MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO SANTIAGO MARIO EXTENSION BARCELONA ESCUELA: INGENIERA CIVIL CTEDRA: ELECTIVA II (INSPECCIN DE OBRAS)
Docente Asesor: Elaborado por: Ing. Juan Hernndez Marpa, Maryory Cristina C.I.N: 14.476.589
INSPECCIN DE OBRAS La verificacin y vigilancia que se realiza por un personal especializado (el ingeniero inspector y su grupo) sobre el PROCESO DE CONSTRUCCIN DE UNA OBRA, para determinar si se est llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos, normas y especificaciones aprobadas o establecidas, para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar, en fin, su buena ejecucin y calidad. INGENIERO RESIDENTE El Ingeniero Residente se puede definir como Profesional de la Ingeniera especializado en el campo de la naturaleza de la obra, encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecucin, conforme a los planos y especificaciones tcnicas establecidas en el proyecto, velando por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios; es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad, tiempo y costo considerado. Cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE (CONTRATISTA): 1. El ingeniero residente est obligado a suscribir el acta de recepcin de entrega del terreno donde se ejecutara la obra. 2. Es responsable directo de la ejecucin y manejo de la obra a su cargo, en los aspectos tcnicos y administrativos. 3. Otra funcin es la de ejecutar la obra de acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas en el expediente tcnico aprobado, efectuando los respectivos controles de calidad. A la vez optimizando el uso de los recursos de equipo mecnico y mano de obra. 4. Controlar el buen estado de operatividad y el buen uso del equipo mecnico asignado as como el aprovisionamiento oportuno de los insumos necesarios. 5. Autorizar, controlar y evaluar el gasto de planillas, combustibles, lubricantes repuestos, viticos y otros rubros inherentes a las actividades administrativas del proyecto. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE (SUPERVISOR): Es la verificacin antes de su inicio, durante la ejecucin y despus de su terminacin mediante la fiscalizacin directa, ensayos de control de calidad que garantice que la obrase ajusta a las Normas Generales y Particulares, especificaciones, planos de construccin y en general, a la buena prctica de la Ingeniera. Entre las funciones tcnicas tenemos: 1. Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma continua la inspeccin de todas las etapas de la construccin donde sea responsable. 2. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra, y comunicar y solicitar autorizacin para efectuar cualquier modificacin al proyecto, coordinando con el diseador de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. 3. Solucionar cualquier diferencia de interpretacin de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecucin de la obra. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL INGENIERO RESIDENTE: Las funciones administrativas del ingeniero inspector consisten en el control de costo de la obra, establecido en cada contratacin, realizado de tal manera que sirva de instrumento de control y como base para la elaboracin, revisin y tramitacin de toda la documentacin pertinente. Entre las funciones administrativas tenemos: 1. Elaborar y firmar el acta de inicio de los trabajos. 2. Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecucin y adecuacin a los planos, a las especificaciones particulares, al presupuesto original o a sus modificaciones, a las instrucciones del ente contratante y a todas las caractersticas exigibles a los trabajos que ejecute el contratista. 3. Rechazar cualquier personal tcnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idneo. INGENIERO INSPECTOR El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el nico autorizado para comunicar al contratista, las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas tcnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto. Todos los supervisores o superiores jerrquicos deberan comunicar estos cambios a travs del Ingeniero inspector. Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: Aspecto Tcnico: - El conjunto de normas y especificaciones para la construccin. - Las pruebas, sistemas de muestreo, ensayos y verificaciones. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL INGENIERO INSPECTOR: oRealiza levantamiento tcnico de las reas que se van a modificar. oRealiza proyectos de las modificaciones, que comprenden: plantas, cortes, fachadas e instalaciones. oElabora formatos de control. oRealiza mediciones y cmputos mtricos. oElabora cuadros demostrativos de avance y cierre de obras.
