Seguridad en Obras Civiles y Sus Implicancias Legales

SEGURIDAD EN OBRAS CIVILES Y SUS IMPLICANCIAS
LEGALES EN LA ACTUAL LEGISLACIN

Ing. CIP Javier Delgado Valladares
1. Tcnicas de prevencin de riesgos laborales.
- Concepto y definicin de la Seguridad. Trminos SSO.
Sistemas de Gestin.
- Accidentes de trabajo, causas y consecuencias.
- Investigacin de accidentes laborales.
- Identificacin de peligros y riesgos.
- Tcnicas de eliminacin y reduccin de riesgos.
- Anlisis estadstico de los accidentes.
2. Higiene Industrial
- Higiene Industrial, conceptos y objetivos.
- Toxicologa laboral.
- Agentes contaminantes. Evaluacin y control.
- Medicina del trabajo.
3. Legislacin vigente en Seguridad y Salud Ocupacional
- Resea de la legislacin de SSO en Per.
- Normatividad vigente en Seguridad y Salud
Ocupacional.
- Obligaciones legales de cumplimiento.
- Responsabilidades civiles y penales de los accidentes
de trabajo.
- Revisin de casos prcticos y determinacin de las
causas.
TEMARIO
OBJETIVO DEL APRENDIZAJE
1. Reforzar los conceptos de Seguridad y Salud ocupacional en el
Trabajo.
2. Tener una base para realizar la investigacin de accidentes
laborales.
3. Reforzar los conceptos de peligro y riesgo y su administracin y
control.
4. Adquirir los conceptos de Salud Ocupacional e Higiene Industrial.
5. Conocer la legislacin nacional vigente en temas de seguridad y
salud en el trabajo.
6. Conocer las responsabilidades e implicancias de su incumplimiento.

1. Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales
Qu es la Seguridad?
Salud no solamente significa la
ausencia de enfermedades,
accidentes o discapacidad, sino un
estado ptimo de bienestar fsico,
psquico y social.
Etimolgicamente SEGURIDAD proviene del latn
SECURITAS que significa calidad de seguro. El trmino
SEGURIDAD se refiere a un ambiente estable donde se
presume la inexistencia de peligros, temores y daos hacia
las personas y sus pertenencias. La seguridad es en s algo
abstracto (no material), que solamente se percibe como
una sensacin propia fundamentalmente de los seres
humanos debido al resultado obtenido como producto de
la aplicacin de ciertas medidas de proteccin o de la
existencia de condiciones favorables para asumir esa
sensacin de seguridad.
PROTECCIN proviene del latn PROTECTIO que
significa accin y efecto de proteger. PROTECCIN se
puede interpretar como un conjunto de medidas empleadas
para reducir daos. Al analizar este concepto podemos
reflejar que la proteccin deja de ser algo abstracto, siendo
tangible en funcin de todas aquellas medidas que se
apliquen.
DEFINICIN
ES EL CONJUNTO DE TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS QUE
TIENEN POR OBJETO ELIMINAR O DISMINUIR EL RIESGO
DE QUE SE PRODUZCAN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.
Qu es la Salud?
TERMINOS UTILIZADOS EN SEGURIDAD
Poltica. Es el lineamiento de acuerdo al cual se gua su
funcionamiento al interior de una organizacin.

Reglamento. Instrucciones escritas para el rgimen de
gobierno de una institucin o empresa.
Disposicin complementaria de una ley.

Procedimiento. Explica paso a paso como desarrollar un trabajo
de manera segura. Explica: quien, cuando, como
y de que forma hacer el trabajo.

Estndar. Modelo, pauta y patrn que contiene los
requisitos mnimos aceptables establecidos por
estudios experimentales con los cuales es posible
comparar las actividades de trabajo.

Norma. Es una gua de actuacin para seguir o utilizar
como un patrn de referencia para evitar daos
derivados como consecuencia de la ejecucin de
un trabajo.

General. Dirigidas a todo el centro de trabajo o al
menos a amplias zonas del mismo. Marcan
o establecen directrices de forma genrica.
Especfica. Dirigidas a actuaciones concretas. Sealan la
manera en que se debe realizar una operacin
determinada.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Definicin. Clasificacin.
Definicin: Todo suceso imprevisto y repentino que
ocasione al trabajador una lesin corporal o
perturbacin funcional, con ocasin o por
consecuencia del trabajo, que ejecuta por cuenta
propia o ajena.
Clasificacin
a) Leves
b) Incapacitantes.
- Total temporal
- Parcial permanente
- Total permanente
a) Mortales
CONSIDERACIONES
1.- Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas de
trabajo:
- El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en
la ejecucin de una tarea.
- El que sobrevenga durante las interrupciones de labores
por cortes de energa, horas de refrigerio, capacitacin, con
excepcin de huelgas y paros.
- El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del
titular minero, construidas para realizar trabajos propios de
las operaciones mineras.
- El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de
construccin civil, mantenimiento y reparacin de
maquinaria minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas
ejecuciones tienen fines mineros.
- El que sobrevenga en la realizacin de estudios, prcticas
pre-profesionales, supervisin, capacitacin, u otros cuyas
ejecuciones tienen fines mineros.

2.- Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas de
trabajo:
- El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra
realizando alguna actividad con fines mineros.
- El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad minera
y en carreteras pblicas, cuando el trabajador est en
accin del cumplimiento de la orden del empleador.
Las normas de la OIT clasifican
los accidentes:
Forma del accidente
Agente material
Naturaleza de la lesin
Ubicacin de la lesin
Porque investigar los accidentes de trabajo?
- Identificar las causas para evitar su repeticin,
protegiendo personas, propiedad y al medio ambiente.
- Evaluar controles.
- Cumplir con la ley.
- Establecer responsabilidad.

