Extincin de los contratos de

concesin del servicio pblico

de agua en Amrica Latina.

Anlisis de la rescisin en
Mendoza.
M. Daniela Alma Snchez.
Extincin de los contratos de
concesin del servicio pblico
de agua en Amrica Latina.
AMRICA LATINA
ARGENTINA
MENDOZA
Extincin de los contratos de
concesin del servicio pblico
de agua en Amrica Latina.
AMRICA LATINA
ARGENTINA
MENDOZA
Causas del retroceso de los operadores privados
en Amrica Latina, segn publicacin del B.I.D.
Decisiones estratgicas a nivel mundial del grupo controlador
Ej: - Retirada de Azurix de Mendoza. (Argentina).

Cambio de poltica sectorial nacional.
Ej: - Cambio en la ideologa de la administracin que asumi en 1998 en
Venezuela.
- Reforma constitucional en Uruguay en el 2004, prohibiendo la prestacin
del servicio a privados.

Conflictos sociales y polticos.
Ej: - Salida de CGE en Tucumn (Argentina).
- Salida de Bechtel en Cochabamba (Bolivia).

Quiebre del equilibrio econmico-financiero del contrato.
- Retirada de los operadores en Argentina.
Extincin de los contratos de
concesin del servicio pblico
de agua en Amrica Latina.
AMRICA LATINA
ARGENTINA
MENDOZA
ARGENTINA

Rescisin del contrato de concesin con Aguas Argentinas
S.A, por culpa del concesionario. Creacin de la empresa
Agua y Saneamientos Argentinos S.A (AySA). Buenos Aires
2006.

Rescisin del contrato de concesin con Aguas Provinciales
de Santa Fe. Creacin de la empresa Aguas Santafesinas
S.A en el 2006.

Rescisin del contrato de concesin con la empresa Aguas
Cordobesas S.A . Se transfirieron las acciones al local
Grupo Roggio en el 2006.

Rescisin del contrato de concesin con la Cia. Aguas de la
Aconquija S.A. En 1998 el Ente Nacional de Obras Hdricas
de Saneamiento se hizo cargo del servicio. En el 2004 lo
toma la empresa Sociedad Aguas del Tucumn S.A.


Extincin de los contratos de
concesin del servicio pblico
de agua en Amrica Latina.
AMRICA LATINA
ARGENTINA
MENDOZA
Contrato de concesin de O.S.M (12 de junio de 1998)
Incumplimientos reiterados del contrato.
Dos cartas de entendimiento.
1- Decreto 3.016/05
- Remisin de deuda por casi $ 18 millones, para cubrir a los
usuarios de escasos recursos.
- Subsidio a jubilados de casi $ 1.800.000.
- Remisin de impuestos adeudados a la Provincia.
- Reestructuracin del P.O.E.
2- Decreto 3246/07
- Saldo neto de deuda de $ 48 millones que deba destinarse
a obras.
- Aumento tarifario del 19.7%
-Disminucin del porcentaje para el resultado del canon.
MENDOZA
Incumplimiento de las dos cartas de entendimiento
El Poder Ejecutivo dispone la intervencin por decreto
1.690/09 por 180 das los cuales fueron prorrogados.
Auditora realizada por la Universidad Nacional de Cuyo la cual
determin RIESGO TCNICO.
Incumplimiento en la prestacin del servicio en forma
regular.

Incumplimiento del Plan de Obra de Inversin.

Falta de devolucin de los bienes afectados en las
condiciones correspondientes.

Imprecisin en la cantidad de jubilados y pensionados
beneficiados en la carta de entendimiento.

Incumplimiento en la constitucin del depsito de garanta.

MENDOZA
Incumplimiento en el pago del canon a la Provincia.

Incumplimiento en pago de impuestos a la Provincia.

No se realiz el Registro Obligatorio de Bienes, en el Registro
de Incumplimiento del Servicio y en la presentacin del Inventario
de los bienes afectados.

No se mantuvo una relacin de cooperacin y de informacin
fluida entre en concesionario y el Ente Regulador. (art 5.7 del C.C)

Incumplimiento en la continuidad del servicio.

11.000 reclamos insatisfechos, la mayora de carcter tcnico.


MENDOZA

Problemas de presin del agua en el Gran Mendoza, debiendo
para ello ampliar la planta potabilizadora Benegas y tener
un sistema de presurizacin estable y uniforme.

Operatividad Restringida de la Planta y Acueducto potrerillos
por la existencia de manganeso en el agua.

Disponibilidad y cobertura insuficiente en las cloacas en
San Martn, San Rafael, Tunuyn y Palmira.

Estado crtico de los bienes afectados al servicio pblico.

Existencia de mercurio en partidas de hipoclorito de sodio compradas
a la empresa Keghart. (no se dio noticia al rgano controlador).

Irregularidades en los libros de Inventario y Balances.

MENDOZA
1 Carta de Entendimiento del 39 %.
2 Carta de Entendimiento del 61%.
- Dficit de inversin de $ 48 millones .
- Incumplimiento en obras del 100%.

NIVELES DE INCUMPLIMIENTO
RESCISIN DEL CONTRATO DE CONCESIN.
CREACIN DE LA EMPRESA
AGUA Y SANEAMIENTO MENDOZA S.A

MENDOZA
CONCLUSIONES
Tendencia a privatizar en la dcada del noventa en Amrica
Latina.

Resolucin de los contratos por causas similares en la mayora
de los pases sea por el rescate por parte del Estado o por la
salida voluntaria de los privados.

En Mendoza, la extincin se produjo por la falta de inversin en
obra de la empresa y la insatisfaccin de la prestacin del
servicio, (mismas causales en otros pases de Latinoamrica).
Respondi a conflictos sociales, y al desequilibrio econmico
financiero del contrato.

Es aconsejable estudiar lo sucedido al estatizar en otras
provincias , y en otros pases.




Muchas Gracias