INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y

CAPACITACIN EN DERECHOS HUMANOS

DE LA CEDHJ
TEMA: DERECHOS HUMANOS
QU SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Importante diferenciar:

*Derechos Humanos

*Organismos protectores de los derechos
humanos (CEDHJ)
QU ES UN DERECHO?
Es la facultad de hacer o exigir algo.
QU ES UN HUMANO?

El trmino humano se usa para hacer referencia a los
nicos seres vivos que han desarrollado ciertas
caractersticas tales como el raciocinio, el lenguaje
oral y escrito, la postura bpeda y la convivencia en
complejas estructuras sociales
QU SON LOS DERECHOS
HUMANOS?
Generalidades de los
Derechos humanos
SON TODAS AQUELLAS
FACULTADES, PRERROGATIVAS Y
LIBERTADES FUNDAMENTALES QUE
TIENE UNA PERSONA POR EL SIMPLE
HECHO DE SERLO, Y LE PERMITEN
VIVIR Y DESARROLLARSE EN
CONDICIONES DE D I G N I D A D .
CULES SON LOS PRINCIPIOS DE LOS
DERECHOS HUMANOS?
* LA UNIVERSALIDAD: Son para todos los
seres humanos, en contexto jurdico,
poltico, social, cultural, espacial y temporal.
* LA INTERDEPENDENCIA: imposible hacer
efectivo un derecho de forma aislada. La
realizacin de cada derecho depende del
cumplimiento de los dems.
CULES SON LOS PRINCIPIOS DE LOS
DERECHOS HUMANOS?
*LA INDIVISIBILIDAD: forman unidad, el avance de uno facilita
el avance de lo dems, la privacin de un derecho afecta
negativamente a los dems. Los juristas suelen afirmar que los
derechos humanos son indivisibles ya que constituyen un todo intrnseco a
la condicin humana. Por eso, en teora, no pueden respetarse ciertos
derechos humanos y violar otros.

* LA PROGRESIVIDAD: su concepcin y proteccin se
van ampliando irreversiblemente, una vez
reconocidos, no es posible desconocerlos.
SISTEMA DE PROTECCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS
Sistema de proteccin de los
derechos humanos
SISTEMA UNIVERSAL REGIONAL NACIONAL


INSTANCIA



ONU


OEA

MXICO



ORDENAMIENTOS
LEGALES

DUDH
PIDCP
PIDESC y
sus protocolos
y dems tratados
internacionales

CONVENCIN
AMERICANA
y dems tratados
regionales

CPEUM
Leyes federales
y estatales


ORGANISMOS

CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA

CORTE PENAL
INTERNACIONAL


COMISION
INTERAMERICANA DE DH.

CORTE INTERAMERICANA
DE DH

SISTEMA JURISDICCIONAL


SISTEMA NO
JURISDICCIONAL
Sistema Universal de
Proteccin de los
Derechos Humanos
Los derechos Humanos en la Carta de la ONU.- Documento mediante el
que se reconocen los pueblos de las Naciones Unidas y mediante
propsitos diversos buscan lograr la cooperacin internacional al resolver
problemas de carcter econmico, social cultural o humanitario, bajo el
respeto por los derechos humanos.

Mediante su Asamblea General se inician estudios y realizan
recomendaciones con el propsito de entre otros, asistir en la realizacin
de los derechos humanos y de las libertades fundamentales para todos.

La Carta Internacional de los Derechos Humanos.-
Declaracin Universal de Derechos Humanos,
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos,
Segundo Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos sobre la Eliminacin de la Pena de Muerte.





EXAMEN PERIODICO UNIVERSAL
193 Pases conforman la ONU

En el 2006 se valuaron a todos los pases en diversos rubros sociales, culturales y
jurdicos para verificar si cumplan con el respeto a los derechos humanos.

Mxico tiene 621 tratados internacionales suscritos, de ellos 106 son de materia en
derechos humanos.

En el 2009, Mxico fue valuado y resulto en Febrero del 2011 con 91 recomendaciones
de las cuales acepto todas menos 8.

En el presente ao 2013, Mxico ser valuado por segunda ocasin.

