Martn Moscoso

Facultad de Comunicaciones
Universidad de Lima
Slabo
La asignatura busca situar la formacin y el
desempeo de la profesin del comunicador dentro
del conocimiento crtico y del respeto al marco jurdico
supranacional y estatal, as como al de la
autorregulacin tica gremial e institucional, sobre
diversas reas de la comunicacin, como el
periodismo, la publicidad, la radiotelevisin, la
cinematografa y los nuevos medios digitales.

Objetivos generales
Capacitar al alumno en la identificacin y conocimiento de
los principales componentes del marco normativo aplicable
a las diversas especialidades de la carrera de Comunicacin.
Analizar desde una perspectiva crtica y propositiva la
racionalidad de las distintas normas y sistemas de auto-
regulacin aplicables a la profesin del comunicador.
Establecer las bases de la relacin del profesional
comunicador con el entorno desde una perspectiva tica,
identificando los principios y valores que han de guiar su
desempeo profesional.

Objetivos especficos
Identificar y analizar crticamente la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y la Constitucin Poltica del Per en relacin a las
libertades de expresin, informacin, opinin y difusin.
Conocer la estructura y reglas fundamentales de las normas legales
nacionales en materia de periodismo, publicidad, radiodifusin,
cinematografa, derecho de autor, entre otros.
Comprender el principio y fundamento de la persona humana como
generadora de principios, reglas y valores necesarios para la
sobrevivencia, convivencia y desarrollo social.
Conocer y analizar la estructura, lineamientos y reglas fundamentales
de los principales cdigos ticos profesionales que rigen en la prensa,
radiotelevisin, publicidad y otras reas de la comunicacin en el pas.
Analizar la dimensin tica del ejercicio de la profesin del
comunicador y revisar y discutir casos de comportamiento
profesional que han sido objeto de pronunciamientos ticos o jurdicos
en las diversas reas de la comunicacin

Primera semana
Explicacin de los objetivos de la asignatura y de los
contenidos del slabo. Metodologa de trabajo en clase. El
sistema de participacin y evaluacin.
El ser humano como ser moral, generador de costumbres y
sistemas normativos valiosos para el desenvolvimiento
social y capaz de emitir juicios morales sobre la actuacin
de los dems. Distincin entre las normas sociales, legales
y ticas.
La deontologa y la tica profesional en el mundo de hoy.
Los deberes profesionales de los comunicadores en las
diferentes especialidades y actividades, como el
periodismo, la radiotelevisin, la publicidad, el cine. Los
cdigos profesionales. La responsabilidad social de las
empresas.

Segunda semana
La persona como sujeto de derecho.
Caractersticas del sistema legal peruano. Los poderes
del Estado.
La regulacin oficial de la comunicacin.
La democracia y la libertad de prensa. La pluralidad y
la concentracin de medios.

Tercera semana
El Derecho de la Comunicacin en los Tratados
universales y americanos.
Historia del Derecho de la Comunicacin en el Per:
de la libertad de imprenta a los Derechos y Libertades
de la Comunicacin.

Cuarta semana
La problemtica tica del trabajo periodstico en el
desempeo de los deberes relativos a la informacin,
opinin, expresin y difusin.
La Declaracin Universal de la UNESCO.
La Declaracin de Chapultepec de la Sociedad
Interamericana de Prensa y de otras entidades
supranacionales e internacionales.
El Cdigo de tica del Colegio de Periodistas del Per y la
actuacin de otras organizaciones periodsticas nacionales.
El Tribunal de tica del Consejo de la Prensa Peruana:
estudio de casos resueltos.

Quinta semana
Las comunicaciones en el Derecho Civil y el Derecho
Penal. Derechos, deberes y delitos. El respeto al
honor, a la intimidad de las personas y a otros bienes
jurdicos tutelados, como el derecho al silencio, a vivir
en paz, al silencio, al secreto de las comunicaciones.
La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
El derecho y el deber tico y legal de rectificacin de la
informacin en la Ley de Rectificacin y en los cdigos
de tica periodstica. El derecho y el deber de rplica
de la opinin.

Sexta semana
El Derecho de Autor en la Constitucin y en los
Tratados internacionales.
Racionalidad, objeto de proteccin. Sujeto de
proteccin.
Contenido moral del derecho de autor. El plagio.
Anlisis de casos.

Sptima semana
Contenido patrimonial del Derecho de Autor. Los
derechos de reproduccin, distribucin, comunicacin
pblica, importacin, transformacin.
Los cuestionamientos a los derechos exclusivos.
Copyright vs. Copyleft. Creative commons.
Nuevos modelos de negocios.
Anlisis de casos.

Octava semana
Exmenes parciales
Novena semana
Delimitacin de la naturaleza del espectro radioelctrico.
La regulacin de la radio y la televisin segn la Ley 28278
del ao 2004. El Consejo Consultivo de Radio y Televisin
CONCORTV.
Las disposiciones legales en relacin a las obligaciones de
carcter tico de los operadores de la radio y la televisin.
Los cdigos de tica.
Revisin de casos. Resoluciones de la Sociedad Nacional
de Radio y Televisin y denuncias planteadas ante el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones por
infracciones ticas de las empresas de radio y televisin.

Dcima semana
Fundamentos de la regulacin de la publicidad.
La legislacin aplicable a la publicidad en la Ley de
Represin de la Competencia Desleal del INDECOPI.
La publicidad comparativa.
Revisin de casos resueltos por el Tribunal del
INDECOPI. Examen crtico de las denuncias y las
resoluciones.