Dificultades de la investigacin?
- Las personas no dicen toda la verdad por temor.
- Deficiencias tcnicas para identificar las causas.
- Detenerse en las causas inmediatas y no llegar a las
causas bsicas del accidente.
- Se investiga por la consecuencia real mas que por su
potencialidad.
- No considerar jerarquas de control de riesgo para definir
acciones.
- Influencia y presin por los resultados.
- Dificultad para encontrar pruebas y sustentos de los
hechos.
ACCIDENTES DE TRABAJO
PROCESO DE INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES
Fase 1: Acciones
Inmediatas (1 da).
Respuesta a la
emergencia
Asegurar evidencia
(fotos, videos)
Identificar testigos
Evaluar la gravedad y
consecuencias del
incidente
Determinar el equipo
de investigacin
Determinar las
herramientas y nivel
de investigacin
Fase 2: Investigacin
preliminar (2 al 7 da).
Determinar secuencia
de eventos en el
tiempo
Identificar energas
Determinar causas
inmediatas y bsicas
Acciones a corto plazo
Trabajar en el lugar
Croquis
Acciones a corto plazo
Entrevistas

Fase 3: Anlisis del
incidente (8 al 20 da).
Organizacin de la
informacin
Anlisis de datos.
Establecer PEEPO
(Personas, Entorno,
Equipo,
Procedimiento,
Organizacin)
Los 5 porque?
Defensas y controles
fallidos. Eficacia
Medias de
recuperacin
a) Accidentes leves.

b) Accidentes incapacitantes, que se tipificarn en:
1. Total temporal
2. Parcial permanente (Permanente parcial produce un 66% de su capacidad de ganacia en dicha profesin)
3. Total permanente (en su profesin habitual)
4. Permanente absoluta. Completa inhabilitacin
5. Gran Invalidez. Por prdidas anatmicas necesita asistencia de otra persona.
Estos accidentes debern ser reportados en el Cuadro Estadstico de Seguridad, ANEXO N 3, dentro de los
diez (10) das calendario de vencido el mes.

c) Accidentes mortales
Respecto de ellos, el titular minero de la pequea minera y minera artesanal debe dar aviso dentro de las
veinticuatro (24) horas de ocurrido el accidente mortal mediante el ANEXO N 7 a la Autoridad Minera
competente. Asimismo, debe presentar un informe detallado de investigacin en el formato del ANEXO N 7-
A a los diez (10) das calendario de ocurrido el suceso a la autoridad minera.

La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que el
fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine.
Incapacidad laboral transitoria. Enfermedad comn o profesional y accidente.
Periodos de observacin. En caso de enfermedades y accidentes.
Invalidez provisional. Requiere continuacin de asistencia sanitaria (rehabilitacin).
CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES
ACTOS Y CONDICIONES SUBESTANDARES
EL ERROR HUMANO EN LOS ACCIDENTES
Definicin de un error humano
Es una decisin humana inapropiada o
indeseable o comportamiento que reduce o
tiene el potencial para reducir la
eficacia
seguridad
el rendimiento del sistema
Los individuos se equivocan porque son:
Olvidadizos
Despistados
Indolentes
Malos profesionales
Poco inteligentes

Los errores son la causa de los efectos adversos

La estrategia de actuacin es culpabilizar y castigar
Identificar a los culpables
Sealarlos
Adiestrarlos o readiestrarlos
Emprender acciones disciplinarias
Eliminarlos

Relacionados con la accin:
La accin se realiza de forma indebida, a pesar de
que sabemos como debera de hacerse:
Despistes distracciones o fallos de la atencin
(slips)
Olvidos o fallos asociados a la memoria (lapsus)
Relacionados con la ejecucin:
La accin se corresponde con nuestra intencin,
pero esta era equivocada
Errores relacionados con la aplicacin de pautas
(rule-based mistakes)
Errores relacionados con el conocimiento
(knowledge-based mistakes)
Incumplimiento o transgresin de normas y
procedimientos:
Desviacin intencional de la manera que es la ms
apropiada para realizar una actividad (violations)
Transgresiones rutinarias
Transgresiones circunstanciales
Transgresiones excepcionales
Teora del error humano
15%
8%
46%
31%
No active human error
Slip / Lapse
Mistake
Violation
El Error Humano en 25 Incidentes graves
Error y responsabilidad profesional
Se precisa que exista:
1. Una causa generadora de responsabilidad civil (falta mdica)
2. Un dao o lesin
3. Demostracin de relacin causa-efecto
Diferenciar:
Error inexcusable de error excusable
Mala praxis real versus mala praxis aparente
Evitar interrupciones frecuentes.
Evitar las rdenes verbales y confusas o contradictorias.
Limitacin de las horas de trabajo continuado.
Identificacin mediante cdigo de quien toma decisiones.
Entrenamiento supervisado, previo a la realizacin en solitario de determinadas tareas.
Cultura de reporte de incidentes, debatir errores.
Conocimiento preciso de datos, equipos y determinados dispositivos y tratamientos de urgencia.
Practicas de trabajo seguro (IPERC, ATS, Procedimientos).
Desarrollo de un entorno proclive al aprendizaje continuo.
Liderazgo efectivo y el trabajo en equipo. Aceptar que pedir ayuda a otros miembros del equipo no es
un signo de debilidad, falta de experiencia o formacin insuficiente.
Mejorar la comunicacin verbal entre el equipo y con los pacientes y sus familias
Cuidar los aspectos de confort en el ambiente de trabajo: iluminacin adecuada, control del ruido,
orden, limpieza,
Diseo de equipos, dispositivos, normativas y procedimientos de trabajo sencillos, a prueba de
errores y adaptados a los conocimientos y habilidades de los profesionales que los manejan.
Estandarizacin de los equipos.
Control mdico ocupacional permanente.
Sugerencias para evitar errores
Identificacin de Peligros y Riesgos
Peligro
Energas / Evento no deseado /
Incidente
Riesgo

