Nelson Bugalho Vice-Presidente da CETESB Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006;
Decreto Estadual n 54.645, de 5 de agosto de 2009; Marco Regulador PERS Lei Federal n 12.305, de 02 de agosto de 2010;
Decreto Federal n 7.404, de 23 dezembro 2010; GESTO RESDUOS SLIDOS CONSUMIDOR PODER PBLICO MUNICIPAL COOPERATIVAS DE CATADORES COMRCIO FABRICANTE/ IMPORTADOR PODER PBLICO ESTADUAL PNRS / PERS: traz conceito de responsabilidade compartilhada; Responsabilidade Ps-Consumo (RPC) RPC Estratgia adotada em So Paulo Objetivo: colocar em prtica programas piloto Operariam enquanto no houver Acordo Setorial federal; Tem a funo de gerar informao sobre desempenho dos modelos;
Proposta: Uso dos Termos de Compromisso; Foco inicial em fabricantes/ import., e comrcio sempre que possvel; Em cada setor, firmar e acompanhar ao menos um Termo; Reconhecer mrito dos programas existentes e bem sucedidos;
Resoluo SMA n 38/2011 traz relao de produtos: I Produtos que resultam em resduos de significativo impacto ambiental: a) leo lubrificante automotivo; b) leo Comestvel; c) Filtro de leo lubrificante automotivo; d) Baterias automotivas; e) Pilhas e Baterias; f) Produtos eletroeletrnicos; g) Lmpadas contendo mercrio; h) Pneus; II Produtos cujas embalagens so consideradas resduos de significativo impacto ambiental: a) Alimentos; b) Bebidas; c) Produtos de higiene pessoal, perfumaria e cosmticos; d) Produtos de limpeza e afins; e) Agrotxicos; f) leo lubrificante automotivo. Resultado de dilogo com indstria desde 2009 (FIESP, sindicatos e associaes); Solicita propostas dos regulados para anlise e negociao; Anlise para firmar Termos de Compromisso (Previsto PNRS); Interface com outras aes (Ex: apoio catadores; Planos Municipais) RPC Estratgia adotada em So Paulo Resultados at o momento: 186 propostas recebidas - representam ~10 mil CNPJs; 14 Termos de Compromisso j assinados, em 3 modelos distintos:
I Produtos que resultam em resduos de significativo impacto ambiental: a) leo lubrificante automotivo; b) leo Comestvel (2 Termos); c) Filtro de leo lubrif. automotivo; d) Baterias automotivas; e) Pilhas e Baterias; f) Produtos eletroeletrnicos; g) Lmpadas contendo mercrio; h) Pneus; II Produtos cujas embalagens so consideradas resduos de significativo impacto ambiental: a) Alimentos; b) Bebidas; c) Produtos de hig pessoal, perfumaria e cosmticos; d) Produtos de limpeza e afins; e) Agrotxicos; f) leo lubrificante automotivo. + Telefonia Celular RPC Estratgia adotada em So Paulo Consumidor Coleta Seletiva Entidade de catadores Reciclador realizada coleta seletiva ou entrega a entidade catadores; triagem dos materiais e encaminhamento reciclagem; fabricantes/ import. apoiam entidades ou ressarcem prefeitura; 1) Logstica Reversa com coleta seletiva / entidades de catadores RPC Modelos e Resultados
Responsveis Resultados Emb. Cosmticos, prod. limpeza, etc ABIHPEC/ ABIPLA/ ABIMA/ Unilever Diagnstico feito em 39 municpios; Fase 1: Implantado em 17 municpios, aguardando assinatura dos convnios; Fase 2: diagnstico finalizado e em fase de agendamento com os municpios ; Emb. Alimentos Marfrig Alimentos Diagnstico concludo em Promisso e em andamento em Votuporanga OBS: ainda no completou seis meses 2) Logstica Reversa com pontos de entrega voluntrios - PEVs Consumidor PEV Operador Logstico Reciclador consumidor leva resduo a PEV, geralmente no comrcio ; operador de logstica passa e recolhe encaminhando reciclagem; fabricantes/ import. financiam operao, em parceria com comrcio. RPC Modelos e Resultados
Respons. n PEVs em SP Quantidade Coletada (/ano) em SP Emb. Agrotoxicos InPEV 15 centrais, 61 postos 4.527,8 toneladas Pneus Reciclanip 238 179,9 t (2012) / 70,4 t (at Maio/2013) Pilhas e baterias ABINEE 557 142 toneladas Celulares Operadoras (5 programas) 1.487 ~60 toneladas (~600 mil itens) leo comestvel -1 Cargill/ SABESP 373 259 mil l(2012) / 35 mil l(at out. 2013) leo comestvel -2 ABIOVE 872 1.046 mil litros (at out.2013) RPC Modelos e Resultados 3) Logstica Reversa via sistema itinerante junto ao comrcio Ponto de Gerao Operador Logstico Reciclador o resduo retido no ponto de gerao em geral comrcio; o operador de logstica recolhe e encaminha reciclagem.; fabricantes/ import. financiam a operao, muitas vezes em parceria com os distribuidores ou comerciantes.
Respons. n potos coleta em SP Quantidade Coletada (/ano) em SP Emb. leo Lubrif. SINDICOM 6.249 428 t (ate Out. 2013) leo lubrificante SINDIRREFINO ~1.000 126,46 milhes de litros (2012) Filtro leo Lubrif. ABRAFILTROS 689 135, 6 t (2012) / 206,6 t (at out. 2013) Baterias automotivas ABINEE 28 5.182,9 toneladas Necessrio avanar com Acordos Setoriais; Falta de iniciativas em outros Estados impede avano em SP; Necessidade de inserir municpios nos sistemas; Dificuldade de Estados atuarem com importadores; Baixa participao do comrcio - preciso definir qual ser seu papel! Necessrio reviso de polticas tributrias e fiscais; Faltam muitas regras operacionais (CADRI, licenciamento PEVs, etc); Escassez de operadores de logstica e recicladores para muitos resduos; RPC Desafios e Obstculos Nelson Bugalho Vice-Presidente da CETESB nbugalho@sp.gov.br