A nuestro pas se le solicit que armonizara los tratados internacionales a los cuales
esta suscrito con su legislacin interna


para los Derechos Humanos (20 de diciembre de 1993)
13
Sistema Interamericano de
Derechos Humanos (REGIONAL)


El sistema interamericano de derechos humanos es la culminacin de un proceso que
inici en 1945, cuando los Estados americanos celebraron la Conferencia
Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz en la Ciudad de Mxico
(Conferencia de Chapultepec). Durante la Conferencia de Chapultepec se plante la
posibilidad de redactar una declaracin de derechos humanos.

Durante la IX Conferencia Internacional Americana realizada en Bogot que el 30 de
abril de 1948 se crea la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y se adopta la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre el 2 de mayo de 1948.

El 18 de agosto de 1959, durante la V Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, se acord crear una Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
encargada de promover el respeto de los derechos humanos.

El 22 de noviembre de 1969, durante la Conferencia Especializada Interamericana
sobre Derechos Humanos, realizada en San Jos, Costa Rica, se adopt la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. Mxico ratific la CADH el 2 de marzo de 1981.

Documentos que originan los Organismos que
conforman el Sistema Interamericano de
proteccin a los Derechos Humanos

Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA)
La Convencin Americana sobre Derechos
Humanos
La Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre
La Comisin Interamericana de Derechos
Humanos
La Corte Interamericana de Derechos Humanos

LA CARTA DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS
Es un tratado multilateral a nivel regional.
La Carta expresamente establece que los Estados Americanos
proclaman los derechos fundamentales de la persona humana
sin hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo, los
cuales no son susceptibles de menoscabo alguno (arts. 3.1 y
12).
La Carta tambin establece que cada Estado tiene el derecho a
desenvolver libre y espontneamente su vida cultural, poltica y
econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar
los derechos de la persona humana y los principios de la moral
universal.
La Carta de la OEA no contiene un catlogo de derechos
humanos fundamentales, simplemente establece la obligacin
que tienen los Estados de respetarlos.
17
LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Se adopt el 22 de noviembre de 1969.
Es el primer tratado interamericano en la materia.
Entr en vigor desde el 18 de julio de 1978.
Se estructura en una parte sustantiva y otra orgnica.
La parte sustantiva se refiere a las obligaciones y a los derechos humanos
que los Estados reconocen, las normas de interpretacin de la Convencin,
las restricciones permitidas y la suspensin de derechos.
En la parte orgnica se establecen los rganos (competencia y facultades)
encargados de la promocin, la proteccin y la vigilancia del cumplimiento
de las obligaciones y los derechos humanos reconocidos en la Convencin,
as como los mecanismos de control y procedimientos relativos al trmite de
peticiones y casos.
18
LA DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE
Fue proclamada el 2 de mayo de 1948 (siete meses antes que la Declaracin
Universal de Derechos Humanos).
No es un tratado internacional sino una resolucin de la OEA, sin embargo, con el
paso de los aos ha llegado a ser aceptada como una fuente legal autorizada para
determinar los derechos fundamentales del individuo.
En la actualidad forma parte del corpus iuris internacional de los derechos humanos,
y un instrumento importante para la interpretacin de los derechos humanos.
Es una piedra angular del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Proclama un extenso catlogo de derechos humanos y deberes (27 y 10,
respectivamente).
Los derechos incluyen tanto del tipo civil y poltico como econmicos, sociales y
culturales.
19
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS


20
Mxico acept la competencia
contenciosa de la Corte
Interamericana de Derechos
Humanos CoIDH el 16 de diciembre
de 1998.
21
Funciones de la Corte
Arts. 52-69 CADH
-Es una institucin judicial autnoma cuyo objetivo es la
aplicacin e interpretacin de la CADH.
-Ejerce sus funciones de conformidad con las disposiciones de
la Convencin Americana, el Estatuto y el Reglamento.
1- Funcin Contenciosa
2- Funcin Consultiva
3- Ordena adopcin de medidas provisionales
22
Funcin Contenciosa
Resolucin de casos en los cuales se alega que un Estado Parte
de la CADH ha violado derechos reconocidos en sta.