Undcima semana
La autorregulacin de la publicidad. El Cdigo de tica
Publicitaria del Consejo Nacional de Autorregulacin
de la Publicidad CONAR. Los principios de lealtad,
legalidad, veracidad y decencia. Anlisis de reglas y
valores de orden mercantil.
Revisin de los casos resueltos por el Tribunal de tica
del CONAR.

Duodcima semana
Breve historia de la normativa oficial sobre la censura y
clasificacin de las pelculas para las salas de cine.
El sistema actual de autorregulacin informal a cargo
de los distribuidores y exhibidores.
El rol del Estado y de los entes gremiales de la
cinematografa, como productores, distribuidores y
exhibidores.
Derechos y deberes de los cineastas nacionales. Las
normas promocionales del cine peruano en las ltimas
dcadas (COPROCI Y CONACINE) y el rol actual del
Ministerio de Cultura.

Dcimo tercera semana
La autorregulacin y la regulacin de la comunicacin
poltica y de la propaganda electoral. Normas
constitucionales, legales y ticas, sobre la veracidad, el
pluralismo informativo, las franjas electorales, el
cuidado del ornato pblico, entre otras.
Las normas legales del Jurado Nacional de Elecciones y
los cdigos de tica. Casos de denuncias y
resoluciones. Deberes ticos de las empresas de
investigacin de mercado en la preparacin y difusin
de sondeos de opinin sobre intencin de voto.

Dcimo cuarta semana
El impacto de las tecnologas de informacin y
comunicaciones en los marcos regulatorios.
El Internet y sus instituciones normativas: la
Corporacin de Internet para la asignacin de
nmeros y nombres de dominio -l ICANN, el Comit
Asesor gubernamental GAC.
La intermediacin en la bsqueda de informacin. La
responsabilidad de los proveedores de servicios de
Internet. Los proveedores de contenidos.

Dcimo quinta semana
Los sistemas de auto-regulacin en Internet.
Las libertades de acceso a la informacin y la
privacidad.
Los desafos de la tensin entre observancia y
privacidad.

Dcimo sexta semana
Exmenes finales
Metodologa
La metodologa del curso se basa en la combinacin del dictado
participativo de clases, con lecturas previas sobre los temas a
desarrollar y el uso de material audiovisual de soporte al dictado.
Se propone motivar una discusin informada sobre las distintas
posiciones existentes en cada uno de los temas que componen el
slabo, con la finalidad de ensayar la generacin de una posicin
personal fundamentada respecto a los mismos.
A lo largo del ciclo se asignarn lecturas de las principales
normas legales y cdigos de tica sobre la comunicacin y de
otras obras de consulta y se efectuarn como mnimo tres
controles de lectura escritos. Se enfatizar el estudio crticos de
casos reales.
Desde el inicio del curso el estudiante ir desarrollando en forma
individual o grupal un trabajo de investigacin para exponer y
entregar por escrito.

Evaluacin 1
EXAMEN PARCIAL (PESO 3)

a. Forma de evaluacin: Prueba escrita objetiva (30%) y de desarrollo (70%)

b. Carcter: Individual

c. Criterio de evaluacin: Razonamiento analtico, expresin escrita, citas y
comprensin de lecturas

d. Peso: 100%

TAREA ACADMICA (PESO 3)

a. Forma de evaluacin: 3 controles de lectura.

b. Carcter: Individual

c. Criterio de evaluacin: Comprensin de lectura.

d. Peso: 100%



Evaluacin 2
EXAMEN FINAL (PESO 4)

I. Elaboracin de monografa

a. Forma de evaluacin: El examen final consiste en la entrega de una
monografa que se basa en el anlisis de casos actuales ligados a la tica y el
derecho de la comunicacin.
b. Carcter: Individual o grupal
c. Criterio de evaluacin: Cumplimiento de los objetivos, calidad del trabajo,
aportes que trascienden los objetivos planteados.
d. Peso: 65%

II. Sustentacin de monografa

a. Forma de evaluacin: Sustentacin de Monografa
b. Carcter : Individual (Cada miembro del grupo deber sustentar una parte
del trabajo)
c. Criterio de evaluacin: Capacidad expositiva y argumentativa. Capacidad de
autocrtica. Uso y elaboracin de herramientas visuales.
d. Peso: 35%

Cuestiones ticas

Cundo es moral o inmoral un acto?
Quin determina lo que es moral?


Kevin Carter Marzo 1993







http://www.thisisyesterday.com/ints/KCarter.html

Un personaje creado e interpretado por Jorge Benavides
(Fotografa de La Repblica)
Un poltico comunica
(Portal de el Diario El Comercio)
Concentracin de medios
(Infografa de Diario 16)
Todos contra todos
Introduccin de Enrique Tierno Galvn. En Thomas Hobbes. Del ciudadano y
Leviatn.
La ley natural bsica es la ley de la supervivencia: todo lo que tiene vida
tiende a supervivir, es decir, a permanecer viviendo. El miedo a que se
interrumpa la supervivencia es consecuencia de la condicin humana, que
hace que cada hombre tienda supervivir a costa de los dems. Si, partiendo
de estos supuestos, los hombres actan sin condicionar sus impulsos
naturales, se destruirn los unos a los otros y el miedo a aumentar
constantemente, pues el ms fuerte abusar del dbil, pero temer siempre a
otro ms fuerte que l. La violencia es progresiva e imparable en la medida en
que el miedo lo es tambin. Hay pues algo parecido a un crculo vicioso del
que slo se puede salir constituyendo un poder poltico absoluto que vaya
contra la naturaleza para garantizar la supervivencia destruyendo el miedo.
En su esencia , pues, el poder poltico es un artificio que contradice la
naturaleza , aunque es imprescindible para que la especie viva en el orden y
elimine la constante destruccin o guerra de todos contra todos. Pg. XV

Escena conocida?