CONTRATISTA Un contratista es la persona o empresa que es contratada por otra organizacin o particular para la construccin de un edificio, carretera, instalacin o algn trabajo especial, como refineras o plataformas petroleras por ejemplo. Estos trabajos pueden representar la totalidad de la obra, o bien partes de ella, divididas de acuerdo con su especialidad, territorialidad, horario, u otras causas. El trmino con que se designa al contratista hace referencia al contrato que realiza con el constructor, promotor o cliente para dichas obras de construccin de acuerdo con los documentos del contrato, que por lo general incluyen el catlogo d conceptos, las condiciones generales y especiales, los planos y especificaciones del proyecto arquitectnico preparadas por el proyectista que puede ser un Arquitecto, Ingeniero Civil, Diseador Industrial u otro especialista. CMPUTOS MTRICOS Los cmputos mtricos son problemas de medicin de longitudes, reas y volmenes que requieren el manejo de formulas geomtricas; los trminos cmputo, cubicacin y metrado son palabras equivalentes. No obstante de su simplicidad, el cmputo mtrico requiere del conocimiento de procedimientos constructivos y de un trabajo ordenado y sistemtico. La responsabilidad de la persona encargada de los cmputos, es de mucha importancia, debido a que este trabajo puede representar prdidas o ganancias a los propietarios o contratistas. El trabajo de medicin puede ser efectuado de dos maneras: Sobre la obra o sobre los planos, puesto que la obra debe ser tericamente igual a los planos, podra pensarse que los criterios que se aplican a la primera forma, son valederos para la otra, pero sin embargo no es as y ocurre que el riesgo de la exactitud que se exige para la medicin conforme a la obra desaparece en el estudio de proyectos, donde prima el criterio del calculista que debe suplir con su conocimiento y experiencia la falta de informacin, que es caracterstica en todos los proyectos. Aunque cada obra presenta particularidades que la diferencian de los dems y obliga a un estudio especial en cada caso, puede darse algunos principios generales que deben ser respetados y que servirn como gua para la realizacin del trabajo. El objeto que cumplen los cmputos mtricos dentro una obra son: Establecer el costo de una obra o de una de sus partes. Determinar la cantidad de material necesario para la ejecutar una obra. Establecer volmenes de obra y costos parciales con fines de pago por avance de obra. Principios generales para realizar el Cmputo: Estudiar la documentacin. Mediante esta operacin, se tiene primera idea sobre la marcha del cmputo, la interpretacin de un plano no puede lograrse si no se tiene la visin del conjunto de la obra. La revisin de los planos deber ser hecha en forma conjunta con el pliego de especificaciones. Respetar los Planos. La medicin debe corresponder con la obra, el cmputo se har siguiendo la instruccin de los planos y pliegos. Durante el cmputo se pone en evidencia los errores y omisiones obtenidos del dibujo, de donde resulta que el calculista es un eficaz colaborador del proyectista. TIPOS DE INSPECCIN DE OBRAS Al desempearse como Inspector, el profesional acta como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. Este tipo de servicio involucra: La inspeccin tcnica: Cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones, requirindose en la mayora de los casos servicios de apoyo, como la ejecucin de ensayos de control de calidad, mediciones o levantamientos topogrficos, entre otros. La inspeccin administrativa: La cual implica mediciones de obra, verificacin del presupuesto, trmite de actas, control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones. Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio, donde se debern determinar los factores incidentes para lograr una inspeccin eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar. Una vez definido en trminos generales lo que debe realizarse, corresponde organizar las actividades especficas, y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas, estableciendo las lneas de mando y sistemas para su ptima utilizacin. Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldas, relativa a la Inspeccin de edificaciones o urbanismos, con alcance referido nicamente a la verificacin del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales. Esta supervisin es contratada por los municipios, de acuerdo a la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica y generalmente se aplica a las obras de carcter privado. La Inspeccin Privada: La inspeccin de obras privadas es ms sencilla y requiere de un personal menor. Es contratada por una persona natural, quien puede escoger una Empresa Consultora, o directamente a un profesional de su confianza. En todo caso, la calidad del Inspector es a tiempo completo. Si la inspeccin se contrata con una Empresa Consultora, la organizacin es parecida a la de las Empresas Estatales. El Inspector rendir cuentas a su jefe inmediato. Si la inspeccin se contrata directamente con un profesional, ste mantendr informado al propietario del avance de la obra y de sus actuaciones ms importantes. En