LA SOCIEDAD ACTUAL ESTA

CONFORMADO POR
DIFERENTES
ORGANIZACIONES, LAS
CUALES ESTN ORIENTADAS
A LA PRODUCCIN DE BIENES
Y SERVICIOS,
CONVIRTINDOSE EN UNA
CADENA DE
RETROALIMENTACIN YA QUE
LA VIDA DE LAS PERSONAS
DEPENDE DE ESTAS
ORGANIZACIONES Y ELLAS
DEL TRABAJO DE LAS
PERSONAS

DR. EDGAR ESLAVA

ARNAO

A comienzos del siglo XX , dos

ingenieros desarrollaron trabajos
pioneros sobre administracin,
uno,
el
estadounidense
Frederick Winslow Taylor,
inici la llamada administracin
cientfica, que busca aumentar
la eficiencia de la empresa
mediante la racionalizacin del
trabajo del obrero.

ORIGENES DEL ENFOQUE CLSICO

Los orgenes del enfoque

clsico de la administracin
se
remontan
en
las
consecuencias
de
la
revolucin industrial, que
podran resumirse en dos
hechos generales:

1. EL CRECIMIENTO ACELERADO
Y DESORGANIZADO DE LAS
EMPRESAS

Este crecimiento produjo una

creciente complejidad en la
administracin,
es
decir
dificultad para el anlisis de sus
partes y exigi un enfoque
cientfico ms depurado para
sustituir
el
empirismo
o
experiencia.

2. LA NECESIDAD DE AUMENTAR LA
EFICIENCIA Y LA COMPETENCIA

Las organizaciones aumentaban la

eficiencia y la competencia
para
obtener el mejor rendimiento posible
de
sus
recursos
y
obtener
competitividad. Estas necesidades
dieron origen a la produccin en masa,
lo cual origin el aumento del nmero
de obreros en las industrias, evitando
el desperdicio y economizando mano
de obra.

Se inici as la divisin del trabajo

entre quienes piensan (gerentes)
y quienes ejecutan (trabajadores).
Los
primeros
fijan
estndares
de
produccin,
describen los cargos, establecen
funciones, estudian los mtodos
de administracin y los segundos
ejecutan las tareas, supervisan
evitando el desperdicio de tiempo
y movimientos innecesarios.

LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
Es la corriente administrativa que
inici Taylor y que enfatiza
la
administracin de las tareas, es
decir, que se enfoca en la
racionalizacin
del
trabajo
operativo, en la estandarizacin y el
intento del uso de mtodos de la
ciencia a los problemas de la
administracin
para
alcanzar
elevada eficiencia industrial.

LA OBRA DE TAYLOR

Frederick winslow Taylor (18561915),

fundador
de
la
administracin cientfica, naci en
Filadelfia, Estados Unidos. En 1878
inici su vida profesional
como
operario en la Midvale Steel Co. ,
donde fue capataz, jefe de taller e
ingeniero. En esa poca imperaba el
sistema de pago por pieza o por tarea.

Los patronos buscaban ganar al

mximo al fijar el precio de la
tarea, mientras que los operarios
reducan el ritmo de produccin
para equilibrar el pago por pieza
determinado por los primeros.
Esto llev a Taylor a estudiar el
problema de la produccin en la
lnea moderna de montaje, para
buscar
una
solucin
que
satisficiera
a
patronos
y
empleados.

PRIMER PERIODO DE TAYLOR

El primer periodo de Taylor

corresponde a la poca de
publicacin
de
su
libro
Administracin de talleres,
sobre tcnicas de racionalizacin
del trabajo mediante el estudio de
tiempos y movimientos.

Taylor empez su estudio

con operarios en el nivel de
ejecucin , analizando las
tareas de cada operario,
descomponiendo
sus
movimientos y procesos de
trabajo para perfeccionarlos
y racionalizarlos.

Comprob que el operario

corriente produca
mucho
menos de lo que era capaz y
concluy que si el operario
ms productivo percibe que
obtiene la misma remuneracin
que
su
colega
menos
productivo, pierde el inters y
reduce su capacidad. De all
surge la necesidad de crear
condiciones para pagar ms al
operario que produzca ms.

Taylor fundament su filosofa en

cuatro principios bsicos:

1. El objetivo de la administracin es
pagar salarios altos y tener bajos
costos unitarios de produccin.
Para lograr ese objetivo, la
administracin
debe
aplicar
mtodos
cientficos
de
observacin
y
medicin
y
establecer
procesos
estandarizados que permitan el
control de las operaciones de
produccin.

2.Los empleados deben

ser
seleccionados
cientficamente
y
llevados a puestos de
trabajo
donde
las
condiciones
laborales
sean adecuadas y sean
responsables de tareas
para las cuales tengan
ms aptitudes.

3. Los empleados deben ser

entrenados cientficamente en la
ejecucin de cada tarea hasta
llegar
al
perfeccionamiento,
adems de capacitarlos para el
buen desempeo
laboral, de
modo que cumplan con la
produccin normal, eliminando el
desperdicio y los movimientos
innecesarios para permitir el
tiempo necesario para realizar
determinado trabajo.

4. La cooperacin estrecha
y amistosa entre obreros y
patrones estableciendo una
atmsfera
de ntima y
cordial relacin laboral ,
para
garantizar
la
continuidad de un buen
ambiente psicolgico.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

Corresponde
a la poca de
publicacin
de
su
libro
Principios de administracin
cientfica, en donde concluy
que la racionalizacin del trabajo
operativo debera estar apoyada
por una estructura general de la
empresa para la aplicacin de
sus principios.

A partir de all desarroll

sus
estudios
sobre
administracin general, a
la
que
denomin
administracin
cientfica ; sin embargo
no
abandon
su
preocupacin por la tarea
del operario.

Segn Taylor en su segundo periodo las

empresas de su poca padecan tres males:

1.Holgazanera sistemtica de
los operarios, que reducan la
produccin a casi la tercera
parte de la normal para evitar
que la gerencia reduzca los
salarios.

2. Desconocimiento
de
la
gerencia en cuanto a las
rutinas de trabajo y el tiempo
necesario para realizarlas.
3. Falta de uniformidad en las
tcnicas o mtodos de
trabajo.

Para remediar estos estos

males,
Taylor
ide
la
administracin cientfica y la
organizacin racional del
trabajo,
la
cual
debe
implantarse
en
forma
gradual en un periodo de
cuatro
a
cinco
aos,
evitando
alteraciones
bruscas
que
causen
descontento en empleados y
patronos.

CONTRIBUCIONES DE LA
ADMINISTRACIN CIENTFICA

La lnea moderna de montaje

arroja productos terminados a
mucha mayor velocidad de la que
Taylor podra haber imaginado
jams.
Este
milagro
de
produccin es slo uno de los
legados
de la administracin
cientfica. Adems, sus tcnicas
para la eficiencia han sido
aplicadas tanto a organizaciones
industriales o de servicios.

LIMITACIONES DE LA ADMINISTRACIN
CIENTFICA
Si bien los mtodos de Taylor
produjeron un notable aumento
de la productividad y mejores
sueldos , los trabajadores y los
sindicatos
empezaron
a
oponerse a este enfoque, por
temor al hecho de trabajar ms
y a mayor velocidad agotara el
trabajo disponible y conducira
a los recortes de personal.

La importancia concedida a la
productividad y la eficiencia,
hizo que algunos gerentes
explotaran a los trabajadores, en
consecuencia,
aument
la
cantidad de trabajadores que se
sindicalizaron
y
con
ello
reforzaron
el
patrn
de
desconfianza que ensombreci
las relaciones obrero-patronales
durante muchos decenios.

La administracin puede ser

concebida como una ciencia,
esto es un conjunto de
conocimientos
ordenados
y
sistematizados
de
valor
universal, que estudia a las
empresas y las organizaciones
con fines descriptivos, para
comprender su funcionamiento,
evolucin,
crecimiento
y
conducta.

ORGANIZACIN RACIONAL
DEL TRABAJO

La organizacin racional del

trabajo est definida como el
intento de sustituir mtodos
empricos y rudimentarios por
mtodos cientficos.
La ORT se fundamenta en los
siguientes aspectos:

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos

y movimientos.
Es el instrumento bsico para
racionalizar el trabajo de los
operarios, se concluye que el
trabajo puede efectuarse mejor y
ms econmicamente mediante el
anlisis del trabajo, esto es,
mediante la divisin y subdivisin
de los movimientos necesarios
para la ejecucin de diversas
operaciones de una tarea.

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y

movimientos.
El estudio de tiempos y movimientos
permite la racionalizacin de los
mtodos de trabajo del operario y la
fijacin de los tiempos estndar para la
ejecucin de las tareas. Entre sus
ventajas podemos mencionar a la
eliminacin del desperdicio del esfuerzo
humano en movimientos intiles y la
distribucin uniforme del trabajo para
que no haya periodos en que falte o sea
excesivo.

2. Estudio de la fatiga humana

El estudio se los movimientos humanos tiene
una triple finalidad:
1.Evitar los movimientos intiles en la ejecucin de
una tarea.
2.Ejecutarlos con la mayor economa posible,
desde el punto de vista fisiolgico.
3.Dar la secuencia apropiada a los movimientos,
mediante los principios de economa de
movimientos.

3. Divisin del trabajo y especializacin del

operario
El anlisis del trabajo y el estudio de
tiempos y movimientos condujeron a la
reestructuracin de las operaciones
empresariales,
eliminando
los
movimientos
innecesarios
y
economizando energa y tiempo. Una de
las consecuencias del estudio de
tiempos y movimientos fue la divisin
del trabajo y la especializacin del
operario con el fin de elevar su
productividad.

La especializacin

La especializacin del operario se

puede definir como la dedicacin a
una nica operacin o tarea de
manera continua y repetitiva. De
esta
manera
se
inicia
el
surgimiento de la lnea de montaje
o de produccin que se extendi
en diversos pases y a varios
campos de actividades.

La especializacin

Desde entonces, el operario

perdi libertad e iniciativa para
establecer su manera de trabajar
y pas a ser confinado a la
ejecucin de tareas en forma
automtica y repetitiva, llegando
a la mecanizacin del operario.

4. Diseo de cargos y tareas

Taylor fue el pionero en el intento de
definir y establecer racionalmente
los cargos y las tareas.
Tarea es la actividad ejecutada por
alguien en el desarrollo de su
trabajo y es la menor unidad posible
de la divisin del trabajo en una
organizacin.

4. Diseo de cargos y tareas

Cargo es el conjunto de tareas
ejecutadas de manera cclica o
repetitiva. Entonces disear un
cargo
es
especificar
su
contenido,
los
mtodos
a
emplearse y las relaciones con
los dems cargos.

5.Incentivos salariales y premios por

produccin
Una vez analizado el trabajo,
racionalizadas
las
tareas,
estandarizado
el
tiempo
de
ejecucin,
seleccionado
cientficamente
el
operario
y
entrenado de acuerdo con el mtodo
preestablecido, slo resta que
colabore con la empresa y trabaje
dentro de los estndares de tiempo
previstos.

5.Incentivos salariales y premios por

produccin
Para lograr la colaboracin del
operario, Taylor y sus colaboradores
desarrollaron planes de incentivos
salariales y de premios por produccin.
La idea fundamental era de que la
remuneracin
basada
en tiempo
(empleados pagados por mes, por da o
por hora) no estimulaba a trabajar ms,
y que debera ser sustituida por la
remuneracin basada en la produccin
de cada operario.

