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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

Captulo Ingeniera Industrial Sistemas y Transporte




Diplomado
Proyectos de Inversin Pblica

Evaluacin del Impacto Ambiental
del Proyecto

Ing. Juan Carbonel V.






jucavapro@ gmail.com
Impacto Ambiental del PIP
Caractersticas
del Proyecto
Caractersticas
del medio
ambiente
Identificacin
de impactos

Evaluacin

Mitigacin
Valoracin,
Vigilancia y
Control
ambiental

Impactos Ambientales
1
Descarga de Fbrica de bebidas
Despus de Fbrica
Bebidas Gaseosas
Antes de Fabrica de bebidas
INCREMENTO DE MATERIA ORGNICA
Contenido del EIA
Declaracin de
Impacto Ambiental
Incluye los proyectos
cuya ejecucin no
origina impactos
ambientales negativos
de carcter significativo.
Categora I
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd)
Incluye los proyectos cuya
ejecucin puede originar
impactos ambientales
moderados y cuyos efectos
negativos pueden ser
eliminados o minimizados
mediante la adopcin de
medidas fcilmente aplicables.
Categora II
Estudio de Impacto Ambiental
Detallado (EIA-d )
Incluye aquellos proyectos cuyas
caractersticas, envergadura y/o
localizacin, pueden producir
impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o
cualitativamente, requiriendo un
anlisis profundo para revisar
sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental
correspondiente.
Categora III
Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
(Artculo 4)
LEY N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Medios Ambientales
MEDIO COMPONENTE ELEMENTO
Fsico
Aire
Calidad de aire
Calidad de ruido y vibraciones
Agua
Calidad de agua
Suelo
Sustitucin del suelo
Erosin
Paisaje
Calidad del paisaje
Biolgico
Flora
Cobertura vegetal
Fauna
Fauna local

Socioeconmico
Social
Salud pblica
Tranquilidad pblica local
Salud ocupacional
Accidentes
Econmico
Comercio local
Capacidad adquisitiva
Generacin de empleo
Cultural
Cultura Generacin de educacin y
cultura
Medios Ambientales
MEDIO AMBIENTAL
MODO DE AFECTACION
Aire Generacin de polvo, ruidos, emisin de gases olores.
Agua Alteracin de la escorrenta superficial e interna, disminucin de la
calidad del agua
Suelo Riesgo de erosin, contaminacin de suelos, disminucin de la
calidad del suelo, cambios del valor del suelo aledao
Flora y Fauna Alteracin del hbitat por contaminacin y disminucin y afectacin de
reas verdes
Comercio Local Generacin de transacciones comerciales por la ejecucin del
proyecto
Salud Pblica Impacto a la salud
Tranquilidad pblica local Alteracin del orden pblico, lo cual impacta en el desarrollo de la vida
cotidiana
Accidentes Ocurrencia de incendios, ocurrencia de accidentes laborales y
ocurrencia de accidentes vehiculares
Salud Ocupacional Impacto a la salud en los trabajadores
Generacin de Empleo Generacin de empleo temporal y permanente, desarrollo de nuevas
actividades econmicas, incremento de ingresos econmicos
Infraestructura y servicios Daos a las vas no aptas para el transporte pesado, congestin
vehicular , recojo y disposicin de residuos
Medio cultural Fomento de la cultura
Tipos de Impactos Ambientales

* Direccin: impactos positivos (+) y negativos (-)

* Relacin causal: directo e indirecto

* Intensidad: alto (significativo), medio (regular), bajo
(compatible)

* Extensin: puntual, total

* Momento: corto plazo, medi y largo plazo

* Persistencia: temporal, permanente

* Interrelaciones: simple, acumulativo, sinrgico

* Periodicidad: continuo, discontinuo, peridico
Contenido del EIA
Segn el SNIP:

* Identificar los impactos (+) y (-) del PIP y el planteamiento de
medidas de mitigacin.

* Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en
las estimaciones de costos de cada alternativa.

* Contenido de EIA son concordados con el MINAM y forma parte del
estudio de pre-inversin (DIA, EIA-sd, EIA-d).
Estructura del EIA

DESCRIPCIN DEL
PROYECTO
Descripcin tcnica general
del proyecto


LINEA
BASE
* Ambiente fsico
Ambiente biolgico
Ambiente socioeconmico y
cultural
I n t e r a c c i n