PROPSITOS:
1. Establecer la veracidad de hechos denunciados
2. Decidir si tales hechos constituyen una violacin a la
Convencin Americana, a travs de la aplicacin e interpretacin
de sta
3. Determinar las medidas de reparacin, en su caso.
23

SISTEMA DE PROTECCION
DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN MEXICO
NO JURISDICCIONAL O NO VINCULATORIO
*Figura que se eleva a rango
constitucional autoridad (Ombudsman)
Emite recomendaciones pblicas
Son denunciativas
JURISDICCIONAL O VINCULATORIO
Marco legal
Autoridad (injerencia jurdica)
Emana de un tribunal
Emite resoluciones de carcter obligatorio

Autoridades del Sistema Jurisdiccional:

I. Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
II. Tribunal Electoral
III. Tribunales Colegiados de Circuito
IV. Tribunales Unitarios de Circuito
V. Juzgados de Distrito
VI. Consejo de la Judicatura
VII. Tribunales Estatales o de Fuero Comn
VIII. Juzgados Municipales
IX. Ministerio Pblico (Representante sociedad)

Autoridades del Sistema no Jurisdiccional :

I. Comisin Nacional de Derechos Humanos
II. 31 Comisiones Estatales de Derechos Humanos y una del Distrito Federal.
III. Diversos organismos de la sociedad civil organizada


EL OMBUDSMAN

ANTECEDENTES DEL OMBUSDMAN
Vocablo Sueco.- Ombudsman (1809).
Espaa y Amrica Latina.- Defensor, protector del pueblo.
Mxico y Centro amrica.- Defensor de los derechos
humanos
Costa Rica.- Defensor de los habitantes
*
Funcionario encargado de proteger los derechos
fundamentales de los ciudadanos ante los poderes
pblicos
CARACTERISTICAS ACTUALES DEL OMBUSDMAN
Se establece en las constituciones con poder de investigacin
Debe recaer la eleccin en una persona apartidista
Su actuacin es independiente de toda presin parlamentara o
del gobierno
Acceso del ciudadano al ombudsman
Su competencia abarca la administracin pblica, federal, estatal
y municipal
Formula recomendaciones pblicas no obligatorias para la
autoridad
Elabora informes anuales y extraordinarios con el resultado de su
gestin
Relativo poder sancionador sobre los funcionarios o de
propuestas de sancin a los organismos competentes para ello
Coexiste con los organismos de la sociedad civil defensores de los
derechos humanos

Ejemplos grficos:
Caractersticas de los derechos humanos ART. 1. CONSTITUCIONAL

CON LA REFORMA CONSTITUCIONAL 2011


UNIVERSALIDAD

INTERDEPENDENCIA:

INDIVISIBILILDAD:

PROGRESIVIDAD:
REFORMA CONSTITUCIONAL EN DERECHOS HUMANOS 2011

Modificar la denominacin del ttulo primero de la Constitucinde
GARANTAS LAS GARANTAS INDIVIDUALES por la de LOS DERECHOS
HUMANOS Y SUS GARANTAS.

Reconocer que todas las personas que estn en el territorio nacional gozarn
de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales ratificados por Mxico.

Las garantas sern las que establezcan la Constitucin y sus leyes.

Se establece que las normas de los derechos humanos se interpretaran de
conformidad a la Constitucin y a los tratados internacionales en los que
Mxico sea parte.

Adicionar el respeto a los derechos humanos como elemento en
la educacin que imparta el Estado, prevista en el art. 3.

Instituir que todas las autoridades debern promover, espetar,
proteger y garantizar los derechos humanos, el Estado deber de
prevenir, investigar y sancionar las violaciones a los derechos
humanos.

Se sustituye el trmino de TODO HOMBRE, por el de TODA
PERSONA.

El respeto a los DERECHOS HUMANOS como base del sistema
penitenciario.

Clasificacin Constitucional


Derechos Humanos de Seguridad Jurdica

Derechos humanos de Igualdad

Derechos Humanos de Libertad
Derechos Humanos de Seguridad Jurdica

Pretenden que las autoridades del Estado no apliquen
arbitrariamente el orden jurdico a los individuos, cuya libertad y
dignidad se salvaguarda cuando las autoridades actan con
apego a las leyes.

SEGURIDAD JURDICA: Es la certeza que debe de tener el
gobernado de que su persona, sus papeles, su familia, sus
posesiones o sus derechos, sean respetados por la autoridad, y si
sta debe afectarlos, deber de ajustarse a los procedimientos en
la CPEUM y las leyes secundarias.
GARANTAS.
GARANTIAS DE IGUALDAD.
GARATIAS DE LIBERTAD.
GARATIAS DE SEGURIDAD.
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
IGUALDAD
4
12
13
LIBERTAD
2, 5, 6.
7, 9, 10.
11, 15, 16.
24

SEGURIDAD
8
14
16
IGUALDAD
4 HOMBRE Y
MUJER SON
IGUALES,
DESARROLLO SANO
DE FAMILIAS Y
NIEZ
12 NO TITULO DE
NOBLEZA,
PRERROGATIVAS O
HONORES
HEREDITARIOS NO
SE RECONOCERAN
EN EL PAIS
13 NO SER
JUZGADO POR
TRIBUNALES
ESPECIALES,
.
LIBERTAD
2

Determinacin
pue. Indgenas.
Libertad de
profesin pactos
dignidad humano
Nulidad de
pactos dignidad
humana
Libertad de
pensamiento
Libertad de
imprenta
Libertad de
reunin con
fines
polticos
Libertad
poseer armas
Libertad de
transito

Prohibicin de
extraditar reos
polticos

Libertad de
intimidad

Libertad de
conciencia y
culto.
QUE ES LA COMISION DE
DERECHOS HUMANOS?
Es un organismo autnomo que naci en
1993 con la finalidad de proteger,
defender, observar, promover, estudiar y
divulgar los derechos humanos en el
estado de Jalisco.
ANTECEDENTES DE LA CEDHJ
Fundamento legal : CPM artculo 102, apartado B.
Constitucin Poltica del Edo de Jalisco Artculos 4 y 10

Para la preservacin de los derechos que alude el art. 4 de esta
Constitucin, se instituye la CEDHJ, dotada de:
*Plena autonoma,
*Con personalidad jurdica
*Patrimonio propio
*De participacin ciudadana
*Con carcter permanente
*Servicio gratuito.
*Conocer de las quejas, en contra de actos u omisiones de ndole
administrativa, provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico estatal o
municipal, que viole esos derechos.
ORGANIGRAMA GENERAL CEDHJ 2012
DE LAS VISITADURIAS GENERALES
I Visitadura General.- Zona Metropolitana de Guadalajara.
II Visitadura General.- IJAS, IJCF, FGEJ.
III Visitadura General.- Municipios en Jalisco
Oficinas regionales de apoyo: Puerto Vallarta, Ciudad
Guzmn, Lagos de Moreno, Colotln, Autln de Navarro,
Ocotln, Mascota, Tepatitln de Morelos y Tequila, Jalisco.
IV Visitadura General.- Supervisin Penitenciaria
Estatal, SEJ, SIAPA.
V Visitadura General.- Grupos vulnerables e Indgenas.
.
COMPETENCIA DE LA CEDHJ
La Comisin tendr competencia para conocer de oficio o a peticin de
parte respecto de las quejas que le presenten los particulares en relacin
con:
Presuntas violaciones de los derechos humanos por parte de servidores
pblicos, autoridades estatales o municipales en la realizacin de actos u
omisiones de naturaleza administrativa.
Presuntas violaciones de derechos humanos, que deriven del ejercicio de
las facultades discrecionales que no tengan el carcter de jurisdiccionales
Actos u omisiones causados por la negligencia, desvo o abuso de poder
por parte de los servidores pblicos, que presumiblemente provoquen una
violacin a los derechos humanos.
Tratndose del Poder Judicial del Estado, la Comisin slo tendr
facultades para conocer de actos u omisiones que tengan el carcter de
trmite administrativo.
LIMITACION LEGAL. Ley CEDHJ
Artculo 6.- Por ningn motivo la Comisin ser
competente tratndose de asuntos electorales, o
jurisdiccionales, ni tendr facultades para otorgar
asesora sobre la integracin de leyes a autoridades o
particulares.

Tratndose de quejas que involucren a servidores
pblicos de la federacin, la Comisin enviar copia
de la misma a la Comisin Nacional para su
conocimiento.

ATRIBUCIONES DE LA CEDHJ
Investigar, estudiar, analizar y determinar la existencia de violacin a
los derechos humanos.

Admitir o desechar en su caso, las quejas presentadas.

Formular propuestas de conciliacin buscando la amigable
composicin entre el agraviado y las autoridades o servidores pblicos.

