MANEJO DE CONCEPTOS DE

SEGURIDAD
Daniel Trucillos La Rosa
Ing. de Higiene y Seguridad Industrial
Son aplicables los siguientes trminos y definiciones
3.1 riesgo aceptable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin
teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SST
(3.16).

TERMINOS Y DEFINICIONES
ADOPTAR UNA POSICIN INSEGURA DEL
PERSONAL
En relacin a la mquina o sus partes, en reas
de trnsito de vehculos, almacenaje o
maniobras, a materiales, procesos o
sustancias peligrosas.
Peligro: ACTOS INSEGUROS: ADOPTAR UNA POSICIN INSEGURA DEL
PERSONAL
3.3 mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de la SST (3.13) para lograr mejoras
en el desempeo de la SST global (3.15) de forma coherente con la poltica de
SST (3.16) de la organizacin (3.17).
Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas
de actividad.
Nota 2: Adaptada del apartado 3.2 de la Norma ISO 14001:2004.


3.4 accin correctiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) detectada u otra situacin
indeseable.
Nota 1: Puede haber ms de una causa para una no conformidad.
Nota 2: La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse mientras que la
accin preventiva (3.18) se toma para prevenir que algo suceda.
[ISO 9000:2005, 3.6.5]
3.5 documento
Informacin y su medio de soporte.
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o
muestras patrn, o una combinacin de stos.
[ISO 14001:2004, 3.4]
3.6 peligro
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro
de la salud (3.8), o una combinacin de stos.

3.7 identificacin de peligros
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro (3.6) y se definen sus caractersticas.
3.8 deterioro de la salud
Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o
por situaciones relacionadas con el trabajo.

.

Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de
ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y
ambiente.

PELIGRO
RIESGO

Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daos a las personas,
equipos y al ambiente
CONCEPTOS PRINCIPALES
D.S. 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY DE SST
EVALUACION DE RIESGO

Es el proceso posterior a la identificacin de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de
los mismos proporcionando la informacin necesaria para
que el empleador se encuentre en condiciones de tomar
una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y
tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
CONCEPTOS PRINCIPALES
D.S. 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY DE SST
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao
en trminos de dao humano o deterioro de la salud o una
combinacin de stos.
OHSAS 18001: 2007
Peligro
Ejemplos peligros
Peligro = cualquier cosa que puede causar dao
= un peligro





= situacin peligrosa
(persona interactuando
con el peligro)



= acto inseguro
(expone a una persona
a dao)
Ej. escaleras





gente subiendo
o bajando




tropezar o
resbalar al subir
apurado
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS
PELIGRO SIMBOLO DESCRIPCION
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS
VALORACIN SIMBOLOGIA
1 Raramente ( Algunas veces al mes o al ao )
2 - 4 Ocasional ( Menos de 10 horas semanales)
5 - 7 Frecuente ( Dos a cuatro horas diarias )
8 - 10 Muy frecuente ( Ocho horas diarias )

VALORACIN SIMBOLOGIA
Muy remota = 1
Nunca se ha presentado en la empresa y en el
sector industria
Remota = 2 - 4
Nunca se ha presentado en la empresa, pero si en
el sector industrial
Probable = 5 - 7
Se ha presentado dentro de la empresa pero no en
el proceso evaluado
Muy probable = 8 - 10
se ha presentado en el sitio de evaluacin o
proceso

EVALUACION DE CONSECUENCIA EVALUACION DE EXPOSICIN
EVALUACION DE PROBABILIDAD
Grado de Peligrosidad Interpretacin Prioridad
0 - 100 Probable B
101 - 200 Importante 1 B
201 - 400 Alto A
401 - 1000 Muy Alto 1 A

VALORACION FINAL
CRITERIOS DE EVALUACION
VALORACIN SIMBOLOGIA
Muy leves = 1
No causa dao significativo a la organizacin, que
puede ser mitigado y controlado con recursos propios.
No hay daos fsicos al personal
Leves = 2 4
Daos a la organizacin en el sitio de trabajo, que
puede ser mitigado, leves daos al personal
Graves = 5 7
Dao severo a la organizacin que afectan a otras
reas de la organizacin, que puede ser mitigado.
Lesiones graves al personal
Muy Graves = 8 10
Dao irreversible a la organizacin, en la planta o fuera
de sus lmites. Lesin irreparable al personal

3.9 incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao,
o deterioro de la salud (3.8) (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la salud o a una
fatalidad.









Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un dao, deterioro de
la salud o una fatalidad como cuasi accidente.










El cuasi-accidente
es una
advertencia!!!!
Nota 3: Una situacin de emergencia (vase el apartado 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
3.10 parte interesada
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo (3.23) que tiene inters o est afectado por
el desempeo de la SST (3.15) de una organizacin (3.17).

3.11 no conformidad
Incumplimiento de un requisito.
[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de:
las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales, etc. pertinentes.
los requisitos del sistema de gestin de la SST (3.13).
Observe los dibujos a continuacin. Cules de estas
actividades son peligrosas y cules no? Por qu?
Respuestas:
A. Es peligroso. Todos los recipientes deben ser claramente etiquetados.
B. No es peligroso. Hay mejor ventilacin cuando se abren las puertas y ventanas.
C. No es peligroso. Las sustancias qumicas concentradas son ms txicas. Siga las instrucciones del fabricante.
Proceso se define como "conjunto de actividades
mutuamente relacionadas o que interactan, las
cuales transforman elementos de entrada en
resultados
ISO 9000:2005
Qu es una
Condicin Sub-Estndar?
Una condicin sub-
estndar es una
condicin del
ambiente que No
Cumple con los
Requisitos Para
Garantizar la
Proteccin de los
Trabajadores y los
recursos.
Qu es un Acto Sub-Estndar ?
Es toda Ejecucin o Prctica Incorrecta realizada
por un Trabajador .



Qu es lo incorrecto?
Es un Acto o Condicin Sub-Estndar?
Qu es lo incorrecto?
Es un Acto o Condicin Sub-Estndar?
Qu es lo incorrecto?
Acto o Condicin?
Qu es lo incorrecto?
Es un Acto o Condicin Sub-Estndar?
3.18 accin preventiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial, o cualquier otra
situacin potencial indeseable.

Nota 1: Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
Nota 2: La accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda mientras que la accin
correctiva (3.4) se toma para prevenir que vuelva a producirse.
[ISO 9000:2005, 3.6.4]

3.19 procedimiento
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
[ISO 9000:2005, 3.4.5]

3.20 registro
Documento (3.5) que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades
desempeadas.
[ISO 14001:2004, 3.20]
CONTENIDOS MNIMOS DE LOS PROCEDIMIENTOS
Es el instrumento que sirve para disear la parte
operativa del SGSST

Los procedimientos, ya que incorporan una sistemtica de actuacin a cada actividad,
deben tener un ndice prcticamente idntico. En ellos, se debe determinar:
El objeto y el alcance del procedimiento.
Las referencias a partir de las cuales se ha establecido su elaboracin.
Las definiciones de los conceptos ms particulares utilizados.
El desarrollo del procedimiento en s.
Las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar la actividad.
Y, finalmente, los registros y modelos de informes que sirvan para dejar constancia
escrita y evaluable de que se han realizado todas las actuaciones que se han previsto
en el desarrollo del procedimiento.


3.21 riesgo
Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del
dao o deterioro de la salud (3.8) que puede causar el suceso o exposicin.

3.22 evaluacin de riesgos
Proceso de evaluar el riesgo (3.21) o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en
cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no
aceptables.

3.23 lugar de trabajo
Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades relacionadas con el trabajo
bajo el control de la organizacin.
Nota: Cuanto se tiene en consideracin lo que constituye el lugar de trabajo, la organizacin
(3.17) debera tener en cuenta los efectos para la SST del personal que est, por ejemplo, de
viaje o en trnsito (por ejemplo conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando en las
instalaciones del cliente, o trabajando en casa.
30
Riesgo
Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud
que puede causar el suceso o exposicin.

