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EMILIO RIOS SULCA


1
IDENTIFICACION
DE PELIGROS,
EVALUACION DE
RIESGOS Y
CONTROLES
IPERC
Toda actividad cuenta con riesgos
asociados
Cruzar el camino
Conducir un vehculo
Esquiar
Viajar en avin
Hacer deportes
Subir por una escalera
Desinstalar una lnea qumica
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en minas subterrneas

NADA ES ABSOLUTAMENTE SEGURO: Esta lista
es interminable y cubre cada aspecto de
su vida diaria

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BASE LEGAL

En el presente mdulo y de acuerdo a la normativa
vigente, Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera, D.S. N 055-2010-EM,
desarrollaremos la parte correspondiente a la
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
Riesgos. (Titulo III, Cap. VIII, Art. N88 al Art.
N92).

Nota:
D.S. 055-2010-EM , Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera: Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos.
INTRODUCCIN
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OBJETIVOS
1
Identificar los peligros a los que se est expuesto en
todas las tareas y actividades del proceso productivo.
2
Evaluar cada uno de los Riesgos encontrados en la
Identificacin de Peligros.
3
Desarrollar e Implementar controles para reducir o
eliminar los riesgos Identificados y Evaluados.
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PROCES
O
Conjunto de
actividades
(operacionales, de
servicios o
administrativas).
mutuamente
relacionadas o que
interactan, las cuales
transforman elementos
de entrada en
resultados.
Elemento
s de
Entrada
Resultado
s
DEFINICIONES Y TRMINOS CLAVE
TERMINOLOGIA
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ETAPA
S
PROCESO
ACTIVIDADES
TAREAS
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MAPEO DE PROCESOS EN SMCV
ETAPA
Conformada por grupo de actividades que tienen algo en comn. Un
conjunto de etapas conforman un Proceso.
ACTIVIDAD
Unidad bsica de interaccin entre los elementos componentes de un
proceso, donde se producen las transformaciones de los elementos de
entrada. Una actividad puede ser de tipo operacional, de servicio o
administrativa, en funcin del objetivo que se persiga alcanzar.
TAREA
Secuencia lgica de pasos que sirven para desarrollar una actividad. Es la
parte ms bsica del sistema y donde se identifican y evalan los
riesgos. Cuanto ms especfica sea la tarea, ms sencillo ser el proceso
de reconocimiento de riesgos asociados.
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ESTNDAR DE TRABAJO
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que
contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de
medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por
estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o
resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar
las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial.

Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas.

El estndar satisface las siguientes preguntas:

Qu hacer?,
Quin lo har?,
Cundo se har? y
Quin es el responsable de que el trabajo sea bien hecho?
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RIESGO PURO
Cualquier riesgo identificado y cuantificable que
se mantiene en su estado normal, es decir, que
no ha sido mitigado por ningn control.
RIESGO RESIDUAL
Cualquier riesgo identificado y cuantificable que
ha sido mitigado por la implementacin de
controles. Este riesgo puede ser aceptable en
caso la evaluacin de los controles as lo
demuestre o puede ser necesaria la
implementacin de controles adicionales.
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Riesgo Significativo (Riesgo A Alto)
Son riesgos elevados y crticos, que de no ser
controlados eficientemente y a lo largo del tiempo,
podran causar fatalidades o prdidas que afecten el
normal desarrollo de las operaciones.
Riesgo aceptable (Riesgo C Bajo)
Cualquier riesgo identificado y cuantificable cuyo nivel
es tal que la organizacin puede tolerar tomando en
cuenta sus obligaciones legales, normas aceptadas,
estndares y su poltica de SSO. El Riesgo aceptable
puede ser puro o producto de un proceso de manejo y
control en cuyo caso ser un Riesgo Residual
aceptable.
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I
P
E
R
C
IDENTIFICA
R
PELIGROS
EVALUAR
RIESGOS
CONTROLES
Es el proceso para:
Este proceso constituye la base del
Sistema de Gestin de SSO.
QUE ES EL IPERC?
Para realizar IPERC se debe
considerar:

Actividades rutinarias y no rutinarias
Actividades de todas las personas que tienen acceso
al sitio de trabajo
Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.
Peligros identificados que se originan fuera del lugar
de trabajo con capacidad de afectar la S y SO de las
personas que estn bajo el control de la organizacin
en el lugar de trabajo.
Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de
trabajo (suministrador por la organizacin o por otros).

