ADMINISTRACION I

Mg. Carlos F. Ponce S.

2012-II
Contribucin de las ciencias comportamiento y de la
administracin
Nuevos enfoques de administracin
en la era industrial neoclsica
Nuevos enfoques
de la
administracin
nfasis en la
estructura
nfasis en el
ambiente y la
tecnologa
nfasis en las
personas
Teora
Estructuralista
A. Etzioni,
Richard Hall
Teora
Neoclsica
Peter Drucker
Harold Koontz
Teora del
Comportamiento
Herbert Simn
D. McGregor
Teora de
Sistemas
F.E. Kast
A.K. Rice
Teora
Contingente
P.R. Lawrence
Jay W. Lorsch
FASES PLANTEADAS PARA EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Autor Ao Previsin Planeacin Organizacin Integracin Direccin Control
Henry Farol 1886 X --- X --- Comando Direccin X
Harry Arthur 1935 --- X X --- Coordinacin X
Lindall Urwick 1943 X X X --- Comando
coordinacin
X
Newman William 1951 --- X Organizacin
Obtencin de
recursos
--- X X
R.C. Davis 1961 --- X X --- --- X
H. Koontz y C.ODonnell 1955 --- X X X X X
John E. Mee 1956 --- X X --- Motivacin X
George R. Ferry 1956 --- X X --- Ejecucin X
Louis A. Allen 1958 --- X X --- Motivacin
coordinacin
X
Dalton M.C. Farland 1958 --- X X --- --- X
Agustn Reyes Ponce 1960 X X X X X X
Isaac Guzmn V. 1960 --- X X X Direccin Ejecucin X
William Newman y otros 1961 --- X X --- X X
Henry H. Albers 1961 --- X X --- X X
Paul de Bruyne 1963 --- Decisin X --- X X
J. Antonio Fernndez Arena 1967 --- X Implantacin --- --- X
R. Alec Mackenzie 1969 --- X X X X X
Robert C. Appleby 1971 --- X X --- X X
William P. Leonard 1971 --- X X --- X X
Herbert G Hicks 1972 Creatividad X X comunicacin Motivacin X
Antonio Pinilla 1972 --- X X --- X X
FASES PLANTEADAS PARA EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Autor Ao Previsin Planeacin Organizacin Integracin Direccin Control
Fernando Fernndez E. 1973 --- X X --- Direccin
Coordinacin
X
Sisk y Sverdlick 1974 --- X X --- Liderazgo X
Leonard Kazmier 1974 --- X X --- X X
Roberto F. Buchele 1976 --- X Organizacin
Staffing
--- Liderazgo X
Idalberto Chiavenato 1976 --- X X --- Direccin
Coordinacin
X
Fred Luthans 1976 --- X X --- X X
Gary Dessler 1976 --- X X --- Liderazgo X
Burt K. Scalan 1978 --- Planeacin toma
de decisiones
X --- X X
Eckles Carmichael y Sarchet 1978 --- X X --- Coordinacin X
Warren Brown Dennos
Moberg
1980 --- X X --- Direccin
Supervisin
X
David R. Hampton 1981 --- X X --- Direccin Liderazgo X
J Donnelly Jr. Y otros 1981 --- X X --- Direccin
(Liderazgo)
X
James A. F. Stoner 1982 --- X X --- X X
Harold Koontz y otros 1982 --- X X X X X
Munch Galindo Garca
Martnez
1982 --- X X --- X X
Robin P. Stephen 1984 --- X X --- X X
Fremon Kast. James
Rosenzweig
1985 --- X X --- --- X
Jaime Muoz Garduo 1986 --- X X --- X X