Terminologa y definiciones complementaria
Peligro fsico tal como ruido, radiacin ionizante, iluminacin, estresantes trmicos,
vibracin , etc.
Peligro qumicos tales como sustancias txicas, polvo, partculas, etc.
Peligro biolgicos tales como virus, organismos microbiolgicos.
Peligros mecnicos tales como maquinas, equipo, fajas transportadoras.
Peligros Ergonmicos tales como espacio restringido, manipulacin y manipulacin
repetitiva.
Peligros psicosociales tales como organizacin del trabajo, intimidacin, sistemas de
turnos de trabajo, etc.
Peligros conductuales tales como el incumplimiento de los estndares, tareas nuevas
o repetitivas.
Terminologa y definiciones
Peligros ambientales o de la naturaleza tales como la oscuridad, superficies
irregulares, pendientes, condiciones de suelo hmedo o con lodo o inclemencias del
tiempo.
Peligros locativos tales como la oscuridad, superficies irregulares, pendientes,
condiciones de suelo hmedo o con lodo o inclemencias del tiempo.
CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS O FACTORES DE RIESGO
Para poder evitar los riesgos profesionales, es importante clasificarlos con el fin de tomar las
medidas preventivas para no ocasionar accidentes o enfermedades de trabajo, por lo tanto
estos se agrupan de acuerdo a su patologa, dependiendo de la enfermedad que generan:
PATOLOGA
TRAUMTICA
PATOLOGA NO
TRAUMTICA
Patologa NO traumtica: Son las
consecuencias que NO son de
observacin inmediata y dan como
resultado ENFERMEDADES
PROFESIONALES y entre las cuales
se encuentran:
Patologa traumtica: Esto
significa que las consecuencias
son de observacin inmediata y
siempre conllevan a un
ACCIDENTE de TRABAJO.
Aqu se encuentran:
FSICOS
QUMICOS
BIOLGICOS
ERGONMICOS
PSICOSOCIALES
MECNICOS
ELCTRICOS
FISICOQUMICOS
LOCATIVOS
CONTROL DEL RIESGO

Control: Acciones preventivas y/o correctivas para minimizar o eliminar los
riesgos.
Fuente: Relacionado a todo tipo de energa sin control.
Situacin: Combinacin de distintos elementos que llevan a una condicin
riesgosa.
Medio: Lugar o entorno de un peligro.
Receptor: Persona que est expuesta al peligro.
CONTROL OPERATIVO VERIFICACIN
ACCION PREVENTIVA
ANTES
DESPUES
ACCION CORRECTIVA
AUDITORIA
- Inspecciones
-- Monitoreo
-- Vigilancia de Salud
C
O
N
T
A
C
T
O
- Investigacin
Incidentes
Sin Dao
- Investigacin
Accidentes
Con Dao
Jerarqua de Controles
Cuando se determinan los controles o se consideran cambios en los
controles se debe tener en cuenta las siguientes jerarquas
Eliminacin
Quitar el peligro
Sustitucin
De mucho riesgo a bajo riesgo, cambio de estructuras, de sitio de trabajo
Controles de Ingeniera
Extractor de gases, uso de barandas, pisos antideslizantes, guardas de
seguridad, cajas acsticas, etc.
Sealizacin/advertencia y/o controles administrativos
Polticas, instructivos, procedimientos, guas, planes de emergencia, etc.
Equipos de Proteccin Personal.
Guantes, cascos, mscaras, respirador, etc.
Equipos de Proteccin Colectiva.
Lnea de Vida vertical, extintor, cinta de seguridad, malla de PVC, etc


Se refiere a las intervenciones para minimizar o controlar los riesgos. Las medidas de
prevencin y control pueden ser:

En la fuente, cuando las medidas de control se establecen en la fuente generadora del
riesgo, ejemplos: mantenimiento preventivo de un motor, rediseo de un proceso,
sustitucin de materias primas, etc.
En el medio, cuando las medidas de control se establecen entre la fuente y las
personas, ejemplos: uso de ayudas mecnicas para mover objetos pesados, uso de
mamparas en actividades de soldadura, uso de cabinas extractoras para gases y
vapores, etc.

En las personas, cuando las medidas de control se aplican en las personas, ejemplos:
limitacin del tiempo de exposicin al riesgo, uso de elementos de proteccin personal
(respiradores, cascos).

Al considerar la implementacin de medidas de control se debe tener en cuenta primero
si es viable establecer medidas en la fuente, si no es posible, considerar controles en el
medio y por ultimo en las personas; tambin se puede considerar la combinacin de
estas medidas.
Medidas de Prevencin y Control:
CONTROL OPERACIONAL
EN LA FUENTE
EN EL MEDIO EN EL RECEPTOR
PROCESO: DECAPADO
Extraccin localizada
Ventilacin general
Uso de Equipos de
Proteccin Personal
Control
Control Control
MEDIDAS DE CARACTER TECNICO
Sobre el medio de
propagacin:
Orden y limpieza
Ventilacin general
Separacin entre emisor y
receptor.
Sistema de alarma.




