SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y

SEGURIDAD LABORAL EN
ADMINISTRACIN DE RIESGOS Y
PREVENCIN DE PRDIDAS
DIPLOMADO DE POSGRADO
LAY 29783 LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
OFICINA CENTRAL DE POSGRADO
Mdulo I:
Sesin 04:
Expositor: Mag. Ing. Maria Luisa Navarro
J erarqua de Normas
Constitucin
Ley, Dec. Legislativo
o Dec. Ley
Decreto Supremo
Ordenanza Municipal
Resolucin
Ministerial
Ordenanza Regional
Decreto de Alcalda
Resolucin
Vice Ministerial
Resolucin
Directoral
Tratados
Decreto Regional
Tratados (DD.HH.)

Normas Internacionales


Reglamento Andino de SST, Decisin 584


Las normas previstas tienen por objeto promover y regular las
acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los
Pases Miembros para disminuir o eliminar los daos a la salud del
trabajador ().

Se aplicar a todas las ramas de actividad econmica en los
Pases Miembros y a todos los trabajadores. Cualquier Pas
Miembro podr, de conformidad con su legislacin, puede excluir
parcial o totalmente de su aplicacin a ciertas ramas de actividad
econmica o a categoras limitadas de trabajadores por problemas
particulares de aplicacin.

En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a
disminuir los riesgos laborales, las empresas elaborarn planes
integrales de prevencin de riesgos que comprendern al menos
las siguientes acciones


Normas Nacionales
No adoptar las medidas
preventivas poniendo en
riesgo vida, salud o
integridad fsica
2 a 5 aos de crcel
Si como consecuencia de
lo anterior se produce
muerte o lesiones graves
de trabajador o tercero
5 aos a 10 de
crcel
Responsabilidad Penal Art. 168.A. del Cdigo Penal
Ley 29783 y D.S. 005-2012-TR
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Principales normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Reglamento de Seguridad
Industrial
D.S. 42F
Reglamento de Seguridad
e Higiene Industrial Sector
Pesquero
D.S. 10-73 PE
Reglamento de SSO de
Actividades Mineras D.S.
055-10 EM
Reglamento de Seguridad
para Actividades de
Hidrocarburos D.S. 043-
2007 EM
Norma G050 Seguridad
durante la Construccin
Reglamento de SST en
Actividades Elctricas
R.M 111-2013
Reglamento de SST de
los estibadores terrestres
y transportistas manuales
de productos agrcolas
Ley 29088 y D.S 005-
2009 TR
Ley 29783 SST
Reglamento SST
D.S. 005 -2012 - TR
Contenido de la Ley
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II POLTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TTULO III SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO II CONSEJOS REGIONALES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TTULO IV SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I PRINCIPIOS
CAPTULO II POLTICA DEL SISTEMA DE
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
CAPTULO III ORGANIZACIN DEL SISTEMA
DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
CAPTULO V EVALUACIN DEL SISTEMA
DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO


CAPTULO VI ACCIN PARA LA MEJORA
CONTINUA
TTULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
CAPTULO II DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
TTULO VI INFORMACIN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
CAPTULO 1 POLTICAS EN EL PLANO
NACIONAL
CAPTULO II POLTICAS EN EL PLANO DE
LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS
ASISTENCIALES
CAPTULO III RECOPILACIN Y
PUBLICACIN DE ESTADSTICAS
CAPTULO IV INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS
TTULO VII INSPECCIN DE TRABAJO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Seguridad:

Son todas aquellas acciones y actividades que
permiten al trabajador laborar en condiciones de
no agresin tanto ambientales como personales,
para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.


Fuente: D.S.005-2012-TR
TRMINOS Y DEFINICIONES
Peligro: Una fuente de dao potencial o
una situacin con potencial para generar
una prdida o dao real o aparente a las
personas, al medio ambiente, o a la planta
y equipos.
TRMINOS Y DEFINICIONES
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SGSSO)

Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer una
poltica, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarias para
alcanzar dichos objetivos.


Fuente: D.S.005-2012-TR

TRMINOS Y DEFINICIONES
Identificacin de peligros
Actividad permanente para evaluar y controlar los riesgos
a travs de la informacin brindada por los trabajadores.
Evaluacin de riesgos
Proceso que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la informacin necesaria para que el titular y el
trabajador minero estn en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar
Control de riesgos
Proceso de toma de decisin basado en la informacin obtenida en la
evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de
proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar
peridicamente su eficacia.
TRMINOS Y DEFINICIONES
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley es aplicable a todos los
sectores econmicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el rgimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del
sector pblico, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per,
y trabajadores por cuenta propia.
Cuenta con 103 artculos

Responsabilidad del Empleador - LGSST
Mejora en el
conocimiento SST
Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno
de SST.
Realizar no menos de 4 capacitaciones
al ao en materia de SST.
Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin
de las recomendaciones de SST.
Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de
haber para la participacin de los trabajadores en cursos
de formacin en la materia
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de
trabajadores, sindicatos y cmite
Art. Obligacin
1 Aprobar los formatos referenciales que contemplan la
informacin mnima que deben contener los registros
obligatorios Del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2 Los formatos considerados en el Anexo 1 (*) son de carcter
referencial, en virtud del artculo 34 del Reglamento de la Ley
N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado
mediante Decreto Supremo N 005-2012-TR. La informacin
mnima que deben contener los registros es obligatoria de
acuerdo con lo establecido en el artculo 33 del citado
Reglamento.

Registros Obligatorios del Sistema de Gestin SST
Artculo 33 del Reglamento SST
Ley 29783, D.S. 005-2012-TR, R.M N 050-2013-TR
Registros Obligatorios del Sistema de Gestin SST
Artculo 33 del Reglamento SST
Formatos R.M. 050-2013-TR

Accidentes de trabajo,
enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros
incidentes

Exmenes mdicos
ocupacionales
Monitoreo de agentes
fsicos, qumicos,
biolgicos, psicosociales y
factores de riesgo
disergonmicos.
Inspecciones internas
de seguridad y
salud en el trabajo
Estadsticas de seguridad y
salud
Equipos de seguridad o
emergencia
Induccin, capacitacin,
entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Auditoras
Normas sectoriales
Sancin Penal
No adoptar las medidas
preventivas poniendo en riesgo
vida, salud o integridad fsica
2 a 5 aos de crcel
Si como consecuencia de lo
anterior se produce muerte o
lesiones graves de trabajador o
tercero
5 aos a 10 de crcel
Artculo 168 del Cdigo Penal

Reglamento de
Seguridad y Salud
Ocupacional de
Actividades Mineras
Decreto Supremo 055-
2010-EM RSSOM

Modificatoria Decreto
Supremo 060-2010-EM

Planificacin y Operatividad del Sistema de Gestin

Actividades
Reglamento
Interno de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Programa Anual de
Seguridad y Salud en
el Trabajo - PASS
Estudio de
Riesgos
Plan de
Contingencias
Programa de
Simulacros, y
otras que
fueran
necesarios.
RSST de las Actividades Elctricas R.M. 111-2013-MEM

Planificacin y Operatividad del Sistema de Gestin

Actividades
Reglamento
Interno de
Seguridad
Integral
RISI
Programa Anual de
actividades de
Seguridad PAAS
Estudio de
Riesgos
Plan de
Contingencias
Programa de
Simulacros, y
otras que fueran
necesarios.
Reglamento Seguridad para Actividades de Hidrocarburos
Decreto Supremo 043-2007-EM



Actividades comprendidas en el SCTR
Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Tcnicas del
SCTR





Ley de la modernizacin de la seguridad social
en salud Ley 26790

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura adicional
a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempean las
actividades de alto riesgo.
a. Por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
b. Pensin de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y
gastos de sepelio.



Ley de proteccin de la mujer gestante y su reglamento
Ley 28048 y Decreto Supremo 009-2004-TR

En los centros de trabajo las mujeres gestantes solicitarn al
empleador no realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la
del desarrollo normal del embrin y el feto durante el perodo de
gestacin, el cual debe estar certificado por el mdico tratante.
El empleador despus de tomar conocimiento de lo solicitado
asignar a la mujer gestante labores que no pongan en riesgo la
gestacin, sin afectar sus derechos laborales.
Se garantiza a la mujer gestante el derecho de retornar a las labores
y, de ser el caso, al puesto de trabajo que vena desempeando, o a
uno equivalente.
Resolucin Ministerial 480-2008-MINSA
NTS 068-MINSA/DGSP-V.1
Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades
Profesionales

Las enfermedades ocupacionales listadas que se encuentran vigentes en el
rgimen actual estn ordenadas en los siguientes grupos:

Grupo 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes qumicos.
Grupo 2: Enfermedades profesionales causadas por agentes fsicos.
Grupo 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes
biolgicos.
Grupo 4: Enfermedades profesionales causadas por inhalacin de
sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados.
Grupo 5: Enfermedades de la piel causadas por sustancias y agentes
no comprendidas en alguno de los otros apartados.
Grupo 6: Enfermedades profesionales causados por agentes
carcingenos.

Resolucin Ministerial 312-2011/MINSA
Documento Tcnico: protocolos de exmenes mdico ocupacionales y
guas de diagnstico de los exmenes mdicos obligatorios por actividad

Examen Pre
Ocupacional
Salud y aptitud del trabajador al inicio de la relacin laboral
Exmenes Mdicos Requiere consentimiento del trabajador.
Anuales (al menos)
Cada vez que ocurra un cambio de puesto.
Reincorporacin laboral por incapacidad temporal prolongada.
Adicionales, de acuerdo a la actividad y alto riesgo.
Validez del Examen
de Retiro
Se mantiene slo si tuvo una antigedad mxima de 2 meses
antes del cese.
Capacitaciones y
Especializacin SST
Todos los mdicos
Con mas de 200
trabajadores
Obliga a contratar un mdico de Salud Ocupacional por 6 horas
diarias.
Con menos de 200
trabajadores
Obliga a contar de forma semipresencial o externa con servicio
de salud ocupacional por 4 horas dos veces por semana.
Reglamento sobre Valores Lmite permisibles
para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo
Decreto Supremo 015-2005-SA

Anexos:
Anexo I Valores lmites permisibles para agentes qumicos en el
ambiente de trabajo
Anexo II Valores lmites permisibles para agentes qumicos
cancergenos en el ambiente de trabajo
Anexo III Listado de agentes qumicos cancergenos cuyos
contactos deben evitarse.



Reglamento de Prevencin y Control de Cncer
Profesional
Decreto Supremo 039-93-PCM

Establece la obligacin del empleador de identificar peligros y evaluar los
riesgos a fin de evitar o reducir la exposicin a sustancias o agentes
cancergenos.
Establece la obligacin de emplear medidas, controles e instrucciones de
higiene y seguridad individual industrial.
Establece responsabilidades, obligatoriedad de exmenes mdicos,
registros de historias clnicas.
Las empresas cuyas actividades ocupacionales utilicen agentes
cancergenos y/o cocancergenos que puedan condicionar riesgos para la
salud de los trabajadores estn obligadas a determinar la ndole, grado y
exposicin de los trabajadores para evaluar los riesgos que corre la
seguridad y salud de stos, determinndose las medidas correctivas del
caso.
La evaluacin debe ser anual.




Reglamento Sanitario para las Actividades de Saneamiento
Ambiental en Viviendas y Establecimientos Industriales y de
Servicios
Decreto Supremo 022-2001-SA

Los establecimientos industriales, estn obligados a
llevar a cabo limpieza diaria.
La limpieza de los reservorios de agua en
establecimientos industriales, debe llevarse a cabo
cada 6 meses.
Los locales industriales, sern sancionados con el 15%
de la UIT por no efectuar limpieza y desinfeccin de
reservorios y tener roedores o insectos en el local, la
entidad facultada para calificar la infraccin es la
Municipalidad.




Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectacin,
Desratizacin, Desinfeccin, limpieza y desinfeccin
de reservorios de agua, limpieza de ambientes y de
tanques spticos
Resolucin Ministerial 449-2001-SA/DM

Para el caso de aplicacin de tratamiento qumico,
mediante el rociado de insecticidas, en la desinsectacin,
se debe retirar del local a las personas y los animales,
proteger equipos elctricos en las oficinas, retirar menaje,
vajilla y alimentos en la cocina, cortar la energa elctrica
si son lquidos, entre otros.





Resolucin Ministerial
374-2008-TR

Aprueban el Listado de los
Agentes Fsicos, Qumicos,
Biolgicos y psicosociales que
general riesgos para la salud de la
mujer gestante y/o el desarrollo
normal del embrin y el feto, sus
correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de
presencia y los perodos en los
que afecta el embarazo; el listado
de actividades, procesos,
operaciones o labores, equipos o
productos de alto riesgo; y los
lineamientos para que las empresa
puedan realizar la evaluacin de
sus riesgos.






R.M. 375-2008-TR
Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de
Riesgo Disergonmico

Tiene como objetivo principal
establecer los parmetros que permitan
la adaptacin de las condiciones de
trabajo a las caractersticas fsicas y
mentales de los trabajadores con el fin
de proporcionarles bienestar, seguridad
y mayor eficiencia en su desempeo,
tomando en cuenta que la mejora de
las condiciones de trabajo contribuye a
una mayor eficacia y productividad
empresarial.

Incluye:

Manipulacin manual de cargas;
Carga lmite recomendada;
Posicionamiento postural en los
puestos de trabajo;
Equipos y herramientas en los puestos
de trabajo;
Condiciones ambientales de trabajo;
Organizacin del trabajo;
Procedimiento de evaluacin de riesgo
disergonmico; y,
Matriz de identificacin de riesgos
disergonmicos.
Los lmites permisibles son:
-Condicin Hombres Mujeres
-Fuerza necesaria para sacar del reposo o detener una carga 25 Kg. 15 Kg.
-Fuerza necesaria para mantener la carga en movimiento 10 Kg. 7 Kg.
Las medidas sern realizadas con un dinammetro en terreno plano y con llantas adecuadas.
R.M. 375-2008-TR
Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de
Evaluacin de Riesgo Disergonmico Carga Manual
Permitida

R.M. 375-2008-TR
Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin
de Riesgo Disergonmico Niveles de Ruido

Medidas para Prevenir el VIH/SIDA en Ambientes de
Trabajo Resolucin Ministerial 376-2008-TR

Los empleadores tienen 90 das hbiles (desde el 30.11.08) para
adaptar sus Reglamentos Internos de Trabajo con medidas para el
VIH/SIDA.

Prohibicin que el empleador exija la prueba del VIH o la exhibicin
del resultado de sta, al momento de contratar trabajadores, durante
la relacin laboral o como requisito para continuar en el trabajo.

El despido de un trabajador que esta infectado con el virus, es nulo.

El empleador que discrimine laboralmente a un trabajador por ser
portador del VIH podr ser sancionado con multas de entre 11 y 20
unidades impositivas tributarias (UIT), dependiendo del nmero de
trabajadores afectados

Ley 29973 - Ley General de la Persona con
Discapacidad
Las edificaciones pblicas y privadas que brinden u ofrezcan servicios al
pblico deben contar con ambientes y rutas accesibles para permitir el libre
desplazamiento y atencin de la persona con discapacidad, conforme las
normas tcnicas de accesibilidad respectivas.
Los estacionamientos pblicos y privados, incluyendo las zonas de
estacionamiento de los establecimientos pblicos y privados, dispondrn la
reserva de espacios para vehculos conducidos por personas con discapacidad
o que las transporten.
Los empleadores privados estn obligados a contratar a personas con
discapacidad cuando tengan ms de cincuenta trabajadores en una proporcin
no inferior al 3%.
El empleador que cuente con trabajadores discapaces deber realizar ajustes
razonables en el lugar de trabajo (adaptacin de las herramientas de trabajo,
las maquinarias y el entorno de trabajo, as como la introduccin de ajustes en
la organizacin del trabajo y los horarios). El empleador queda liberado de
hacer esos ajustes cuando implique una carga econmica excesiva, pero bajo
los criterios que fije el Ministerio de Trabajo.
El despido del trabajador por razones de incapacidad ser considerado nulo.
Licencia de funcionamiento
Otras Obligaciones legales por
considerar
Funcionamiento de Instalaciones
Certificado de
Inspecciones Tcnicas
Reglamento de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil - Decreto
Supremo 066-2007-PCM
Autorizaciones
Sectoriales
D.S. 006-2013-PCM
Licencia de
funcionamiento
Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento - Ley 28976 -
Pase Sanitario
Reglamento para la
Apertura y Control
Sanitario de Plantas
Industriales D.S. 029-
65-DGS
GRACIAS
Y cuando surjan problemas, recordad: Slo fracasis cuando dejis de
intentarlo !!
Spencer W. Kimball