este caso, es necesario tomar en cuenta que el propietario, generalmente, no conoce el campo de la construccin ni las tcnicas de ingeniera, por lo tanto, los informes tienen que ser preparados en trminos asequibles a cualquier persona. El campo de accin de este tipo de inspeccin es la construccin de viviendas particulares; edificios residenciales, industriales, comerciales y educacionales privados. DIARIO DE OBRA En toda obra, segn lo establece el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas, el Contratista est obligado a llevar un libro sellado y foliado en cada una de sus pginas por la Direccin del ente contratante; y la apertura del mismo deber ser suscrita por el Director, el Ingeniero Inspector, el Ingeniero Residente y el contratista; donde se registran da a da, todos los hechos ocurridos en la obra. All se deja constancia de las fechas del contrato, del acta de inicio y de las valuaciones de obra con sus montos; tambin se indican las fechas de las valuaciones para sus correcciones; las prrrogas otorgadas; las fechas en que se tramitan las obras extras, obras adicionales, reconsideraciones de precios, presupuestos de aumentos y disminuciones; las fechas de todas las actas que se firmen: el avance de la construccin, las modificaciones que se hagan a los planos y a las especificaciones, las visitas realizadas por el Supervisor, los acuerdos que se hagan, las instrucciones importantes que se den al contratista, los reclamos que se hayan hecho, los acontecimientos o situaciones que se presenten, entre otras. Cada vez que un Supervisor o un Inspector visita la obra, debe firmar en el libro y anotar sus recomendaciones. El libro de obras es muy importante para constatar o verificar los argumentos que expone el contratista, cuando solicita prrrogas en el tiempo de ejecucin de la obra, cuando se presentan situaciones que pueden dar lugar a la rescisin del contrato o a la aplicacin de multas. INFORMES Y MEMORANDOS Los informes pueden ser peridicos o eventuales. Los informes peridicos pueden ser semanales, quincenales o mensuales, segn sea el tipo de inspeccin y el organismo que la realiza. ANLISIS DE PRECIO UNITARIO El anlisis de Precios Unitarios es quizs el instrumento ms confiable para la determinacin del Costo de Reposicin. El anlisis consiste en desglosar en tres (3) grandes grupos: MATERIALES, EQUIPOS Y MANO DE OBRA (Adems de agregar los Costos Administrativos y la Utilidad Empresarial). Lo ms importante de un Anlisis de Precios Unitarios es fijar el RENDIMIENTO de la obra, o sea la cantidad de obra que se ejecutar en un da o por la unidad de medida. Este parmetro es el ms importante ya que todos los trminos gravitarn en torno a este concepto que se define como UNIDAD para cada partida el Costo dividido entre el Rendimiento. CUADROS DE CIERRE El resumen de las cantidades de obras realmente ejecutadas en una construccin. El Cuadro de Cierre, para que sea indicativo debe contener, por lo menos, los siguientes elementos: Los Cuadros de Cierre, generalmente se elaboran al finalizar una obra y su utilidad es la de mostrar realmente cual fue el costo verdadero de la misma. Cuando el Cuadro de Cierre se elabora antes de la culminacin de la obra, se denomina "Corte de Cuenta". Los Cuadros de Cierre, as como los presupuestos, adems de describir los cmputos de la partida, tambin expresan el Precio Unitario de cada partida y su precio total. Con el Cuadro de Cierre, obtenemos solamente la cantidad de obra realmente ejecutada ya que los precios unitarios se obtendrn de otra fuente. El Costo de Reposicin: En el Presupuesto de Obra se consiguen los precios unitarios de cada una de las partidas que conforman la obra para el momento de la contratacin. En el Cuadro de Cierre se obtienen los precios unitarios que han sufrido reconsideraciones as como el precio unitario de las Obras Extras. ACTAS UTILIZADAS PARA LAS OBRAS CIVILES ACTAS Y SU TRAMITACIN Durante la vigencia del Contrato se hace necesario levantar y tramitar una serie de actas, que estn relacionadas con el desarrollo de los trabajos y las cuales deben ser debidamente revisadas y conformadas por el profesional de la Inspeccin, estas estn relacionadas con las siguientes etapas de la obra: Inicio de los trabajos Acta de Inicio 1. Aplicacin Clusula Penal 2. Prrroga Paralizacin y Reinicio de los trabajos Acta de paralizacin Acta de reinicio Terminacin de los trabajos 1. Notificacin de terminacin de los trabajos 2. Acta de terminacin a. Cuadro de Cierre b. Aplicacin Clusula Penal 3. Prrrogas a. Solicitud de prrrogas Aceptacin Provisional 2. Solicitud de Aceptacin Provisional 3. Acta de Aceptacin Provisional a. Conservacin de la Obra Recepcin Definitiva 1. Solicitud de Recepcin Definitiva 2. Acta de Recepcin Definitiva
CONTROL DE ACTAS Y SU TRAMITACIN Para facilitar y mantener el contrato actualizado es recomendable que la Inspeccin inicie el control de la tramitacin de las actas del contrato de la obra siguiendo el orden establecido en la Cronologa de Actas y mediante un cuadro de Control de Actas que debe ser actualizado peridicamente. Este cuadro debe ser anexado en el Informe Mensual de avance de obra