Tema 4

FUNDAMENTOS E ADMINISTRACIN

Mg. Christian Acua O.

Profesor Depto. Industrial. ULS
2011

Fundamentos de la
Administracin
(Teora y Modelos Administrativos)

TEORAS ADMINISTRATIVAS

Taylor y la Administracin Cientfica

Weber y la Administracin Burocrtica

Fayol y el Proceso Administrativo

Experimento de Hawthorne y el Comportamiento

Humano

Maslow y la Jerarqua de Necesidades

Teora General de Sistemas

PRINCIPALES TEORAS QUE

INFLUYERON EN EL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO ACTUAL
1903

Administracin Cientfica

1909

Teora de la Burocracia
Teora de las Relaciones Humanas

1916
1932

Teora Clsica

1947

Teora Estructuralista

1951

Teora de los Sistemas

1953

Enfoque Sociotcnico

1954

Teora Neoclsica

1957
1962

1972

Teora del Comportamiento

Desarrollo Organizacional

Teora Situacional

ENFOQUE CLSICO DE LA
ADMINISTRACIN

Administracin
Cientfica

nfasis en las
Tareas
Taylor

Teora
Clsica

nfasis en la
Estructura
Fayol

Enfoque Clsico
de la
Administracin

PRINCIPALES REPRESENTANTES
Administracin
Cientfica

F.W. Taylor
1856-1915

Carl Barth
1860-1939

Henry Gantt
1861-1919

H. Emerson
1853-1931

Frank
Gilbreth
1868-1924

Lilian
Gilbreth
1878-1961

PRIMER PERODO DE TAYLOR

(Shop Management 1903)

El objetivo de una buena administracin es pagar salarios

altos y tener bajos costos unitarios de produccin.

Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar

mtodos cientficos de investigacin y experimentacin a
su problema global, con el fin de formular principios y
establecer procesos estandarizados que permitan el
control de las operaciones de produccin.

PRIMER PERODO DE TAYLOR

(Shop Management 1903)

Los empleados deben ser distribuidos cientficamente en

servicios y puestos de trabajo donde los materiales y las
condiciones laborales sean adecuados, para que las
normas puedan cumplirse.

Los empleados deben ser entrenados cientficamente en

la ejecucin del servicio o la tarea para perfeccionar sus
aptitudes, de modo que se cumpla la produccin normal.

Debe establecerse una atmsfera de ntima y cordial

cooperacin entre la administracin y los trabajadores
para garantizar la continuidad de ese ambiente
psicolgico.

SEGUNDO PERODO DE TAYLOR

(Administracin Cientfica 1911)
Tres Factores que producan la ineficiencia:
Holgazanera sistemtica de los trabajadores, que reducan
deliberadamente la produccin a casi un tercio de lo que sera
normal, para evitar que la gerencia redujese los salarios, producto
de tres causas;
El error difundido entre los trabajadores, segn el cual el
mayor rendimiento del hombre y la mquina causar el
desempleo de gran nmero de ellos.
El sistema deficiente de administracin, comnmente en uso,
que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin
de proteger mejor sus intereses.
Los mtodos empricos ineficientes, utilizados generalmente
en las empresas con los cuales el trabajador desperdicia gran
parte de su esfuerzo y de su tiempo.

PRIMER PERODO DE TAYLOR

(Shop Management 1903)

Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas

de trabajo y el tiempo necesario para realizarlas.
Falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos de
trabajo.

PARA TAYLOR
LA ADMINISTRACIN CIENTFICA ES:

Ciencia en vez de empirismo.

Armona en vez de discordia.

Cooperacin, no individualismo.

Rendimiento mximo en vez de produccin reducida.

Desarrollo de cada hombre para alcanzar mayor

eficiencia y prosperidad.

PARA TAYLOR
LOS ELEMENTOS DE APLICACIN
CIENTFICA SON:

Estudio de tiempo y estndares de produccin.

Supervisin funcional.
Estandarizacin de herramientas e instrumentos.
Planeacin de tareas y cargos.
Principio de excepcin.
Utilizacin de la regla de clculo e instrumentos destinados
a economizar tiempo.
Fichas de instrucciones.
Incentivos de produccin por la ejecucin eficiente de las
tareas.
Diseo de la rutina de trabajo.

