMLMV (COP $23.690 mill)
CLASE DE
Z.F
Autorizada para que una empresa desarrolle sus actividades
industriales o de servicios en un rea determinada por la misma,
siempre y cuando se trate de proyectos de alto impacto econmico
y social para el pas.

Bienes.
Servicios.
Servicios de salud.
Proyectos agroindustriales.
Sociedades Portuarias.
Inversiones pre-existentes con requisitos especiales de mayor
inversin
Zona Franca transitoria por ms de 15 aos.

Constituir una nueva persona jurdica
Presentar el Plan Maestro de Desarrollo General de la Zona Franca Permanente
Especial aprobado por la Comisin Intersectorial de Zonas Francas
Presentar dentro del Plan Maestro de Desarrollo General de la Zona Franca
Permanente Especial un componente de reconversin industrial, de
transferencia tecnolgica o de servicios
Postular a la persona jurdica que ejercer las funciones de Usuario Operador
Realizar dentro de los 3 aos siguientes a la
calificacin inversiones por un monto igual o superior
a 150.000 SMMLV (Aprx. COP $ 77.250. mill) y
Acreditar la creacin de 150 y mas empleos directos
Por cada 23.000 SMMLV o COP $ 11.845 mill de
nueva inversin adicional, el requisito de empleo se
podr reducir en un nmero de 15, sin que en ningn
caso el total de empleos sea inferior a 50.
CLASE DE
Z.F
Autorizada para la celebracin de ferias, exposiciones, congresos,
seminarios de carcter internacional con importancia para la
economa y el comercio internacional del pas.

ZONAS FRANCAS TRANSITORIAS
Las zonas francas transitorias de carcter comercial y de
servicios, son reas delimitadas del territorio nacional donde
se celebran ferias, exposiciones, congresos y seminarios de
carcter internacional que revista importancia para la
economa y el comercio internacional.
se rige mediante el Decreto 1552 de 1992. Con el fin de
permitir el ingreso de mercancas procedentes del exterior
libres de aranceles e IVA. El tiempo mximo de permanencia
de las mercancas en la Zona Franca Transitoria incluye la
duracin del evento ms dos perodos adicionales; uno de tres
meses antes de su iniciacin y otro de seis meses despus de
su terminacin.
Podr declararse la existencia de zonas francas permanentes
especiales en los departamentos de Putumayo, Nario, Huila,
Caquet y Cauca, cumpliendo con los requisitos y compromisos
establecidos en el presente Decreto, siempre y cuando quien
pretenda ser el usuario industrial de la zona franca permanente
especial presente la solicitud ante la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales antes del 30 de diciembre de 2010.

NORMA MODIFICADA POR:
Decreto 2695 de 27-07-2010, Decreto 2595 de 19-07-2010 ,
Decreto 1142 de 12-04-2010

1. Ser continua

2. Tener las condiciones necesarias para ser dotada de
infraestructura para las actividades industriales, comerciales
o de servicios a desarrollar

3. Que en esta no se estn realizando las actividades que el
proyecto solicitado planea promover

1. Ser persona jurdica domiciliada en el pas o sucursal de una
sociedad extranjera.

2. Presentacin de una solicitud suscrita por la persona natural o
jurdica que pretenda la inscripcin autorizacin o habilitacin.

3. No tener deudas exigibles con la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales.

4. Certificado de existencia y representacin legal con fecha de
expedicin no mayor de 30 das o copia de la norma que acredite la
creacin de la entidad de derecho pblico.

5. Hoja de vida del personal directivo y representante legal.

5. Estados financieros.

6. Comprometerse a constituir y entregar la garanta bancaria o de compaia de
seguros.

7. Manifestacin del representante legal de que no han sido sancionados con
suspensin de la autorizacin para el desarrollo de la actividad de que se trate, y en
general por violacin dolosa a las normas penales, durante los cinco (5) aos
anteriores a la presentacin de la solicitud.

8. Estudio de factibilidad tcnica, econmica, financiera y de mercado.

9. Plan Maestro de Desarrollo aprobado por la comisin Intersectorial de Zonas
Francas.

10. Programa de sistematizacin de las operaciones es de las ZF.

1. Acreditar mediante el certificado de existencia y representacin legal
que la persona jurdica es nueva "no tenga una existencia mayor de (6)
meses" ante la DIAN.

2.Que las actividades del Proyecto no se estn realizando, excepto
cuando sean inversiones pre-existentes.

3. Incluir en el Plan Maestro un componente de reconversin industrial,
transferencia tecnolgica o de servicios.

4. Presentar un cronograma que precise el cumplimiento de:
*Cerramiento del lote de 100% antes de iniciar las operaciones.
*Realizar 100% de la inversin dentro de los 2 aos siguientes a la
declaratoria de la Zona Franca..
*Generacin de empleo directo y formal a la puesta en marcha del
proyecto.

Las zonas francas representan bajo costo fiscal
Las zonas francas son seguras
El modelo de zonas francas permitir el desarrollo de clusters
regionales
Existe una poltica clara del gobierno para impulsar las
zonas francas
Se debe preservar la seguridad de los inversionistas
Se debe preservar la seguridad de los inversionistas
A travs de las zonas francas, Colombia ofrece calidad y
costos competitivos al nivel internacional