EDUCACIN EN TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL
Medelln, septiembre 8 de 2007
OBJETIVOS DE LA JORNADA
Hacer una transferencia del marco conceptual
y pedaggico de la temtica de seguridad vial,
al equipo de Lideres de Jvenes con Toda
Seguridad del FPV.
Apropiarse de los conceptos, criterios,
dinmicas, etc, manejados en el proceso de
sensibilizacin a la comunidad educativa.
Analizar mi papel como salvador de viadas a
travs de mi quehacer profesional de Lder.

POR QU EL MEJORAMIENTO DE LA
EDUCACIN?


Propsito nacional: mejorar la calidad, lograr
que todos los estudiantes desarrollen
competencias que les permitan progresar y
desempearse bien en un mundo cada vez ms
exigente y global.
Ciclo de mejoramiento institucional
Comprensin enriquecida
del hecho educativo
DESARROLLO DE
COMPETENCIAS
EVALUACIN DE
COMPETENCIAS
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Valoracin de la
formacin del
estudiante frente a
expectativas de calidad
y pertinencia de la
educacin
Acciones deliberadas
en los componentes
de la gestin escolar
Estndares para el logro
de competencias
Anlisis de resultados
Planes de mejoramiento
pertinentes y realizables
CONDICIONES PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
Tres aspectos claves:


Personas
Institucin
Cultura
Condiciones del mejoramiento institucional
Opcin deliberada de la escuela
Articulacin de capacidades y habilidades
(tcnicas, humanas, de conceptualizacin, de
diseo)
Cultura favorable al cambio
Procesos de liderazgo
Trabajo en equipo
MBITOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
1. Direccin: Filosofa institucional,
gerencia estratgica, habilidades de
direccin, gobierno escolar y
relaciones con el entorno
2. Clima escolar: ambiente fsico,
convivencia y conflictos
3. Gestin pedaggica: diseo
pedaggico, metodologa, evaluacin
4. Administracin: administracin
financiera, bienes, servicios
complementarios y secretara
Tres momentos bsicos del proceso de desarrollo institucional
?
a dnde queremos
llegar?
de dnde
partimos?
cmo
recorremos el camino?
ACCIONES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Planeacin (PMI)
Fortalecimiento institucional de
acuerdo con el PMI a travs de
proyectos estratgicos (integracin
curricular)



El Fondo de Prevencin Vial es una entidad
colombiana de carcter privado, que naci en
1995 y tiene como finalidad la realizacin
conjunta de campaas de seguridad vial, en
coordinacion con las entidades estatales que
actan con el mismo propsito, apoyando, entre
otras, a las tareas encaminadas a educar a los
nios y adultos en materia de transito y
seguridad vial, a capacitar a los conductores, a
hacer mas seguras las vas, etc.



CONTEXTO
La ciencia, la tecnologa y
el desarrollo econmico
han transformado el modo
de vida a nivel global, y la
proliferacin de los
vehculos ha cambiado las
interacciones humanas y la
percepcin que se tiene del
espacio, generando la ne-
cesidad de una armo-
nizacin entre el espacio
pblico y el disfrute del
mismo.

Mundialmente se consolida
una nueva conciencia que,
desde la perspectiva de la
salvaguarda de los
derechos humanos, busca
crear interacciones, hbitos
y comportamientos que
permitan procesos de
socializacin, calidad de
vida y seguridad, en la
movilidad y en el manejo
del espacio pblico.
QU ES UN ACCIDENTE DE TRNSITO?
Es un hecho inesperado que ocurre
en la va pblica por la accin de uno
o ms vehculos, del cual resultan
daos materiales, heridos y/o
muertos.

QU ES UN ACCIDENTE DE TRNSITO?
Es un evento que en la mayora
de las veces puede evitarse.

