SISTEMA NACIONAL

DE ABASTECIMIENTO
CATEDRTICO: Com. FAP Zavala Celi Freddy
2do Comandante del SEBAT
RPM #958938424
ferzavalaceli@yahoo.com

06/08/14

REGLAS DE CLASE
Dictado de Clases:
Computadora Personal Cerrada
Permanecer sentado toda la clase
No consumir alimentos
No dormir
No realizar acciones ajenas a la Clase
No utilizar distractores
06/08/14

REGLAS DE CLASE
Sanciones en Clases:
A : Falta de atencin
B : Dormir en clase
C : Interrumpir la Clase
D : Actividades ajenas a la Clase
E : Falta de Porte Militar
F : Falta de Respeto.

Sistema de Contrataciones de la FAP

SISTEMA

NORMA

Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico

Ley N 28522: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(CEPLAN), del 26 May. 2005.

Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional

Decreto Supremo N 016-2006-DE/SG: Reglamento de la Ley del

Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, del 25 Jul. 2006.

Sistema Nacional de
Defensa Civil

Decreto Ley N 19338: Ley del Sistema Nacional de Defensa

Civil, del 28 Mar. 1972, modificado por Decreto Legislativo N
442, del 27 Set. 1987 y sus posteriores modificaciones y normas
conexas.

Sistema de Inteligencia
Nacional

Ley N 28664: Ley del Sistema de Inteligencia Nacional, del 29

Dic. 2005.

Sistema Nacional de
Presupuesto

Ley N 28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,

del 06 Dic. 2004.

Sistemas de la
Administracin Publica

Ley 29158: LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO , Publicada el

20 de diciembre de 2007

Sistemas del Estado

1
Recursos
Humanos

11
Modernizacin
de la gestin
pblica

3
Presupuesto

10
Control.

9
Defensa
Judicial del
Estado

TTULO V: SISTEMAS

2
Abastecimiento

Sistemas de la
Administracin
Publica
Ley 29158 del 27 Dic. 2007

8
Planeamiento
Estratgico

4
Tesorera

5
Endeudamiento

7
Inversin

6
Contabilidad

Artculo 43.- Definicin

Los Sistemas son los conjuntos de
principios,
normas,
procedimientos,
tcnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la
Administracin Pblica que requieren ser
realizadas por todas o varias entidades de
los Poderes del Estado, los Organismos
Constitucionales y los niveles de Gobierno.
Solo por ley se crea un Sistema. Para su
creacin se debe contar con la opinin
favorable de la Presidencia del Consejo
de Ministros

Sistemas Administrativos

Sistema de Abastecimiento

Los sistemas administrativos son los

conjuntos
de
principios,
normas,
procedimientos, tcnicas e instrumentos que
regulan la utilizacin de recursos en las
entidades de la administracin pblica y
promueven la eficiencia en el uso de dichos
recursos. Los sistemas administrativos
nacionales son sistemas de gestin que
actan como normas de calidad.
Entre los principales sistemas de la
administracin pblica peruana figuran los
siguientes:

El Sistema de Abastecimiento es el conjunto

interrelacionado de polticas, objetivos, normas,
atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos
orientados al racional flujo, dotacin o
suministro, empleo y conservacin de medios
materiales; as como acciones especializadas,
trabajo o resultado para asegurar la continuidad
de los procesos productivos que desarrollan las
entidades integrantes de la administracin
pblica.

- Abastecimiento
- personal
- Inversin pblica
- presupuesto
- contabilidad
- tesorera
- otros.

Antecedentes
Principios

SEACE

rgano rector

Marco Legal

Importancia

Organizacin

Antecedentes
D.L. N 22056
(29 de Dic. de 1977)
Instituye el S.N.A.

Finalidad
Art. 1- Instituyese a partir del 1 de Enero de 1978 el Sistema de
Abastecimiento que conforman como Oficina Central Tcnico
Normativa la Direccin Nacional de Abastecimiento del Instituto
Nacional de Administracin Pblica, y como rganos de ejecucin, las
Oficinas de Abastecimiento de los Ministerios, Organismos cuyo Jefe
tiene rango de Ministro, Organismos Pblicos Descentralizados y
Concejos Municipales.

Catalogacin
Registro de proveedores
Programacin
Distribucin
Registro y Control
Mantenimiento
Recuperacin de bienes
Disposicin final

Asegurar la unidad, racionalidad,

eficiencia y eficacia de los bienes
y servicios no personales en la
Administracin Pblica

Marco legal
Constitucin Poltica del Per, Art. 58 y 76
Decreto Legislativo N 22056,
Administrativo de Abastecimiento

Ley

del

Sistema

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del

Presupuesto.
Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao fiscal 2014.
LEY N 29873 (01-06-12), Ley de Contrataciones
del Estado y sus modificatorias (D.L. N 1017)
D.S. N 138-2012-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones y sus modificatorias (D.S. N
184-2008-EF)

Constitucin Poltica del Per

Art. 58
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado.
Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta
principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin,
seguridad, servicios pblicos e infraestructura.

Art. 76
Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos
pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitacin pblica, as
como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes.
La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto
seala la Ley de Presupuesto se hace por concurso pblico. La ley establece
el procedimiento, las excepciones y las respectivas responsabilidades

Ley del Sistema Administrativo de Abastecimiento

Definicin
Es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos, normas, atribuciones,
procedimientos y procesos tcnicos orientados al racional flujo, dotacin o
suministro, empleo y conservacin de medios materiales; as como acciones
especializadas, trabajo o resultado para asegurar la continuidad de los
procesos productivos que desarrollan las entidades integrantes de la
administracin pblica.
Finalidad
La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad,
racionalidad, eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimiento
de bienes y servicios en la administracin pblica.
mbito de aplicacin
El sistema de abastecimiento en la Administracin Pblica es de aplicacin
tanto a los bienes materiales, constituidos por elementos materiales
individualizables mesurables, intercambiables y tiles o necesarios para el
desarrollo de procesos productivos, como a los servicios en general, excepto
los personales que son competencia del sistema de personal, que para el
efecto, cuenta con sus propias normas.

b. Principios Fundamentales
Ley N 27815 Ley de
Cdigo de tica de la
Funcin Pblica
12.08.2002

Manual MINDEF 0012011 Contratacin

de bienes y servicios
en el mercado
extranjero
27.07.2011

Directiva General N
002-2011MINDEF/SG/VRD
04.03.2011

PRINCIPIOS

Equidad
Idoneidad
Equidad
Imparcialidad
Idoneidad
Eficiencia
Imparcialidad
Transparencia
Eficiencia
Economa
Transparencia
Vigencia
Tecnolgica
Economa
Vigencia Tecnolgica

Sistema de Abastecimiento

Sistema de
Abastecimiento

c. Tcnicas o Teoras avanzadas

Ley de
Contrataciones
del Estado

SEACE.- Es el Sistema Electrnico

que permite el intercambio de
informacin y difusin sobre las
contrataciones del Estado, as
como
la
realizacin
de
transacciones electrnicas.

RVM N 0132006-EF/11.01
del 10.11.2006

SIAF.- Es un instrumento
informtico, que automatiza el
proceso
de
ejecucin
presupuestal,
financiero
y
contable, mediante un registro
nico de operaciones.

5.- MARCO TEORICO

a. Conceptos Bsicos

ASPECTOS

MISIN LOGSTICA
DESARROLLAR

UN SISTEMA QUE EJECUTE

POLTICAS DE SERVICIO AL CLIENTE CON EL
MENOR COSTO POSIBLE.

EL SISTEMA DEBE APOYAR LAS OPERACIONES DE

LA EMPRESA/ORGANIZACIN.

ASPECTOS DE LA LOGSTICA

LOGSTICA NACIONAL

LOGSTICA MILITAR

Doctrina de Abastecimientos
mbitos
L
O
G

S
T
I
C
A

Logstica
Nacional

OO NN
Movilizacin
Nacional

Logstica de
Personal

Logstica
Militar

Logstica de
Material
Logstica de
Telemtica

Det. Nec.
Obtencin
1.Abastto.
Almacenaje
2.Mantto. Distribucin
3.Transp.

Fabricacin
Recuperacin
Donacin
Pedido
Requisicin
Permuta
Transferencia
Afectacin en uso
Cesin en uso
Adjudicacin
Contratacin

4.Infraes.
Obtencin =/ Contratacin