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En el lugar de trabajo, al inicio y durante la
ejecucin de la tarea que realizarn los
trabajadores, la que ser ratificada o modificada
por el supervisor con conocimiento del trabajador
y, finalmente, dar visto bueno el ingeniero
supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.

Artculo 88. Inciso f
CUNDO REALIZAR UNA IPERC ?
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IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
EVALUACION DE
RIESGOS
IDENTIFICACION
DE CONTROLES
MONITOREO
Y REVISION
IMPLEMENTACION
DE CONTROLES
PROCEDIMIENTO IPERC
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CATEGORIAS DE PELIGROS
Biolgica
(TB, Hongos, Malaria, etc.)
Qumica
(Corrosivo, Inflamable,
Gas, etc.)
Mecnica
(Equipo, Maquinaria,
Edificios, Elctrica, etc.)
Fsica
( Ruido, luz solar, calor,
vibraciones etc.)
Ergonoma
(Controles, herramientas
de mano, diseo de rea
de trabajo, etc.)
Psicolgica
(Adiccin, Depresin,
Stress, etc.)
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Proceso de valoracin y
clasificacin de los riesgos que
surgen de los peligros teniendo
en cuenta la idoneidad de los
controles existentes para decidir
si el riesgo es aceptable. La
evaluacin de riesgos se puede
realizar de manera planificada y
formal aplicando la matriz IPECR
2.-EVALUACION DE RIESGOS
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SEVERIDAD


CATASTROFICA
1
1 2 4 7 11
FATALIDAD
2
3 5 8 12 16
PRDIDA PERMANENTE
3
6 9 13 17 20
PRDIDA TEMPORAL
4
10 14 18 21 23
PRDIDA MENOR
5
15 19 22 24 25

A B C D E


M
U
Y

P
R
O
B
A
B
L
E

P
R
O
B
A
B
L
E

P
O
S
I
B
L
E

P
O
C
O


P
R
O
B
A
B
L
E

C
A
S
I

I
M
P
O
S
I
B
L
E


PROBABILIDAD
Matriz de Riesgos
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PROBABILIDAD
CRITERIOS
FRECUENCIA EXPOSICION
E CASI IMPOSIBLE
Muy rara vez Pocas (1-2)personas expuestas. Ocasionalmente
D POCO
PROBABLE
Rara vez
Moderado (3-5) personas expuestas.
Ocasionalmente
C POSIBLE
Ocasionalment
e
Pocas (1-2) personas expuestas. Varias veces
B PROBABLE
Frecuente Moderado (3-5)personas expuestas. Varias veces
A MUY
PROBABLE
Muy frecuente Muchas (>5)personas expuestas. Varias veces
PROBABILIDAD
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SEVERIDAD
CRITERIOS
LESION PERSONAL
DAO A LA
PROPIEDAD
DAO AL
PROCESO
1 CATASTROFICO
Varias fatalidades Prdidas >100,000 US$ Paralizacin >1 mes
2 FATALIDAD
Una fatalidad 10,000 100,000 US$ 1 semana - 1 mes
3 PRDIDA PERMANENTE
Lesiones incapacitantes
permanentes
5,000 10,000 US$ 1 da - 1 semana
4 PRDIDA TEMPORAL
Lesiones incapacitantes
temporales
1,000 5,000 US$ Paralizacin 1 da
5 PRDIDA MENOR
Lesiones leves Prdidas < 1,000 US$ Paralizacin < 1 da

SEVERIDAD
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Lmite
inferior
Lmite
Superior
Nivel de
Riesgo
1 8
A - ALTO
9 15
B - MEDIO
16 25
C - BAJO
Clasificacin de Riesgos
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RIESGO ALTO (A):
Se deben implementar controles para reducir la Severidad de dao y/o la
Probabilidad de ocurrencia a fin de minimizarlo. Sin estos controles
implementados NO se puede ejecutar la tarea. Para el manejo de estos
riesgos, se debe asegurar que los controles implementados sean efectivos y se
mantengan en el tiempo

RIESGO MEDIO (B):
Se deben implementar controles para reducir la Severidad o la
Probabilidad a fin de minimizarlo. Sin estos controles
implementados NO se puede ejecutar la tarea.

RIESGO BAJO (C):
Se deben considerar controles a fin de mantener la condicin de
aceptabilidad en el tiempo y evitar que estos riesgos se
conviertan en Medios (B) o Altos(A).