A) nfasis en la estructura
La teora clsica inicio el nfasis en la estructura organizacional, que tuvo
en el modelo burocrtico el fundamento bsico de la teora administrativa.
En esta era, la teora administrativa comenz a desarrollarse en dos
frentes diferentes: la teora neoclsica y la teora estructuralista.
1.- Teora Estructuralista.
Comenz alrededor de los aos 1950 para eliminar las distorsiones y
limitaciones e incorporar otros aspectos importantes en el diseo
estructural.
El estructuralismo fue la mas fuerte influencia de la sociologa (en
especial de la sociologa organizacional en la teora administrativa) y se
preocupo:
Organizacin formal (organigramas, manuales, etc.)
Organizacin informal ( comportamientos sociales en la Org. Formal)
Caractersticas Generales Escuela Estructuralista
Aparece a finales de los aos cincuenta como consecuencia de la baja productividad, ya que las
corrientes cientficas y del humano haban tomado en cuenta a la productividad o al personal pero en
forma aislada y es entonces en donde un grupo de socilogos y psiclogos se dedican a estudiar en
comportamiento humano.
Pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atencin tanto a su estructura como al
recurso humano. Es una corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la
empresa y sus causas prestando especial atencin a los aspectos de autoridad y comunicacin.
Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas:
Autoridad : Todas las organizaciones cuentan con un grupo de personas o persona que tiene a su
cargo la direccin de otras.
Comunicacin: En mayor o menor grado, en las empresas se da para lograr los objetivos.
Estructura de Comportamiento: Se refiere a la divisin del trabajo a la forma en como funciona las
empresas y al comportamiento del personal.
Estructura de Formalizacin : Consiste en estudiar las normas, las reglas y polticas bajo las que trabaja
la empresa.
AMITAI ETZIONI
Socilogo alemn que escribi las obras : "Organizaciones modernas" y " Tratados sobre
organizacin". Dentro de sus principales aportaciones estn : La tipologa de las organizaciones y la
tipologa del comportamiento en las organizaciones.
Considera que la empresa puede ser estructurada en base a las necesidades especficas de cada
organizacin. Este autor parte del concepto de que las organizaciones juegan un papel muy
importante en nuestras vidas.
1) Tipologa de las organizaciones :
Los define como unidades constituidas para alcanzar un fin especfico y las clasifica en 4 :
1.- Las coactivas : En ellas el nivel superior tiene toda la autoridad y se afecta la libertad del
individuo. ej. campos de concentracin, la crcel, etc.
2.- Normativas : Ofrece recompensa por pertenecer a ellas. Ej. asociaciones profesionales y clubes.
3.- Utilitarias : Su nico objetivo es el lucro. ej. industrias y comercios.
4.- Mixtas : Nos dan un beneficio pero tienen ellas una utilidad. Ej. los bancos.
2) Tipologa del comportamiento en las organizaciones
Considera que en ella trabajan tres tipos de miembros o personas :
1.- Alienador : Est obligado a pertenecer a la organizacin. ej. Servicio militar.
2.- Calculador : Equilibra los beneficios que va a obtener y los beneficios que obtendr la empresa y en
base a esto decide si quiere pertenecer a la empresa, si no existe equilibrio ; lo rechaza.
3.- Moral : Se involucra en las organizaciones por aspectos morales. ej. las damas de la caridad.
Este autor considera que una empresa debe tener una serie de objetivos que debe de lograr y en base
a esto debe llevar a cabo su estructura.
http://1.bp.blogspot.com/_ZwC8ejKkD50/TOmfhwjwN4I/AAAAAAAAABo/f3Llb1ffekA/s1600/ESCUELA+ESTRUCTURALISTA.png
2.- Teora Neoclsica.
Despus de 1957, la teora neoclsica redimensiono y actualizo los
viejos conceptos clsicos de administracin.
Esta teora tambin se denomina escuela del proceso administrativo, por
su nfasis en las funciones administrativas.
Mientras Fayol se preocupaba por prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar, los autores neoclsicos tenan una posicin propia respecto de
las funciones administrativas que constituye el proceso administrativo,
como se muestra a continuacin:
1. CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA TEORIA NEOCLASICA.
1.1.nfasis en la practica de la Administracin.
1.2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.
1.3. nfasis en los principios generales de la Administracin.
La teora neoclsica hace nfasis en los aspectos prcticos de la
Administracin por el pragmatismo y la bsqueda de resultados concretos
todos los autores neoclsicos se refieren a que la teora solo tiene valor
cuando se pone en practica o a esa accin Administrativa.
Puesto que los autores neoclsicos pretender poner las cosas en el lugar
preciso , retoman gran parte del material desarrollado por la teora
neoclsica lo redimensionan y la estructura de acuerdo con las
circunstancias. De la poca actual.
Koontz y O Donnell Theohaiman y otros de basan en la presentacin y
discusin de principios genrales sobre como planear, organizar, dirigir,
controlar
Los neoclsicos buscaron formular principios bsicos o apropiados a
la experiencia y la investigacin , dirigidos a facilitar al trabajo del
Administrador.
Los once principios de Administracin mas utilizados son :
En cuanto a sus objetivos.
1. Los objetivos de la Empresa y sus departamentos deber ser
definidos y establecidos la organizacin debe ser sencilla y flexible.
En cuanto a las actividades
2. Las responsabilidades deben reducirse.
3. Las funciones asignadas a los departamentos deben ser homogneas.
En cuanto a la autoridad
4. En la organizacin debe existir lneas claras de autoridad y
responsabilidad .
5. La responsabilidad y la autoridad debe estar definida.
6. La responsabilidad debe estar acompaada por una autoridad.
7. La autoridad debe delegarse al nivel mas prximos del escenario de
accin.
8. El numero de niveles de autoridad debe ser mnimo .
En cuanto a las relaciones
9. El numero de subordinados que uno supervise tiene limite.
10. En la organizacin cada individuo debe reportarse a un solo
supervisor.
11. La responsabilidad de la autoridad es absoluta.
CARACTERSTICAS PRINCIPALES
DE LA TEORA NEOCLSICA