Tiempo estndar

Es el tiempo medio necesario para

que un operario realice la tarea
debidamente racionalizada y equivale
al nivel de eficiencia representado por
el 100%. La produccin individual que
alcanza 100% de eficiencia se
remunera de acuerdo al nmero de
piezas producidas; por encima de
100% de eficiencia, la remuneracin
por pieza se incrementa con premios
por produccin.

6.Concepto del homo economicus

Con la administracin cientfica se

implant el concepto del homo
economicus, esto es, el hombre
econmico, segn el cual se cree que
toda
persona
est
motivada
nicamente por las recompensas
salariales. En otras palabras, el
hombre busca el trabajo no por que
le guste, sino como medio de
ganarse la vida

7.Condiciones de trabajo

Se comprob que la eficiencia no

slo depende del mtodo de
trabajo y del incentivo salarial,
sino tambin de un conjunto de
condiciones
laborales
que
garanticen el bienestar fsico del
trabajador y disminuyan la fatiga.

Las condiciones laborales que ms

preocuparon a la administracin
cientfica fueron:

1.Adecuacin de instrumentos y herramientas

de trabajo y equipos de produccin para
minimizar el esfuerzo del operario.
2.Distribucin fsica de las mquinas y equipos
para racionalizar el flujo de produccin.
3.Mejoramiento del ambiente fsico de trabajo,
de manera que el ruido, la falta de
ventilacin, iluminacin y comodidad general
del trabajo no reduzcan la eficiencia del
trabajador.

PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA

Un principio es la afirmacin
vlida para determinada situacin,
la preocupacin por racionalizar,
estandarizar y establecer normas
de conducta que pudiera aplicar el
administrador
condujo
a
la
administracin cientfica a pensar
que estos principios podan
aplicarse a todas las situaciones
posibles.

Los principios ms importantes son:

1. Principio de planeacin: sustituir el
criterio individual, la improvisacin, el
empirismo del operario en el trabajo por
los mtodos basados en procedimientos
cientficos.
2. Principio de preparacin: seleccionar
cientficamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos
y entrenarlos para producir ms y mejor,
en concordancia con el mtodo
planeado.

Los principios ms importantes son:

3. Principio de control: controlar el

trabajo para asegurarse de que est
ejecutndose de acuerdo con las
normas establecidas y segn el plan
previsto.
4. Principio de ejecucin: asignar
atribuciones y responsabilidades
para que el trabajo se realice con
disciplina.

APRECIACIN CRTICA DE LA
ADMINISTRACIN CIENTFICA

Aunque la obra de Taylor y

sus seguidores est sujeta a
crticas,
stas
no
menoscaban su mrito ni el
ttulo
de
pioneros
y
diseadores de la naciente
teora de la administracin.

Las principales crticas a la administracin

cientfica de Taylor fueron:
1. Mecanicismo de la administracin
cientfica
La administracin cientfica se limit a
las tareas y a los factores directamente
relacionados con el cargo y la funcin
del operario. Se prest poca atencin al
elemento humano y se concibi a la
organizacin como una mquina, de all
proviene la denominacin de teora de
la mquina, dada a la administracin
cientfica.

2. Superespecializacin del operario

En la bsqueda de la eficiencia, la
administracin cientfica busca la
especializacin
del
operario
mediante la divisin y subdivisin de
toda operacin en sus elementos
componentes. Pero esto conduce a
la negacin de la necesidad de
comprender la situacin total en
cada nivel, es decir que los
operarios slo conocan la labor que
realizaban, ms no la visin integral
de todo el proceso de trabajo.

3. Visin microscpica del hombre

La administracin cientfica ve al
empleado
individualmente,
y
desconoce que el trabajador es un ser
social. El desempeo humano pas a
ser estudiado dentro de sus lmites
fsicos, en relacin con su capacidad
de carga, velocidad y fatiga. Taylor
consider que los recursos humanos y
los materiales no eran elementos
recprocamente adaptables, sino que
el hombre era un apndice de la
maquinaria industrial.