DIAGNSTICO

AMBIENTAL DE LOS
RECURSOS NATURALES
SENA
COMPLEJO TECNOLOGICO MINERO AGROEMPRESARIAL
DIAGNOSTICO AMBIENTAL INICIAL

En los crculos de
certificacin se dice
que un buen diagnstico
ambiental inicial
representa el 50% de
la certificacin.


Consiste en identificar y analizar el estado de la
organizacin o proyecto en materia ambiental, en
cuanto a: impactos que genera, normas que
debe cumplir, medidas de manejo implementadas,
intereses ambientales de las partes interesadas
preparacin y competencia, riesgos
ambientales y Sistemas de gestin existentes.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
INICIAL
Autorizaciones y permisos
Legislacin aplicable
Descripcin de procesos
Inventario de aspectos ambientales
Evaluacin de aspectos significativos
Cumplimiento normativo
Medidas correctoras
Auditoria de sistemas de gestin


DIAGNOSTICO AMBIENTAL INICIAL
Contenidos I
Energa utilizada: Tipo, gestin, ahorro
Materias Primas: Gestin, transporte, manipulacin
Agua: fuentes, gestin y ahorro
Identificacin de legislacin ambiental aplicable
Identificacin de problemas ambientales
significativos
Revisin de procedimientos y prcticas existentes
Estudio de incidentes ambientales previos
Revisin de cuestiones de inters para la empresa
DIAGNOSTICO AMBIENTAL INICIAL
Contenidos II
Gestin de emisiones a la atmsfera
Gestin de aguas residuales
Residuos: Tipos, generacin, reduccin, reciclaje, reuso
Situacin del personal sobre MA
Prcticas actuales relacionadas con MA
Comparacin legislacin ambiental vs estado actual
Inversiones ambiental realizadas
Visin externa de la empresa
Comparacin con la competencia
Otros

DIAGNOSTICO AMBIENTAL INICIAL
Herramientas
- Listas de Chequeo

- Entrevistas

- Revisin de registros e informes

- Consultas

-Observacin directa

- Cuestionarios
1. Una semana

2. Comit

3. Asesorados

4. Reuniones diarias al
Finalizar la actividad
DIAGNOSTICO AMBIENTAL INICIAL
Informe
El informe debe demostrar que se conoce la empresa,
la actividad y el sector
Utilizacin de muchos grficos
Mostrar evolucin del desempeo no foto fija
Informe ejecutivo
Plan de actividades
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS
El diagnstico ambiental de alternativas, que
debe elaborar la persona interesada en la
obtencin de una licencia ambiental, consiste en
la declaracin objetiva y debidamente
fundamentada que sta debe hacer a la
autoridad ambiental sobre las diferentes
opciones escogidas para el desarrollo de un
proyecto o actividad, con el fin de racionalizar
el uso y manejo de los recursos o elementos
ambientales y de prevenir, mitigar, corregir,
compensar o reversar los efectos e impactos
negativos que pueda ocasionar la realizacin de
dicho proyecto.

Norma Tcnica Colombiana NTC
93
Es una gua para la ejecucin de la revisin ambiental inicial
(RAI) y del anlisis de diferencias (GAP Analysis), como
parte de la implementacin y mejora de un sistema de
gestin ambiental.

Cada vez ms las organizaciones de todo tipo mejoran su
desempeo ambiental1 mediante el establecimiento de
sistemas de gestin ambiental basados en modelos como el
de la norma NTC- ISO 14001: 2004, que les permite hacer
seguimiento de sus actividades, productos y/o servicios
sobre el ambiente. Esto es el resultado no solamente de
una conciencia ambiental creciente, sino tambin de una
legislacin ambiental ms estricta y de un mayor inters
general sobre el desarrollo de tecnologas ambientalmente
seguras.

Una vez que una organizacin ha definido su intencin de
implementar un sistema de gestin ambiental, para un
alcance dado, es aconsejable establecer su situacin actual
con respecto al medio ambiente. Esta actividad se denomina
frecuentemente revisin ambiental inicial (RAI).

A partir de la revisin ambiental inicial, es posible emprender
un anlisis de diferencias mediante el cual se detalla, punto
por punto, las diferencias entre lo existente y lo que debera
ser. Se espera que esta actividad permita definir un plan de
accin concreto para poder implementar o mejorar un
sistema de gestin ambiental.

La revisin ambiental inicial y el anlisis de diferencias no son
requisitos de la norma NTC - ISO 14001: 2004. Tampoco es
necesario realizar una RAI seguida de un anlisis de
diferencias, pero es recomendable usarlas en conjunto,
segn sea prctico para cada organizacin en particular.

EN SNTESIS
Se indicar el alcance de la evaluacin, se presentar
una sntesis del proyecto propuesto, su localizacin,
las caractersticas relevantes de la zona, las obras
y acciones del proyecto, las diferentes opciones
consideradas, el mtodo de evaluacin ambiental
seleccionado, la jerarquizacin de los principales
impactos ambientales esperados, los riesgos
posibles, las medidas de manejo tpicas, los estudios
complementarios requeridos para atender las
deficiencias de informacin identificas y aquellos
que debern ser realizados durante la ejecucin del
Estudio de Impacto Ambiental y un resumen de los
resultados obtenidos, las conclusiones y
recomendaciones de la evaluacin ambiental.
1. INTRODUCCIN
En forma resumida, se har una descripcin general de cada
uno de los captulos; se indicarn los aspectos ms
sobresalientes del proyecto y su rea de influencia, los
problemas ambientales ms significativos, la justificacin
de los corredores de ruta seleccionados en funcin de
aspectos socio-econmicos y ambientales y los lineamientos
generales de manejo ambiental.

Se especificarn los mecanismos, los procedimientos y los
mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la
informacin. Se relacionarn las fechas durante las cuales
se llevaron a cabo los diversos componentes del estudio y
las entidades, comunidades u organizaciones con que se
interactu durante la realizacin del estudio.

Incluir una relacin de los profesionales
participantes (profesin y
especializaciones), quienes debern firmar
el estudio. Igualmente se relacionar el
marco normativo (leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos), planes de desarrollo y
otros que fueron considerados para
elaborar el estudio.

Finalmente se identificarn las deficiencias
de informacin que causen incertidumbre,
para la determinacin y evaluacin de los
impactos ambientales.

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Se deber describir los objetivos del
estudio, indicando el objetivo general y
los objetivos especficos, alcanzables
durante la realizacin del estudio. Estos
objetivos se formularn con base en lo
establecido en la normatividad
ambiental vigente.

3. DESCRIPCIN TCNICA
DEL PROYECTO
En este captulo se debe hacer una
descripcin general del proyecto,
describiendo en forma detallada cada
una de las alternativas consideradas
como viables, incluyendo como una de
estas la no construccin del proyecto.
4. IDENTIFICACIN DEL
REA DE INFLUENCIA
Se deben identificar para cada una de las
alternativas las reas de influencia del
proyecto durante su etapa de construccin
y operacin desde el punto de vista del
desarrollo regional. Para este efecto, se
deben identificar y seleccionar criterios
para su definicin segn sea la naturaleza
de la relacin entre el medio biofsico y el
socioeconmico - cultural, que pueda ser
afectado por el proyecto.

5. ANLISIS DEL MEDIO
AMBIENTE
En este captulo se describirn las
condiciones ambientales existentes en el
rea de influencia de cada una de las
alternativas (biticas, abiticas, sociales,
econmicas y culturales), y se analizar su
relacin con el proyecto. Esta descripcin
debe ir acompaada de mapas, cuadros,
diagramas, referencias, procedimientos y
toda nota aclaratoria que permita tener
una mejor visualizacin del proyecto
5.1

Componente Geosferico

Geologa, geomorfologa y geotecnia

Describir la ubicacin general de los corredores alternativos de ruta
y su relacin con las unidades geomorfolgicas, mediante la
identificacin de los procesos geomorfodinmicos actuantes o
latentes y los sitios de riesgo para su estabilidad, se identificarn
los procesos geomorfodinmicos tales como la erosin y los
movimientos en masa y se identificarn las reas crticas y de
riesgo geomorfodinmico, que puedan ser afectadas por el proyecto.

