DESDE EL SUR DEL SUR: LAS POLTICAS

PBLICAS DE GNERO EN ARGENTINA

Qu, para qu, cmo, dnde, con quin se
hacen polticas por la equidad de gnero

Cristina Zurutuza

CLADEM Argentina
INADI (Instituto contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo)
Seminario: Gendermainstreaming como estrategia:
avanzamos hacia la equidad de gnero?

Friedrich Ebert Stiftung
Santiago de Chile, setiembre 2008.
Supuestos de anlisis
Contexto del tema
Concepto de desarrollo,
rol del estado y polticas publicas,
perspectiva comparativa (cono Sur) y regin
LAC
perodo de tiempo: desde 1984 en adelante.

Indicadores para su anlisis y evaluacin
en Argentina. Falta de
estadsticas confiables
Informes de gestin
Estudios sistemticos
En 1994 se afirm
Informe de ONGs realizado para la Conferencia
Preparatoria (LAC) hacia Beijing (Mar del Plata, 1994).

En el movimiento de mujeres de Argentina existe,
como en otros pases, cierta experiencia en la
utilizacin de las instituciones estatales, en tres lneas
de accin bsicas:
La ocupacin de puestos pblicos por parte de mujeres.
La adopcin, por parte de las instituciones pblicas, de
polticas de igualdad y reconocimiento legal de ciertos
derechos para las mujeres;
La creacin de nuevas entidades pblicas dedicadas a
la promocin de la mujer

Desarrollo
Segunda mitad siglo XX: preocupacin por el
desarrollo como condicin para la paz.
ONU 1990: el desarrollo es bsicamente un proceso
de vida que permite contar con alternativas u
opciones de seleccin para las personas. Las
aspiraciones de las personas pueden ser muchas, pero
fundamentalmente se refieren a tres:
(a) la bsqueda de conocimientos;
(b) la posibilidad de tener una vida prolongada y
saludable; y
(c) tener acceso a los recursos que permitan un
aceptable nivel de vida.

Es a partir de estas tres finalidades que se derivan
muchas otras
Gnero y Mujeres

Gnero vs. Mujeres?
Deudas pendientes
Los Estados Partes tomarn en todas las
esferas poltica, social, econmica y
cultural, todas las medidas apropiadas,
incluso de carcter legislativo, para
asegurar el pleno desarrollo y
adelanto de la mujer, con el objeto de
garantizarle el ejercicio y el goce de los
derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones
con el hombre CEDAW, (art. 3)
LAS POLTICAS PUBLICAS PARA
MUJERES/GNERO EN ARGENTINA
Breve panorama histrico-
institucional
Legislacin
Estructura institucional para promover
Derechos de las Mujeres
Mujeres en cargos de decisin
Programas sectoriales desarrollados, a nivel
nacional
PRIOM
CTIO
Seguimientos a nivel
internacional/regional
Argentina en los Informes de la
CEDAW (ONU)
Argentina en el seguimiento del CEVI
(OEA)

Elaboracin presupuestos de Gnero
pas tot In loc In nac
Argentina 1 X
Barbados 1 x
Belice 1 X
Bolivia 5 X
X
X
X
X
Brasil 3 X X
X
Costa Rica 1 X
Chile 4 X
X
X
X
Mxico 5 X X
X
X
X
Paraguay 2 X X
Per 2 X X
Mujeres en cargos de decisin

Planes (PIO) en Argentina:
Acercndonos al Mainstreaming
Buenos Aires
Mendoza
Morn
Rosario
Mar del Plata
Formosa
Lans (en proceso)

Todas con el apoyo tcnico de la Friedrich Ebert Stiftung

Diagnstico participativo, encuesta, diseo del plan,
cabildeo para su legitimacin por norma legislativa
INADI: Programa Nacional contra
la Discriminacin por Gnero
Meta: contribuir a erradicar la discriminacin por sexo/gnero y promover la igualdad
de oportunidades y de trato en Argentina, aportando a la construccin de ciudadana
de las mujeres y las minoras discriminadas.
objetivos especficos:
Fortalecer el liderazgo femenino y la construccin de ciudadana de las mujeres, a
travs de procesos de debate participativo.
Promover la articulacin de grupos y organizaciones de la sociedad civil entre s, y
con organismos de gobierno en sus diferentes niveles.
Contar con un diagnstico actualizado sobre las situaciones de discriminacin hacia
las mujeres, elaborado con la participacin activa de sus beneficiarias.
Desarrollar actividades de difusin, abogaca y procesos de articulacin intersectorial.

22 ciudades de las Provincias de Crdoba, Chubut, Entre Ros, Mendoza, Tucumn, y
4 regiones de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
se analizan, desde la perspectiva de gnero, las polticas pblicas (y servicios
prestados por el Estado en sus distintos niveles) y las prcticas privadas en las
siguientes reas:
Salud: las mujeres como objeto o como sujeto de las polticas de salud. Calidad y
accesibilidad de los servicios de salud sexual y reproductiva. Negociaciones privadas.
Trabajo: Brecha salarial por sexo. Techo de cristal. Segregacin horizontal y vertical
por sexo.
Educacin: discriminacin por sexo/gnero en mbito escolar. Estereotipos sexistas
en la enseanza y materiales de estudio. Obstculos para la implementacin de
educacin sexual.
Seguridad/espacio urbano.
Reflexiones finales
Disear y ejecutar polticas para la
equidad de gnero:desafo en un mundo
tan turbulento como el actual
Argentina no ha desarrollado de manera
sistemtica y sistmica polticas basadas
en el enfoque de gender mainstreaming.
Tampoco lo ha establecido al mximo
nivel de decisin, es decir en el estado
nacional.
Retomando
QUE: ejecutar al mismo tiempo polticas para
mujeres y de gnero.
DNDE: en todos los niveles del estado.
CON QUIN(ES): articulando efectivamente
estado con sociedad civil, canales realmente
funcionando.
COMO: con voluntad poltica articulada.


qu significa, exactamente, la equidad
de gnero?