IMAGINARIOS CULTURALES QUE MOTIVAN ACCIONES U OMISIONES:

Ley de la Excepcin: A todos los dems les
pueden suceder accidentes, pero yo soy la
excepcin; a mi no me va a pasar nada porque
soy joven, soy hombre, por mi experiencia, etc.
La ley de proteccin por fuerzas externas:
Como el sujeto se encuentra encomendado a
fuerzas externas, bien sea de tipo religiosos (el
Divino Nio, la Virgen del Carmen, etc) o de
creencias populares (la mata de sbila, el
zapatico de la buena suerte, etc) no tiene la
necesidad de ser cuidadoso o precavido.
Ley de los grandes nmeros: uno ms, uno
menos, que tanto da.
IMAGINARIOS CULTURALES QUE MOTIVAN ACCIONES U OMISIONES:

La ley de la fatalidad: aunque la persona es
conciente de los riesgos que corre, cuando se
est en condiciones excesivamente precarias, se
resigna a padecer y a exponerse pues
aparentemente no tiene otra salida.
Ley de la postergacin: Alguien puede estar
convencido que debe asumir un cambio pero
termina dejndolo para despus porque
siempre hay algo ms importante o ms
urgente que hacer.
Ley de la mala inversin: invertir en
prevencin no es un buen negocio, cuesta
mucho y no trae mayores beneficios para la
empresa.

LA LEY GENERAL DE EDUCACIN
115 de 1994, plantea el desarrollo
integral de los educandos mediante
acciones estructurales encaminadas
a formar la personalidad y la capacidad
de asumir con responsabilidad y
autonoma sus derechos y deberes,
proporcionar una slida formacin tica y moral, a
fomentar prcticas democrticas para el aprendizaje
de los principios y valores de la participacin y
organizacin ciudadana y estimular la autonoma y
la responsabilidad.
MARCO LEGAL
SUSTENTO LEGAL
La Educacin en Trnsito y Seguridad Vial, parte de un
criterio fundamental: el respeto a los Derechos Humanos,
consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.

Se han promulgado normas sobre diferentes
temas referidos a la movilidad, espacio
pblico, el plan nacional de seguridad vial,
la revisin tcnico-mecnica de vehculos,
revisin de gases, medidas de restriccin
de placas, educacin en el trnsito,
conservacin de vas, etc.

Desde luego que las prescripciones y normas deben estar
acompaadas de acciones que permitan que lo que se
ordena no quede slo por escrito


Comprender y participar en procesos histricos es
un reto que cada persona y cada generacin deben
afrontar; ...de tal forma que puedan hacer aportes
apropiados de acuerdo con las circunstancias y los
recursos de que dispongan.

Lineamientos generales de los procesos curriculares, MEN
Cualquier proceso pedaggico
intencionado, debe tomar
como marco, los lineamientos
del MEN.
CODIGO NACIONAL DE TRNSITO, LEY 769 DE
AGOSTO DE 2002, en su artculo 56, establece
como obligacin en la educacin Preescolar, Bsica
Primaria, Bsica Secundaria y Meda, impartir los
cursos de trnsito y seguridad vial.
MARCO LEGAL
Mediante la Directiva Ministerial No.13 de
agosto 14 de 2003, el Ministerio de
Educacin Nacional recomienda:

a). Realizar un trabajo conjunto entre las secretaras
de educacin y trnsito y crear un comit, con el
propsito de disear y desarrollar estrategias
pedaggicas que sean apropiadas por las
instituciones educativas. Tambin ser labor del
comit identificar y apoyar experiencias significativas
en instituciones escolares, las cuales pueden servir
de referencia a otras escuelas y colegios.
MARCO LEGAL

b). Teniendo en cuenta que la educacin para el respeto
al espacio pblico y la movilidad, son temas
estrechamente ligados al desarrollo de las competencias
ciudadanas, y dado que se trata fundamentalmente de
una prctica social y cotidiana, estos temas pueden ser
abordados desde el rea de las ciencias sociales o de tica
y valores, como ya lo han venido haciendo algunas
instituciones educativas.
Es necesario hacer nfasis en que la temtica debe ser
trabajada con pedaggicas activas, dentro y fuera del aula
de clase y que no debe convertirse en s misma en una
asignatura, ni debe estar sujeta a promocin acadmica.
Directiva Ministerial No. 13 de agosto 14 de 2003





LA NORMATIVIDAD BUSCA
Educar ciudadanos competentes, capaces de
alcanzar calidad de vida
Asegurar, en todo el pas, la apropiacin y
respeto de los derechos fundamentales
Utilizar las acciones que se requieran para
disminuir la accidentalidad y la mortalidad vial
DOCUMENTO DE ORIENTACIONES


ORIENTACIONES PARA LA EDUCACIN EN TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL

Las orientaciones abordan la educacin
en trnsito y seguridad vial como parte
de las temticas generales desarrolladas
por las competencias ciudadanas, temas
que pueden ser abordados desde el
rea de ciencias sociales o de tica y
valores, pero que involucra, de un
modo u otro, todas las materias
del currculo oficial.

Constituyen una gua de trabajo para la formacin
en un campo que no es una asignatura y, por tanto,
no puede trabajarse como tal.

Las orientaciones se ofrecen como una hiptesis
innovadora de trabajo a los profesores del
pas, por dos constataciones evidentes:

1 Ni el tipo de educacin en trnsito y
seguridad vial ni el endurecimiento de las
sanciones que se ha venido realizando en
este campo a lo largo de los aos han
logrado cambios significativos de las
conductas cvicas esperadas en el
trnsito, la seguridad vial, la movilidad
en los espacios pblicos, el cuidado de
la vida y el respeto o valoracin de las normas
Las orientaciones se ofrecen como una hiptesis
innovadora de trabajo a los profesores del
pas, por dos constataciones evidentes:

2 Los replanteamientos tcnicos y culturales
que se han ido consiguiendo en busca de
mejores y ms elevados niveles de calidad
hacen imperativo que tambin en este
campo se planteen modelos que asuman la
complejidad y los sesgos contextuales
y hagan posible la concrecin de los fines
de la ley de trnsito, y la generacin de una
nueva cultura ciudadana del espacio socializado.
cf. Morin, El Mtodo, Los Siete Saberes Necesarios para la Educacin del Futuro.
Las orientaciones asumen, adems los profundos cambios
que se han producido en los distintos saberes acadmicos
reflejados en los lineamientos y estndares publicados hasta
la fecha por el MEN, y caracterizados por el paso de una
educacin transmisionista de conocimientos a una concebida
como aprendizaje continuo, participativo y significativo.

La formacin se plantea como un sistema articulado en cinco
ejes generadores, que se consideran claves y prioritarios,
para lograr el tipo de cultura buscada:
1. El respeto por la vida
2. La movilidad humanizadora
3. El espacio pblico socializador
4. La seguridad vial como bien comn
5. El valor de las normas de trnsito
EJES GENERADORES:
En diversas corrientes de la
educacin moderna, los ejes
generadores se utilizan como
estructuras articuladoras de los
procesos de aprendizaje que se
realizan en el aula; indicando,
ms all de los aspectos puntuales
o concretos, la interpretacin,
explicacin, comparacin o
valoracin de fenmenos complejos
que afectan la existencia personal y
social de los seres humanos.
Por qu estos 5 ejes?

1. Los vehculos son armas
potencialmente letales por descuido
o ignorancia y factores de violencia;
por ello, se enfatiza el respeto a la vida.

2. Un inadecuado comportamiento en la interaccin
de los usuarios de la va pone en riesgo una
movilidad para la convivencia y la socializacin; por
ello, se enfatiza en la movilidad humanizadora

3. En el espacio pblico las personas entran
en contacto con el da a da de la convivencia
en sociedad, en un lugar determinado para
distintos fines; es por ello que se hace
hincapi en el espacio pblico
socializador.

4. La seguridad de los ciudadanos en todos los contextos y
espacios es una prioridad bsica para preservar el derecho a un
bien comn para todos; por ello, se enfatiza en la seguridad
vial como bien comn.

5. El respeto a las normas de trnsito es una elemento
fundamental para conseguir la nueva cultura que asume las
normas como parte del ejercicio ciudadano; por ello, se enfatiza
en el valor de las normas de trnsito.
PRIORIDADES DEL PROCESO PEDAGGICO
Buscar el acuerdo y la participacin responsable de
todos los actores sociales involucrados en la viabilidad,
en distintos espacios, en el trnsito y la seguridad vial.
Trascender la mera informacin y transmisin de
conocimientos, para buscar la aceptacin social crtica y
ponderada de la necesidad de una mayor seguridad vial,
una convivencia ms tolerante ante los conflictos y una
valoracin y respeto convencido del valor de las normas
de trnsito y convivencia social existentes.

