Orlando Becerra Silva 10380014 Jose Perez Cruz Fundamentos para la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos Impacto Ambiental y Tipos Definicin Se define impacto ambiental como la Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Un huracn o un sismo pueden provocar impactos ambientales, sin embargo el instrumento Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) se orienta a los impactos ambientales que eventualmente podran ser provocados por obras o actividades que se encuentran en etapa de proyecto (impactos potenciales), o sea que no han sido iniciadas. De aqu el carcter preventivo del instrumento.
Positivo o Negativo En trminos del efecto resultante en el ambiente. Directo o Indirecto Si es causado por alguna accin del proyecto o es resultado del efecto producido por la accin. Acumulativo Es el efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el pasado o que estn ocurriendo en el presente. Sinrgico Se produce cuando el efecto conjunto de impactos supone una incidencia mayor que la suma de los impactos individuales. Residual El que persiste despus de la aplicacin de medidas de mitigacin. Temporal o Permanente Si por un perodo determinado o es definitivo. Reversible o Irreversible Dependiendo de la posibilidad de regresar a las condiciones originales. Continuo o Peridico Dependiendo del perodo en que se manifieste.
Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) Como definir la modalidad que se requiere El contenido de una manifestacin de impacto ambiental depende de la modalidad que requiera, en la siguiente figura se describen los niveles de presentacin de una manifestacin de impacto ambiental y los casos en que se debe presentar una manifestacin de impacto ambiental modalidad regional; por eliminacin, el resto de los casos se presentarn en modalidad particular.
La informacin que debe contener la manifestacin de impacto ambiental depende de la modalidad que se presente como a continuacin se describe: MIA PARTICULAR MIA REGIONAL I. Datos generales del proyecto, delpromovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; I. Datos generales del proyecto, delpromovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripcin del proyecto; II. Descripcin de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo; III. Vinculacin con los instrumentos de planeacin y ordenamientos jurdicos aplicables; IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto; IV. Descripcin del sistema ambiental regional y sealamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la regin; V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales; V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales; VI. Estrategias para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y VII. Pronsticos ambientales regionales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la informacin sealada en las fracciones anteriores VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan los resultados de la manifestacin de impacto ambiental. Quin evala la MIA? Federacin (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales) Para fines de evaluacin de impacto ambiental de obras y actividades de competencia Federal corresponde a la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA): Todas las obras o actividades listadas en el Artculo 28 de la Ley General para el Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y 5 del Reglamento para la manifestacin de Evaluacin del Impacto Ambiental. Corresponde a las Delegaciones Federales de la SEMARNAT en los Estados
Estados Para fines de evaluacin de impacto ambiental le corresponde: La regulacin de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas para el ambiente. La regulacin de los sistemas de recoleccin, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos. La regulacin del aprovechamiento sustentable y la prevencin y control de la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal; as como de las aguas nacionales que tengan asignadas;
Municipios Para fines de evaluacin de impacto ambiental le corresponde: La aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos. La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin.
Estudios de Riesgo e Impacto Ambiental Qu es un Estudio de riesgo ambiental?
En el artculo 30 de la LGEEPA se seala que cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas, la manifestacin deber incluir un estudio de riesgo correspondiente. Al respecto en el captulo V de la LGEEPA se aborda lo relativo a las actividades consideradas como altamente riesgosas y en su artculo 147 se seala que la realizacin de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarn a cabo con apego a lo dispuesto en la Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas.
El estudio de riesgo debe incluir la siguiente informacin: I. Escenarios y medidas preventivas resultantes del anlisis de los riesgos ambientales relacionados con el proyecto. II. Descripcin de las zonas de proteccin en torno a las instalaciones, en su caso, y III. Sealamiento de las medidas de seguridad en materia ambiental.
Como elaborar un estudio de impacto ambiental Para elaborar una MIA (regional o particular) un informe preventivo existen unas guas. En el caso del informe preventivo y la MIA regional existen guas genricas, esto es, que existe una gua para cualquier informe preventivo y otra para cualquier proyecto que requiera la presentacin de una MIA regional; pero para las MIA particulares existe una gua para cada sector productivo (turstico, aprovechamiento forestal, vas generales de comunicacin, cambio de uso de suelo, residuos peligrosos, pesquero, petrolero, minero, industrial, plantaciones forestales y gasero).
Procedimiento de Evaluacin Cules pueden ser los resultados del Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental?
Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Semarnat emitir, debidamente fundada y motivada, la resolucin correspondiente en la que podr:
I.- Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos solicitados;
II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevencin y mitigacin, a fin de que se eviten, atenen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construccin, operacin normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin de la obra o actividad prevista, o
III.- Negar la autorizacin solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en la Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o ms especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extincin o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.