Oscar Zegada Claure Noviembre 2013 1) Sntesis fotogrfica
2) Breve referencia histrica 2.1) dependencia del camino 2.2) ciclos y patrn de desarrollo
3) 4to Ciclo: Neonacionalismo, neoestatismo
4) La economa actual (macro)
5) Y , adnde vamos? 1) Sntesis fotogrfica
Abundancia de RRNN: plata, estao, castaa, hidrocarburos, ... Y renovables. Geografa difcil: Desde 86 msnm hasta 6000 msnm. 60% del territorio menos de 1000 msnm distante de oceanos. Demografa: transicin demogrfica. Edad promedio 23 aos. Institucionalidad: formal - dbil institucionalidad (estatal). informal - fuerte pero fragmentada (redes sociales). Pluriculturalidad y mesticulturalidad autoidentificacin: 59% ninguno, 19% quechuas, 17% aymaras, 5% otros
Sociedad abigarrada: en lo econmico, social, poltico. Moderno y tradicional.
Economa frgil, vulnerable, heterognea y poco dinmica.
Problemas histricos no resueltos, traumas histricos colectivos
Condiciones de vida precarias (empleo, salud, educacin, vivienda, ...)
Dos cuadritos
2) UNA REFERENCIA HISTRICA
2.1.) Dependencia Del Camino 2.2.) Ciclos y patrn de desarrollo
2.1.) Dependencia Del Camino
Eventos y procesos que marcan la historia de Bolivia: 1) la conquista espaola y la colonizacin, 2) la explotacin de la plata en Potos, 3) la independencia de Espaa, 4) la guerra del Pacfico, 5) la guerra del Chaco.
Intentos de constituir Estado-nacin boliviano:
1825 independencia 1880-1920 proyecto liberal 1950-1980 proyecto nacionalista revolucionario 1980-2005 - proyecto neoliberal 2005 ... proyecto MAS Estado plurinacional reflotar 36 naciones originarias precolombinas en un contexto de intenso mestizaje y homogenizacin Trece efectos en la sociedad, el estado, la mentalidad colectiva:
1. Victimizacin agresividad. 2. Desconfianza -enemigo externo acecha, roba, maltrata. 3. Miedo a perder riquezas naturales. 4. Mltiples identificaciones dado el mestizaje y su preponderancia 5. Oportunismo, viveza criolla, abuso del dbil, charlatanera envolvente. 6. Cortoplacismo, consumismo.
7. Extractivismo. 8. Rentismo. 9. Estado sobredimensionado y redistribuidor (se le pide y se le ve con desconfianza). 10. Coalicionismo redistributivo- disputas rentsticas. 11. En torno al Estado: camarillismo, personalismo, burocratismo, patrimonialismo, clientelismo, mercantilismo. 12. Aoranza por el pasado precolombino: cultura, valores, lgica econmica. 13- El otro-no-existe
2) UNA REFERENCIA HISTRICA
2.2.) Ciclos y patrn de desarrollo
Desarrollo histrico de Bolivia: - 4 ciclos histricos,
Problema: Poca articulacin virtuosa, baja productividad, bajos ingresos, malos empleos Cuarto ciclo histrico no ha modificado el patrn de desarrollo:
80% de las exportaciones: bienes primarios.
grandes brechas de productividad e ingresos entre sectores y formas productivas
No hay cambios significativos en la estructura del PIB Agropecuaria = 10% Industria = 20% Servicios = 48%
3) 4to ciclo: neonacionalismo, neoestatismo
Neonacionalismo Neoestatismo
Polticas macro y la coyuntura Dos cuestiones:
Neonacionalismo Neoestatismo
Estado actor importante en la economa (empresario, inversionista, regulador, benefactor, planificador, promotor, banquero) -neoestatismo capitalismo de estado, Estado redistribuidor: parte importante de las rentas se reciclan en la economa boliviana (consumo e inversin) neonacionalismo.
Mercado se extiende y fortalece. Importante desarrollo privado capitalista nacional y extranjero, semicapitalista, cuentapropia.
Novedad: visibilizacin del componente popular, cholo, indgena del capitalismo (Capitalismo andino-amaznico).
Bloque de poder:
Los tradicionales:
capitales privados grandes, transnacional y nativo en sectores clave (hidrocarburos, gran minera, agroindustria, banca) fracciones tradicionales de la burguesa comercial y manufacturera
Los nuevos: productores de coca y su extensin narco burguesa agrcola popular oriente, grandes importadores legales e ilegales, comerciantes informales de gran escala grandes empresarios del autotransporte cooperativistas mineros Segunda cuestin: Las polticas macroeconmicas y la coyuntura econmica Estamos bien (EMA) ... convencionalmente. Org.internacionales (FMI, BM, BID, CAF) felicitan.
Polticas polticas macroeconmicas Expansin de demanda agregada con estabilidad de precios Aumento del consumo (polticas redistributivas bonos condicionados) Aumento inversin (inversin estatal dinamizada va poltica fiscal) Poltica monetaria, poltica fiscal, poltica cambiaria para la estabilidad de precios
Resultados macroeconmicos:
Crecimiento del PIB promedio 5 aos: 4,8% (1trimestre 2013= 6,5%) Tasa Inflacin promedio 5 aos: 6,1% Ao 2013= 6,4% (acum al 31 octubre 2013) (de oct 2012 a 0ct 2013 = 7,13%) Tasa inflacin alimentos = 12,75% (acum al 31 octubre 2013) RIN = 14.168 millones $us (al 21 octubre) Supervit fiscal a septiembre 2013= 4,5% del PIB Baja desempleo, sigue empleo precario Cuentas externas superavitarias aumento RIN 5) Y , adnde vamos?
Conflictividad pre electoral Electoralizacin de la vida poltica y de la gestin pblica
Vieja derecha desmantelada Oposicin al gobierno y proyecto del MAS dbil Crticas desde sectores de la izquierda, grupos indgenas, grupos ecologistas por: contemporizacin con grupos de poder econmico y poltico tradicionales, incoherencias entre discurso poltico y la prctica
-Discursos y prcticas confrontacionales -Aparato de poder y control burocrtico en tono al presidente y vice -Control con cierta autonoma relativa de otros poderes del Estado (judicial, electoral) -Mecanismos de amedrentamiento (estatales y paraestatales y populares) -Cooptacin de dirigencias populares, FFAA, polica -Respaldo de organismos internacionales y gobiernos -Agudizacin de confrontaciones -Demandas emergentes por todo lado -Frgil gestin pblica