SOPORTE GEOPOLTICO DE LA POLITICA

DE SEGURIDAD DEL ESTADO PERUANO

MA. ENRIQUE PEREYRA ZELADA
SECTOR
DEFENSA
MINISTERIO
DEFENSA
SENAMHI
DIGEPE
CCFFAA
EP
IGN
SAN
FAP
MGP
SIMA
TANS
INDAER
DIGEPE: Direccin General De Poltica y Estrategia

INADER: Instituto de Apoyo Social Desarrollo Rural

TANS: Transportes Areos Nacionales de la Selva

SIMA: Servicios Industriales de la Marina

SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrografa del Per

IGN: Instituto Geogrfico Nacional

SAN: Sistema de Asistencia Nacional
Para poder contribuir con mayor eficacia las
responsabilidades Constitucionales y legales fijadas al
Sector Defensa, la Direccin General de Poltica y
Estrategia ha previsto incluir 4 criterios que orientarn
las lneas de trabajo del Sector:
1. Incorporar una visin geopoltica y
geoestratgica a los temas de seguridad y
defensa del Estado Peruano.
2. Reconocer que la Poltica de Defensa Nacional es
una Poltica de Estado, que trasciende a los
gobiernos.
3. Otorgar una mayor efectividad a la relacin entre
Seguridad y Desarrollo Nacional.
4. Perfeccionar las MFCM en concordancia con los
organismos de Desarrollo y Seguridad
Continental y Mundial.
PRIMER CRITERIO:
Incorporar una visin geopoltica y geoestratgica.

Esto quiere decir que todas actividades que realicen las
distintas Direcciones, debern estar enmarcadas dentro
de los alcances que nos brinda la geopoltica y la
geoestrategia.
La Geopoltica, hoy es entendida como una disciplina
que contribuye a realizar el mejor uso y proyeccin
de los espacios.
La Geoestrategia, es la valoracin, aplicacin y
proyeccin de los recursos y medios que existen en
el pas.
Por qu en el Per no hemos logrado una correcta
valoracin y proyeccin internacional del pas?
Porque se nos ha brindado una visin fatalista y
negativa del territorio.
El sistema educativo se ha encargado de ensear por
generaciones que el Per posee una difcil
geografa, conformado por tres regiones naturales:
a) La Costa, que es un desierto de poca utilidad.
b) La Sierra, una cadena de montaas que impiden la
comunicacin.
c) La Selva, una zona de mucha vegetacin y adems
inundable.
Conclusin: La ciudadana posee una visin negativa
del Per.
VISIN EUROCNTRICA DEL MUNDO ADOPTADA
POR EL SIST. EDUCATIVO QUE NO PERMITE
APRECIAR EL VALOR GEPOLTICO DEL PER
Eurocentrismo: Tendencia a considerar los valores culturales, sociales y
polticos de tradicin europea como modelos universales.
VISIN JURDICA DEL ESTADO:

EL ESTADO ES LA NACIN JURDICAMENTE
ORGANIZADA

VISIN GEOPOLTICA Y DINMICA DEL ESTADO

EL ESTADO PARA LA GEOPOLTICA SE CONCEPTA
COMO UN SER ORGNICO QUE VIVE UN PROCESO:
NACE
CRECE
EXTINGUE

POR EL NORTE CON ECUADOR Y
COLOMBIA.
POR EL SUR CON CHILE.
POR EL ESTE CON BRASIL Y BOLIVIA.
POR EL OESTE CON EL OCANO
PACFICO.
LIMITES DEL PER EN LOS TEXTOS:

Ubicacin Geogrfica
La Repblica del Per es uno de los
ms importantes focos de atraccin
cultural y turstica en el mundo. Posee
un maravilloso paisaje presidido por
la majestuosa cordillera de los Andes,
en cuyas cimas nacen caudalosos
ros que, desplazndose a travs de
nuestra misteriosa selva amaznica,
desembocan finalmente en los
ocanos Pacfico y Atlntico.
Pas organizado institucionalmente
como Repblica, cuenta con 1285,216
km2 y una poblacin de ms de 29
millones de habitantes que hablan el
castellano, el quechua, el aimara y
otras lenguas indgenas.
Limita al norte con Ecuador y
Colombia, al este con Brasil y
Bolivia, al sur con Chile y Bolivia y
al oeste con el ocano Pacfico.
Per, jueves 2 de diciembre de 2009
COSTOS PARA EL PERU POR LA
CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA
EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO 700,000
Km2.

EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN USO
IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.

EN LO POLITICO, VIVIR UNA PERMANENTE
INESTABILIDAD POLITICA, QUE HA
DETERMINADO LA ACUMULACION DE 110
PRESIDENTES Y 12 CONSTITUCIONES.

