Transformaciones del Estado Liberal: 1914-1929

M Sc. Hctor Brenes Ceciliano

Ojal productions
Decadencia del Estado y de la Economa Liberal
(Efectos de la I Guerra Mundial)
La Primera Guerra Mundial demostr la fragilidad del
modelo agroexportador costarricense.
La reduccin del comercio exterior impacta
profundamente la economa del pas.
La poblacin se manifest en contra de los modelos
econmicos vigentes (presin social).
La creciente desigualdad en la reparticin de la
riqueza genera descontento.


El proyecto de reforma de Alfredo Gonzalez
Flores
Impuestos a la exportacin de caf

Prohibicin a la exportacin de oro y plata.

Creacin de leyes de seguros.

Creacin de un banco estatal.
Importancia del Banco Internacional
Facilitaba el control y la regulacin de la actividad
financiera y monetaria.
Permita combatir las altas tasas de inters.
Facilitaba acceso al crdito a pequeos y medianos
productores.
Contribuy a la expansin de la estructura
productiva.
La reforma tributaria
Situacin no se solucionaba con la reduccin de
gastos del gobierno.
Necesidad de conseguir recursos frescos para el
estado.
El sistema impositivo vigente era injusto.
El presidente Gonzlez Flores intento aplicar una
reforma impulsando leyes como la de Catastro,
Impuestos Directos, Renta, otros.

Legislacin en que se basaban los impuestos
directos
Ley sobre la Contribucin Territorial.
Impuesto sobre bienes inmuebles en el territorio
nacional, incluyendo los edificios.
Ley del Impuesto sobre la Renta.
Impuesto proporcional directo y progresivo al total de
ingresos de la persona.
Ley sobre la Contribucin para Obras de Inters Pblico.
Impuestos a los propietarios industriales y agrcolas
que se beneficiaran por obras construidas por el
estado.
Objetivos de la Reforma Tributaria
Asignar recursos frescos al Estado.

Evitar la dependencia de los ingresos pblicos a los
vaivenes del comercio internacional.

Librar a las grandes mayoras del peso oneroso de las
cargas tributarias.
Papel de las organizaciones sociales en la
transformacin del Estado Liberal
Lucha por reivindicaciones sociales: asociaciones
mutualistas, gremios, ligas obreras, sindicatos,
confederaciones de trabajadores y hasta partidos
polticos.
En el siglo XIX la lucha obrera fue de carcter urbano.
En el campo el analfabetismo impeda la formacin
de grupos.
La lucha obrera.
Intereses de los grupos dominantes favorecieron
lucha social.
Artesanos y albailes lideran movimientos sociales.
Aparicin de medios impresos que difunden la
conciencia de clase: El artesano, El Obrero, La Lucha
y El Combate.
Influencia en los lderes de las ideas anarquistas,
socialistas y comunistas que se estn desarrollando
en Europa.
Primeras reivindicaciones del movimiento
obrero
Creacin de la CGT.
Jornada laboral de 8 horas.
Huelga General de 1920.
Luchas generalizadas por mejoras en la condicin
laboral y salarial.
La lucha obrera
Primeras dcadas del siglo XX la lucha obrera se
extiende a la zona rural.
Conflictos por posesin de la tierra, precios de
productos, otros.
Grupos urbanos luchaban por acceso a vivienda,
precios de alquileres, asuntos polticos
(participacin) y derechos.
Partido Reformista
Surge sobre la base de la CGT en 1923.
Lder y candidato principal es el General Jorge Volio.
Plate cambios como:
Estado de derecho basado en la justicia social.
Ley de accidentes de trabajo.
Mejoras en condiciones de vida de la poblacin.
Creacin de cooperativas, universidad, escuelas,
otros.
Partido Comunista
Se funda en 1934. Su principal antecedente es ARCO.
Su lder principal fue Manuel Mora Valverde.
Propona:
Mejoras sociales y econmicas para los sectores
populares.
Prohibicin del trabajo en menores de 15 aos.
Derecho a sindicalizacin y a huelga.
Nacionalizacin de vas de transporte y subsuelo.
Revisin de contratos con compaas extranjeras.
Accionar del Partido Comunista
Organiz clulas en diferentes ncleos urbanos.
Capacitacin continua a trabajadores.
Movimiento ms importante fue la huelga bananera
de 1934 que demostr las condiciones de
explotacin de los trabajadores bananeros.
Importancia de la Organizacin Social
Evidenci las contradicciones del sistema liberal y del
modelo econmico agroexportador.

Logr que los trabajadores fueran desarrollando una
conciencia social que favoreci la posterior
obtencin de derechos sociales y laborales.

Contribuy a modificar la visin del estado liberal
para dar paso al reformismo.
Crisis econmica de 1929
Se inicia en los Estados Unidos y se extiende por el
mundo capitalista.
Causa: Sobreproduccin que supera la demanda.
Problemas econmicos se agravan producto de las
secuelas de la I Guerra Mundial
Quiebra de bancos y bolsas de valores.
Potencias aplican proteccionismo para su produccin
interna.
Efectos de la crisis en Costa Rica
Contraccin en la recaudacin tributaria.
Diminucin de la renta estatal.
Decrecimiento anual del ndice de exportaciones.
Incremento acelerado del dficit fiscal.
Disminucin de los depsitos bancarios.
Restriccin al crdito.
Cierre de negocios.
Prdida de propiedades. Concentracin de la tietta en
pocas manos.
Respuesta del Estado
Movilizacin de trabajadores en demanda de
acciones del gobierno.
Reanudacin de la construccin de obra pblica.
Declaracin de la moratoria en los alquileres.
Medidas proteccionistas para industrias nde
zapateros y artesanos.
Regulacin de la economa y la cuestin social.
Gracias por utilizar
nuestras presentaciones y
recursos didcticos.
Pueden encontrar ms informacin
sobre este y otros temas en

ojalapensemos.blogspot.com

Otras de nuestras publicaciones:

ojalacaminemos.blogspot.com

ojalainvestiguemos.blogspot.com

ojalaconozcamos.blogspot.com
Manuel Mora Valverde. Lder del Partido Comunista Costarricense.