Se realizara una evaluacin preliminar sobre las posibles fuentes de
materiales, en donde se analice la ubicacin, los volmenes y tipos
de material potencialmente explotables y su relacin frente a los
requerimientos del proyecto, los requerimientos logsticos, y el
sistema de explotacin.

Sobre un mapa geolgico a escala mayor, de toda el rea del corredor y
se identificarn fallas, discontinuidades, y problemas de
estabilidad, entre otros.


Suelos

Se identificaran la aptitud, el tipo y los usos actual y potencial del
suelo en el rea de influencia. Los resultados se presentarn mapas
en escalas correspondientes a los estudios de ingeniera.


Paisaje

El estudio de paisaje deber contemplar los siguientes aspectos:

Anlisis de las diferentes alternativas dentro de la topografa y el
paisaje de la zona.

Relacin de las formaciones naturales de la topografa.

Analisis paisajstico del corredor frreo en relacin a fenmenos
naturales, como vientos,
lluvia y vegetacin predominantes de la zona por donde ste discurre.

Para las zonas de prstamo, explotaciones en canteras o lechos
de ro; dentro del componente del paisaje se deben estudiar:
localizacin, forma, dimensiones, procesos de explotacin y
diseos tpicos de las obras de su recuperacin y acabados
finales al terminarse la explotacin.


Para los sitios de depsitos de estriles o escombreras, se
presentar: rea, capacidad estimada, diseo paisajstico
tpico de la seccin, disposicin del material orgnico y
acabados finales de dichos sitios, indicando su localizacin.


5.2 Componente Atmosfrico

Climatologa

Con las estaciones meteorolgicas existentes en cada corredor
y/o cercanas a ellos, se debe analizar el comportamiento de
la distribucin espacial y temporal de la precipitacin,
temperatura y humedad relativa y su relacin con las
diferentes alternativas del proyecto y sus correspondientes
actividades. Es importante que dentro del anlisis de la
informacin se realicen las correspondientes correlaciones
cuando el rea de influencia de las estaciones no cubra el
rea de influencia del proyecto.


5.3 Componente Hdrico

Utilizando mapas o planos en escalas correspondientes a los
estudios de ingeniera, o mayor, se identificarn los
diferentes cuerpos de agua y las cuencas hidrogrficas de la
zona de influencia del proyecto. Se debe adems indicar las
reas de humedales y las que son inundables peridicamente.

Se deben identificar los usos del agua de los diferentes
cuerpos que conforman el sistema hidrolgico,

analizando su
vulnerabilidad frente a posibles cruces.


5.4 Componente Bitico

Ecosistemas

Se debern identificar

los principales ecosistemas presentes en el rea de
estudio de acuerdo a la definicin del artculo primero del decreto 1753 de
1994, y las reas de manejo especial, que deban ser excluidas, tratadas o
manejas de manera especial en el desarrollo del proyecto.



Vegetacin

Se realizara la identificacin de la vegetacin, determinando su afectacin por la
construccin del proyecto para cada una de las alternativas cuantificando y
cualificando las asociaciones vegetales ms representativas
,
el rea y
porcentaje de vegetacin afectada, en el rea de influencia del proyecto



Se har nfasis en la identificacin de especies endmicas y aquellas con valor
ecolgico, cultural y comercial.


Fauna

Se realizar la identificacin preliminar de la avifauna, fauna
terrestre y acutica, teniendo en cuenta su patrn de
distribucin geogrfico y la presencia de ecosistemas que
puedan garantizar su sobrevivencia. Igualmente, se
identificarn las especies en peligro de extincin, con
hbitos migratorios, endmicas y aquellas con valor
ecolgico, cultural y comercial. Determinando su afectacin
por la construccin del proyecto.

5.5 Componente Socioeconmico y Cultural

El anlisis socio-econmico y cultural se

presentar considerando los siguientes
elementos:

Mediante cartografa en escalas correspondientes a los estudios en ingeniera,
se deben ubicar los asentamientos humanos existentes a lo largo de los
corredores seleccionados:

comunidades

indgenas, negras, campesinas y
dems. De las comunidades tnicas deber establecerse el tipo de
territorialidad( resguardo, reserva, tierras colectivas)

Se deber definir las reas socio-econmicas homogneas, con base en
criterios tales como:

afiliacin tnica de la poblacin, su estado
socioeconmico, y usos del

suelo.


Identificar y caracterizar las condiciones de vida de la poblacin, mediante
los

ndices de calidad de vida definidos por el DANE y Planeacin Nacional, y
otras fuentes secundarias de informacin.


Identificar

los principales conflictos presentes o latentes en la
poblacin o comunidades, que pudiesen activarse o atenuarse con
la ejecucin del proyecto.



Determinar la poblacin rural y urbana localizada dentro del rea
de influencia del proyecto, sus

ndices de crecimiento, tasas
migratorias y rgimen de tenencia de tierras, al igual que el
estado de la infraestructura vial y de servicios, y la presencia
institucional en el rea.



Identificar y caracterizar las actividades econmicas que pueden
ser afectadas por el desarrollo del proyecto (agrcolas,
informales, comerciales, industriales).

Identificar los aspectos culturales tales como los valores de la
poblacin frente a su relacin con los recursos naturales.


Se har una sntesis de la historia de la ocupacin regional del
territorio con base en documentos etnohistricos y
fuentes arqueolgicas secundarias. Se deber realizar un
reconocimiento arqueolgico con el fin de identificar
posibles reas de inters arqueolgico con
recomendaciones preliminares para la prospeccin en cada
una de las alternativas propuestas.


Identificar los monumentos e infraestructura considerada
como patrimonio arquitectnico de la Nacin, y que estn
localizados en el rea de influencia para cada una de las
alternativas propuestas.



Efectuar el anlisis del proyecto (diferentes alternativas)
con relacin a los desarrollos previstos de infraestructura
en el rea de influencia.

6. ZONIFICACIN AMBIENTAL

Con base en la informacin de las temticas definidas anteriormente,
se agruparn y se definirn las zonas sensibles en funcin de los
grados de vulnerabilidad geomorfolgica, hidrolgica, bitica,
socio-econmica y cultural, en cada una de las alternativas.



Posteriormente y con base en la definicin de las reas sensibles,
stas se agruparn acorde con los diferentes grados de
vulnerabilidad y se definirn en funcin de las siguientes
categoras:

6.1

Las reas de exclusin a cualquier tipo de intervencin
directa: El estudio definir las zonas que por sus caractersticas
de vulnerabilidad no es posible la realizacin de actividades
relacionadas con el proyecto, no solo desde el punto de vista social
y de los ecosistemas sino tambin desde el punto de vista tcnico.

6.2

Las reas donde es posible hacer la intervencin, pero

con restricciones: El estudio las identificar especificando
el tipo de restriccin y las acciones o tecnologas

requeridas
para su proteccin.

6.3 Las reas susceptibles de intervencin: El estudio las
identificar como aquellas en las que es posible intervenirlas
sin restricciones especiales, distintas de las prcticas de
buen manejo ambiental.

Las reas definidas en este numeral, debern delimitarse y
ubicarse en cartografa digitalizada mediante cartografa en
escalas correspondientes a los estudios de ingeniera,

elaborados preferiblemente mediante sistemas de
informacin geogrfico.


7. IMPACTOS AMBIENTALES

El anlisis ambiental se llevar a cabo para dos escenarios con y
sin proyecto. Se identificarn y evaluarn, en forma
preliminar los impactos ambientales para cada una de las
alternativas del proyecto, tomado en consideracin sus
etapas de construccin y operacin. Se analizarn las
interacciones entre los diversos componentes ambientales y
las actividades del proyecto. Se considerarn los impactos
preexistentes o potenciales causados por otros desarrollos
regionales. Los anlisis se realizarn incluyendo los
siguientes elementos:

La geologa y la geomorfologa: inestabilidad por la

construccin del proyecto, modificaciones del relieve,
aumento de la sedimentacin y afectaciones significativas
del paisaje.

Los suelos: cambios en el uso actual y generacin de procesos

de degradacin de los mismos

Los recursos hdricos: alteracin del medio hdrico, en cuanto a

calidad y cantidad.

Generacin o aumento de procesos de contaminacin ambiental.

Nivel de afectacin del equilibrio dinmico de los

ecosistemas.

Destruccin de la cobertura vegetal y modificacin de

hbitats
de fauna.

Los aspectos socioeconmicos: efectos a nivel local y regional en

trminos de cambios demogrficos, cambios en la tendencia de la
tierra, generacin de empleo, requerimientos de servicios
pblicos e infraestructura, extraccin de recursos naturales
renovables, desplazamientos de poblaciones, aumento de la
colonizacin, incidencia en los factores de produccin, e
incidencia frente a los intereses territoriales de los habitantes.

El nivel de afectacin del patrn de relaciones regionales y el

ordenamiento territorial.

Las relaciones sociales, cvicas y gubernamentales.

La identificacin de los impactos debe tomar en

consideracin la representatividad de cada actividad y la
posibilidad de caracterizar cada uno de ellos
jerrquicamente, a travs de indicadores cualitativos y
cuantitativos, que permitan la evaluacin y comparacin de
las repercusiones que producirn las diferentes alternativas.
Es preciso que el proceso de evaluacin de las diferentes
alternativas se realice teniendo como base criterios
similares en cada una de estas.


8. ANLISIS DE RIESGO

Mediante el anlisis de riesgo se determinar a nivel de
prefactibidad las posibles amenazas verosmiles en la
construccin del proyecto, las circunstancias y condiciones
que afectan los riesgos y los escenarios probables de
siniestros. El anlisis se llevar a cabo para los riesgos
naturales (p.e movimientos de masa, inundaciones, sismos),
as como los producidos por fallas tcnicas y humanas.


9. LINEAMIENTOS GENERALES DE MANEJO
AMBIENTAL

Los lineamientos de manejo ambiental del proyecto involucran la
identificacin a nivel preliminar para cada alternativa de:

Las principales medidas de manejo ambiental necesarias para el

desarrollo del proyecto.

Identificacin de criterios y requerimientos de monitoreo y

seguimiento, seleccionando los parmetros (medio natural y
social) a medir.

Plan general de gestin social.

Plan de estudios complementarios. Se elaborar un perfil de los

proyectos de investigacin que sean necesarios para
complementar la informacin necesaria para la toma de
decisiones.

Estimacin de los recursos financieros requeridos para el manejo

ambiental del proyecto.

10.

COMPARACIN DE ALTERNATIVAS

Se elaborar una comparacin de las alternativas incluyendo la
opcin de no realizar el proyecto considerando, los impactos
ambientales positivo y negativos, los riesgos inherentes al
proyecto, los procesos constructivos, las medidas de manejo
ambiental identificadas, y el programa de estudios
complementarios.


Esta comparacin deber resaltar las ventajas y desventajas
ambientales, econmicas, financieras y tcnicas de cada
alternativa. Finalmente se presentarn las conclusiones del
estudio y las recomendaciones para

la elaboracin del estudio de
impacto ambiental.


11. Presentacin
Se presentar un original y una copia del
estudio al Ministerio del Medio
Ambiente, adicionando una copia en
medio magntico en versin Word,
incluyendo los archivos de cuadros,
grficas y mapas temticos,
especificando el software utilizado. As
mismo una copia por cada Corporacin
Autnoma Regional involucrada en el
proyecto (En Medio Magntico)

ANEXOS

Bibliografa, Glosario, Fotografas,
Aerofotografas, Planos, Resultados de
Muestreos, Informacin Primaria de
Sustento. Descripcin general
Metodologa utilizada para la
identificacin y ponderacin de
impactos.

GRACIAS.
SENA
COMPLEJO TECNOLOGICO MINERO AGROEMPRESARIAL
JUAN CARLOS RIVERA