Formar en la cultura ciudadana del
compartir un espacio pblico en el
que prime el respeto por los dems
y la seguridad vial como un bien
comn.
Retomar saberes y vivencias, y contribuir a la
formacin de hbitos en el trnsito y la
seguridad vial, interiorizados por individuos y
colectividades, de acuerdo con lo previsto por el
Artculo 56 de la Ley 769 de 2002.
PRIORIDADES DEL PROCESO PEDAGGICO


PRIORIDADES DEL PROCESO PEDAGGICO

Generar y afianzar una cultura de la movilidad
en todos los actores involucrados, para que
minimicen los riesgos en sus desplazamientos y
disfrute del espacio pblico.
Identificar los accidentes de trnsito como una
de las grandes manifestaciones de violencia de
la sociedad, que debe ser afrontada y evitada a
partir de una cultura del trnsito asumida como
consenso social
PRIORIDADES DEL PROCESO PEDAGGICO
Estas orientaciones se acompaan de otras herramientas para el
trabajo de las instituciones, entre ellas el Parque Ciudad Vital,
Programa Jvenes con toda Seguridad, las cartillas Educacin
en Trnsito y Seguridad Vial, material de trabajo para el docente
en el aula, patrullas escolares, etc. las cuales buscan
especficamente contribuir tanto a la consecucin de los valores-
competencias que nuestra coyuntura social requiere, cuanto al
"logro de las necesidades bsicas de aprendizaje y formacin de
los estudiantes de acuerdo a competencias fundamentales de
calidad" aceptadas por la comunidad educativa nacional e
internacional.


HERNN DARO ALZATE MONTES
Coordinador Regional Nor oriente
Fondo de Prevencin Vial
Tel. 097 6434969 3165287610
www.educacionvial.com.co
www.fonprevial.org.co
halzate@fpv.org.co

FONDO DE PREVENCIN VIAL
EMPODERAMIENTO DE LA SEGURIDAD
VIAL COMO PARTE DE LA CULTURA
INSTITUCIONAL

Medelln, septiembre 8 de 2007
Es poco lo que se puede
remediar despus de
presentado un accidente

REGISTRO HISTRICO DE LA ACCIDENTALIDAD
VIAL EN COLOMBIA
Poblacin Vehculos P . X veh. Accidentes Muertos Heridos
1994
1996
1998
2000
2002
2003
2004
38.145.051
39.631.658
41.176.202
42.780.941
43.834.115
44.531.433
45.325.260
2.043.684
2.331.238
2.603.345
2.723.178
3.081.423
3.540.045
3.946.441
18,66
17
15,82
15,72
14,23
12.58
11.48
164.202
187.966
206.283
231.974
189.933
209.904
229.184
6.989
7.445
7.595
6.551
6.063
5.632
5.483
45.940
50.360
52.964
51.458
42.837
36.743
35.914
2005
5.418
37.691
4.190.541
185.697
46.039.144
10.98
Ao
34.9% 27.2% 14.8% 9.5% 7.2% 6.4%
F
O
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V
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s

F
o
r
e
n
s
e
s

Peatn Motociclista Pasajero
Ciclista Conductor
Sin
Informacin
1.890 1.473 801 514 390 346
2005
0
500
1000
1500
2000
2500
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

MUERTOS POR CONDICIN DE USUARIO
2005
FORENSIS DATOS PARA LA VIDA
Instituto Medicina Legal y Ciencias Forenses
Muertos Segn Gnero
2005
77.1%
MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO SEGN EDAD Y SEXO
0
200
400
600
800
1000
1200
00-04 5,09 10 14 15-17 18-24 25-34 35-44 45-59 60-69 70 y
ms
HOMBRE
MUJER
TUNJA, Boyac, marzo 24

TUNJA, Boyac, marzo 24

TUNJA, Boyac, marzo 24

TUNJA, Boyac, marzo 24

SIMIT Sistema integrado de Informacin sobre multas y sanciones por infracciones
EMPRESA No. De
Conductores
Promedio de
comparendos
Per. con mayor
No.comparendos
ARIMENA 25 22.1 206
AUTOLLANOS 41 10.1 36
BOLIVARIANO 16 11.8 46
LIBERTADORES 7 6.2 15
MACARENA 83 10.9 69
MORICHAL 20 19.8 81
TAX META 15 8.6 28
VELOTAX 6 10.3 24
COTRASAGUAZUL 6 11.1 30
TRANSORIENTE 3 6.3 14
COTRANSCAQUEZA 2 1.5 2
224 10.7 Promedio
Informacin facilitada por Polica de Carreteras del Meta
Marzo de 2006
SI LAS NORMAS DE
SEGURIDAD SE NOS
CONVIERTEN EN UN
HABITO,
SEREMOS MEJORES
CONDUCTORES.
LAS CAUSAS MS FRECUENTES DE ACCIDENTES
SON FACTORES HUMANOS
Existen diferentes factores que son los
causantes de los accidentes, y tienen que
ver ud. como conductor en un 80%, con el
ambiente y tu vehculo solo en un 20%:
Cansancio Velocidad
Sueo Enfermedad
Distraccin Alcohol y drogas
Iluminacin Imprudencia
Agresividad y estrs Embotellamientos
Vas en mal estado Clima

Factores humanos que propician accidentes
CANSANCIO
El cansancio afecta la toma
de decisiones.
Cuando estamos cansados,
somos ms propensos a cometer errores de
apreciacin y ejecucin.
El cansancio puede surgir por varias
causas: humanas, medio ambientales o
imputables al vehculo.
Factores humanos que propician accidentes
Consecuencias del
cansancio
.
Disminuye la concentracin
Disminuye la capacidad de
reaccin
Produce entumecimiento en
las extremidades y dolor de
cabeza
Afecta la toma decisiones
adecuadas
Factores humanos que propician accidentes
.
SUEO
El sueo surge, por lo general,
como resultado del cansancio,
sus consecuencias suelen ser
desastrosas y una vez que
aparece es poco lo que podemos
hacer para controlarlo, por lo
tanto, debemos prepararnos para
que no se presente cuando
estemos manejando
Factores humanos que propician accidentes
.
Qu puede provocar el
sueo?


Cansancio
Salirse del ciclo habitual de
nuestro reloj biolgico
Exceso en las comidas
Cambios constantes entre
luz y oscuridad
Ingestin de alcohol
Consumo de cafena
Enfermedades: dolores,
fiebres, alergias
Factores humanos que propician accidentes
.
ENFERMEDAD
Las hay de muchas naturalezas y de
diferentes grados.
Se debe evitar conducir cuando se
padece una enfermedad o se est
sometido a un tratamiento que
desminuya las capacidades de
concentracin, percepcin o reaccin.


SOBRECUPO
CINTURN DE SEGURIDAD
! UTILICE SIEMPRE EL CINTURON DE SEGURIDAD!
Usar el cinturn de seguridad sirve, no solo para
reducir el nmero de muertos, sino la gravedad de
las lesiones que se puedan producir en los
accidentes.
Es responsabilidad del
conductor hacer utilizar
al pasajero el cinturn de
seguridad.
!En caso de un accidente
le puede salvar la vida!

Factores humanos que propician accidentes
.
DISTRACCIN
Cuando se conduce un vehculo hay
muchas oportunidades de distraer
nuestra atencin.
Slo la disciplina y la
responsabilidad nos ayudan a
mantener la concentracin.
.
Se presenta cuando
nuestra conducta provoca
o tiene la intencin de
causar un dao fsico o
psicolgico en otras
personas.
Con la agresividad
ponemos en riesgo nuestra
vida e integridad y la de
las personas que nos
rodean.
AGRESIVIDAD
Factores humanos que propician accidentes
.
ESTRS
Es un estado de activacin
producto de factores internos
y externos, como consecuencia de
enfermedades, exceso de trabajo, cansancio,
situaciones de angustia, cambios radicales en
la forma de vida como cambios de estado
civil, de empleo, de lugar de residencia y
prdidas irreparables como muerte o
separaciones.
Alteran de diversas formas la percepcin de
la realidad, por lo tanto, su consumo hace
totalmente irresponsable la conduccin de
un vehculo
EFECTOS:
Entorpecen su capacidad de raciocinio.
Disminuyen la velocidad de sus reflejos.
Distorsionan y disminuyen su agudeza visual.
Causan somnolencia, prdida de la coordinacin y
nerviosismo.
Le producen agotamiento fsico.
Le dan una falsa sensacin de bienestar.
EL CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS EN LA CONDUCCIN
La eliminacin del alcohol es lenta y
no se puede acelerar mediante
estimulantes como el caf o el bao
con agua fra.

Eliminar el alcohol que contiene una
botella de ron lleva,
aproximadamente, 15 horas.
ALCOHOL
Tenga mxima prudencia, nunca sabemos en que
condiciones viene conduciendo quien est a
nuestro lado.

Conducir a altas velocidades
no nos asegura llegar ms
rpido a nuestro destino.
El que viaja ms rpido llega
primero al lugar del
accidente.
La posibilidad de
reaccionar oportunamente
es inversamente
proporcional a la
velocidad. As mismo, a
mayor velocidad, mayor el
impacto y por lo tanto
ms graves las
consecuencias.
DISTANCIAS DE REACCIN, FRENADA Y PARADA
Evita el exceso de velocidad para evitar frenadas bruscas.
Asegrese que los frenos estn en perfectas condiciones para que
reaccionen adecuadamente al estado de la va y las condiciones
atmosfricas.
Bajo condiciones ptimas de manejo (terreno plano, va seca y en
buenas condiciones, frenos en buen estado, llantas nuevas y
conductor en perfecto estado psicofsico), las distancias de
REACCION, FRENADA y PARADA de un vehculo cambian con
relacin a condiciones adversas. De ah la importancia de tener
muy en cuenta esta situacin, pues el descuido del conductor
para actuar en un caso de emergencia, le puede causar un
accidente que muchas veces se convierte en mortal.
ERRORES PELIGROSOS DE COMN
OCURRENCIA EN LAS VAS
No darse cuenta de peatones o ciclistas en
carretera.
Juzgar equivocadamente la velocidad de
los vehculos que transitan en sentido
contrario, durante la maniobra de
adelantar a otro vehculo.
No confe en las seales de preferencia.
Debe estar plenamente seguro de que los
otros conductores van a cederle la va.
No observar las seales de PARE.
Frenar en forma brusca.
ERRORES PELIGROSOS DE COMN
OCURRENCIA EN LAS VAS
No darse cuenta de situaciones potencialmente
peligrosas en carretera, hasta que es demasiado
tarde.
No estar lo suficientemente pendiente del vehculo
que transita adelante.
Observar el riesgo y no tomar las precauciones por
confiarse en la "normatividad".
Mire por el retrovisor para asegurarse de que el
conductor que viene en el vehculo detrs del suyo
ha comprendido sus intenciones.
Las seales son avisos, no permisos!
TEMAS DE CONDUCCIN SEGURA Y
PREVENTIVA

Conduccin defensiva significa
conduccin segura que defiende contra
accidentes. Depende de la actitud del
usuario de la va que est alerta a peligros
potenciales y adopta actitudes que
aseguran que estos peligros no lleven a
accidentes o cuasi accidentes ...
PEATONES, CICLISTAS Y
MOTOCICLISTAS EN LA VA

PRIMERO EST LA VIDA
QUE LA VA.

Los peatones, ciclistas y
motociclistas estn en
clara desventaja en la
carretera, frente a los
vehculos, por razones
obvias.
Es preferible estar
preparado para lo que no
va a suceder, a que suceda
aquello para lo que no
estamos preparados
HERNN DARO ALZATE MONTES
Coordinador Regional Nor Oriente
Fondo de Prevencin Vial
Calle 48 No. 32-14 Of. 512
Edificio Tempo I
Tel: 6572195 - 6434961
halzate@fpv.org.co