Las principales caractersticas de la teora neoclsica
son las siguientes:

nfasis en la prctica de la administracin.
Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.
nfasis en los principios generales de administracin.
nfasis en los objetivos y en los resultados.
Eclecticismo.
Fayol
Prever.
Organizar.
Dirigir.
Coordinar.
Controlar.
Urwick
Investigar.
Prever.
Planear.
Organizar.
Coordinar.
Dirigir.
Controlar.
Koontz y
O`Donnell
Planear.
Organizar.
Designar el
personal.
Dirigir.
Controlar.
Wadia
Planear.
Organizar.
Motivar.
Innovar.
Controlar.
Newman
Planear.
Organizar.
Liderar.
Controlar.
Dale
Planear.
Organizar.
Dirigir.
Controlar.
Autores Clsicos Autores neoclsicos
Proceso administrativo, segn autores clsico y neoclsico
Segn los autores neoclsicos, el administrador planea, organiza,
dirige y controla continuamente las actividades de su organizacin
para alcanzar los objetivos organizacionales de la manera mas
adecuada, con los recursos disponibles y las condiciones de ambiente,
que incluyen la situacin.
Planeacin
Definicin de los objetivos que se
deben conseguir.
Definicin de los medios para
alcanzarlos.
Programacin de quien, como y
cuando.
Control
Definicin de los estndares de
desempeo.
Evaluacin del desempeo.
Comparacin del desempeo
con los estndares.
Accin correctiva.
Organizacin
Definicin de los recursos.
Asignacin de los recursos en
rganos y personas.
Estructuracin de los rganos.
Atribucin de autoridad y
responsabilidad.
Direccin
Provisin de cargos.
Comunicacin, liderazgo y
motivacin de personas.
Direccin orientada a los objetivos.
Puesta en marcha.
Proceso administrativo como ciclo repetitivo de eventos.
La teora neoclsica es eclctica por que aprovecha todas las
contribuciones de las dems teoras anteriores, en especial la
clsica y la humanista.

Esta teora examina:
Tamao de la organizacin
El dilema centralizacin o descentralizacin
Tipos de organizaciones.
La departa mentalizacin.
La principal novedad del enfoque neoclsico fue la concentracin
en los resultados y la denominada APO.
B) nfasis en las personas
El nfasis en las personas durante el transcurso de la era industrial
neoclsica tuvo su representante en la teora de comportamiento, la
sucesora moderna de la teora de las relaciones humanas.
1.- Teora del comportamiento
Despus de 1950 retorno con fuerza el movimiento humanista
iniciado por la teora de las relaciones humanas, de manos de la
teora del comportamiento.
El comportamiento individual cedi lugar al comportamiento
grupal y posteriormente al comportamiento organizacional.
En la actualidad el enfoque de comportamiento es una de las mas
populares versiones de la teora administrativa.
Funcin
administrativa
Planeacin
Organizacin
Direccin
Control
Campo de
Accin
Ideas
Cosas
Personas
Resultados
Definicin
Fijar objetivos y determinar el curso de
accin futuro para alcanzarlos
Distribuir y relacionar el trabajo para
conseguir los objetivos fijados
Designar a las personas y provocar la accin
intencional de los objetivos
Garantizar progreso en relacin con los
objetivos, de acuerdo con lo planeado
Papel del proceso administrativo
La teora del comportamiento trajo nuevos conceptos sobre:

Motivacin,
Liderazgo,
Comunicacin,
Dinmica de grupos,
Proceso decisorio,
Comportamiento organizacional,
y estilos administrativos que modificaron por completo el rumbo
de la teora administrativa, volvindola mas humana y amigable.

Uno de los subproductos de la teora de comportamiento fue el
movimiento de Desarrollo Organizacional (DO), iniciado en la
dcada de los 70` que retorna en la actualidad con gran fuerza.
El desarrollo organizacional en el contexto de la evolucin de las
teoras administrativas o de gestin
Teora
estructuralista
Clasifica las
organizaciones
entre formales
e informales
Sus principales exponente Renate
Mayntz, Ralf Dahrendorf y Amitai Etzioni.

Corriente que
busca
interrelacionar las
organizaciones
con su ambiente
externo
nfasis en la concepcin del
hombre organizacional
C) nfasis en el ambiente y la tecnologa
Todas las organizaciones utilizan alguna forma de tecnologa, mas
sofisticada o mas rudimentaria, para fabricar sus productos o
prestar servicios.

La tecnologa representa un conjunto de conocimientos utilizados
para alcanzar determinados objetivos de la organizacin. Debido al
intenso desarrollo tecnolgico y su enorme efecto en las
organizaciones, la teora administrativa considera la tecnologa una
de las variables mas importantes.