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ITE
M
TAREA PELIGRO RIESGO

Transporte de
carga
Montacargas - Energa
Cintica
Atropellamiento,
Muerte


COLOCAR LAS
TAREAS
IDENTIFICADAS
IDENTIFICAR
PELIGROS
RELACIONADOS
CON LA TAREA
IDENTIFICAR LOS
RIESGOS
ASOCIADOS A
LOS PELIGROS
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Supervisor:
Responsable:
Actividad:
rea:

ITE
M
TAREA PELIGRO RIESGO
RIESGO PURO
CONTROLES
RIESGO
RESIDUAL
P S
A
B
C
P S
A
B
C

Transporte
de carga
Montacargas
Energa cintica
Atropellamiento,
Muerte
C 2
A




COLOCAR
LAS TAREAS
IDENTIFICAD
AS
IDENTIFICAR
PELIGROS
RELACIONAD
OS CON LA
TAREA
IDENTIFICAR
LOS RIESGOS
ASOCIADOS A
LOS PELIGROS
HALLAR EL
VALOR DEL
RIESGO PURO
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ELIMINAR
SUSTITUIR
SEALIZACION
ADMINISTRACION
EPP
Incremento
de
efectividad y
sostenibilida
d
Incremento
de
participacin
y necesidad
de supervisin
INGENIERIA
3.- BARRERAS Y CONTROLES
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ELIMINAR
Modificar o cambiar la maquinaria,
equipo, herramientas o incluso los
mtodos de trabajo para eliminar un
peligro.





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SUSTITUIR
Cambio de materiales por otros de
menor peligro, la reduccin de la
energa de los sistemas de trabajo
(mecnica, elctrica, potencial, etc.)





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CONTROLES DE INGENIERIA
Considerar el aislamiento de la fuente,
protecciones de maquinaria, guardas,
insonorizacin, ventilacin; sin afectar el
diseo original.





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SEALIZACIONES, ALERTAS Y/O
CONTROLES ADMINISTRATIVOS.
Que incluyen: Polticas, Reglamentos, Procedimientos,
Estndares, Bloqueos, Permisos de Trabajo,
Inspecciones, capacitacin, entrenamiento,
sensibilizacin, programas de mantenimiento, entre
otros.
Seales, alarmas, sirenas, luces o cualquier otro
elemento que avise o indique la presencia de peligros
y riesgos.





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USAR EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
(EPP).
Que puede ser bsico o especfico, dependiendo
del tipo de tarea que se vaya a realizar.
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Supervisor:
Responsable:
Actividad:
rea:

ITEM TAREA PELIGRO RIESGO
RIESGO PURO
CONTROLES

1. Eliminacin
2. Sustitucin
3. C. Ingeniera
4. C. Adm. Y seales
5. Uso del EPP
RIESGO
RESIDUAL
P S
A
B
C
P S
A
B
C

Transporte
de carga
Montacargas
Energa cintica
Atropellamiento,
Muerte
C 2
A

C



COLOCAR
LAS TAREAS
IDENTIFICAD
AS
IDENTIFICAR
PELIGROS
RELACIONAD
OS CON LA
TAREA
IDENTIFICAR
LOS RIESGOS
ASOCIADOS A
LOS PELIGROS
HALLAR EL
VALOR DEL
RIESGO PURO
APLICAR
CONTROLES
EXPLICITAMEN
TE
HALLAR EL
VALOR DEL
RIESGO
RESIDUAL
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Cuando Todos Los Peligros Han Sido
Identificados y El Nivel De Riesgo Es
Aceptable, Para El Nivel de Competencia De
Todos Los Involucrados.
CUANDO ESTAMOS SEGUROS?
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Identifica
r las
Actividad
es del
Trabajo
Identifica
r los
Peligros
Evaluar el
Riesgo
(probabilida
d x
severidad)
Calificar
el Riesgo
(A, B y
C)
Determin
ar las
Medidas
de
Control
Implementar
las Medidas
de Control
Monitoreo y
seguimiento
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RECONOCIMIENTO DE ACTIVIDADES, TAREAS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS

Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus
caractersticas.
Norma OHSAS 18001:2007
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MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Es una etapa esencial en el proceso de la gestin de riesgos donde se evala la
efectividad de los controles que han sido establecidos para el tratamiento de los
riesgos.

Respecto a los controles establecidos estos necesitan ser controlados
peridicamente para garantizar que las circunstancias cambiantes no alteren
las prioridades ya que son muy pocos los riesgos que permanecen estticos.

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Qu puede
suceder?
Con qu seriedad?
(inmediata y en
escala)
Qu medidas
debemos
tomar?
Con qu
frecuencia?

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