Sobre el receptor:
Formacin e Informacin.
Rotacin del personal.
Encerramiento del trabajador.
Uso de Equipos de Proteccin
Personal.





Sobre el origen o fuente del
riesgo :
Seleccin de equipos y diseos
adecuados.
Sustitucin de productos
peligrosos por otros que
entraen menor peligros..
Aislamiento o confinamiento del
proceso.
Mtodos hmedos
Extraccin localizada
Mantenimiento preventivo
MEDIDAS DE CARACTER
ADMINISTRATIVO DE GESTION
Control de Compras Mtodos de Trabajo Formacin Informacin Rotacin de personal y
cambio de puestos de
trabajo
1 ACTUACION
SOBRE EL FOCO
CONTAMINANTE
2 ACTUACION
SOBRE EL MEDIO
DE DIFUSION
3 ACTUACION
SOBRE EL
INDIVIDUO
Eliminacin
Minimizar
Controlar
Proteger (EPP)
IMPEDIR LA
EMISION
IMPEDIR LA
PROPAGACION
PROTEGER
AL
TRABAJDOR
Referencia Artculo 14
Las medidas de carcter administrativo y de gestin tienen por
objeto reducir la exposicin de los trabajadores a los contaminantes
y a los riesgos mediante actividades diferentes a las medidas
tcnicas. Entre ellas, podemos destacar:
Control de Compras:

Orientado a reducir la presencia de productos txicos en el lugar de
trabajo y a sustituirlos por otros ms seguros o menos txicos.

Tambin, como ya hemos visto, tiene un papel fundamental en la
actividad preventiva previa a la compra la adecuada seleccin de los
equipos de trabajo, herramientas o materiales.
Mtodos de Trabajo:

Son medidas de carcter organizativo cuyo fin es evitar una
exposicin excesiva mediante el establecimiento de procedimientos,
normas e instrucciones de trabajo que determinen la forma correcta
de realizar las tareas. Existen
cuatro tipos:


Procedimientos operativos. Establecen la forma segura de realizar las
tareas en las que se han identificado riesgos.
Prcticas de trabajo. Son procedimientos de operacin aplicados de
forma genrica y sin entrar en detalles de fases.
Normas de trabajo. Directrices que ha de seguir el trabajador con
vistas a evitar los riesgos.
Instrucciones de trabajo referidas a puntos crticos a tener en cuenta al
realizar una tarea.
Es una medida complementaria a las dems que pretende que los
operarios sepan identificar los riesgos derivados de su trabajo, la
manera de evitados y las medidas a adoptar en caso de que
suceda una emergencia. La formacin e informacin de los
trabajadores sobre los riesgos de las mquinas, procesos y
materiales peligrosos de los que sean responsables no deber
considerarse en ningn caso una medida sustitutoria de la
utilizacin de los medios de proteccin colectiva. Como
consecuencia de la aparicin constante de nuevos materiales y
maquinaria cada vez ms especfica y compleja, la reeducacin y
la formacin continuada de los trabajadores debe formar parte de
la poltica preventiva de cualquier empresa.
Formacin e Informacin:
La rotacin del personal, reduce el tiempo de exposicin y la dosis
recibida, minimizando los efectos hasta alcanzar los niveles
tolerables previamente establecidos. El cambio del puesto de
trabajo es una medida no demasiado habitual, aplicada a
supuestos especficos en que, por ejemplo, por prescripcin
mdica un trabajador no puede seguir expuesto a un determinado
agente. Ejemplo: Las trabajadoras embarazadas o que hayan
dado a luz recientemente deben desempear un puesto de
trabajo compatible con su estado, de forma que se evite cualquier
exposicin a un riesgo para su salud o para la del feto. A estos
efectos, cabe la adscripcin temporal a otro puesto de trabajo
hasta que el estado de salud de la trabajadora permita su
reincorporacin o/ anterior puesto.
Rotacin de personal y cambio de puesto de trabajo: