Asociaciones Sindicales de Trabajadores

Concepto:
Es la parte del Derecho del Trabajo relativa a la organizacin sindical, a la negociacin
colectiva (convenios colectivos) y a los conflictos colectivos de trabajo.
Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre los
siguientes sujetos:
Asociaciones sindicales (sindicatos) entre s.
Asociaciones sindicales con los representantes de los empleados (cmaras
empresariales).
Asociaciones sindicales con los trabajadores y con el Estado.

Concepto:
Es una agrupacin permanente, constituida por una pluralidad de personas fsicas
(trabajadores) o jurdicas (entidades gremiales) que ejercen una actividad profesional similar.
Entonces, se considerarn asociaciones sindicales de trabajadores las constituidas por:
Trabajadores de una misma actividad o actividades afines;
Trabajadores de un mismo oficio, profesin o categora, aunque se
desempeen en actividades distintas;
Trabajadores que presten servicios en una misma empresa.

Su finalidad es la defensa de los intereses de los trabajadores para lograr mejores condiciones de
vida.

Caracteres

Permanentes: tienen vocacin de continuidad en el tiempo consolidando
su desarrollo.
Voluntarias: su existencia depende de la voluntad de sus integrantes.
Independientes: son creadas, gobernadas y administradas sin injerencia
del Estado ni de los empleadores, sin prejuicio de la fiscalizacin estatal
respecto de la legitimidad de su funcionamiento, ya que estn sujetas al
rgimen jurdico del pas.
Caracteres

No son paritarias en su organizacin: estn estructuradas de acuerdo con
jerarquas internas, con rganos de conduccin y resolucin que ejercen la
autoridad y el poder disciplinario.
Sin fines de lucro: no persiguen la obtencin de utilidades para repartir
entre sus integrantes.



Las asociaciones sindicales debern admitir la libre afiliacin
Las personas mayores de diecisis (16) aos, sin necesidad de autorizacin, podrn
afiliarse.
En caso de jubilacin, accidente, enfermedad, invalidez, desocupacin o servicio militar,
los afiliados no perdern por esas circunstancias el derecho de pertenecer a la asociacin
respectiva, pero gozarn de los derechos y estarn sujetos a las obligaciones que el estatuto
establezca.
El trabajador que dejare de pertenecer a una asociacin sindical no tendr derecho al
reintegro de las cuotas o aportes abonados. Lo dispuesto ser aplicable a las relaciones entre
asociaciones de diverso grado.
AFILIACIN:



En funcin del grado:
Sindicatos o uniones; (1 Grado) Unin obrera metalrgica, ATE-
Federaciones, cuando agrupen asociaciones de primer grado; (2 Grado) FAA -
Confederaciones, cuando agrupen a las asociaciones de primer y segundo grado
CGT-. (3 grado)

CLASIFICACIN



En funcin de los trabajadores que agrupan, se pueden diferenciar los siguientes sindicatos:

Sindicatos horizontales: son los que agrupan a los trabajadores de un mismo oficio, pero se
desempean en actividades distintas. Ej.: Viajantes de comercio, camioneros
Sindicatos Verticales: agrupan a los trabajadores de una misma actividad (industria o servicio
o actividades afines) este tipo de organizacin predomina en el sindicalismo actual.
Sindicatos de empresas: son una subespecie de sindicato vertical, y su mbito de
representacin comprende nicamente al personal que presta servicios en una misma unidad
productiva, sin importar las tareas o funciones que cumplen. Tienen pocos afiliados y por ende
poca capacidad de presin y negocin. Ej.: empleados de Coca Cola.

CLASIFICACIN



Es el conjunto de normas fundamentales establecidas por el rgano deliberativo, a
las que deben sujetarse las acciones y decisiones que exija la vida asociacional. Los
estatutos son la ley interna de la asociacin sindical y constituyen una fuente
formal del derecho colectivo de trabajo.
ESTATUTO:




Denominacin, domicilio, objeto y zona de actuacin
Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que represente
Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su admisin y
procedimiento para su separacin que garanticen el derecho de defensa
Determinacin de las autoridades y especificacin de sus funciones con
indicacin de las que ejerzan su representacin legal, duracin de los mandatos,
recaudos para su revocacin y procedimientos para la designacin y reemplazos de
los directivos e integrantes de los congresos.


ESTATUTO:

Los estatutos deben contener:





Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio social y su
destino en caso de disolucin y rgimen de cotizaciones de sus afiliados y
contribuciones: los rganos facultados para fija los montos de las cotizaciones
son la asamblea o el congreso.
poca y forma de presentacin, aprobacin y publicacin de memorias y
balances; rganos para su revisin y fiscalizacin: es el Ministerio de trabajo
quin debe establecer las registraciones de sus actos y cuentas de las asociaciones,
en que libros deben asentarlos y con qu formalidades efectuarlo.
ESTATUTO:

Los estatutos deben contener:





Rgimen electoral que asegure la democracia interna de acuerdo con los
principios de la presente ley, no pudiendo contener como exigencia para
presentar listas de candidatos a rganos asociacionales, avales que superen el tres
por ciento (3%) de sus afiliados;
Rgimen de convocatoria y funcionamiento de asambleas, y congresos.
Procedimiento para disponer medidas legtimas de accin sindical;
Procedimiento para la modificacin de los estatutos y disolucin de la
asociacin.

ESTATUTO:

Los estatutos deben contener:



Las asociaciones presentarn ante la autoridad administrativa del trabajo
solicitud de inscripcin haciendo constar:

Nombre, domicilio, patrimonio y antecedentes de su fundacin;

Lista de afiliados;

Nmina y nacionalidad de los integrantes de su organismo directivo;

Estatutos.

Cumplidos estos recaudos, la autoridad administrativa del trabajo, dentro de los
noventa (90) das de presentada la solicitud, dispondr la inscripcin en el
registro especial y la publicacin, sin cargo, de la resolucin que autorice la
inscripcin y extracto de los estatutos en el Boletn Oficial.
INSCRIPCIN




La asociacin a partir de su inscripcin, adquirir personera jurdica y tendr los siguientes
derechos:

Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales
de sus afiliados.
Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma
actividad o categora asociacin con personera gremial.
Promover:
La formacin de sociedades cooperativas y mutuales.
El perfeccionamiento de la legislacin laboral, previsional de
seguridad social.
La educacin general y la formacin profesional de los trabajadores.
Imponer cotizaciones a sus afiliados.
Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES


Las asociaciones sindicales estn obligadas a remitir o comunicar a la autoridad
administrativa del trabajo:

Los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la
legislacin.
La integracin de los rganos directivos y sus modificaciones.
Dentro de los ciento veinte (120) das de cerrado el ejercicio, copia
autenticada de la memoria, balance y nmina de afiliados.
La convocatoria a elecciones para la renovacin de sus rganos en
los plazos estatutarios.
Los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su
rubricacin.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES



La personera gremial es una clasificacin legal que el Ministerio de Trabajo concede
a la asociacin sindical que resulte ms representativa dentro de una actividad, oficio
o profesin. Los requisitos para acceder a dicho otorgamiento son:
Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley
y haya actuado durante un perodo no menor de seis (6)
meses.
Afilie a ms de veinte por ciento (20%) de los trabajadores
que intente representar.
DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES CON PERSONERA GREMIAL



La calificacin de ms representativa se atribuye a la asociacin que cuente con mayor nmero
promedio de afiliados cotizantes, sobre la cantidad promedio de trabajadores que intente
representar (se determinan sobre los seis meses anteriores a la solicitud).
La resolucin que otorga la personera tiene carcter constitutivo y le confiere a la asociacin
sindical una capacidad especial para ejercer la representatividad profesional y territorial.
Cuando los mbitos pretendidos se superpongan con los de otra asociacin sindical con
personera gremial, no podr reconocerse a la peticionante la amplitud de representacin, sin
antes dar intervencin a la asociacin afectada y proceder al cotejo necesario para determinar
cul es la ms representativa. La omisin de los recaudos indicados determinar la nulidad del
acto administrativo o judicial.
DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES CON PERSONERA GREMIAL


Existen en el derecho comparado 2 sistemas de modelos sindicales:

Unidad Sindical: (al que adhiere la Argentina). La ley reconoce un solo
sindicato por actividad, oficio o profesin o, cuando existen varios, solo uno tiene
funciones sindicales.
Pluralidad Sindical: existen distintas asociaciones representativas de los
trabajadores de una misma actividad u oficio con iguales derechos sindicales.
UNIDAD Y PLURALIDAD SINDICAL


Nuestra legislacin adopt el sistema de unidad promocionada :
Slo se le otorga personera gremial a la organizacin sindical ms representativa y
que hubiere actuado durante u perodo no inferior a 6 meses como asociacin
simplemente inscripta. As podemos distinguir:
Asociaciones simplemente inscriptas: no tienen el ejercicio de los derechos
gremiales ni las facultades de defensa de los derechos colectivos de los
trabajadores.
Asociaciones con personera gremial: estas asociaciones aglutinan con
exclusividad los derechos sindicales.
UNIDAD Y PLURALIDAD SINDICAL




Los organismos esenciales, sin los cuales una asociacin sindical no puede existir son:
rganos de direccin y administracin (consejo directivo o comisin
directiva):
Compuestos por un mnimo de 5 miembros, mayores de 21 aos.
Antigedad mnimo de 2 aos en la afiliacin y actividad
No debe tener inhibiciones
Los miembros se eligen por votacin secreta y directa de los afiliados.
Duran 4 aos en el cargo con posibilidad de reeleccin

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.
PATRIMONIO




Los organismos esenciales, sin los cuales una asociacin sindical no puede
existir son:
rganos de deliberacin y resolucin:
Son las asambleas y congresos que toman decisiones en cuestiones de mayor
trascendencia.
Las asambleas deben ser comunicadas al Ministerio de Trabajo
Se requiere un mnimo de 15% de los afiliados o del 33% de los delegados para
que el consejo directivo llame a Asamblea extraordinaria.
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.
PATRIMONIO



DELEGADOS DEL PERSONAL
El art. 2 del convenio 87 de la OIT dispone que:
Los trabajadores tienen derecho a constituir libremente y sin necesidad de
autorizacin previa sindical.
Afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse
Reunirse y desarrollar la actividad sindical
Peticionar ante las autoridades y empleadores.
Participar en la vida interna de la asociacin sindical
Elegir representantes, ser elegidos y postular candidatos.
REPRESENTACIN SINDICAL EN LA EMPRESA.