PRINCIPALES REPRESENTANTES
Teora
Clsica de la
Administracin

Henry Fayol
1841-1925

Lyndall
Urwick
1891

Luther
Gulick

James D.
Mooney

H. S
Dennison

Stuart
Chase

ORGENES DEL ENFOQUE CLSICO

El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas.

Complejidad.
Necesidad de un enfoque cientfico.
Aumento del tamao de las empresas.
Sustitucin de las teoras de carcter totalizantes.
Condiciones para la planeacin de la produccin.

La necesidad de aumentar la eficiencia y la complejidad.

Divisin del trabajo.
Produccin en masa.
Aumento del nmero de trabajadores.

ORGANIZACIN RACIONAL DEL

TRABAJO

Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

Estudio de la fatiga humana.
Divisin del trabajo y especializacin del trabajador.
Diseo de cargos y tareas.
Incentivos salariales y premios por produccin.
Concepto de homo economicus.
Condiciones ambientales de trabajo, como iluminacin,
comodidad y otros.
Racionalidad del trabajo.
Estandarizacin de mtodos y de mquinas.
Supervisin funcional.

ANLISIS CRTICO DE LA TEORA DE

LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

Mecanicismo de la administracin cientfica.

Sper especializacin del trabajador.

Visin microscpica del hombre.

Ausencia de comprobacin cientfica.

Enfoque incompleto de la organizacin.

Limitacin del campo de aplicacin.

Enfoque prescriptivo y normativo.

Enfoque de sistema cerrado.

LAS SEIS FUNCIONES BSICA DE LA

EMPRESA SEGN FAYOL

Funciones tcnicas, relacionadas con la produccin de bienes o servicios de

la empresa.

Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el

intercambio.

Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de

capitales.

Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin y preservacin de

los bienes y las personas.

Funciones contables, relacionadas con los inventarios, los registros, los

balances, los costos y las estadsticas

Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras cinco

funciones por parte de la direccin. Las funciones administrativas coordinan
y sincronizan las dems funciones de la empresa, y estn siempre por
encima de ellas.

EVALUACIN CRTICA DE LA TEORA

CLSICA

Enfoque simplificado de la organizacin formal.

Ausencia de trabajos experimentales.

Ultra racionalismo en la concepcin de la

administracin.

Teora de la mquina.

Enfoque incompleto de la organizacin.

Enfoque de sistema cerrado.

ORGENES DE LA TEORA DE LAS

RELACIONES HUMANAS

Necesidad de humanizar y democratizar la

administracin.

El desarrollo de las llamadas ciencias humanas.

Las ideas de la filosofa pragmtica de John Dewey y

de la psicologa dinmica de Kurt Lewin.

Las conclusiones del experimento de Hawthorne.

LOS ESTUDIOS DE HAWTHORNE

En 1924 la Academia Nacional de Ciencias de
los Estados Unidos inici algunos estudios
para verificar la correlacin entre productividad
e iluminacin en el rea de trabajo.
En 1927 se inicio un experimento en una
fabrica de la Western Electric Compay, situada
en Chicago, en el barrio de Hawthorne,
coordinado por Elton Mayo.

CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE

HAWTHORNE

El nivel de produccin depende de la integracin

social.

El comportamiento social de los trabajadores.

Las recompensas y sanciones sociales.

Los grupos informales.

Las relaciones humanas.

La importancia del contenido del cargo.

En nfasis en los aspectos emocionales.

FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN

SEGN
ROETHLISBERGER Y DICKSON

Funcin Econmica:
Producir Bienes y
Servicios

Equilibrio
Externo

Organizacin
Industrial

Funcin Social:
Brindar satisfacciones
A los participantes

Equilibrio
Interno

DESPLAZAMIENTO GRADUAL DEL OBJETO DE

ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIN

Administracin
Cientfica

Teora
Clsica

Tiempo

Teora de las
Relaciones
Humanas

Por lo tanto.
Todo se fundamenta (se basa) en dos conceptos:

Eficacia
.y Eficiencia

Antes de continuar, hagamos otra evaluacin

previa.