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL
(PMSA)
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
POTENCIALES
Estructura del EIA
Mtodos de EIA
Matrices de
doble entrada
(Leopold)
Matrices
simplificadas
Sub matrices
descriptivas
Matrices Listas de
chequeo
Listas bsicas
Listas
descriptivas
Listas
graduadas o
ponderadas
Redes de
interaccin
Arbol de causas
y efectos
Redes de
impactos
Grfico
Superposicin
de mapas
Mapas
sensibles
ponderados
Listas de Chequeo
Cod
Localizacin
++ + 0 - - -
B3
El proyecto toma en cuenta las
instalaciones e infraestructura existente
x
B4
El rea es propensa a hundimiento de
suelos e inundaciones
x
B5
Las condiciones climticas son
adecuadas a la propuesta del proyecto
x
B6
El sitio eleva los riesgos de accidentes
vehiculares o accidentes profesionales
x
Matriz de Leopold
Matriz de Importancia de Impactos
IMPACTO
AMBIENTAL
SIGNO
Positivo (+)
Negativo (-)
VALOR
(Grado de
manifestacin)

IMPORTANCIA
(Grado de
manifestacin
cualitativa)
Grado de
incidencia
Intensidad I
Caracterizacin
Extensin EX
Plazo de manifestacin MO
Persistencia PE
Reversibilidad RV
Sinergia SI
Acumulacin AC
Efecto EF
Periodicidad PR
Recuperabilidad MC
Fuente: Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental.
Vicente Conesa. Ediciones Mundi-Prensa. 2010.
Matriz de Importancia de Impactos
NATURALEZA (N)
- Impacto beneficioso +1
- Impacto perjudicial -1
INTENSIDAD (I)
- Baja 1
- Media 2
- Alta 4
- Muy Alta 8
- Total 12
EXTENSION (EX)
(rea de influencia)
- Puntual 1
- Parcial 2
- Extenso 4
- Total 8
- Crtica (+4)
MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestacin)
- Largo plazo 1
- Medio plazo 2
- Inmediato 4
- Crtico (+4)
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz 1
- Temporal 2
- Permanente 4
REVERSIBILIDAD (RV)
- Corto plazo 1
- Medio plazo 2
- Irreversible 4
SINERGIA (SI)
(Regularidad de la manifestacin)
- Sin sinergismo (simple) 1
- Sinrgico 2
- Muy sinrgico 4
ACUMULACION (AC)
(Incremento progresivo)
- Simple 1
- Acumulativo 4
EFECTO (EF)
(Relacin causa-efecto)
- Indirecto (secundario) 1
- Directo 4
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
- Irregular o aperidico y discontinuo 1
- Peridico 2
- Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
- Recuperable de manera inmediata 1
- Recuperable a medio plazo 2
- Mitigable 4
- Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I)
I = +(3I +2EX + MO + PE + RV +
SI + AC + EF + PR + MC)
Matriz de Importancia de Impactos
IMPACTOS
IMPORTANCIA
(Puntaje)
CDIGO DE
COLOR

Positivos
Compatibles
Moderados
Severos
Crticos

> 1
-25
-50
-75
100

CELESTE
AMARILLO
ROSADO

VIOLETA
ROJO
VALOR IRRELEVANTE: < 25
VALOR MODERADO: 25 50
VALOR SEVERO: 51 75
VALOR CRITICO: > 75
Matriz de Importancia de Impactos
ETAPA DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN
MEDIO COMPONENTE UIP
M
o
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I
M
P
A
C
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O

P
O
N
D
E
R
A
D
O

Medio Fsico
Aire 100 -30 -30 -28 -28 -11.6
Agua 200 0
Suelo / Fondo
Marino
100 -22 -2.2
Medio
Bitico
Flora y Fauna
terrestre
100 0
Flora y Fauna
marina
100 0
Medio Socio
Econmico
Aspectos
Humanos
100 24 2.4
Aspectos
Culturales
100 24
2.4
Poblacin 100 24
2.4
Economa 100 24
2.4
IMPACTO
PONDERADO
1 000 -3.0 -3.0 -2.8 -2.2 -2.8 9.6 -4.2
Matriz de Importancia de Impactos
ETAPA DEL PROYECTO
OPERACIN
MEDIO
COMPONE
NTE
UIP
G
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o

I
M
P
A
C
T
O

P
O
N
D
E
R
A
D
O

Medio Fsico
Aire 100 -30 -24 -30 -8.4
Agua 200 -30 -6.0
Suelo /
Fondo
Marino
100 -22 -24 -4.6
Medio Bitico
Flora y
Fauna
terrestre
100
Flora y
Fauna
100 -24 -2.4
Medio Socio
Econmico
Aspectos
Humanos
100 24 2.4
Aspectos
Culturales
100 24 2.4
Poblacin 100 24 2.4
Economa 100 24 2.4
IMPACTO
PONDERA
DO
1 000 -10.6 -3.0 -2.4 -2.4 -3.0 9.6 -11.8
Medidas de PMC
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE
PREVENCION
MEDIDAS DE
MITIGACIN
MEDIDAS DE
CONTROL

Impactos por la generacin de polvo y
material particulado durante la fase de:
Excavaciones
Transito y transporte de material en
zona de trabajo y cantera
Limpieza y desbroce

Realizar los trabajos de
movimiento de tierra
estrictamente necesarios.
Humedecer con agua suficiente
el rea donde se realizara el
movimiento de tierras, y exista
poblacin o cultivos
vulnerables.
Ubicar el rea de manipulacin
de materiales de construccin
en sentido contrario a la
direccin del viento, respecto al
rea de trabajo.
Se colocaran avisos
preventivos.

Los trabajadores
debern usar mascarillas
naso bucales para
reducir el dao por
ingestin o aspiracin de
material particulado.

Supervisar la ejecucin de
la actividad de acuerdo a
las medidas de prevencin.
En casos de asfixia se
evacuar a los pacientes al
centro de atencin mdica
ms cercano. En caso de
cultivos se proceder al
lavado de follaje.

Deterioro de la salud humana por
accidentes de trabajo.

Mantener la maquinaria y
equipos en buen estado de
operacin y dotarlos de
dispositivos de seguridad.
Capacitar a los trabajadores en
el buen uso de equipos y
herramientas.
Instruir a los trabajadores en las
prcticas de buenos hbitos de
higiene y limpieza.
Dotar al personal de equipos de
proteccin adecuados.

Aplicacin de
programas de
primeros auxilios y
brindar atencin
mdica adecuada y
oportuna.

Los accidentados
deben ser evacuados
para su atencin
medica inmediata
Medidas de PMC
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE
PREVENCION
MEDIDAS DE
MITIGACIN
MEDIDAS DE
CONTROL
Impactos en la cantidad y calidad de los
recursos hdricos.
Contaminacin de agua
superficial por derrame de
hidrocarburos
Represamientos por aumento
de caudal en drenes existentes
Desbordes en zona de
descarga de caudal que se
vierte en el mar
Impactos sobre los sistemas
ancestrales de riego
denominados huachaques
Evitar derrames de
hidrocarburos y lavado
de vehculos y
maquinaria en cuerpos
de agua.
Mantener el libre flujo del
agua drenada
Capacitar a los
agricultores a fin de que
usen sistemas de riego a
adecuados
Acondicionar estructuras
de descarga de agua
drenada
En caso de derrames de
hidrocarburos en cuerpos
de agua se proceder a la
limpieza inmediata evitando
que ingresen estos
contaminantes a los
acuferos.

Impactos por ruidos que afectaran al
personal de obra.
Impactos acsticos a la fauna de la
zona de la obra.

Mantener en buen estado los
ductos de escape y
silenciadores de los equipos.
Capacitar a los conductores
para evitar generacin de ruidos
innecesarios derivadas de
aceleraciones inadecuadas.
En zonas cercanas a la
poblacin evitar los turnos de
trabajo ruidoso en la noche.

Los trabajadores debern
usar protectores de odos
para reducir el dao por
ruido.

Sancionar a los
trabajadores que no
implementen medidas para
mantener en buen estado
los ductos de escape y
silenciadores de equipos
que generen ruidos
molestos.
Verificar el uso de
protectores de odos.
Participacin Ciudadana
La opinin, de los pobladores del rea de influencia se ha considerado
como muy valiosa, por permitir que el proyecto en la comunidad sea
difundido y tomado adecuadamente, posibilitando la participacin
activa de pobladores durante el desarrollo del proyecto, para la
adecuada integracin y eficiencia del mismo; todo ello sistematizado
mediante la realizacin de encuestas escritas en los diversos sectores
de la poblacin.



Para lograr una participacin eficaz, se deben observar los
siguientes aspectos:
La obligacin de cursar las inquietudes y objeciones del pblico
para su correspondiente inclusin en las observaciones y
sugerencias.
Sugerir la participacin de la comunidad en la toma de decisiones
Los posibles daos ambientales que pueda ocasionar la ejecucin
del proyecto.
Los beneficios que traer el proyecto
Valoracin Econmica
Ambiental
Carcter de la VEA
VALOR ECOLOGICO
Pureza del agua, ausencia de ruidos, reserva gentica flora y
fauna), control natural de plagas.

VALOR SOCIOCULTURAL
Valor cultural del uso de la coca.

VALOR ECONOMICO-PRODUCTIVO
Materias primas, agua y oxgeno, alimentos, plantas medicinales.

VALOR PAISAJISTA
Aspectos estticos
Tipos de Valoracin
Valor de uso directo (VUD): determinado por el uso directo de B y S
del ambiente. Ej.: madera para la construccin de casas.

Valor de uso indirecto (VUI): servicios que ofrece el ambiente Ej.:
captura de carbono

Valor de opcin (VOP): disposicin a pagar para conservar un
recurso que ahora no se utiliza. Ej.: hojas para uso farmacutico.
Usos potenciales futuros.

Valor de existencia (VEX): valor por conservar un recurso aunque
no se use nunca en forma directa. Valor intrnseco. Ej.: mejora del
entorno.

VET = VUD + VUI + VOP + VEX
Mtodos de Valoracin
* Cambios en productividad (hi)

* Valoracin contingente (po)

* Precios hednicos (vi)

* Transferencia de beneficios

* Costo del dao evitado

* Costo de reposicin


Caso: Planta Hidroelctrica
El PIP aprovechar la cada de 40 m de las aguas del canal de
derivacin para generar 48 Gwh/ao mediante 2 turbinas de 6.23 M W.
Las obras se sitan sobre tierras cubiertas de bosques de algarrobo. El
rea de influencia del proyecto abarca 25 Ha, de las cuales sern
afectadas 5 Ha para la construccin de carretera de acceso (1.4 Ha),
tubera y cmara de carga (1.5 Ha), canal de desvo (0.40 Ha),
campamento temporal (1.0 Ha) y la casa de mquina (0.6 Ha).

EL PROYECTO
Las principales caractersticas del PIP estn dadas por la construccin
de las siguientes obras:
* Canal de derivacin para captar aguas del ro y entregarlas a las
tuberas que alimentan las turbinas
* Cmara de carga para el ingreso de aguas a tuberas forzadas
* Sistema de tuberas forzadas (2 tuberas de 2.6 m de dimetro)
* Casa de mquinas, equipo elctrico y sala de mando
* Canal de descarga que devuelve las aguas al ro
Adicionalmente, una carretera de acceso a sala de mquinas
Caso: Planta Hidroelctrica
El relieve topogrfico est conformado por reas planas y onduladas,
teniendo como base las extensas terrazas. Los suelos son de alta
calidad agrolgica aunque con enorme deficiencia de agua. El perfil es
profundo, de buena textura y adecuado sistema de drenaje. Lareaccin
qumica va de neutra a ligeramente alcalina con inmejorables
condiciones de nutrientes.

IMPACTOS DEL PROYECTO

Prdida de biomasa vegetal y diversidad gentica.
Son 75 rboles y arbustos /Ha de algarrobo (75%), zapote y bichayo
(25%) y palo verde, faique y otros (5%).

Prdida de frutos de algarrobo
rboles afectados: 75 x 0.7 = 52 rboles /Ha = 260 rboles
Cantidad algarrobo: 260 rboles x 4 qq = 1,040 qq
Prdida econmica: 1,040 qq x S/. 9.0 /qq = S/. 9,360 /ao

Caso: Planta Hidroelctrica

Disminucin de puo (hojitas de algarrobo)
Excelente forraje de ganado caprino, vacuno y ovino

Reduccin de fauna silvestre
Huerequeque, gaviln, gallinazo, putilla, paloma de ojos azules,
guahahuay, chisco, abejero, pecho y chutuque.

Disminucin del potencial melfero
Las flores de algarrobo y otras especies son base para la
apicultura de la regin.
Cantidad miel: 260 rboles x 1.5 Kg = 390 Kg
Prdida econmica: 390 Kg x S/. 5/Kg = S/. 1,950/ao
Caso: Planta Hidroelctrica
Aumento de la erosin del suelo
La prdida de cobertura vegetal y eliminacin de races provoca una
menor consolidacin de material areno-limoso del suelo. Son suelos de
gran potencial agrcola que necesitan slo agua para ser cultivadas.

Prdida de reas de pastoreo
En las partes no pobladas de rboles se desarrolla vegetacin herbcea
estacional, que campesinos emplean para pastorear sus cabras y otros
animales. La construccin de la hidroelctrica puede afectar estas
reas. Sin embargo, este impacto ser muy pequeo debido a que
actualmente son escasos los pastos en la zona.

Deterioro del paisaje
Este aspecto es difcil de evaluar y obligara a desarrollar valor a la
belleza escnica y ambiente agradable para el descanso y
esparcimiento.

Caso: Reforestacin
Beneficios ambientales del proyecto: BAP
* Evitar derrumbes (ED)
ED = N FAM * COSTO/MES * 12
ED = 2,500/5 * 5 * 12 = S/. 30,000

* Conservacin de biodiversidad (CB)
CB = N FAM * COSTO/MES * 12
CB = 2,500/5 * 3.5 * 12 = S/. 21,000

BAP = ED + CB = 30,000 + 21,000 = S/. 51,000 / ao