Requisitos:
Debe estar afiliado a la asociacin sindical con personera gremial y ser elegido en comicios
convocados por sta por voto directo y secreto de los trabajadores.
Antigedad mnima de 1 ao en la afiliacin
Mnimo 18 aos
Funciones:
Debern verificar la aplicacin de normas legales o convencionales y participar de las
inspecciones que disponga la autoridad administrativa, reunirse con el empleador
peridicamente y presentar ante los empleadores o sus representantes los reclamos de los
trabajadores en cuyo nombre actan, previa autorizacin de la asociacin sindical.
REPRESENTACIN SINDICAL EN LA EMPRESA.



Reserva de Puesto:
Al ocupar un cargo electivo, representativo o cargos polticos en los poderes pblicos, los
trabajadores tienen derecho a una licencia automtica sin goce de remuneracin: reserva del
puesto por todo el tiempo que dure su mandato, ms 30 das a partir de su finalizacin. La
licencia se considera tiempo de trabajo a los efectos de la antigedad.
Estabilidad Gremial:
El delegado continua trabajando y no puede ser suspendido, modificada su condicin de
trabajo, ni despedido durante su mandato y 1 ao posterior a su cese (salvo justa causa). A
partir de la postulacin a un cargo de representacin sindical, no puede ser despedido ni
modificada su condicin de trabajo por 6 meses. La estabilidad especial desaparece en caso de
cesacin de las actividades del establecimiento o de suspensin general de tareas.

REPRESENTACIN SINDICAL EN LA EMPRESA.



Tutela Sindical: es la proteccin especial que otorga la Ley de asociaciones sindicales a quienes
ocupan cargos electivos o representativos en las entidades gremiales. Tiene sustento en el art. 14
bis CN, que garantiza a los representantes gremiales el cumplimiento de su gestin sindical y la
estabilidad en su empleo. Esta proteccin consiste en determinar que no pueden ser despedidos,
suspendidos, ni se pueden modificar sus condiciones de trabajo, si no mediare resolucin
judicial previa que lo excluya de la garanta (art. 47 ley 23.551).
La licencia gremial implica la suspensin de los principales efectos del contrato de trabajo y
durante la misma, el trabajador deja de percibir la remuneracin del empleador, pero esa
obligacin se traslada a la asociacin sindical (compensacin econmica) que debe realizar los
aportes de Seguridad Social.
PROTECCIN DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES




Requisitos para que el trabajador goce de la tutela sindical:
La proteccin se establece a partir de la postulacin del trabajador para cualquier
cargo de representacin sindical
La designacin debe ser comunicada al empleador por medio de telegrama, carta
documento o cualquier otra forma escrita. La comunicacin la puede efectuar el
sindicato o el propio trabajador.
PROTECCIN DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES





Requisitos para que la tutela cese:
Si la postulacin del trabajador no es oficializada.
Si la lista del candidato no obtiene al menos el 5% de los votos vlidos emitidos.
A los 6 meses de iniciada: el plazo comienza a correr desde la recepcin de la
lista en la que est incluido el trabajador como candidato por parte de la junta
electoral o el organismo de la asociacin que ejerza sus funciones.
En caso de despidos o suspensiones de todos trabajadores del establecimiento,
ya que el representante gremial ya no tiene a quien representar.
PROTECCIN DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES




La violacin por parte del empleador de las garantas establecidas, dar derecho al afectado a
demandar judicialmente, por va sumarsima, la reinstalacin de su puesto, con ms los
salarios cados durante la tramitacin judicial, o el restablecimiento de las condiciones de
trabajo.

El trabajador, salvo que se trate de un candidato no electo, podr optar por considerar
extinguido el vnculo laboral en virtud de la decisin del empleador, colocndose en situacin
de despido indirecto, en cuyo caso tendr derecho a percibir, adems de indemnizaciones por
despido sin justa causa, una suma equivalente al importe de las remuneraciones que le
hubieren correspondido durante el tiempo faltante del mandato y el ao de estabilidad
posterior. Si el trabajador fuese un candidato no electo tendr derecho a percibir, adems de
las indemnizaciones y de las remuneraciones imputables al perodo de estabilidad an no
agotado, el importe de un ao ms de remuneraciones.
PROTECCIN DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES