un conjunto de sistemas tecnolgicos realmente nuevos que crecen y se propagan con formas especficas de interrelacin en la esfera productiva. En el caso presente estos seran: la microelectrnica, el software, los computadores y los equipos relacionados con ellos, ms las telecomunicaciones modernas y todos los servicios que sobre ellas se instalan. Cambio de paradigma tecno-econmico 2.- En un nivel intermedio, el paradigma se construye como el modelo de "ptima prctica" adaptado a las nuevas tecnologas y capaz de sacar de ellas el mayor provecho. Este modelo se difunde gradualmente a todas las industrias y actividades productivas, modernizndolas y estableciendo el nuevo sentido comn gerencial para la inversin y la innovacin. En el presente caso se trata del modelo de organizacin flexible -en su versin japonesa o sus muchas variantes posteriores- fusionada con el uso amplio y efectivo de la informtica.
Cambio de paradigma tecno-econmico 3.- En el nivel ms abstracto, el paradigma se constituye como un conjunto de criterios y principios de "sentido comn" para el diseo organizativo e institucional. Esto incluira principios generales como descentralizacin, operacin en redes, interaccin entre las organizaciones y sus usuarios o beneficiarios, mejoramiento continuo, participacin, bsqueda de consensos, etc. Podra decirse que estos principios conforman un paradigma tecno-organizacional.
Cambio de paradigma tecno-econmico Lo que primero se difunde es el conjunto de nuevas tecnologas. Luego, cuando se va haciendo cada vez ms claro que stas no podrn rendir los frutos prometidos sin un cambio organizativo, se va desarrollando cada vez ms el nuevo modelo gerencial y se propaga ampliamente. Por ltimo, el tercer nivel se desarrolla cuando el nuevo paradigma rebasa los lmites de la esfera econmica y fluye ms all. Cambio de paradigma tecno-econmico Cuando las organizaciones productivas descubren las ventajas del nuevo paradigma, tambin lo hacen muchos de sus dirigentes, participantes y observadores. As es como el paradigma, bajo forma de principios o guas generales, se va gradualmente estructurando en las mentes de ms y ms personas y comienza a ser el nuevo sentido comn para la accin eficaz, prcticamente en cualquier parte y en cualquier tipo de actividad.
Cambio de paradigma tecno-econmico En pocas de transicin ocurren cambios en roles, actitudes y concepciones. Las revoluciones tecnolgicas no se limitan a modificar los equipos, los productos, las trayectorias tecnolgicas y el modelo organizativo de una industria tras otra. Cada cambio de paradigma es un proceso de desmantelamiento del sentido comn establecido y la construccin de un nuevo conjunto de principios de prctica ptima para el logro de la mxima eficiencia en las nuevas condiciones Cambio de paradigma tecno-econmico Tampoco se limita el cambio al sector productivo. Para que se pueda desplegar todo el potencial de desarrollo que ofrece el nuevo patrn tecnolgico y organizativo, hacen falta transformaciones no menos profundas en el marco socio-institucional. Casi por definicin, el marco existente es inadecuado, por haber sido instaurado para las viejas condiciones. Los procesos de destruccin creadora abarcan tambin a las organizaciones sociales, polticas y econmicas. Los cambios de paradigma se originan en las Revoluciones Tecnolgicas
Revoluciones tecnolgicas Revoluciones tecnolgicas Comprende la constelacin de tecnologas, productos, procesos e industrias nuevas Poderoso conjunto de tecnologas genricas capaces de modernizar y rejuvenecer todo el resto del aparato productivo Se produce un salto en productividad
Revolucin tecnolgica Cambio de paradigma actual EL ACTUAL CAMBIO DE PARADIGMA Un cambio radical de sentido comn
De pirmides centralizadas cerradas a la descentralizacin en redes abiertas ESTRUCTURA
De transformar materias primas a usar materia gris para procesar conocimiento
PRODUCTOS
Del salario como un costo a minimizar a la inversin en capital humano
PERSONAL
De la planificacin central rgida a las estrategias flexibles y adaptables
ESTRATEGIA
De la estandarizacin internacional a la segmentacin mltiple global
MERCADOS
De rutinas optimas estandarizadas a la mejora continua: el cambio como rutina
OPERACION
Del trato a distancia a la cooperacin innovativa y las alianzas
PROVEEDORES DOS LOGICAS DISTINTAS EN LA RELACION OFERTA-DEMANDA LA OFERTA enrumba moldea estructura homogeneiza LA DEMANDA Produccin en masa Produccin flexible LA DEMANDA orienta moldea segmenta diversifica LA OFERTA DOS LOGICAS DISTINTAS EN LA RELACION TECNOLOGIA-MERCADO Produccin en masa TECNOLOGA AL SERVICIO DE:
La masificacin El reemplazo de lo natural por lo sinttico El reemplazo de lo hecho a mano por mecanizacin Estandarizacin en todos los planos Produccin flexible TECNOLOGA MLTI-PROPSITO:
Masificacin de bajo costo Rescate de lo natural con organizacin moderna Valorizacin de lo hecho a la medida (artesana high-tech)
Papel de los mercados en la difusin de los nuevos paradigmas Un insumo crtico o "factor clave" destaca las nuevas tecnologas en trminos de ventajas econmicas claras y atrae la ingeniera y las decisiones de inversin hacia su uso intensivo. Favorecen la difusin del nuevo paradigma: seales de agotamiento de las tecnologas prevalecientes y cambios en la estructura de costos relativos, percibidos como permanentes, los cuales actan a favor de las nuevas tecnologas. Los inversionistas en busca de mayores beneficios ven un nuevo e inmenso territorio donde adentrarse.