Peligro
Una fuente de dao potencial
Evento no deseado/ Incidente
Una situacin o condicin potencial en la cual se libera el peligro
Riesgo
La posibilidad de que ocurra algo que tenga un impacto negativo
sobre los objetivos
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
X
CONSECUENCIA DEL
RESULTADO
DEFINICIONES
Herramientas de Evaluacin de Riesgos
JSA Anlisis de Seguridad del Trabajo
WRAC Evaluacin y Control de Riesgos en el
Lugar de Trabajo
FMEA Anlisis de Modos de Fallas, Efectos y
Nivel de Gravedad
HAZOP - Anlisis de Riesgos y Operatividad
Anlisis de rbol Lgico / de Fallas
Anlisis de rbol de Eventos
BTA - Anlisis Bow Tie
QRA Evaluacin Cuantitativa de Riesgos
Gravitacional cadas o cosas que caen
Elctrica contacto o arcos
Mecnica vehculos o partes en movimiento
Qumica inhalacin, tacto, ingestin, etc.
Presin aire, hidrulica, resortes, etc.
Ruido nivel y duracin
Termal superficies calientes/fras
Radiante luz, radiacin
Mecnica de
cuerpos
levantamiento, posicin, etc.

Fuentes de Energa / Eventos no deseados
LOGO EMPRESA
ANEXO N 19 Cdigo:
FORMATO IPERC CONTINUO Versin:
Fecha:
Pgina 1 de 1

SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS
Catastrfico 1 1 2 4 7 11
NIVEL DE
RIESGO
DESCRIPCIN
PLAZO DE
CORRECCIN
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
ALTO
Riesgo intolerable, requiere
controles inmediatos. Si no se
puede controlar PELIGRO se
paraliza los trabajos
operacionales en la labor.
0-24 HORAS
Permanente 3 6 9 13 17 20
MEDIO
Iniciar medidas para
eliminar/reducir el riesgo .
Evaluar si la accin se puede
ejecutar de manera inmediata
0-72HORAS
Temporal 4 10 14 18 21 23
BAJO
Este riesgo puede ser tolerable . 1 MES
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Comn
Ha
sucedido
Podria
suceder
Raro que
suceda
Prcticamente
imposible que
suceda

FRECUENCIA

CONTROLES DE PELIGROS Y RIESGOS
1. Controles de Ingeniera.
- Sustitucin
- Eliminacin

2. Control Administrativo / Sealizaciones / Alertas
- Permisos
- PETS (Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro)
- Comunicacin
- Entrenamiento / Educacin
- Secuencia de trabajo. ATS.

3. Sistemas pasivos de proteccin.
- Distancias de separacin
- Contencin y disipacin de derrames
- Proteccin de estructuras

4. Uso del EPP
Item
DESCRIPCIN DEL
PELIGRO
RIESGO
EVALUACIN IPER
MEDIDAS DE CONTROL A COMPLETAR
EVALUACIN RIESGO
RESIDUAL
A M B A M B
FORMATO DE EVALUACIN DE PELIGROS Y RIESGOS
SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS
NIVEL DE
RIESGO
DESCRIPCIN PLAZO DE CORRECCIN
Catastrfico
1 1 2 4 7 11

ALTO
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos.SI no se puede controlar el
PELIGRO se paraliza los trabajos operacionales
en la labor 0-24 Horas
Fatalidad
2 3 5 8 12 16

MEDIO
Iniciar medidas para eliminar/reducir el
riesgo.Evaluar si la accin se puede ejecutar de
manera inmediata 0-72 Horas
Permanente
3 6 9 13 17 20

BAJO Este riesgo puede ser tolerable
1 MES
Temporal
4 10 14 18 21 23
Menor
5 15 19 22 24 25
A B C D E
Comn
Ha
sucedido
Podra
suceder
Raro
suceda
Imposible
suceda
FRECUENCIA
DATOS DE LOS TRABAJADORES
HORA NIVEL/AREA APELLIDOS Y NOMBRES FIRMA

Item
DESCRIPCIN DEL PELIGRO RIESGO
EVALUACIN IPER
MEDIDAS DE CONTROL A COMPLETAR
EVALUACIN RIESGO
RESIDUAL
A M B A M B
1 Deslumbramiento
Choques frontales,
despistes, cadas a
desnivel.
8
Reducir la velocidad, hasta la detencin total del vehculo.
Tcnicas de conduccin defensiva.
17
2
Conduccin bajo influencia
de alcohol o drogas y/o
medicamentos
Colisin, despistes,
volcaduras,
atropellos, fracturas.
12
Control mediante exmenes de Alcotest inopinados,Difundir
Poltica alcohol y Drogas de la empresa.
21
3
Falta de visibilidad por
condicones climticas
adversas (neblina o
deslumbramiento solar, caida
de granizo que cubre la va).
Colisones, despistes,
volcaduras.
Adaptar la visibilidad y la distancia de seguridad al campo de
visibilidad disponible.Aplicar tcnicas de conduccin defensiva
(reducir velocidad, encender intermitentes). Usar luz baja para
evitar deslumbrar a los dems usuarios de la va.Tomar como
referencia las marcas viales de la derecha de la calzada. Evitar
transitar en fechas de caidad de granizo, tomar rutas alternas.

8 13
4 Neumticos en mal estado
Colisin, despistes,
volcaduras.
Inspeccin de neumticos.Mantener una profundidad de 3mm
en su banda de rodadura.La presin del inflado del neumtico
sera la dada por el fabricante.Sustituir neumticos que
presenten cortes o deformaciones.

21 25
5 Sistema de luces inoperativo.
Colisin,atropello,
fracturas, despistes.
Detener vehculo en zona iluminada y sin obstculos.Uso de
tringulos de seguridad. Pre-uso del vehiculo. Mantenimiento
preventivo de la unidad.

21 25
ANALISIS ESTADISTICO DE LOS ACCIDENTES
Una de las necesidades bsicas de quienes disean, ejecutan y financian un sistema
de SSO en el que se comprometa cualquier empresa o departamento de ella es la
evaluacin del mismo. Se estn cumpliendo o se cumplieron los objetivos del
programa? Fueron suficientes los recursos destinados en el programa para el logro
de los objetivos? Se hicieron todas las actividades que se podran haber hecho con
los recursos disponibles? Se utilizaron los recursos de la manera ms eficiente, eficaz
y efectiva? Se logr cambiar la situacin inicial por una mejor? Dnde es necesario
mejorar? Cul es o fue la relacin costo-beneficio?
Un indicador de gestin es la expresin cuantitativa del comportamiento y desempeo
de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algn nivel de referencia, puede
estar sealando una desviacin sobre la cual se toman acciones correctivas o
preventivas segn el caso.
Validez en el
tiempo
Oportunidad
Utilidad
Medibles Adecuacin
Simplicidad
CARACTERISTICAS
1. Detectar, evaluar, eliminar o controlar
las causas de accidentes.
2. Dar base adecuada para confeccin y
poner en prctica normas generales y
especficas preventivas.
3. Determinar costos directos e
indirectos.
4. Comparar perodos determinados, a
los efectos de evaluar la aplicacin de
las pautas impartidas por el Servicio y
su relacin con los ndices publicados
por la autoridad de aplicacin.
OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LAS ESTADSTICAS
INDICE DE FRECUENCIA.
Expresa la cantidad de trabajadores siniestrados, en un perodo de
un ao, por cada un milln de horas trabajadas.
INDICE DE FRECUENCIA=
TRABAJADORES SINIESTRADOS x 1.000.000
HORAS TRABAJADAS
INDICE DE PRDIDA.
El ndice de prdida refleja la cantidad de jornadas de trabajo que se
pierden en el ao, por cada mil trabajadores expuestos.
INDICE DE PERDIDA =
DIAS CAIDOS x 1.000
TRABAJADORES EXPUESTOS
INDICE DE SEVERIDAD.
Nmero de das perdidos o cargados por cada milln de horas-hombre
trabajadas.
INDICE DE SEVERIDAD=
NUMERO DE DIAS PERDIDOS x 1.000.000
HORAS TRABAJADAS
INDICE DE ACCIDENTABILIDAD.
IA = IF x IS
1000
INDICE DE INCIDENCIA
Expresa la relacin entre numero de accidentes y nmero de trabajadores
expuestos al riesgo

INDICE DE INCIDENCIA =
NUMERO DE ACCIDENTES x 1.000
INDICE DE BAJA.
El ndice de baja indica la cantidad de jornadas de trabajo que se pierden
en promedio en el ao, por cada trabajador siniestrado
INDICE DE BAJA =
DIAS CAIDOS
TRABAJADORES SINIESTRADOS
INDICE DE INCIDENCIA PARA MUERTES.
El ndice de incidencia para muertes indica la cantidad de trabajadores fallecen,
en un perodo de un ao, por cada un milln de trabajadores expuestos.
INDICE DE INCIDENCIA POR
MUERTE=
TRABAJADORES FALLECIDOS x 1.000.000
DURACIN MEDIA DE INCAPACIDADES.
Expresa el nmero de jornadas prdidas por cada accidente con baja ocurrido.
DURACIN MEDIA INCAPACIDAD =
NUMERO DE JORNADA PEDIDA
NUMERO DE ACCIDNETES CON BAJA
A: INDICADORES DE IMPACTO. Es una medida de los efectos de los riesgos ocupacionales
a fin de reducir los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y lograr un
trabajo sin impacto al ser humano y el ambiente de trabajo sin riesgos.
SALUD OCUPACIONAL
INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO:

Incidencia de Accidentes de Trabajo = N de Accidentes x 100
N de trabajadores
NDICE DE PREVALENCIA:

Prevalencia = N de enfermos x 100
N de trabajadores del sector
B: INDICADOR DE PROCESO. Es una medida de las actividades de entrega de recursos
dedicados a programas. Ellos miden los logros alcanzados durante la implementacin as
como la eficiencia de los servicios entregados.
IVRO = INDICADOR DE VIGILANCIA DE RIESGOS OCUPACIONALES:

IVRO = N Inspecciones realizadas x 100
N Total de Inspecciones Programadas
INTERMEDIO
2. Salud Ocupacional e Higiene Industrial
HIGIENE INDUSTRIAL
Existe innumerable cantidad de sustancias qumicas:
LABORAL
RECREATIVO
DOMSTICO
100,000 fueron introducidas entre 1971-1981 (frmacos,
plaguicidas, colorantes, aditivos, etc.) .
5000 son las mas usadas
1000 nuevas sustancias entran al mercado cada ao
Se generan millones de toneladas de desechos peligrosos al ao
100,000 son sustancias primarias
Se conocen ms de 8 millones de sustancias qumicas
4000 estn relativamente bien investigadas
2000 estn sospechadas de ser carcingenas
59 son de confirmacin carcinognica en humanos
1600 en evaluacin teratognica
1200 estn relacionadas con incidentes
CARCINOGNICA: son aquellas sustancias y preparados que a consecuencia de
una exposicin inhalatoria (respiracin), oral (ingestin), o cutnea (piel) pueden
producir o aumentar las posibilidades de contraer cncer.
TERATOGNICA: son aquellas sustancias y preparados que a consecuencia de una
exposicin inhalatoria (respiracin), oral (ingestin), o cutnea (piel) pueden
producir o aumentar las posibilidades de producir alteraciones en el feto.
MUTAGNICA: son aquellas sustancias y preparados que a consecuencia de una
producir o aumentar las posibilidades de producir alteraciones en el material
gentico de las clulas.
ALERGNICA: son aquellas sustancias y preparados que a consecuencia de una
producir o aumentar las posibilidades de producir reacciones no habituales en el
sistema inmunolgico (p.ej.: alergias).
MUY TXICA: son aquellas sustancias y preparados que a consecuencia de una
producir lesiones extremadamente graves, cuadros agudos, crnicos, e incluso la
muerte.
DEFINICIONES
TOXICOLOGA
Disciplina que estudia los efectos nocivos de los agentes qumicos y fsicos en los
sistemas biolgicos y que establece adems, la magnitud del dao en funcin de la
exposicin de los organismos vivos a dichos agentes. Se ocupa de la naturaleza y de
los mecanismos de las lesiones y de la evaluacin de los diversos cambios
biolgicos producidos por los agentes nocivos". (OMS-OPS)
Ciencia y arte dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de los Agentes
Ambientales que pueden ocasionar enfermedades, deterioro de la salud o malestar
significativo en el trabajador.
HIGIENE INDUSTRIAL
MEDICINA OCUPACIONAL
Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de una profesin u oficio
(efecto lento y progresivo)
RIESGOS AMBIENTALES
RIESGOS QUIMICOS RIESGOS FISICOS
Polvos.
Humos Metlicos.
Humos.
Neblinas.
Gases.
Vapores.
Ruidos.
Vibracin.
Temperatura.
Radiaciones
Iluminacin.
Ventilacin.
RIESGOS BIOLOGICOS RIESGOS ERGONOMICOS
Inhalacin (Va Respiratoria)
Absorcin va Drmica (Piel)
Ingestin (Tracto Gastro Intestinal)

RECORDAR:
Efectividad de las Rutas de ingreso
inhal. > oral > tpica
VIAS DE INGRESO DE LOS AGENTES QUIMICOS

Regla de Habers (1924)

Efecto = f (concentracin x tiempo)
EXCRECIN URINARIA
- Los productos hidrosolubles son filtrados fuera de la sangre por el
rin y excretados por orina

EXHALACIN
- Los compuestos voltiles son exhalados por respiracin

EXCRECION BILIAR (va eliminacin fecal )

LECHE MATERNA
SALIVA
SUDOR
ELIMINACIN
Usualmente se expresa en trminos
cuantitativos de:
Concentracin.
mg/m3 ppm g/l mg%
Duracin.
minutos, horas, das, meses, aos
Frecuencia
diariamente, das hbiles, una vez a la
semana
Intensidad (para agentes fsicos)
becquerel, curie, roentgen, gray, sievert
EXPOSICIN
Qumicos
Fsicos
Polvo (Origen mecnico)
Neblinas
Gases
Vapores
Ruido
Iluminacin
Radiaciones
Temperaturas Extremas
Vibraciones
BOMBAS MUESTREADORAS DE
POLVO ESCORT CON FILTROS DE
MEMBRANA
BOMBA AUTOMATICA DRAGER
CON AMPOLLAS COLORIMTRICAS
MUESTREADOR DE GASES MSA PASPORT
FIVE STAR
MEDIDOR DE ESTRS TERMICO
RADIATION ALERT - MONITOR 4.
La exposicin a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna parte del
cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una
empuadura o un asiento.
VIBRACIONES
Dependiendo de la frecuencia del movimiento oscilatorio y de su intensidad, la
vibracin puede causar sensaciones muy diversas que van desde el simple
disconfort hasta alteraciones graves de la salud, pasando por la interferencia con la
ejecucin de ciertas tareas como la lectura, la prdida de precisin al ejecutar
movimientos o la prdida de rendimiento debido a la fatiga.
Las vas de ingreso al organismo que puede ser por el sistema mano - brazo como
en el caso de las herramientas manuales; o al cuerpo entero cuando ingresan desde
el soporte en posicin de pi o sentado.
EXPOSICIN DE CUERPO ENTERO.
En la exposicin a vibraciones globales o de cuerpo entero, la aceleracin
vibratoria recibida por el individuo deber ser medida en la direccin
apropiada de un sistema de coordenadas ortogonales tomando como punto de
referencia el corazn, considerando:

La frecuencia, que es el nmero de veces por segundo que se realiza el ciclo
completo de oscilacin y se mide en Hercios (Hz) o ciclos por segundo. Para efectos
de su anlisis se descompone el espectro de frecuencia de 1 a 1500 Hz.

La amplitud se puede medir en: aceleracin m/s2, en velocidad m/s y en
desplazamiento m, que indican la intensidad de la vibracin.
VARIABLES A CONSIDERAR
CUERPO ENTERO MANO - BRAZO

Afectan zonas extensas del cuerpo.
Daan a la regin lumbar de la columna vertebral
Deformaciones en las vrtebras
Dolores cervicales
Agravan de lesiones raqudeas preexistentes
Trastornos gstricos como dolores y trastornos gstricos
Fatiga, dolores de cabeza e insomnio.
Frecuencias inferiores a 1 Hz, producen alteraciones del equilibrio como
mareos, nauseas y vmito
VIBRACIONES CUERPO ENTERO
Registrador triaxial para el asiento
OHSAS (Occupational Health and Safety Management Systems): Es un
sistema de gestin en Seguridad y Salud ocupacional. En Colombia fue
adaptado por el Instituto Colombiano de normas tcnica ICONTEC bajo el
nombre NTC-OHSAS 18001 y es importante resaltar que no es una norma
ISO. Y es usado como estndar de certificacin para confirmar que una
Organizacion ha planeado su sistema de gestin en Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional (SISO) conforme con todos los requisitos de la norma
OHSAS 18001:2007 (es decir la Organizacion controla sus riesgos en SISO y
mejora su desempeo en este sentido).

OSHA: (Occupational Safety and Health Administration): Administracin
de Seguridad y Salud Ocupacional Es el departamento de trabajo de los
EEUU. ("ministerio de trabajo"). Se encarga de definir las leyes que
deben cumplir las empresas para proteger la salud de los trabajadores en
EEUU.
DIFERENCIA ENTRE OHSAS Y OSHA
Duracin total diaria de
la exposicin
1

Valores a no exceder por el componente de
la aceleracin dominante, y ponderada
2

(m/s
2
)
4 horas a menos de 8
horas
4
2 horas a menos de 4
horas
6
1 hora a menos de 2
horas
8
Menos de 1 hora 12
El valor mximo de la aceleracin en 8 horas ser de: 0.5m/s
2
.
Exposicin a Vibracin en Mano-Brazo:
Exposicin a Vibracin en Cuerpo Completo
3. Normativa vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo
TERCERA PARTE
NORMATIVA LEGAL VIGENTE DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
BREVE RESEA HISTORICA
En que poca, se empieza a realizar trabajos de manera segura en el mundo?
Y en el Per?
1908 Ley relativa a los accidentes de trabajo basada en la tesis de riesgo
profesional. Establece que a los accidentados en el ejercicio del trabajo se les debe
pagar indemnizacin.
1909 D.S. de 6 de marzo. Asistencia mdica a los operarios de las empresas ferrocarrileras. Protege la salud
de los empleados y jornaleros en las obras de construccin y reparacin de ferrocarriles.
1910 D.S. de 11 de marzo de la Ley N 1220. Terrenos de montaa parte referente a higiene y seguridad del
trabajador. Las empresas dedicadas a las explotaciones de caucho, jebe y otros productos, igual que los
fundos, estn obligados a administrar los servicios y condiciones favorables que garanticen la vida y la salud
de los trabajadores.
1910 D.S. de 26 de agosto. Mtodos de proteccin de observancia obligatoria en las explotaciones
carbonferas. Se dio despus de un accidente ocurrido en las minas de carbn de Goyllarisquisga.
1911 Ley N 1378 de 20 de enero. Ley de Accidentes de Trabajo. Es ampliacin de la ley promulgada en
1908, se extiende a las nuevas fbricas y considera la asistencia mdica, indemnizaciones, declaracin de los
accidentes y procesos judiciales, seguros, garantas y multas.
1913 D.S. de 4 de julio. Medidas de seguridad en los centros de trabajo. Todo establecimiento que
contenga aparatos mecnicos, ruedas, correas y engranajes debe estar separado de los obreros, salvo para
las necesidades de servicio. Establece adems los grados de incapacidad y aranceles de los mdicos y
compaas de seguros en caso de accidentes de trabajo.
1914 D.S. de 11 de julio. Aviso de los accidentes de trabajo que se produzcan. Dispone formar las
estadsticas de accidentes de trabajo que ocurran en los trabajos de construccin, labores de minas y obras
de diversa clase, as como los de carcter agrcola e industrial.
1924 R.S. de 16 de mayo. Asistencia mdica gratuita a los operarios de empresas agrcolas o industriales.
1926 D.S. de 29 de enero. Control e inspeccin de higiene y seguridad industrial. Encarga a la Direccin de
Salubridad del Ministerio de Fomento el control de la seguridad e higiene en todos los centros de trabajo
del pas y la obligatoriedad de las empresas de declarar cada mes el nmero de accidentes y sus causas
1933 Constitucin de 29 de marzo. Principios Constitucionales. El Estado legislar sobre la organizacin
general y las seguridades del trabajo industrial, y sobre las garantas en l de la vida, la salud y la higiene.
La Ley fijar las condiciones mximas de trabajo, la indemnizacin por tiempo de servicios prestados y por
accidentes, as como los salarios mnimos en relacin con la edad, sexo, la naturaleza de las labores y las
condiciones y necesidades de las diversas regiones del pas.
1935 Ley N 7975 de 12 de enero. Comprende entre las enfermedades sujetas a indemnizacin a la
neumoconiosis y cualquiera otra dolencia adquirida en el trabajo por intoxicacin de gases derivados de
produccin qumica.
1935 D.S. de 27 de diciembre. Reglamento de la Ley N 7975. El empresario es responsable por las
enfermedades profesionales contempladas en la Ley N 7975 que produzcan incapacidad o muerte a los
obreros o empleados que la sufran.
1936 Ley N 8433 de 12 de agosto. Crea el Seguro Social Obrero estableciendo la cobertura de los riesgos
de enfermedad.
1950 Decreto Ley N 11408 de 30 de junio. Obliga a los empresarios a suministrar los aparatos de prtesis a
los obreros que los necesiten como consecuencia de un accidente de trabajo.
1953 R.S. de 15 de octubre. Construccin de buzones en establecimientos industriales. Se declara
obligatoria para todos los establecimientos industriales la construccin de cmaras o buzones, con
dispositivos de retencin de materiales pesados, arenas y grasas.
1954 R.S. de 19 de agosto. Reglamento del decreto sobre creacin de una junta mdica pericial de
neumoconiosis.
1957 Se crea el Instituto de Salud Ocupacional.
1964 D.S. de 22 de mayo. Reglamento de Seguridad Industrial, que consta de 1.327 artculos contenidos
en trece captulos y uno preliminar.
1965 D.S. N 29. Reglamento para la apertura y control sanitario de plantas industriales, de acuerdo a los
dispuesto en el artculo 160 de la Ley de Promocin Industrial N 13270.
1972 D.S. N 002-72-TR de 24 de febrero. Reglamento de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales. A consideracin del Decreto Ley N 18846 se da plena potestad al Instituto Peruano de
Seguridad Social para que asuma la direccin, organizacin y administracin del Seguro de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales (SATEP).
1972 R.D. de 14 de abril. N 607-72-IC/DGI. Prohibicin de extinguidores manuales de espuma qumica y
de soda-cida.
1973 D.S. de 16 de agosto N 034-73-EM DCM. Reglamento de Bienestar y Seguridad Minera, con 10
ttulos y 570 artculos. Su objetivo es promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores mineros-metalrgicos.
1975 D.S. de 22 de septiembre N 00258-75-SA. Seguridad Industrial - Valores lmites permisibles para
agentes qumicos en el ambiente de trabajo.
1979 Constitucin Poltica del Per. Art. 47 Corresponde al Estado dictar medidas sobre higiene y
seguridad en el trabajo, que permitan prevenir los riesgos profesionales, asegurar la vida del trabajador y
asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores.
1981 D.S. de agosto N 2081. Reglamento de la Ley de Organizacin del Sector Salud. El Instituto de Salud
Ocupacional pasa a ser la Direccin de Salud Ocupacional y Laboratorio del Ambiente (DISOLA),
perteneciente a la Direccin General del Medio Ambiente.
2000. R.V.M. 001-2000-TR-VMT .29 de abril. Disposiciones para la Informacin y seguimiento de Accidentes
de Trabajo.
2000 D.S. 006-2000-TR. 28 de junio. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Trabajo y P.S., con aspectos relativos a la higiene y seguridad ocupacional.
2001 D.S. 007-2001-TR. 27 de abril Se declara el 28 de Abril como Da Internacional de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, a solicitud de las organizaciones sindicales y de la Mesa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2000. Ley No. 27314. 21 de julio. Ley General de Residuos slidos
2001. Ley N 27474. 5 de junio. Ley de fiscalizacin de las actividades mineras
2001. Decreto Supremo N 046-2001-EM. 25 de julio. Reglamento de seguridad e higiene minera.
2004. D.S. N 009-2004-TR 21 de Julio. Reglamento de la Ley N 28048, ley sobre la proteccin a favor de
la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin
y el feto.
2005. Decreto Supremo N 015-2005-SA. 6 de julio. Reglamento sobre valores lmites permisibles para
agentes qumicos en el ambiente de trabajo.
2005. Decreto Supremo N 009-2005-TR. 28 de setiembre. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
Norma marco sobre seguridad y salud en el trabajo para el sector de los trabajadores bajo el rgimen de
la actividad privada y todas las empresas que pertenecen a este sector.
2005. Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA. 26 de noviembre. Norma G050, Seguridad durante la
construccin. Normas tcnicas del reglamento nacional de edificaciones-RNE comprendidas en el ndice
aprobado mediante el Decreto Supremo N 015- 2004-VIVIENDA.
2006. Ley N 28806. 22 de julio. Ley de Inspeccin del Trabajo SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL
AGENTES QUMICOS DS 258-75-SA del 22/09/75
Norma Tcnica que establece Los Valores Lmites Permisibles para Agentes Qumicos en el
Ambiente de Trabajo

CANCER PROFESIONA DS 039-93-PCM 11/06/93 Publicado 28/06/93
Reglamento de Prevencin y Control de Cncer Profesional DS 007-93-TR del 23/07/93
Publicado 24/07/93
Modifican el Reglamento de Prevencin y Control del Cncer Profesional

NEUMOCONIOSIS RS 014-93-TR del 23/08/93 Publicado 28/08/93
Lineamientos de la Clasificacin Radiogrfica Internacional de la OIT para evaluacin y
Diagnstico de Neumoconiosis

SEGURIDAD RADIOLOGICA
DS 009-97-EM del 20/05/97 Publicado el 29/05/97 Reglamento de Seguridad Radiolgica
RP 023-97-IPEN/AN del 19/12/97 Publicado 16/04/98 Reglamento del Rgimen de Sanciones
por infraccin a Normas de Seguridad Radiolgica
R3 Recomendacin sobre la prevencin del carbunco, 1919
R4 Recomendacin sobre el saturnismo (mujeres y nios), 1919
R6 Recomendacin sobre el fsforo blanco, 1919
R16 (Retirada) Recomendacin sobre el alojamiento (agricultura), 1921
R31 Recomendacin sobre la prevencin de los accidentes del trabajo, 1929
R32 (Retirada) Recomendacin sobre los dispositivos de seguridad de las mquinas, 1929
R53 Recomendacin sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937
R55 Recomendacin sobre la colaboracin para prevenir los accidentes (edificacin), 1937
R97 Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los trabajadores, 1953
R102 Recomendacin sobre los servicios sociales, 1956
R112 Recomendacin sobre los servicios de medicina del trabajo, 1959
R114 Recomendacin sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960
R118 Recomendacin sobre la proteccin de la maquinaria, 1963
R120 Recomendacin sobre la higiene (comercio y oficinas), 1964
R128 Recomendacin sobre el peso mximo, 1967
R144 Recomendacin sobre el benceno, 1971
R147 Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974
R156 Recomendacin sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido, y vibraciones), 1977
R164 Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981
R171 Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985
R172 Recomendacin sobre el asbesto, 1986
R175 Recomendacin sobre seguridad y salud en la construccin, 1988
R177 Recomendacin sobre los productos qumicos, 1990
R181 Recomendacin sobre la prevencin de accidentes industriales mayores, 1993
R183 Recomendacin sobre seguridad y salud en las minas, 1995
R192 Recomendacin sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001
R194 Recomendacin sobre la lista de enfermedades profesionales, 2002
Recomendaciones de la OIT ratificadas por el Per
Seguridad. El empleador debe rodear el empleo o sitio de empleo y a los
trabajadores que ocupa, de medios y condiciones que defiendan su vida, salud y
bienestar. Las personas que frecuenten el lugar de empleo tienen derecho a
proteccin y garantas.
Responsabilidad del empleador. Es de su cargo todo dao que origine su industria o
actividad.
Cooperacin. Todos los sectores directamente interesados deben participar en la
regulacin de las relaciones de seguridad.
Informacin. Todo empleador debe dar aviso y los datos pertinentes en los accidentes
de trabajo ocurridos.
Orden normativo. Todo servicio de trabajo est investido de facultades suficientes
para dictar disposiciones en materia de higiene y seguridad y hacerlas cumplir.
Principios Generales de la Normativa en SST
I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral,
prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe considerar factores
sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin de gnero
en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole a consecuencia de un
accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de el,
conforme a las normas vigentes
III. PRINCIPIO DE COOPERACIN
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada
informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de
la empresa.
PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD YSALUD EN EL TRABAJO
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a
las prestaciones de salud necesarias y sufi cientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando
su reinsercin laboral.
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN
El Estado promueve mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y
trabajadores ms representativos y de los actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y dems entidades pblicas y
rivadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindan
informacin completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte documental y
la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores
y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.
PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD YSALUD EN EL TRABAJO
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo constituye un avance en armonizar la
legislacin reglamentaria existente y brindar una base normativa comn para el conjunto de las
actividades productivas y de servicios en el pas.
Es una norma Marco que establece principios generales y mantiene un proceso de adaptacin a
los nuevos avances de la ciencia.
Es una norma armnica, actualizada, moderna y adecuada a todas las actividades
empresariales.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La leyN29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (20.08.2011), tiene como objetivo
promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello, cuenta con el
deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y control del Estadoy la
participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a travs del dilogo
social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
b) Registro de exmenes mdicos.
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
d) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de
riesgo ergonmicos.
e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
f) Estadsticas de seguridad y salud.
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION
Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de SST.
Realizar no menos de 4 capacitaciones al ao en materiadeSST.
Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de SST.
Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la participacin
de los trabajadores en cursos de formacin en la materia.
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organizacin sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comit de SST, el cual debe
exhibirse en un lugar visible.
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR
Artculo 79. Obligaciones del trabajador
Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de
proteccin personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.
Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer,
los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa, siempre y cuando
se garantice la confi dencialidad del acto mdico.
Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad
administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible,
las medidas correctivas del caso sin que genere sancin de ningn tipo.
Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo requieran, caso contrario
es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
COMUNICACIONES A LA AUTORIDAD DE TRABAJO
Son infracciones a la normatividad de S.S.T., las faltas u omisiones del empleador
o de terceros referidos en el presente reglamento, se tienen infracciones leves,
graves y muy graves.
No comunicar a la Autoridad Competente de los accidentes de trabajo ocurridos, las
E.O. e incidentes, cuando tengan la calificacin de leves.
Los incumplimientos de la normativa de prevencin de riesgos siempre que carezcan de
trascendencia grave para la integridad fsica o salud de los trabajadores.
Incumplimiento de obligaciones de carcter formal o documentos y que no sean
Considerados de graves o muy graves.
INFRACCIONES
INFRACCIONES LEVES
No llevar las evaluaciones de riesgo y controles peridicos de las condiciones de trabajo
o no realizar actividades de prevencin.
No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del estado de
salud de sus trabajadores.
No dar cuenta a la Autoridad Competente de los accidentes ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales cuando tengan la calificacin de graves, muy graves o
mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la salud de los
trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes.
No elaborar el Plan o Programa de Seguridad y salud de los proyectos de edificacin y
obras pblicas.
No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente y
decuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo.
Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes
No designar a uno o varios trabajadores como supervisor o miembro del Comit de
Seguridad.
INFRACCIONES GRAVES
No observar las normas de seguridad que protejan a trabajadoras durante el
perodo de embarazo y lactancia y a trabajadores con discapacidad.
No paralizar ni suspender en forma inmediata las actividades en la empresa
cuando lo ordene la Autoridad de Trabajo.
Superar los lmites de exposicin de agentes contaminantes que pongan en
grave riesgo la salud de los trabajadores.
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los
trabajadores de paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e
inminente.
No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de
los que se derive un riesgo grave.
INFRACCIONES MUY GRAVES
Se sancionar al empleador en caso de ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
necesarias, exponer a los trabajadores a Situaciones de riesgo, incumplimiento
injustificado de las obligaciones, de las medidas individual o colectiva, de advertencia o
requerimientos previos de la inspeccin de S.S.T. El empleador en caso de Incumplimiento
ser sancionado por la autoridad competente, de acuerdo a la escala de multas vigente
de cada sector
SANCIONES

En las actuaciones de inspeccin, cuando los inspectores comprueben que la
inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales implica, a su juicio,
un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar
la inmediata paralizacin o la prohibicin de los trabajos o tareas, conforme a los
requisitos y procedimientos establecidos en la LeyN28806, Ley General de Inspeccin
del Trabajo.

Art.168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales.
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen
su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.
MODIFICACIONES DEL CODIGO PENAL
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo
ocurre una ccidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los
trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de
diez aos."
La doctrina utiliza dos criterios para atribuir a un sujeto distinto de la vctima el dao
sufrido por sta: la culpa, a la que se acompaa la negligencia y el criterio de la
actividad desplegada. Entre estos se coloca el riesgo.

La culpa o negligencia es el criterio de imputacin utilizado de forma genrica y
natural en todos los sistemas jurdicos de responsabilidad civil. Ello significa que la ley
obliga a una persona a asumir el dao causado a otra porque la actuacin del primero
no se ajustaba a los estndares de conducta aceptados en el mbito en el que se ha
producido el dao y en consecuencia, no debe ser soportada por la vctima.

Por medio del criterio objetivo se imputa a una persona el dao que produzca la
actividad desarrollada, con independencia del nivel de contribucin del imputado en
la produccin del dao ni de la diligencia desplegada. El ejemplo ms claro en los
actuales sistemas de responsabilidad lo constituye el dao causado por la conduccin
de vehculos automviles.
Los criterios de imputacin
Las reglas de profesin o de ocupacin se relacionan a los requisitos / lineamientos
tcnicos que debe seguir un trabajador para desarrollar su profesin u ocupacin
(ingeniero, mdico, electricista, mecnico, etc.) que existirn en la medida que se
cuente con procedimientos y alcances para dichas labores.
Las reglas de industria, se relacionan a los requisitos / lineamientos tcnicos que debe
seguir dicho trabajador, que son propios de la actividad a desarrollar: en este caso
particular: las reglas para la construccin de un tnel dentro de una concesin minera.
Sin embargo, es necesario sealar que las reglas de seguridad, son independientes a la
profesin o labor de quien las realice. Si un ingeniero minero o ingeniero civil participa en
actividades de minera (de construccin, operacin, mantenimiento o cierre de minas),
deber observar las reglas propias de su profesin para el correcto desempeo de sus tareas
(cmo construir un edificio, realizar un tnel, etc.) adems de lo que corresponde a la
actividad que desarrolla: construccin por ejemplo; y adicionalmente deber cumplir con lo
sealado en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. 055-2010-EM) en lo que sea
pertinente, como regla de seguridad por excelencia de las actividades mineras y conexas, as
tambin los trabajadores, contratistas, sub-contratistas y terceros que participan en la obra
referida.
INTERMEDIO
DESARROLLO DE CASOS PRACTICOS
ACCIDENTE DE AVIACIN
MUCHAS GRACIAS

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