EN LO SOCIAL, HABER CONFIGURADO UN
CARACTER CONFORMISTA Y FATALISTA.
CEDIDO
A
CHILE
CEDIDO AL BRASIL
CEDIDO
A
ECUADOR
CEDIDO AL
BRASIL
ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
BRASIL
COLOMBIA
VENEZUELA
TERRITORIOS PERDIDOS
DURANTE LA REPBLICA
CEDIDO A ECUADOR EN 1942
CEDIDO A COLOMBIA EN 1928
CEDIDO AL BRASIL EN 1851
CEDIDO AL BRASIL EN 1909
CEDIDO A BOLIVIA EN 1909
CEDIDO A CHILE EN 1929
ESTE PARADIGMA NEGATIVO QUE EL SISTEMA
EDUCATIVO VIENE REPRODUCIENDO POR
GENERACIONES, HA PRODUCIDO EN LA MENTE DE
NUESTROS LDERES:
A. BLOQUEOS IDEOLOGICOS, DE LOS CUALES NO
QUIEREN, NO SABEN O NO PUEDEN SALIR;
B. BLOQUEOS INTELECTUALES QUE LES IMPIDEN
TENER VISIONES ESTRATEGICAS RACIONALES,
EN UN PAS QUE POSEE MLTIPLES RECURSOS
PARA GENERAR SU PROPIO DESARROLLO Y DAR
GARANTIA DE SEGURIDAD.
TODO ESTO TIENE QUE CAMBIAR !
EL PER REQUIERE DE UNA VISIN GEOPOLTICA Y
GEOESTRATGICA CONSTRUCTIVA Y EDIFICANTE:

Desde el Ministerio de Defensa necesitamos darle al
pas una visin positiva de lo que verdaderamente es
el Per.
Necesitamos efectuar una proyeccin internacional
de lo que somos y poseemos, para que nuestra
participacin en el mundo globalizado deje de ser
marginal.
Requerimos que el Per en muy poco tiempo
recupere la confianza y ver que s es posible salir del
subdesarrollo en el que nos encontramos.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA
VISION GEOESTRATEGICA DEL
PER
1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL MAR, LA
COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.

2. LA UBICACIN GEOGRFICA DEL PER EN
EL CONTINENTE Y EN EL MUNDO.

3. LA PRESENCIA DEL RO AMAZONAS QUE
COMUNICA CON EL OCANO ATLNTICO Y
MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL PER.

4. LA CONEXIN DEL PER CON LOS PASES
CONTINENTALES E INSULARES DE LA
CUENCA DEL PACIFICO.
UNA NUEVA VISIN DEL PER TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

5. LA PRESENCIA DEL PER EN LA ANTRTIDA:
Que influye en los climas del Per
Favorece la proyeccin internacional del pas.
Genera campos de desarrollo profesional.
Por ser Miembro Consultivo
Por razones histricas.

6. LA CAPACIDAD CREADORA DEL HOMBRE
PERUANO.
UNA NUEVA VISIN DEL PER TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

QUE ES EL PER EN ESTA NUEVA
VISIN GEOPOLTICA APLICADA A LA
SEGURIDAD Y DESARROLLO
NACIONAL?
EL PER ES UN PAS :
MARTIMO, ANDINO, AMAZNICO, BIOCENICO Y
CON PRESENCIA EN LA ANTRTIDA.

NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE
Y SUR DE SUDAMERICA.

CUYA POSICIN MARTIMA LO CONVIERTE EN
LA PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL
PACIFICO PARA LOS PASES ATLNTICOS
COMO BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY Y
PARAGUAY, INCLUSO LA MEDITERRANEA
BOLIVIA.

EL PER ES UN PAS :
CUYA UBICACIN EN EL CONTINENTE LO
VINCULA CON CUENCAS INTERNACIONALES :
A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.
B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO
C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS
D. CON LA CUENCA DEL PLATA

QUE TAMBIN ESTA PRESENTE EN LA
ANTRTIDA A TRAVS DE LA BASE CIENTIFICA
MACHUPICCHU.
EL MUNDO VISTO DESDE EL PER
BASES PARA UNA POLTICA DE SEGURIDAD,
DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
NUEVA VISIN GEOPOLTICA Y GEOESTRATGICA DEL PER
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE
INTEGRACIN,
DESARROLLO Y
SEGURIDAD PARA
LOS PRXIMOS 50
AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJE
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJE INTEROCENICO CENTRAL
( PERU-CHILE-BOLIVIA-PARAGUAY-BRASIL )
IIRSA-PERU
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
EJES DE INTEGRACIN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRXIMOS 50 AOS
BASES GEOESTRATGICAS QUE SUSTENTAN LA POLTICA DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO
SEGUNDO CRITERIO:
Reconocer que la Poltica de Defensa Nacional es una
Poltica de Estado, que trasciende a los gobiernos.
Gobierno 1
Gobierno 4 Gobierno 3 Gobierno 2
P O L T I C A D E SEGURIDAD Y D E F E N S A N A C I O N A L
Gobierno 5
Es responsabilidad del Estado garantizar la seguridad de la
Nacin.
Es responsabilidad de las FFAA, garantizar:
1. La independencia
2. La soberana
3. La integridad territorial
Participar en el des. econmico y social y en la Defensa Civil.
TERCER CRITERIO:

Otorgar una mayor efectividad a la relacin entre
Seguridad y Desarrollo Nacional.
Actualmente existe un cabal reconocimiento por
Naciones Unidas sobre la estrecha relacin entre
DESARROLLO Y SEGURIDAD NACIONAL.
En la actualidad no se entiende el Desarrollo si no se
apoya en la Seguridad.
La Seguridad como el Desarrollo son bienes pblicos
comunes y todos estamos en la obligacin de conocer
para participar en dichas polticas pblicas.
PROPUESTA DEL PNUD:
EL DESARROLLO COMO LIBERTAD
EL DESARROLLO EXIGE LA ELIMINACIN DE LAS
PRINCIPALES FUENTES DE PRIVACIN DE LA
LIBERTAD QUE ATENTAN CONTRA EL IDH:
1. La pobreza
2. La tirana
3. La escasez de oportunidades econmicas
4. Las privaciones sociales
5. El abandono de los servicios pblicos
6. La intolerancia o exceso de intervencin de los
Estados represivos.
CARACTERSTICAS DEL NDICE DEL
DESARROLLO HUMANO (IDH)
1. El Desarrollo Humano es un proceso en el cual se
amplan las oportunidades del ser humano.
2. Estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar
con el tiempo.
3. En todo nivel de Desarrollo los tres elementos ms
esenciales son:


Vida prolongada y
saludable
Adquirir
conocimientos
Nivel de vida
decente
Desde el Sector Defensa se puede contribuir a elevar el
IDH de los peruanos, as como ampliar sus
oportunidades.
Un ejemplo de polticas pblicas que abarcan los temas
del Desarrollo y la Seguridad, lo constituye el Proyecto
Iniciativa para la Integracin Regional Sudamericana
(IIRSA).
Se trata de un proyecto de Desarrollo en el que
participan 12 Estados cuya visin del desarrollo no es
competitiva sino cooperativa.
De igual forma la seguridad tambin deber ser vista
como una actividad cooperativa entre los Estados, con
la finalidad de hacer frente a amenazas comunes.

SUPERFICIE DEL TERRITORIO
SUPERFICIE PORCENTAJE
(En Km
2
) (% del Total)
COSTA 136,233 10.6
SIERRA 391,991 30.5
SELVA 756,991 58.9
TOTAL 1,285,125 100.0
Elaboracin: PRO DESARROLLO

1. La libertad poltica
2. La libertad econmica
3. La libertad social
4. La posibilidad de ser creativos
5. Respetarse a s mismo
6. Disfrutar de la garanta de los derechos humanos
El Desarrollo y la Seguridad, entendido como quehaceres
cooperativos abre otras oportunidades valoradas por las
personas, tales como:

LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO:
La seguridad y el desarrollo son hoy da dos situaciones
que nadie niega la existencia de una estrecha relacin.
En tal sentido la preocupacin por las hambrunas, los
conflictos tnicos, la desintegracin social, el terrorismo,
la contaminacin y el trfico de drogas, ya no se limitan a
las fronteras nacionales.
La seguridad se ha convertido en un concepto
globalizado y multidimensional que comprende los
campos poltico, econmico, social y militar.
En la prctica el desarrollo humano no es slo una teora
del desarrollo, sino una propuesta de organizacin de la
economa, la sociedad y la seguridad de la nacin.
CUARTO CRITERIO:
Perfeccionar las MFCM en concordancia con los
organismos de Desarrollo y Seguridad Continental y
Mundial.
Las MFCM son relaciones de alta calidad entre los
Estados de modo que sta haga posible el incremento
de la seguridad entre dos o ms Estados.
Las MFCM tratan de alejar la posibilidad del conflicto
armado para crear condiciones que den inicio a la
limitacin armamentos y desarme y/o reduccin del
gasto militar.
El Libro Blanco es un instrumento de MFCM entre
Estados.
EL MUNDO VISTO DESDE EL PER
ESTE ES EL PER QUE TENEMOS QUE DEFENDER
Y GARANTIZAR SU SEGURIDAD
NUEVA VISIN GEOPOLTICA Y GEOESTRATGICA DEL PER
BASES GEOESTRATGICAS QUE SUSTENTAN LA POLTICA DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO