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BASC- Coalicin
Empresarial Contra el
Contrabando
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Retos Que Enfrenta el
Comercio Mundial
El comercio entre los Estados Unidos y sus socios
comerciales tradicionales en Amrica Latina
enfrentan nuevos desafos debido al nfasis que se
le esta dando a la deteccin y la reduccin de
prdidas relacionadas a acciones ilegtimas tales
como el robo, la piratera, el terrorismo, el trfico
de ilegales/polizones, y el narcotrfico.
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Iniciativas de Seguridad

En un esfuerzo para contrarestar estos riesgos, el Servicio
de Aduanas de los Estados Unidos, el Servicio de Aduanas
de los Estados Unidos, en sociedad con otros gobiernos, ha
lanzado varias iniciativas de seguridad tales como la
Iniciativa de Seguridad de Contenedores (CSI), el Cdigo
de Seguridad Portuario y Comercio Internacional (ISPS)
adoptada por la Organizacin Martima Internacional
(OMI), la Sociedad Comercio-Aduanas contra el
Terrorismo (C-TPAT), la Coalicin Empresarial Contra el
Contrabando (BASC), el Programa de Iniciativa de
Supertransportador (SCIP), y la Regla de 24 Horas.. El
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Misin - BASC
Facilitar el comercio internacional mediante la
definicin y administracin de estndares y
procedimientos globales de seguridad aplicados a
la cadena logstica del comercio internacional en
asociacin con gobiernos, autoridades y
empresarios a nivel mundial.
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Evitar el uso de mercados lcitos por parte de contrabandistas
Concientizar sobre el narcotrfico para incentivar la seguridad
en los procesos de importacin y exportacin
Fomentar la cooperacion internacional contra el
contrabando, el narcotrfico y el terrorismo.
Promover la estandarizacin y optimizacin de procedimientos
en la cadena de transporte.
Fomentar la credibilidad internacional para incrementar y
mantener el intercambio comercial facilitando as la entrada
de los productos nacionales a otros paises


Objetivos - BASC
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Su Origen - BASC
Nace en 1996 en San Diego, California cuando la empresa
MATTEL Inc. interesada en proteger sus productos solicita
asesora al Servicio de Aduanas de los Estados Unidos.
Legalmente constituida en 1996 en el Estado de Delaware
(Estados Unidos), la Organizacin Mundial BASC es una
entidad sin fines de lucro encabezada por el sector
empresarial con el apoyo del Servicio de Aduanas de los
Estados Unidos, la Cmara Internacional del Comercio, la
Organizacin de Estados Americanos, y otros.
Es mismo ao Muelles del Bosque y subsecuentemente
otras compaias privadas de Colombia firman el primer
acuerdo de cooperacin entre el gobierno Colombia,
Aduanas Estadounidense y el Captulo BASC.


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BASC y la Cadena Logstica
Las empresas que componen la BASC son auditadas de
manera peridica, y garantizan que sus productos y sus
servicios son producidos y entregados bajo estrictos
controles de seguridad y que son monitoreados en cada
paso del proceso del transporte, utilizando una variedad de
procesos y sistemas de seguridad.
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Produccin
y Empaque
Cargue de
Mercanca
Inspeccion
Preembarque
Cargue al
Medio de
Transporte
Transporte
Interno en
Destino
Recibo
de la
Mercanca
Transporte
Interno
Transporte
Internacional
Puerto
Destino
1 2 3 4
5
6 7 9 10 8
Inspeccion
Recibo
Cadena Logstica de Transporte Internacional
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Operadores Logsticos
Lneas Navieras
Operadores Martimos
Puertos Maritimos
Zonas Francas
Importadores.
Agencias de Aduana
Agentes Navieros
Almacenadoras
Consolidadores de Carga
BASC
Aerolneas y Aeropuertos
Empresas de Seguridad
PARTICIPANTES BASC
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Seguros y
controles de
llaves
Areas
Almacenamiento
Barreras perimtricas
Inspeccin de
Ccontenedores
Sistemas de Seguridad
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Logstica de Recibo y Despacho de Carga
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Verificaciones Seguras
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Barreras Perimtricas
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Beneficios Tangibles - BASC

Contacto directo y permanente con los organismos y autoridades
nacionales e internacionales (US Customs) que cooperan con el
Programa.
Incrementa y mantiene los mercados internacionales, facilitando la
entrada de los productos nacionales a otros pases.
Fortalece la credibilidad nacional e internacional.
Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logstica del
comercio exterior y reduce los costos de las plizas de seguros,
reclamos y penalizaciones.
Cree una enorme ventaja comercial para los pases ms susceptible y
de economas pequeas, ya que ofrece una proteccin efectiva al
flujo comercial.
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BASC: Coalicin Empresarial
Contra el Contrabando
Responsabilidad Compartida
SECTOR
PRIVADO
BASC
AGENCIAS
DEL GOBIERNO
Aduana
DNCD

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BASC Organizacin Mundial
Coalicin Empresarial Contra el
Contrabando
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Eventos Periodicos - BASC
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Organizacin Funcional -
BASC
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BASC en el mundo
United
States
Panama
Mexico
Costa Rica
Colombia
Venezuela
Ecuador
Peru
Soon
Europe, Asia (WCO)
Bombay
Jamaica
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BASC en Colombia
Santamarta
Cartagena
Medellin
Bogota
Cali
Barranquilla
Manizales
Pereira
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CLASIFICACION DE EMPRESAS
CERTIFICADAS BASC COLOMBIA
Ao 2002
312
194
2 9
Exportadores Servicios Puertos Aeropuertos
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0
100
200
300
400
500
600
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Certificadas En Proceso Aplicaciones
Crecimiento del BASC en Colombia
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Creacin de un Captulo
Requisitos
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Requisitos de Operacin de un Captulo
Los captulos BASC debern establecerse como entidades
jurdicas sin animo de lucro.
Contaran con Estatutos que contemplen la organizacin de su
estructura legal, operativa y administrativa y que estn acordes
con los Estatutos de la OMB y del BASC Nacional.
Cada capitulo tendr un plan de accin y un presupuesto de
ingresos y gastos que anualmente se apruebe por parte de la
Junta Directiva del Capitulo , los cuales pueden ser verificados
en cualquier momento por la OMB.
Cada capitulo tendr un Director Ejecutivo (*) que lidere los
procesos que desarrolla cada uno de ellos y que garantice la
independencia en la toma de decisiones ante los afiliados,
captulos y autoridades. Esta persona ser el vocero ante el
BASC Nacional.

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El Captulo deber ser auto-sostenible en el rea financiera,
permitiendo garantizar el pago de las obligaciones contradas,
entre otras, con la Organizacin Mundial BASC y con el BASC
Nacional al cual pertenezcan. De igual forma, que le permita
participar activamente en las actividades nacionales e
internacionales que sean programadas por la OMB y el BASC
Nacional.
El proceso de certificacin de cada organizacin debe estar
debidamente registrado y documentado.
El Captulo debe contar con un equipo de auditores (interno o
externo), el cual permita atender oportunamente los
requerimientos de los afiliados.
EL capitulo debe disponer de un programa de auditorias
internas para verificar la continua conformidad de sus procesos.
Requisitos de Operacin de un Captulo
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Debe contarse con un programa de capacitacin y
entrenamiento para los afiliados, en temas referentes a
procesos de control y seguridad con el comercio internacional.
Las responsabilidades y la autoridad de quienes conforman el
capitulo deben estar definidas.
Debe contar con un plan de trabajo susceptible de verificar y
realizar seguimiento, el cual incluya cronogramas de realizacin
de reuniones de Junta Directiva, auditorias, capacitaciones y
otras reuniones.
Existencia de una poltica de seguridad para el manejo de datos
y archivos.
Existencia de acuerdos de cooperacin con autoridades y
gremios vinculados a las actividades de comercio internacional.

Requisitos de Operacin de un Captulo
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Disponer de un proceso de sensibilizacin, divulgacin y comunicacin
con sus afiliados.
Disponer de bases de datos adecuadas para el manejo de informacin
de sus afiliados.



Requisitos de Operacin de un Captulo
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Socio Fundador BASC-
Prerrogativas

Prestigio vinculado a una organizacin
de reconocimiento mundial.
Medio de Promocin Directo
Reconocimiento y primeros contactos
con autoridades de aduanas
estadounidense.
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BASC-Coalicin Empresarial
Contra el Contrabando
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ASAMBLEA
ASOCIADOS

JUNTA DIRECTIVA

DIRECTOR
EJECUTIVO

AUDITORIA EXTERNA
OPERACIONES ADMINISTRATIVA FORMACIN Y
CAPACITACION
SERVIC I O AL
CLIENTE
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Inscripcin
Formulario de ingreso.
Registro de la Camara y Comercio.
Certificado de la composicin accionaria de la sociedad suscrita por el
revisor fiscal.
Declaracin juramentada sobre la no existencia de procesos penales
de sus accionistas y directores.

Certificacin
Auditar empresa.
La empresa implementar las recomendaciones y seguir las polticas
establecidas por el Captulo BASC.

Recertificacin
Las compaas sern auditadas anualmente.
OPERACIONES
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ADMINISTRATIVA
Contabilidad
Tesorera
Compras
Activos Fijos
Archivo
Inventarios
Sistemas y Comunicaciones
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FORMACION Y CAPACITACION

Cursos

Publicaciones
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SERVICIO AL CLIENTE

Proyecto

Atencin al Asociado
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CURSOS
Seminario de Implementacin del Sistema
de Gestin en Control y Seguridad BASC

Capacitacin en el Manejo de Contenedores
de Carga

Formacin de Auditores Internos

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PUBLICACIONES
INFOBASC

Norma

Estndares
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Perfil del Director Ejecutivo
Profesional Universitario con experiencia en las reas de comercio
internacional.
Antecedentes laborales y legales que garanticen su honestidad y
rectitud personal . as mismo no tener ningn antecedente criminal en
su pais o en el exterior, o en ningn caso ser considerado por
autoridad nacional o extranjera como persona sospechosa o de dudosa
reputacin legal o criminal.
Personalidad con un alto grado de discrecin.
Preferiblemente con dominio del idioma ingls.
Preferiblemente con experience en procesos ISO y conocimiento MS
Programas Office



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Proceso de Certificacin
Empresas
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SOLICITUD DE ADMISION Y
PRESENTACION DOCUMENTOS
EVALUACION DOCUMENTAL
AUDITORIA
EVALUACIN Y ANLISIS DE LA
JUNTA DIRECTIVA
ASOCIADO NO ACEPTACION

Acuerdo Empresa-Basc: se
establecen metas y tiempo

Proceso de estandarizacin
Verificacin
Informe Favorable
NECESITA
IMPLEMENTAR
Proceso de Afiliacin BASC
CONCEPTO
DESFAVORABLE
CONCEPTO FAVORABLE
Si No
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Solicitud de Admisin
Formulario de ingreso
Registro de Industria y
Comercio
Certificados Judiciales
Cartas de Presentacin
Estados Financieros
Declaracin Juramentada
sobre existencia de
procesos
Cdulas de Ciudadana
Principales clientes
Proveedores

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Evaluacin Documental
Existencia real de la
empresa
Verificacin de
antecedentes
Consulta a nivel de
gremios.
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Auditora
Estandares Internacionales
Estudio Legal
Polticas Corporativas
Administracion de Personal
Sistema de Seguridad
Seleccion de Clientes y proveedores
Control de documentos y de la informacin