Qu significan Eficacia y
Eficiencia?

 Eficacia:
Lograr o alcanzar los objetivos que
se han planteado.
Eficiencia:
Hacer las cosas con el menor uso de
recursos, es decir, optimizndolos.

EFICIENCIA Y EFICACIA EN
ADMINISTRACIN
Eficiencia (medios)

Eficacia (fines)

USO DE
RECURSOS

Desperdicio Alto

USO DE
RECURSOS

Desperdicio Bajo

Logros Altos

La Gerencia se esfuerza por: desperdicio bajo de

recursos (alta eficiencia) y logro alto de metas
(alta eficacia)

Logros Bajos

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN

1. Planeacin.

(1) Planificar

(1) Diagnosticar

2. Organizacin

(2) Organizar

(2) Planificar

Comunicar

(2) Organizacin

3. Direccin

(3) Dirigir

(3) Organizar

Liderar

(3) Integracin
de Personal

4. Coordinacin

(4) Controlar

(4) Influenciar

Motivar

(4) Direccin

(5) Controlar

Formar
Equipos

(5) Control

5. Control

(1) Planeacin

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN
Planificacin

Organizacin

Direccin

Control
CONDUCE A

Definir metas,
establecer la
estrategia y
desarrollar
subplanes para
coordinar las
actividades.

Determinar que
es necesario
hacer, cmo se
llevar a cabo
y
quin lo
realizar

Dirigir y
motivar a
todas las partes
involucradas y
resolver
conflictos

Vigilar las
actividades
para asegurarse
de que se
realicen tal
como fue
planeado.

Cumplir el
propsito
declarado
de la
organizacin

TIEMPO DEDICADO AL DESEMPEO

DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Administradores
de Alto Nivel

Administradores
de Nivel Medio

Supervisores
de primera
lnea

VARIABLES BSICAS DE LA TEORA

GENERAL DE LA ADMINISTRACIN
Tareas

Estructura

Ambiente

Personas

Tecnologa

REQUISITOS Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
Habilidades de un buen gerente:
Tcnicas para actividades especiales.
Interpersonales comunicarse y relacionarse con otros, lograr
cooperacin entre individuos.
Conceptuales capacidad de pensar en abstracto.
Diagnsticas reconocer los sntomas o las causas probables de un
problema.
Analticas para identificar los elementos claves de un problema,
relacin entre los diversos elementos, la decisin de cules de ellos
requieren mayor atencin en un momento determinado para resolver la
situacin.
Estas habilidades se consiguen y se perfeccionan por medio de la
educacin y la experiencia.

REQUISITOS Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
Administracin o Direccin por Objetivos (MBO)

Se busca una colaboracin entre el gerente y el

subordinado para proponer metas individuales que
se determinan conformes con las metas generales
de la empresa. Es decir, las metas generales se
dividen en metas y responsabilidades asignadas a
individuos o a grupos.

REQUISITOS Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
Administracin o Direccin por Objetivos (MBO)
Ventajas: cada empleado tiene idea de qu hay que hacer y para
cundo. Se evala y recompensa al empleado a base del cumplimiento
de la meta acordada.
Desventajas: puede resultar en la falta de apoyo directo del alto mando se ha delegado esta funcin a otros gerentes de medio y bajo mando.
Produce un ambiente de trabajo en el cual la meta y su cumplimiento
hacen olvidar al elemento humano, cuando el propsito original era
prestar ms atencin al empleado como individuo.

REQUISITOS Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
Campo internacional:
1.

Mayor extensin geogrfica de operaciones (difcil comunicacin y

el transporte)

2. Diferentes lenguas, costumbres y leyes

El xito de una empresa depende de la

competencia y las habilidades de los que
dirigen sus actividades los gerentes.

Una buena gestin:

coherencia
Cultura Organizacional

Estructura Organizacional
Quin?

En qu
negocio
quiero
estar?
Qu?

Incentivos

Cmo?

Recurso Humano

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