Elaborar y ejecutar programas de atencin y seguimiento de las
quejas que se le presenten y as como los acuerdos, conciliaciones,
orientaciones, peticiones o recomendaciones de la Comisin.
ATRIBUCIONES DE LA CEDHJ
. Promover la divulgacin de la cultura de derechos humanos
en todos los niveles de gobierno

Prestar apoyo y asesora tcnica en materia de derechos
humanos cuando le sea solicitado por organismos pblicos o
civiles

Formular y presentar propuestas ante las autoridades
competentes respecto de cambios y modificaciones al sistema
jurdico estatal y municipal o de prctica administrativa

Ser el rgano de vinculacin con la CNDH

ATRIBUCIONES DE LA CEDHJ
. Verificar el irrestricto respeto a los derechos humanos de las
personas privadas de su libertad, en los establecimientos
destinados a la detencin preventiva, custodia o readaptacin
social que se ubiquen en la entidad.

Requerir la auscultacin mdica de reos y detenidos cuando
se presuman malos tratos o torturas, comunicando a las
autoridades competentes los resultados de las mismas.

Interponer la denuncia correspondiente ante el Ministerio
Pblico, cuando a raz de una investigacin practicada, se
presuma la comisin de un delito
DEL AREA DE GUARDIA
Existe personal de atencin ciudadana en la
guardia las 24 horas del da, los 365 das del ao.

Es el rea encargada de:
* Recibir y redactar las quejas.
* Elaborar el informe diario a Presidencia sobre
quejas existentes.
* Orientar jurdicamente al compareciente.
* Otorgar los oficios de canalizacin requeridos.







TRAMITE DE LA QUEJA ANTE LA CEDHJ
Existen 2 tipos de quejas, peticin de parte y oficiosa.

Procedencia de la queja a peticin de parte.

Quin puede presentar una queja ante la CEDHJ?

* La queja podr ser presentada por cualquier persona que tenga
conocimiento de violaciones a los derechos humanos o que
presumiblemente haya sido objeto de stas.

La parte quejosa (Cualquier persona)
La parte directamente agraviada
MEDIOS PARA PRESENTAR UNA QUEJA ANTE CEDHJ
-Por comparecencia
-Va telefnica
-Por Internet
-Por fax.
-Cualquier otro medio de comunicacin.

A excepcin de la comparecencia, los
dems medios se debern ratificar por la
parte quejosa en el trmino de 5 das
siguientes a su presentacin.

Para los casos de las personas que se encuentran privadas de
su libertad o se encuentran en un asilo o un albergue.

Podrn interponer su queja por cualquier medio y personal de
este organismo se trasladar a la brevedad posible a lugar
donde se encuentra depositada la persona, a efecto de
recabar la ratificacin correspondiente

De igual forma, y de primera mano por cualquier medio, de ser
preciso, se solicitarn las medidas cautelares que resulten
necesarias para asegurar la integridad fsica del agraviado o la
restitucin de alguno de sus derechos.



PROCEDENCIA DE LA QUEJA OFICIOSA

Simple conocimiento de una violacin a los derechos humanos que
un medio de comunicacin emita. (Imprenta, radio, televisoras, etc)

El conocimiento por parte de un visitador de la CEDHJ, de una
violacin a los derechos humanos.

Se iniciar un acta de investigacin

En caso de resultar hechos graves de la investigacin realizada, la
Comisin continuar con el proceso de queja sin que resulte
necesario la anuencia o ratificacin del presunto agraviado.
PROCEDIMIENTO DE LA QUEJA EN LA CEDHJ

Etapas del procedimiento: Recepcin de la queja; calificacin;
investigacin simultnea con solicitud de informes a autoridades,
recepcin de informes, periodo probatorio y conclusin del
procedimiento.

El procedimiento de queja que se siga ante la CEDHJ deber ser
breve, sencillo y gratuito; slo estar sujeto a las mnimas
formalidades que se requieran en la investigacin de los hechos,
buscando siempre la conciliacin.

Se tramitar adems de acuerdo con los principios de inmediatez,
concentracin y rapidez procurando el contacto directo con
quejosos y autoridades, para evitar la dilacin de las
comunicaciones escritas.
MAS DISPOSICIONES SOBRE LA PRESENTACION DE QUEJA
La queja solo podr presentarse dentro del plazo de un ao,
contado a partir de la fecha en que se hubiere concluido la
ejecucin de los hechos que se estimen violatorios a los derechos
humanos, o de que el quejoso hubiese tenido conocimiento de los
mismos.

En casos excepcionales, tratndose de infracciones graves a los
derechos humanos, la Comisin podr ampliar dicho plazo
mediante resolucin razonada.

No contar plazo alguno cuando se trate de hechos que puedan
ser considerados violaciones graves a la integridad personal, ya sea
fsica o moral
VISTA A LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA

-Si en la presentacin de la queja, investigacin y
tramitacin existe presuncin de actos constitutivos de
delito, la Comisin estar obligada a presentar
denuncia penal correspondiente ante la Procuradura
General de Justicia del Estado de Jalisco.

De igual forma, proceder en el caso de presunciones
sobre infracciones y faltas que den origen a
responsabilidades administrativas para efecto de que
inicie el procedimiento correspondiente.
FORMATO DE LA QUEJA O EXPEDIENTE
El quejoso, o en su caso la Comisin, integrar la queja con los siguientes
datos:

Generales del quejoso (en hoja separada)
Una breve relacin de los hechos motivo de la queja, especificando las
circunstancias de modo, tiempo y lugar.
Datos mnimos para la identificacin del servidor pblico sealado como
presunto responsable. (nombre, cargo, dependencia, vehculo o unidad,
horario, etc etc)
Las pruebas que pueda aportar el quejoso al momento de la
presentacin .(documentos, fotos, videos, etc)

Cuando la queja sea presentada por una persona distinta al directamente
agraviado, se deber indicar cuando menos el nombre y dems datos que
se tengan de ste ltimo, los que se complementarn con la ratificacin de
la queja.
DE LA ADMISION O IMPROCEDENCIA DE LA QUEJA
La recepcin y turno de la queja le compete al Director de Quejas,
Orientacin y Seguimiento, quien, cuando resulte procedente la turnar a la
Visitadura que corresponda, en donde el titular de esta la calificar de
acuerdo al anlisis de su contenido de la siguiente manera: a) Improcedente.
b) Pendiente. c) Admitida.

Una vez admitida la queja, la Comisin deber hacerla del conocimiento de
las autoridades o servidores pblicos sealados como presuntos
responsables, utilizando en caso de urgencia, cualquier medio de
comunicacin, solicitndoles un informe especifico sobre los actos u
omisiones que se les atribuyen.

Para tal efecto, se les remitir copia de la queja y del acuerdo admisorio,
omitiendo los datos del domicilio del particular, de su trabajo, nmero
telefnico o cualquier dato que permita localizarlo.
DEL INFORME DE LAS AUTORIDADES
En la prctica la solicitud de informe se dirige al titular de la
dependencia o jefe inmediato del servidor pblico sealado,
solicitndole que en auxilio y colaboracin, (art. 85 y 86
lcedhj) manifieste su conocimiento sobre los hechos de la
queja, as como por su conducto, requiera de su informe de
ley al involucrado, (art. 60 y 61 lcedhj) el cual deber rendirlo:
* En forma personal
* Por escrito
* Narrando circunstancias claras de modo, tiempo y lugar
sobre los hechos que se le atribuyen.
* Deber acompaar a su informe los documentos que
considere necesarios para acreditar el contenido de sus
afirmaciones
TERMINOS DEL INFORME DE LAS AUTORIDADES
Debern ser remitidos a la Comisin en un plazo de 15 das
naturales contados a partir en que sea notificado el
acuerdo correspondiente. (con los requisitos de ley)

En caso de privacin ilegal de la libertad o peligro
inminente de la integridad corporal, el informe deber
rendirse en un plazo que no deber exceder de doce
horas, el cual podr realizar en forma verbal de inmediato
y, posteriormente, por escrito, sin que exceda del trmino
de 24 horas.

A la falta de informes, as como su retraso injustificado se
darn por ciertos los hechos y se solicitarn los medios de
apremio correspondientes. Salvo prueba en contrario.
Las investigaciones

Una vez admitida la queja, la comisin iniciar de inmediato la
investigacin para el esclarecimiento de los hechos materia de
la queja.
Para tal fin, practicar visitas e inspecciones a las
dependencias por medio de su personal tcnico, el cual
solicitar o recibir las pruebas de la autoridad o servidor
pblico presunto infractor, as como del quejoso y practicar
todas aquellas actuaciones que estime pertinentes, bajo los
principios legales.
De las actuaciones se levantar acta circunstanciada.

Las pruebas

. Una vez recibido el informe de los servidores pblicos, se
abrir un periodo probatorio comn a las partes, cuya
duracin ser determinada por la Comisin de acuerdo al
caso, tomando en cuenta la gravedad y dificultad para
allegarse de pruebas.

Se admitirn pruebas de toda ndole y naturaleza siempre
que no vayan contra la moral o el derecho y se
recabarn de oficio aquellas que puedan ayudar a la
aclaracin de los hechos materia de la queja.


MEDIDAS PRECAUTORIAS Y CAUTELARES

Los Visitadores Generales y adjuntos, as como el
director de Quejas, Orientacin y Seguimiento, podrn
solicitar a las autoridades competentes, en forma
inmediata cuando lo estimen necesario, que se tomen
todas las medidas precautorias y cautelares para evitar
la consumacin irreparable de las violaciones a los
derechos humanos reclamados, o a la produccin de
daos de difcil reparacin a los afectados, as como
solicitar su modificacin cuando cambien las
situaciones que las justificaron.
QUE CLASE DE MEDIDAS SON?

Pueden ser de conservacin o restitutorias segn lo
requiera la naturaleza del asunto.

-Son medidas de conservacin las que pretenden que
se mantenga una situacin jurdica y que sta no
cambie con la intervencin de la autoridad.

-Son medidas restitutorias aquellas tendientes a
devolver una situacin al estado que se encontraba
antes de la intervencin de la autoridad.
De la Conciliacin.-

La conciliacin es el procedimiento por el cual la
Comisin en cualquier momento, escuchando las posturas
del agraviado y de la autoridad o servidor pblico presunto
responsable, gestiona un acuerdo entre ellos para terminar
con el conflicto planteado, siempre que no se trate de
violaciones graves a los derechos humanos o que afecten
intereses de terceros.

Se consideran violaciones graves a los derechos humanos
los actos u omisiones que impliquen ataques al derecho a la
vida o a la integridad fsica o psquica de las personas, a la
libertad, as como las conductas que se consideren
especialmente graves por el nmero de afectados o sus
posibles consecuencias (grupos o comunidades).
Del trmino en la conciliacin
La autoridad o servidor pblico que participe en
una conciliacin dispondr de 15 das naturales
para responder por escrito la propuesta y enviar las
pruebas que considere pertinentes.

Si la autoridad acepta la conciliacin, se concluir
el expediente siempre que acredite dentro del
trmino de 10 das naturales a partir de la
recepcin de su informe, haber dado cumplimiento
a la misma. Si no la acepta o no la cumple, seguir
el trmite ordinario de la queja.
La conclusin de la queja

-Recomendacin Pblica (REFORMA JUNIO 2011)

-Conciliacin

-Archivo. (Provisional o definitivo)
Del archivo
El archivo provisional:

1.- Se utiliza cuando las pruebas reunidas de la investigacin, no
demuestran plenamente la violacin reclamada o la responsabilidad del
servidor pblico involucrado.

Causas del archivo definitivo:

1.- Incompetencia de la Comisin para conocer de la queja.
2.- Improcedencia. Cuando no se renen los requisitos de la admisibilidad.
3.-No tratarse de violaciones a los derechos humanos.
4.-Haberse emitido acuerdo de no violacin a los derechos humanos.
5.-Desistimiento o falta de inters.
6.-Solucin mediante el proceso de la conciliacin.
7.-Comprobacin fehaciente del cumplimiento de una recomendacin.
8.-Falta de ratificacin de la queja por parte del agraviado.
9.-La no aceptacin o incumplimiento de una recomendacin
.
QUEJAS PRESENTADAS
EN EL AO 2012

AUTORIDADES Y
QUEJAS:
AYTO GDL 5,291 SVT 4,558
SDESURB 4,382 PGJE 786;
AYTO. TLAQ 1,194; IMSS 404;
SEPJ 443
DERECHOS
AFECTADOS: Viol al
dcho a la legalidad y seg
jurdica; ejercicio ind de la fun
pb; detencin arbitraria, viol
al dcho a la vida e int fisica,
viol. dchos nios, prestacin
ind del servicio pblico, viol al
dcho a la salud
Por su atencin, gracias.