ARGUMENTACION

JURIDICA,SENTENCIA
5 DE JUNIO 1992
SEBASTIAN ESTRADA M
EVOLUCION
MODERNA DE
LOS ESTADOS
TOTALITARIOS BIENESTAR DE DERECHO
SOCIAL DE
DERECHO
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ARTCULO 1
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de
Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades
territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del inters general

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ARTCULO 366
El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin son finalidades sociales del Estado. Ser objetivo
fundamental de su actividad la solucin de las necesidades
insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental y de
agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la
Nacin y de las entidades territoriales, el gasto pblico social tendr
prioridad sobre cualquier otra asignacin

HECHOS
Parte 1
Jos Manuel Rodrguez Rangel, instaura una accin de tutela en
contra de Enrique Chartuny Gonzlez, Gerente de las Empresas
Publicas de Cartagena.
Las Empresas Publicas de Cartagena empiezan la construccin de
la red de alcantarillado en el Barrio Vista Hermosa (Cartagena), y
sin haber terminado la obra y pasado un ao, empez su
funcionamiento.
Genero desbordamiento de aguas negras, olor nauseabundo y
contaminacin ambiental (hecho comprobado por el Tribunal
Contencioso Administrativo de Bolvar)
Afectacin para los barrios Vista Hermosa y Campestre (lugar
donde esta ubicada la residencia del dte)

HECHOS
Parte 2
Jos Manuel Rodrguez, envi requerimientos a las Empresas
Publicas para la terminacin de la obra, y al no recibir respuesta,
acude a la justicia.
Pide la terminacin de la obra, o medidas cautelares en por de los
habitantes de esos barrios.
Solicita que se tutele el derecho a la salubridad publica
consagrado en el articulo 366, dado que instaura est, como un
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
No instauro accin popular, porque no estaba regulada por ley, y
como se estaba violando un derecho colectivo y necesitaba
proteccin inmediata y la accin de tutela, era el mecanismo mas
idneo

FALLO DEL
TCA, DE
BOLIVAR
1."La accin de tutela slo es procedente para la proteccin
inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, que son
los sealados expresamente en la Constitucin Ttulo II, Captulo I."
2. El accionante cita como violado el derecho contenido en el
artculo 88 de la Constitucin Nacional, que no se encuentra
expresamente sealado como fundamental en la Constitucin
Nacional, lo cual lleva a la Sala a inaplicar por va de la excepcin de
inconstitucionalidad lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto 2591 de
1991, que establece:
"... la posibilidad de utilizar por razn de su naturaleza en casos
concretos el mecanismo de la tutela para derechos no contemplados
como fundamentales por la Constitucin, toda vez que dicha
disposicin desborda lo establecido en el artculo 86 de la Carta."
Razones estas suficientes a juicio de la sala para negar la proteccin
invocada por el accionante.
DEFINICION
DDFF
Ferrajoli
Son todos
aquellos
derechos
subjetivos que
corresponden
universalmente a
todos los seres
humanos
dotados del
status de
personas, de
ciudadanos o
personas con
capacidad de
obrar
Peces-Barba
Son enunciados
jurdico-
normativos
(positivados),
existentes en el
sistema jurdico,
derivados de una
concepcin de
dignidad
R. Alexy
Son DDHH
llevados o
positivados en las
Constituciones
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CONEXIN
DIRECTA CON
LOS PPIOS
Los DDFF deben surgir de los valores y
principios constitucionales, razn por la cual
trabajan articuladamente.
EFICACIA
DIRECTA
Los DDFF deben ser claros y precisos en sus
garantas, obligaciones y sanciones, desde su
constitucionalizacin.
CONTENIDO
ESENCIAL
La solo existencia de los DDFF en un
ordenamiento jurdico no basta, pues estos
deben estar inmenso en el colectivo social.
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IMPORTANCIA DE GARANTIZAR EL DERECHO A LA SALUBRIDAD
PUBLICA: El Dr. John A. Flrez Trujillo, arguyo que las causas
principales de enfermedades diarreico-agudas se encuentran, "en primer
lugar la carencia de agua potable, y en segundo lugar la falta de una
adecuada disposicin de excretas (alcantarillado, pozos spticos, tazas
sanitarias) El hecho de que la comunidad no tenga servicio de
alcantarillado, o lo tenga pero no funcionando adecuadamente, se
constituye en un factor de riesgo grande para la salud de la comunidad
expuesta a dicha situacin". (Pg. 31)

INTEPRETACION Y SALVAGUARDA DE LOS DDFF: El derecho al
servicio de alcantarillado, en aquellas circunstancias en las cuales afecte
de manera evidente derechos y principios constitucionales fundamentales,
como son los consagrados en los artculos 1 (dignidad humana), 11 (vida) y
13 (derechos de los disminuidos)... Es importante, adems, que se trata de
un barrio de clase baja, (estrato 2 segn informacin obtenida en
planeacin municipal de Cartagena) y que por lo tanto los recursos
econmicos para afrontar el problema son presumiblemente insuficientes
lo que lleva a pensar que las condiciones de higiene y salubridad deben ser
precarias. (Pg. 31 32)
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1. Revocar la providencia del Tribunal Contencioso Administrativo
de Bolvar, del 12 de Febrero de 1992 por lo anteriormente
expuesto.
2. Ordenaron a las Empresas Publicas de Cartagena, la
terminacin de las obras en un plazo razonable de 3 meses, y
adoptar medidas provisionales para que cesen los
inconvenientes y perjuicios a los habitantes de dichos barrios
afectados.
3. Sentar precedente para los posibles litigios que se sigan
presentando por motivos similares a causa de obras
inconclusas.
4. Comunicarle al Tribunal de la decisin siguiendo los
lineamientos del artculo 36 del Decreto 2591 de 1991.

SALUBRIDAD PUBLICA (MEDIO
AMBIENTE)
CONTAMINACION
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La decisin de la Sala, al estar vinculada con la realidad tico-
poltico-social del ser y de su entorno, es procedente que explique:
Los motivos de su decisin
Que argumente las razones de su actuar
Cual fue su fundamento constitucional y/o legal
Por qu aplico criterios auxiliares
Que ley interpreto y por qu?
De esta manera, dar cumplimiento a su funcin de administrar
justicia, estipulado en el Art. 116 de la Constitucin Poltica.