Cada revolucin tecnolgica trae consigo, al mismo tiempo, un conjunto de nuevas industrias nucleadas alrededor de un insumo barato, o visto como barato a largo plazo, un conjunto de tecnologas genricas de amplsima aplicabilidad y unos nuevos principios de organizacin capaces de rejuvenecer todas las otras actividades productivas. Cada revolucin tecnolgica establece un paradigma dominante como sentido comn tecno- econmico por un largo perodo de cinco o seis dcadas. Esta lgica general gua no solamente el rumbo de las innovaciones incrementales durante cada perodo sino tambin la bsqueda de innovaciones radicales y la evolucin de los nuevos sistemas tecnolgicos sucesivos y mutuamente reforzados. Tambin gua el ascenso y modernizacin de las industrias existentes, para ponerlas en armona y sinergia con las nuevas industrias dinmicas Una de la reas de mayor resistencia a la difusin se encuentra en la gerencia de las firmas establecidas. Es difcil creer que el modo "normal" y antes exitoso de hacer las cosas es ahora anticuado e ineficaz. Quienes han tenido una vasta experiencia aplicando los viejos principios se encuentran forzados a aprender nuevas maneras de pensar y comportarse para poder alcanzar resultados ptimos en el nuevo contexto. Consecuencias sociales e institucionales de cada transicin Consecuencias sociales e institucionales de cada transicin Durante las transiciones de paradigma hay intensas transformaciones en el campo tecnolgico y en el econmico junto con un alto nivel de inercia y de confusin en la esfera socio-institucional. La nueva etapa de despegue comienza cuando se restablece la coherencia estructural mediante vastas innovaciones socio institucionales que responden a los requerimientos del nuevo paradigma y se orientan a facilitar la transformacin total en la esfera productiva. Consecuencias sociales e institucionales de cada transicin El papel de las instituciones en la innovacin En el nuevo patrn tecnolgico la competitividad no es alcanzable sin que el dominio tecnolgico est directamente en manos de la empresa La empresa moderna no es un sistema aislado y cerrado sino el ncleo de una red de cooperacin Sistema Nacional de Innovacin Sistema Nacional de Innovacin coincide esencialmente con lo que en Amrica Latina hemos denominado Sistema Cientfico Tecnolgico El objetivo que debiera alcanzar la puesta en operacin de una poltica de Ciencia y Tecnologa debera ser la construccin de un Sistema Innovativo Sistema Nacional de Innovacin La justificacin del cambio de nombre es el uso del trmino "innovacin", es decir, la introduccin comercial de progreso tcnico, en contraste con las formas ms acadmicas de la ciencia y la tecnologa Esto sirve para indicar que las instituciones pblicas se reorientarn a apoyar al sector productivo, es decir, la introduccin comercial de progreso tcnico
Sistema Nacional de Innovacin El enfoque del SNI influencia de forma creciente la formulacin de polticas en CyT en los pases de la OCDE Muestra que los procesos de innovacin tienen carcter sistmico y que en ellos juegan un rol clave las interacciones entre los distintos tipos de agentes e instituciones que contribuyen al desarrollo introduccin, difusin y uso de innovaciones en una sociedad. Sistema Nacional de Innovacin No es una institucin o actividad en particular, sino una manera de articular diversas instituciones y actividades. Es una red de instituciones en los sectores pblicos y privados cuyas actividades e interacciones inician, importan, modifican y difunden nuevas tecnologas (Freeman, 1987) Por ello es un sistema, es decir un complejo de elementos interactuando. Sistema Nacional de Innovacin En el sentido ms amplio, el Sistema Nacional de Innovacin se entiende como todo aquello que afecta la capacidad innovativa, la actitud innovativa y las posibilidades de innovar en un espacio nacional Sistema Nacional de Innovacin Puede decirse que un Sistema Nacional de Innovacin es un sistema de firmas (grandes como pequeas) privadas y pblicas que interactan entre ellas, el carcter de estas interacciones puede ser tcnico, comercial, legal, social y financiero, siempre y cuando el objetivo de stas sea el desarrollo, proteccin, financiamiento o regulacin de nuevas ciencias y tecnologas El adjetivo "nacional" enfatiza el sesgo de especializacin que tiene cada sistema de innovacin por el hecho de estar en un pas concreto
Sistema Nacional de Innovacin Elementos que conforman un sistema de innovacin : Los centros de investigacin y desarrollo pblicos, las universidades, y las entidades con capacidad tecnolgica sin nimo de lucro. Los recursos de innovacin de las empresas, incluyendo, naturalmente, sus laboratorios y centros de I + D, Los establecimientos de formacin y enseanza. Los organismos gubernamentales encargados de la promocin y control de actividades cientficas y tecnolgicas y su coordinacin con las empresas. Los mecanismos de financiacin.