LEY DEL SERVICIO

CIVIL
30057

DISPOSICIONES
GENERALES

Establecer un rgimen nico y exclusivo

para las personas que prestan servicios
en las entidades pblicas del Estado, as
como para aquellas personas encargadas
de su gestin, del ejercicio de sus
potestades y de la prestacin de
servicios a cargo de stas.

OBJETIVO

Mejora la calidad del servicio pblico

Ordena la planilla pblica
Revalora la funcin pblica

FINALIDAD
Que la entidades pblicas del Estado
alcancen mayores niveles de eficacia y
eficiencia
y
presten
efectivamente
servicios de calidad a travs de un mejor
servicio civil, as como promover el
desarrollo de las personas que lo
integren.

EJES

La
meritocracia

El enfoque al
ciudadano

PRINCIPIOS
a) Inters general.El rgimen del servicio civil se fundamenta en la necesidad de
los recursos humanos para una adecuada prestacin de
servicios pblicos.
b) Eficacia y eficiencia.El servicio civil y su rgimen buscan el logro de objetivos del
Estado y la realizacin de prestaciones de servicios pblicos
requeridos por el Estado y la optimizacin de los recursos
destinados a tal fin.
c) Igualdad de oportunidades.Las reglas del servicio civil son generales, impersonales,
objetivas pblicas y previamente indeterminadas, sin
discriminacin alguna por razn de origen, raza, sexo,
idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier
otra ndole.

d) Mrito.El rgimen del servicio civil, incluyendo el acceso, la

permanencia, progresin, mejora e las compensaciones y
movilidad, se basa en la aptitud, actitud, desempeo,
capacidad y evaluacin permanente para el puesto de los
postulantas y servidores civiles.
e) Provisin presupuestaria.Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil est supeditado
a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas
fiscales, la sostenibilidad de las finanzas del Estado, as como
a estar previamente autorizado y presupuestado.
f) Legalidad y especialidad.El rgimen del Servicio Civil se rige nicamente por lo
establecido en la Constitucin Poltica, la presente Ley y sus
normas reglamentarias.
g) Transparencia.La informacin relativa a la gestin del rgimen del Servicio
Civil es confiable, accesible y oportuna.

h) Rendicin de cuentas de la gestin.Los servidores pblicos encargados de la gestin de las

entidades pblicas rinden cuentas de la gestin que ejecutan.

i) Probidad y tica pblica.El Servicio Civil promueve una actuacin transparente, tica y
objetiva de los servidores civiles. Los servidores actan de
acuerdo con los principios y valores ticos establecidos en la
Constitucin y las leyes que requieran la funcin pblica.
j) Flexibilidad.El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del
Estado y de los administrados.

k) Proteccin contra el trmino arbitrario del servicio

civil.La presente Ley otorga al servidor civil adecuada proteccin
contra el trmino arbitrario del Servicio Civil.

a)
b)
c)
d)

e)
f)
g)

El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos

Pblicos.
El Poder Legislativo.
El Poder Judicial.
Los Gobiernos Regionales.
Los Gobiernos Locales.
Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per
y las leyes confieren autonoma.
Las dems entidades y organismos, proyectos y
programas del Estado, cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades administrativas y, por tanto, se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho
pblico.

AMBITO DE APLICACIN

GRUPOS DE
SERVIDORES CIVILES
DEL SERVICIO CIVIL

Funcionario pblico

Directivo pblico

Servidor civil de carrera

Servidor de actividades
complementarias

CLASIFICACIN DE LOS
SERVIDORES CIVILES

FUNCIONARIOS PBLICOS
El funcionario pblico ejerce atribuciones
polticas, normativas y administrativas.
Las dos primeras son entendidas como la
facultad de disear y aprobar polticas y
normas o reglas de carcter general, en
el mbito y las materias de su
competencia. La tercera es entendida
como actos de direccin y de gestin
interna.

Clasificacin de los funcionarios

pblicos
Funcionario
pblico de libre
designacin y
remocin

Funcionario
pblico de
designacin o
remocin
regulada

Funcionarlo
pblico de
eleccin
popular,
directa y
universal

a)

Funcionarlo pblico de eleccin popular,

directa y universal. Es el elegido mediante
eleccin popular, directa y universal, como
consecuencia de un proceso electoral conducido por
la autoridad competente para tal fin.

b)

Funcionario pblico de designacin o remocin

regulada. Es aquel cuyos requisitos, proceso de
acceso, perodo de vigencia o causales de remocin
estn regulados en norma especial con rango de ley.

c)

Funcionario pblico de libre designacin y

remocin. Es aquel cuyo acceso al Servicio Civil se
realiza por libre decisin del funcionario pblico que
lo designa, basada en la confianza para realizar
funciones de naturaleza poltica, normativa o
administrativa.

Requisitos de los funcionarios

pblicos
a)

Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la

naturaleza del puesto lo exija, conforme a la Constitucin
Poltica del Per y a las leyes especficas.

a)

Tener hbiles sus derechos civiles.

b)

No estar inhabilitado para ejercer funcin pblica o para

contratar con el Estado, de acuerdo a resolucin
administrativa o resolucin judicial definitiva.

c)

No tener condena por delito doloso.

d)

No tener otro impedimento legal establecido por norma

expresa de alcance general.

Los funcionarios pblicos de libre

designacin o remocin deben contar
con estudios superiores o experiencia,
as como cumplir con los requisitos
mnimos establecidos para el puesto, de
acuerdo a lo sealado en los documentos
de gestin de la entidad o en la norma
correspondiente.

Requisitos mnimos para

funcionarios de libre designacin o
remocin

Terminacin de la condicin de
funcionario pblico de libre
designacin o remocin
a)

Cumplimiento
designacin.

del

plazo

de

b)

Prdida de la confianza o decisin

unilateral de la autoridad que lo
design,
para
los
casos
de
funcionarios
pblicos
de
libre
designacin y remocin.

El directivo pblico tiene funciones de

organizacin, direccin o toma de
decisiones sobre los recursos a su cargo;
vela por el logro de los objetivos
asignados y supervisa el logro de metas
de los servidores civiles bajo su
responsabilidad.

DIRECTIVOS PBLICOS

Incorporacin y asignacin de
puestos a los directivos pblicos
El ingreso a un puesto directivo pblico se
realiza por concurso pblico de mritos,
cumpliendo con el perfil del puesto
respectivo.
Los directivos pblicos son asignados para
desempear puestos hasta el tercer nivel
orgnico
consecutivo
de la entidad.
Mediante resolucin del titular de Servir se
pueden establecer excepciones a esta regla.

Caractersticas de la contratacin
de directivos pblicos

Los directivos pblicos son designados por un perodo de

tres (3) aos, renovables hasta en dos (2)
oportunidades, con excepcin de quienes ejerzan la
titularidad
de
entes
rectores
de
sistemas
administrativos, a los que no se aplica el lmite de
renovaciones.

En todos los casos las renovaciones se realizan

considerando los resultados favorables de su evaluacin
anual.

Los plazos se computan por cada puesto ocupado por el

directivo pblico.

Estn sujetos a un perodo de prueba no menor de tres

(3) ni mayor de seis (6) meses y a la evaluacin anual
de cumplimiento de metas de carcter institucional.

Obligaciones del directivo pblico

a)

Lograr las metas establecidas para el

perodo de su designacin, dentro de
las
circunstancias
y
recursos
existentes, y rendir cuenta de ello.

b)

Realizar las acciones y los procesos

propios de su cargo con eficiencia,
efectividad y transparencia.

Causales de trmino de la
condicin o calidad de directivo
pblico

Incumplimiento
de
metas,
segn
lo
establecido en los artculos 61 y 62 de la Ley.
b) Vencimiento del plazo del contrato.
c) Asuncin de cargo de funcionario pblico o de
servidor de confianza.
a)

El trmino por estas causales no da lugar a

ninguna medida compensatoria ni indemnizacin
a favor del directivo pblico, salvo aquellas
establecidas en la presente Ley.

Nmero de directivos de confianza

en la entidad pblica
Slo el veinte por ciento (20%) de los
directivos pblicos existentes en cada entidad
pblica puede ser ocupado por servidores de
confianza, respetando el porcentaje previsto en
el artculo 77 de la presente Ley.
Cada tres (3) aos Servir publica la lista de
directivos pblicos existentes en cada entidad y
aquellas plazas que puedan ser ocupadas por
servidores de confianza.

El servidor civil de carrera realiza

actividades directamente vinculadas al
cumplimiento
de
las
funciones
sustantivas y de administracin interna
de una entidad pblica en el ejercicio de
una funcin administrativa, la prestacin
de servicios pblicos, o la gestin
institucional. El Servicio Civil de Carrera
es un sistema nico e integrado.

SERVIDORES CIVILES DE
CARRERA

Los servidores civiles de carrera se incorporan

al rgimen del Servicio Civil por un perodo
indeterminado y estn sujetos nicamente a las
causales de suspensin y trmino establecidas
en los artculos 47 y 49 de la Ley.

El servidor civil de carrera que haya sido

seleccionado o designado como funcionario
pblico o directivo pblico y no haya superado
el perodo de prueba, haya perdido la confianza
o haya culminado su perodo, retorna al grupo
y nivel primigenio. Adems tiene suspendidas
sus oportunidades de progresin hasta el
trmino de la referida designacin.

Caractersticas de la contratacin
de los servidores civiles

La incorporacin al grupo de servidores civiles de

carrera se efecta mediante concurso pblico de
mritos abierto o transversal:
Transversal es el proceso por el que se accede
a un puesto distinto en la propia entidad o en
una entidad diferente y al que slo pueden
postular los servidores civiles de carrera,
siempre que cumplan con el perfil del puesto.
Abierto es el proceso por el que se accede a
un puesto propio de la carrera pblica y al que
puede postular cualquier persona sea o no
servidor civil de carrera siempre que cumpla
con el perfil del puesto.

Incorporacin al grupo de
servidores civiles de carrera

Reingreso
Los servidores civiles de carrera que
renuncien pueden reingresar al Servicio
Civil de Carrera en el mismo nivel o en
un nivel superior, siempre que ganen el
concurso pblico de mritos transversal
convocado para el puesto al que
postulen.
El reingreso debe producirse dentro de
los dos (2) aos posteriores a la
renuncia.

La progresin implica que el servidor de carrera

accede a un puesto vacante en cualquier entidad
pblica incluyendo la propia, a travs de un
concurso pblico de mritos transversal.
Se efecta a un puesto:
a) Del mismo nivel o superior, dentro de una
misma familia de puestos.
b) Del mismo nivel, superior o inferior en otra
familia de puestos.
La progresin puede ocurrir hasta en dos (2)
niveles superiores, respecto del nivel en que se
encuentra el servidor civil.

Progresin de los servidores

civiles de carrera

Requisito para participar en

un concurso pblico de
mritos transversal
Para participar en un concurso pblico
de mritos transversal el servidor civil
de carrera debe cumplir, como mnimo,
un tiempo de permanencia de dos (2)
aos en su puesto; y contar con, al
menos, una calificacin de personal de
buen rendimiento en las evaluaciones
de los ltimos dos (2) aos.

El servidor civil de carrera que se incorpora

mediante concurso pblico se sujeta a un perodo
de prueba de tres (3) meses.

El puesto que deja un servidor civil de carrera que

se encuentra en perodo de prueba por progresin
slo puede ser cubierto por contrato temporal de
suplencia, el cual se realiza directamente, sin
concurso y por el plazo que dure el perodo de
prueba, el cual puede extenderse por el tiempo
adicional que tome realizar el concurso para cubrir
el puesto dejado por el servidor que super el
perodo de prueba.

Perodo de prueba

Los
servidores
de
actividades
complementarias realizan funciones de
soporte, complemento, manuales u
operativas respecto de las funciones
sustantivas y de administracin interna
que realiza cada entidad.

SERVIDORES DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS

Los servidores de actividades complementarias

ingresan mediante concurso pblico de mritos.
Los
servidores
civiles
de
actividades
complementarias son contratados a plazo
indeterminado o a plazo fijo. Los contratos a
plazo fijo requieren perodo de prueba y
proceden para la ejecucin de proyectos o
servicios especficos.

Los contratos culminan con la terminacin del

proyecto o servicio especfico, el cumplimiento de
la condicin resolutoria o el vencimiento del plazo
previsto en el contrato.

Modalidades de contratacin

El nmero de servidores de confianza en

ningn caso es mayor al cinco por ciento
(5%) del total de puestos previstos por
la entidad pblica, con un mnimo de dos
(2) y un mximo de cincuenta (50)
servidores
de
confianza,
correspondiendo al titular de la entidad
pblica la determinacin de la ubicacin
de los servidores de confianza.

SERVIDORES DE CONFIANZA

Contratacin y designacin

El vnculo entre los servidores de confianza y la

entidad se establece en un contrato escrito de
naturaleza temporal, cuya vigencia se condiciona a la
confianza de quien los designa, y donde se precisan
las condiciones de empleo, el puesto a ocupar y la
contraprestacin a percibir.

El contrato puede resolverse, sin que ello genere el

derecho a pago compensatorio, otorgamiento de
suma a ttulo de liberalidad ni indemnizacin alguna
por la terminacin del vnculo con la entidad pblica.

La designacin de servidores de confianza se realiza

mediante el acto administrativo que corresponda de
acuerdo a ley. Dicha designacin debe ser publicada
en la pgina web de la entidad.

ORGANIZACIN DEL
SERVICIO CIVIL

La Autoridad Nacional del Servicio

Civil
Las oficinas de recursos humanos de las
entidades

El TribunalADMINISTRATIVO
del Servicio Civil
SISTEMA
DE
GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

La Autoridad Nacional del Servicio Civil Servir, formula la poltica nacional del
Servicio Civil, ejerce la rectora del sistema
y resuelve las controversias de conformidad
con lo establecido en el Decreto Legislativo
N 1023 y sus normas modificatorias,
garantizando
desde
su
eleccin
como rgano tcnico su autonoma,
profesionalismo e imparcialidad.

AUTORIDAD NACIONAL DEL

SERVICIO CIVIL (SERVIR)

OFICINAS DE RECURSOS
HUMANOS
Las oficinas de recursos humanos de las
entidades pblicas, o las que hagan sus
veces,
constituyen
el
nivel
descentralizado
responsable
de
la
gestin
de
recursos
humanos,
sujetndose a las disposiciones que
emita el ente rector.

Funciones
a)

Ejecutar e implementar las disposiciones,

lineamientos, instrumentos o herramientas de
gestin establecidas por Servir y por la
entidad.

b)

Formular lineamientos y polticas para el

desarrollo del plan de gestin de personas y
el ptimo funcionamiento del sistema de
gestin de recursos humanos.

c)

Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de

mejora continua en los procesos que
conforman el sistema de gestin de recursos
humanos.

d)

Realizar el
cuantitativo
servicio de
necesidades

estudio y anlisis cualitativo y

de la provisin de personal al
la entidad de acuerdo a las
institucionales.

e)

Gestionar los perfiles de puestos.

f)

Administrar y mantener actualizado el

Registro Nacional de Personal del Servicio
Civil y el Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin.

g)

Otras funciones que se establezcan.

El Tribunal del Servicio Civil es un rgano

integrante de Servir que tiene por
funcin la resolucin de las controversias
individuales que se susciten al interior
del sistema de conformidad con lo
establecido en el Decreto Legislativo N
1023.

EL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL

RGIMEN DEL
SERVICIO CIVIL

El proceso de seleccin es el mecanismo de

incorporacin al grupo de directivos pblicos,
servidores civiles de carrera y servidores de
actividades complementarias. Tiene por finalidad
seleccionar a las personas ms idneas para el
puesto sobre la base del mrito, competencia y
transparencia, garantizando la igualdad en el
acceso a la funcin pblica.

En el caso de los servidores de confianza, el

proceso de seleccin se limita al cumplimiento del
perfil establecido para el.

PROCESO DE SELECCIN

Requisitos para acceder al Servicio

Civil
a)

Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.

b)

Cumplir con los requisitos mnimos exigidos para el

puesto.

c)

No tener condena por delito doloso.

d)

No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para

el ejercicio de la profesin, para contratar con el Estado o
para desempear funcin pblica.

e)

Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la

naturaleza del puesto lo exija, conforme a la Constitucin
Poltica del Per y a las leyes especficas.

f)

Los dems requisitos previstos en la Constitucin y las

leyes.

El accesitario

El postulante que apruebe el concurso y a pesar de su

calificacin de apto no alcance vacante, se convierte en
accesitario. Slo habr un accesitario por puesto
concursado.

En caso que el ganador del correspondiente proceso de

seleccin no pudiera acceder al puesto obtenido o no
hubiera superado el perodo de prueba, la entidad puede
cubrir el puesto vacante con el accesitario.

La condicin de accesitario slo es de aplicacin respecto

del puesto convocado y se extingue automticamente en
los casos en que el ganador del puesto supere el perodo de
prueba o a los seis (6) meses de concluido el concurso.

La condicin de accesitario no da lugar a ningn derecho

para el postulante, ni lo incorpora en forma alguna al
Servicio Civil.

La finalidad del proceso de capacitacin es

buscar la mejora del desempeo de los
servidores civiles para brindar servicios de
calidad a los ciudadanos.
Asimismo, busca fortalecer y mejorar las
capacidades de los servidores civiles para el
buen desempeo y es una estrategia
fundamental para alcanzar el logro de los
objetivos institucionales.

GESTIN DE LA
CAPACITACIN

Reglas de la gestin de la capacitacin

a) Los recursos destinados a capacitacin estn orientados a
mejorar la productividad de las entidades pblicas.
b) El acceso a la capacitacin se basa en criterios objetivos que
garanticen la productividad de los recursos asignados, la
imparcialidad y la equidad.
c) La gestin de la capacitacin en el sector pblico procura la
especializacin y eficiencia, fomentando el desarrollo de un
mercado de formacin para el sector pblico.
d) Los resultados de la capacitacin que reciben los servidores
civiles y su aprovechamiento en favor de la institucin deben ser
medibles.

e) El servidor civil que recibe una capacitacin financiada por el

Estado est obligado a permanecer, al menos, el doble de tiempo
que dur la capacitacin. Dicha obligacin no alcanza a
funcionarios pblicos ni servidores de confianza. No obstante, si
estos ltimos renuncian al trmino de la capacitacin, deben
devolver el valor de la misma.

Corresponde
a
Servir
planificar,
priorizar,
desarrollar, as como gestionar y evaluar la poltica
de capacitacin para el sector pblico.

Las entidades pblicas deben planificar su

capacitacin tomando en cuenta la demanda en
aquellos temas que contribuyan efectivamente al
cierre de brechas de conocimiento o competencias
de los servidores para el mejor cumplimiento de
sus funciones, o que contribuyan al cumplimiento
de determinado objetivo institucional.

Planificacin de necesidades de
capacitacin

Formacin
Profesional

Formacin
Laboral

Tipos de capacitacin

Tiene por objeto capacitar a los servidores civiles en

cursos, talleres, seminarios, diplomados u otros que
no conduzcan a grado acadmico o ttulo profesional
y que permitan, en el corto plazo, mejorar la calidad
de su trabajo y de los servicios que prestan a la
ciudadana. Se aplica para el cierre de brechas de
conocimientos o competencias, as como para la
mejora continua del servidor civil.
Estn comprendidas en la formacin laboral la
capacitacin interinstitucional y las pasantas,
organizadas
con
la
finalidad
de
transmitir
conocimientos de utilidad general a todo el sector
pblico.

Formacin Laboral

Conlleva a la obtencin, principalmente, del

grado acadmico de maestras en reas
requeridas por las entidades.
Est destinada a preparar a los servidores
pblicos en universidades, institutos y otros
centros de formacin profesional y tcnica, de
primer nivel; atendiendo a la naturaleza de las
funciones que desempean y a su formacin
profesional.

Formacin Profesional

GESTIN DEL RENDIMIENTO Y LA

EVALUACIN DE DESEMPEO

La gestin del rendimiento comprende el

proceso de evaluacin de desempeo y
tiene por finalidad estimular el buen
rendimiento y el compromiso del servidor
civil.

Identifica y reconoce el aporte de los

servidores con las metas institucionales y
evidencia las necesidades requeridas por
los servidores para mejorar el desempeo
en sus puestos y de la entidad.

La evaluacin de desempeo es el
proceso obligatorio, integral, sistemtico
y continuo de apreciacin objetiva y
demostrable del rendimiento del servidor
pblico en cumplimiento de los objetivos
y funciones de su puesto.

Proceso de evaluacin de
desempeo

Todo proceso de evaluacin

siguientes reglas mnimas:

se

sujeta

las

a) Los factores a medir como desempeo deben

estar relacionados con las funciones del puesto.
b) Se realiza en funcin de factores o metas
mensurables y verificables.
c) El servidor debe conocer por anticipado los
procedimientos, factores o metas con los que es
evaluado antes de la evaluacin.
d) Se realiza con una periodicidad anual.
e) El servidor que no participe en un proceso de
evaluacin por motivos atribuibles a su exclusiva
responsabilidad es calificado como personal
desaprobado.

La evaluacin se realiza tomando en

cuenta, principalmente, factores o metas
individuales relacionadas a la funcin que
desempea el servidor.

Adicionalmente, se pueden tomar en

cuenta factores grupales cuando se
hubiera
establecido
oficialmente
indicadores de gestin para la entidad y
sus unidades orgnicas.

Factores de evaluacin

Retroalimentacin y
calificacin

El proceso de evaluacin debe garantizar que

se comunique al servidor civil los mtodos, la
oportunidad, las condiciones de la evaluacin y
los resultados de la misma, de manera que se
puedan plantear los compromisos de mejora y
realizar el seguimiento correspondiente.

El servidor puede solicitar documentadamente

la confirmacin de la calificacin adjudicada
ante un Comit; salvo la calificacin como
personal desaprobado que lleva a la
terminacin del vnculo en aplicacin del literal
i) del artculo 49 de la presente Ley, en cuyo
caso procede recurrir al Tribunal del Servicio
Civil en va de apelacin.

Por la evaluacin,
servidores como:

se

califica

a) Personal de rendimiento distinguido;

b) Personal de buen rendimiento;
c) Personal de rendimiento sujeto
observacin;
d) Personal desaprobado.

Consecuencias de la evaluacin

los

La compensacin es el conjunto de ingresos y

beneficios que la entidad destina al servidor
civil para retribuir la prestacin de sus
servicios a la entidad de acuerdo al puesto
que ocupa.

El objetivo de la compensacin es captar,

mantener y desarrollar un cuerpo de
servidores efectivo que contribuya con el
cumplimiento de los objetivos institucionales.

LAS COMPENSACIONES

La compensacin se estructura de la siguiente

manera:
a)

La compensacin econmica del puesto es la

contraprestacin en dinero, correspondiente a
las actividades realizadas en un determinado
puesto.

b)

La
compensacin
no
econmica
est
constituida por los beneficios otorgados para
motivar y elevar la competitividad de los
servidores civiles. Estos beneficios no son de
libre disposicin del servidor.

La compensacin econmica es anual y est compuesta de la

valorizacin que solo comprende:
a) Principal. Componente econmico directo de la familia de
puestos.
b) Ajustada. Otorgada al puesto en razn de la entidad y en
funcin a criterios de jerarqua, responsabilidad, presupuesto
a cargo, personal directamente a su cargo, alcance de sus
decisiones o monto que involucran las decisiones sobre
recursos del Estado.
c) Vacaciones.
vacacional.

Entrega

econmica

por

el

derecho

Reglas generales de la compensacin

El clculo de la compensacin por tiempo de servicios (CTS)

equivale al 100% del promedio mensual del monto
resultante de la valorizaciones Principal y Ajustada que les
fueron pagadas al servidor civil en cada mes durante los
ltimos treinta y seis (36) meses de trabajo efectivamente
prestado, por cada ao de servicios efectivamente
prestados.

En caso de que la antigedad de trabajo efectivamente

prestado sea menor a treinta y seis (36) meses, se hace el
clculo de manera proporcional.

El pago de la CTS es cancelatorio y solo se efectiviza a la

culminacin del vnculo del servidor con cada entidad.

Compensacin por tiempo de servicios

Reglas para el pago de la

compensacin econmica del puesto
a)

La planilla nica de pago de las entidades solo

es afectada por los descuentos establecidos por
ley, por cuotas sindicales expresamente
autorizadas por el servidor, y por mandato
judicial expreso, de corresponder.

b)

Las compensaciones econmicas no estn

sujetas
a
indexaciones,
homologaciones,
nivelaciones o cualquier otro mecanismo similar
de vinculacin.

c)

Las compensaciones econmicas se establecen

en moneda nacional salvo los casos de servicios
efectivos en el extranjero.

d)

Los funcionarios pblicos y directivos pblicos

que no presten servicios a tiempo completo solo
reciben la proporcin
equivalente a la
compensacin econmica del puesto.

e)

La compensacin econmica se abona a cada

servidor civil luego de ser registrada y
autorizada por el Aplicativo informtico para el
registro centralizado de planillas y de datos de
los recursos humanos del Sector Pblico Aplicativo Informtico a cargo del Ministerio de
Economa y Finanzas.

f)

La compensacin econmica por los trabajos

efectivamente realizados por el servidor civil
solo puede ser determinada segn se regula en
la presente Ley.

DERECHOS DEL PERSONAL DEL

SERVICIO CIVIL
a)

Percibir una compensacin de acuerdo a lo

establecido en la presente Ley y sus normas
reglamentarias.

b)

Gozar de descanso vacacional efectivo y

continuo de treinta (30) das por cada ao
completo de servicios, incluyendo los das de
libre disponibilidad, regulados en el reglamento.

c)

Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta y

ocho (48) horas semanales, como mximo.

d)

Descanso semanal obligatorio de veinticuatro

(24) horas consecutivas, como mnimo.

e)

Un tiempo de refrigerio.

f)

Impugnar ante las instancias correspondientes

las decisiones que afecten sus derechos.

g)

Permisos y licencias.

h)

Seguridad social en salud y pensiones.

i)

Gozar de los derechos a que hace referencia la

Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

j)

Seguro de vida y de salud en los casos y con las

condiciones y lmites establecidos por las
normas reglamentarias.

k)

Ejercer la docencia o participar en rganos colegiados

percibiendo dietas, sin afectar el cumplimiento de sus
funciones o las obligaciones derivadas del puesto.

l)

Contar con la defensa y asesora legal, asesora contable,

econmica o afn, con cargo a los recursos de la entidad
para su defensa en procesos judiciales, administrativos,
constitucionales, arbitrales, investigaciones congresales y
policiales, ya sea por omisiones, actos o decisiones
adoptadas o ejecutadas en el ejercicio de sus funciones,
inclusive como consecuencia de encargos, aun cuando al
momento de iniciarse el proceso hubiese concluido la
vinculacin con la entidad.

m)

No son de aplicacin al servidor civil las normas que

establezcan derechos en favor de personal sujeto a otro
rgimen o carrera.

n)

Otros establecidos por ley.

OBLIGACIONES DEL PERSONAL DEL

SERVICIO CIVIL
a)

Cumplir leal y diligentemente los deberes

funciones que impone el servicio pblico.

b)

Privilegiar los intereses del Estado

intereses propios o de particulares.

c)

Informar
oportunamente
a
los
superiores
jerrquicos de cualquier circunstancia que ponga en
riesgo o afecte el logro de los objetivos
institucionales o la actuacin de la entidad.

d)

Salvaguardar los intereses del Estado y emplear

austeramente los recursos pblicos. Los recursos y
el personal a su cargo se asignan exclusivamente
para el servicio oficial.

sobre

los

e)

No emitir opiniones ni brindar declaraciones en

nombre de la entidad, salvo autorizacin expresa o
cuando ello corresponda por la naturaleza del
puesto.

f)

Informar a la autoridad superior o denunciar ante la

autoridad correspondiente los actos delictivos, faltas
disciplinarias o irregularidades que conozca.

g)

Actuar con imparcialidad y neutralidad poltica.

h)

No participar ni intervenir por s o por terceras

personas, directa o indirectamente, en los contratos
con su entidad o cualquier otra entidad del Estado
en los que tenga inters el propio servidor civil, su
cnyuge o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.

i)

No participar ni intervenir por s o por terceras

personas, directa o indirectamente, en la gestin de
intereses en un procedimiento administrativo de su
entidad. En el caso del nivel nacional de gobierno,
esta prohibicin se extiende a los procedimientos
administrativos tramitados ante todas las entidades
pertenecientes a su sector.

j)

Guardar secreto o reserva de la informacin

calificada como tal por las normas sobre la materia,
aun cuando ya no formen parte del Servicio Civil.

i)

Mejorar
continuamente
sus
competencias
mantener la iniciativa en sus labores.

j)

Someterse a las evaluaciones que se efecten en el

marco de la presente Ley.

k)

Las dems que seale la presente Ley, sus normas

reglamentarias y dems normas que regulan el
Servicio Civil, en cuanto fueran aplicables.

Derechos colectivos del servidor civil

Los derechos colectivos de los servidores civiles son

los previstos en el Convenio 151 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y en los artculos de la
funcin pblica establecidos en la Constitucin Poltica
del Per. No estn comprendidos los funcionarios
pblicos, directivos pblicos ni los servidores de
confianza.

Se aplica supletoriamente lo establecido en el Texto

nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo 0102003-TR, en lo que no se oponga a lo establecido en
la presente Ley.

Ninguna negociacin colectiva puede alterar

valorizacin de los puestos que resulten de
aplicacin de la presente Ley.

la
la

Los servidores civiles tienen derecho a

organizarse con fines de defensa de sus
intereses. Las organizaciones de servidores
civiles deben coadyuvar en el propsito de
mejora continua del servicio al ciudadano y de
no afectar el funcionamiento eficiente de la
entidad o la prestacin del servicio.

La autoridad no debe promover actos que

limiten la constitucin de organismos sindicales
o el ejercicio del derecho de sindicacin.

SINDICACIN

Inicio de la negociacin colectiva

La negociacin colectiva se inicia con la
presentacin de un pliego de reclamos que debe
contener un proyecto de convencin colectiva,
con lo siguiente:
a) Nombre o denominacin social y domicilio de
la entidad pblica a la cual se dirige.

b) Denominacin y nmero de registro del o de

los sindicatos que lo suscriben, y domicilio nico
que sealen para efectos de las notificaciones.
c) De no existir sindicato, las indicaciones que
permitan identificar a la coalicin de trabajadores
que lo presenta.

d) La nmina de los integrantes de la comisin

negociadora no puede ser mayor a un servidor civil
por cada cincuenta (50) servidores civiles de la
entidad que suscriben el registro del sindicato hasta
un mximo de seis (6) servidores civiles.
e) Las peticiones que se formulan respecto a
condiciones de trabajo o de empleo que se planteen
deben tener forma de clusula e integrarse
armnicamente dentro de un solo proyecto de
convencin. Se consideran condiciones de trabajo o
condiciones de empleo los permisos, licencias,
capacitacin, uniformes, ambiente de trabajo y, en
general, todas aquellas que faciliten la actividad del
servidor civil para el cumplimiento de sus funciones.
f) Firma de los dirigentes sindicales designados para
tal fin por la asamblea, o de los representantes
acreditados, de no haber sindicato.

Negociacin colectiva
a) El pliego de reclamos se presenta ante la
entidad pblica entre el 1 de noviembre y el
30 de enero del siguiente ao.

b) La contrapropuesta o propuestas de la
entidad
relativas
a
compensaciones
econmicas son nulas de pleno derecho.
c) Las negociaciones deben efectuarse
necesariamente hasta el ltimo da del mes
de febrero. Si no se llegara a un acuerdo, las
partes pueden utilizar los mecanismos de
conciliacin hasta el 31 de marzo.

d)
Los
acuerdos
suscritos
entre
los
representantes de la entidad pblica y de los
servidores civiles tienen un plazo de vigencia no
menor de dos (2) aos y surten efecto
obligatoriamente a partir del 1 de enero del
ejercicio siguiente. Similar regla se aplica a los
laudos arbitrales.
e) Los acuerdos y los laudos arbitrales no son de
aplicacin a los funcionarios pblicos, directivos
pblicos ni a los servidores de confianza. Es nulo
e inaplicable todo pacto en contrario.
Son nulos los acuerdos adoptados en violacin de
lo dispuesto en el presente artculo.

El derecho de huelga se ejerce una vez agotados los

mecanismos de negociacin o mediacin. Para tal
efecto, los representantes del personal deben notificar
a la entidad sobre el ejercicio del citado derecho con
una anticipacin no menor a quince (15) das. Es
ilegal el ejercicio del derecho de huelga que no haya
cumplido con lo establecido en el presente artculo.

El ejercicio del derecho de huelga permite a la entidad

pblica la contratacin temporal y directa del personal
necesario para garantizar la prestacin de los
servicios mnimos de los servicios esenciales y
mnimos de los servicios indispensables para el
funcionamiento de la entidad, desde el inicio de la
huelga y hasta su efectiva culminacin.

Ejercicio de la huelga

El desplazamiento de personal es el acto

de administracin mediante el cual un
servidor
civil,
por
disposicin
fundamentada de la entidad pblica,
pasa a desempear temporalmente
diferentes funciones dentro o fuera de su
entidad.

DESPLAZAMIENTO

Designac
in

Comisi
n de
servicios

Rotacin
DESPLAZAMIE
NTO

Encargo

Destaqu
e

Tipos de desplazamiento

Los
servidores
civiles
incluyendo
a
los
funcionarios que gozan de la facultad de
nombramiento y contratacin de personal o
tengan injerencia directa o indirecta en el
proceso de seleccin o contratacin de personas,
estn prohibidos de ejercer dicha facultad en su
entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad y
por razn de matrimonio.
Son nulos los contratos o designaciones que se
realicen en contravencin de lo dispuesto en este
artculo.

NEPOTISMO

Excepcionalmente se puede contratar de manera directa

a plazo fijo en los casos de suspensin previstos en el
artculo 47 de la Ley, as como en los casos de
incremento extraordinario y temporal de actividades.
Estas situaciones deben estar debidamente justificadas.
Los contratos no pueden tener un plazo mayor a nueve
(9) meses. Pueden renovarse por una sola vez antes de
su vencimiento, hasta por un perodo de tres (3) meses.
Cumplido el plazo, tales contratos concluyen de pleno
derecho y son nulos los actos en contrario.
El personal contratado bajo esta
pertenece al Servicio Civil de Carrera.

modalidad

CONTRATACIN TEMPORAL

no

La suspensin del Servicio Civil es perfecta

cuando cesa temporalmente la obligacin del
trabajador de prestar el servicio y la del
empleador de otorgar la compensacin
respectiva, sin que desaparezca el vnculo
laboral.

La suspensin del Servicio Civil es imperfecta

cuando el empleador debe otorgar la
compensacin sin contraprestacin efectiva de
labores.

SUSPENSIN DEL SERVICIO CIVIL

SUSPENCI
N

Perfecta

Imperfecta

Tipos de suspencin

a)

La maternidad durante el descanso pre y postnatal.

b)

El ejercicio de cargos polticos de eleccin popular o

haber sido designado como funcionario pblico de
libre designacin y remocin que requieran
desempearse a tiempo completo.

c)

El permiso o licencia concedidos por la entidad.

d)

El ejercicio del derecho de huelga.

Suspensin perfecta

e)

La sancin por la comisin de faltas de carcter

disciplinario que conlleve la suspensin temporal
del servidor civil, as como la pena privativa de
libertad efectiva por delito culposo por un perodo
no mayor a tres (3) meses.

f)

La inhabilitacin para el ejercicio profesional o el

ejercicio de la funcin pblica, en ambos casos por
un perodo no mayor a tres (3) meses.

g)

La detencin
competente.

h)

La sentencia de primera instancia por delitos de

terrorismo, narcotrfico, corrupcin o violacin de
la libertad sexual.

i)

El caso fortuito o fuerza mayor, debidamente

del

servidor

por

la

autoridad

a)

La enfermedad y el accidente comprobados,

de acuerdo al plazo establecido en la
normatividad sobre seguridad social en salud.

b)

La invalidez temporal, de acuerdo al plazo

establecido
en
la
normatividad
sobre
seguridad social en salud.

c)

El descanso vacacional.

d)

El permiso y la licencia para el desempeo de

cargos sindicales.

Suspensin imperfecta

e)

El permiso o licencia concedidos por la

entidad, por cuenta o inters de la entidad.

f)

Licencias por paternidad, conforme a la ley de

la materia.

g)

Por citacin expresa judicial, militar, policial u

otras citaciones derivadas de actos de
administracin interna de las entidades
pblicas.

TRMINO DEL SERVICIO CIVIL

Son causales de trmino del Servicio Civil las siguientes:
a)

Fallecimiento.

b)

Renuncia.

c)

Jubilacin.

d)

Mutuo acuerdo.

e)

Alcanzar el lmite de edad de setenta (70) aos,

exceptuando a aquellos funcionarios pblicos
de rganos colegiados cuya funcin es de asistencia
temporal y perciben dieta.

f)

Prdida o renuncia a la nacionalidad peruana, en los

casos en que la naturaleza del puesto la exija como
requisito para acceder al Servicio Civil.

g)

La sancin de destitucin por la comisin de faltas de

carcter disciplinario y la condena penal por delito
doloso; as como la pena privativa de libertad efectiva por
delito culposo por un plazo mayor a tres (3) meses.

h)

La inhabilitacin para el ejercicio profesional o el ejercicio

de la funcin pblica, en ambos casos por un perodo
mayor a tres (3) meses.

i)

Cese por causa relativa a la capacidad del servidor en los

casos de desaprobacin.

j)

No superar el perodo de prueba.

k)

Supresin del puesto debido a causas tecnolgicas,

estructurales u organizativas, entendidas como las
innovaciones cientficas o de gestin o nuevas
necesidades derivadas del cambio del entorno social o
econmico, que llevan cambios en los aspectos
organizativos de la entidad.

l)

Extincin de la entidad por mandato normativo

expreso.

m)

Por decisin discrecional, en el caso de los

servidores civiles de confianza y funcionarios
pblicos de libre nombramiento y remocin.

n)

Cese por causa relativa a la incapacidad fsica o

mental sobreviniente del servidor que impida el
ejercicio de las funciones que le corresponden. Debe
declararse conforme a Ley.

o)

De manera facultativa para el servidor, alcanzar la

edad de sesenta y cinco (65) aos.

Impugnacin de la suspensin
y trmino del Servicio Civil
a)
b)
c)
d)

Se realiza en una va procedimental

previamente establecida.
Se sujeta a plazos perentorios y de
prescripcin.
Se realiza por escrito.
No
requiere
firma
de
abogado
colegiado.

RGIMEN
DISCIPLINARIO Y
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR

FALTAS DE CARCTER
DISCIPLINARIO
a)
b)

c)

d)
e)

El incumplimiento de las normas establecidas

en la Ley y su reglamento.
La reiterada resistencia al cumplimiento de
las rdenes de sus superiores relacionadas
con sus labores.
El incurrir en acto de violencia, grave
indisciplina o faltamiento de palabra en
agravio de su superior del personal jerrquico
y de los compaeros de labor.
La negligencia en el desempeo de las
funciones.
El impedir el funcionamiento del servicio
pblico.

La utilizacin o disposicin de los bienes de la

entidad pblica en beneficio propio o de
terceros.
g) La concurrencia al trabajo en estado de
embriaguez o bajo la influencia de drogas o
sustancias estupefacientes.
h) El abuso de autoridad, la prevaricacin o el
uso de la funcin con fines de lucro.
i) El causar deliberadamente daos materiales
en
los
locales,
instalaciones,
obras,
maquinarias, instrumentos, documentacin y
dems bienes de propiedad de la entidad o en
posesin de sta.
f)

Las ausencias injustificadas por ms de tres

(3) das consecutivos o por ms de cinco (5)
das no consecutivos en un perodo de treinta
(30) das calendario, o ms de quince (15)
das no consecutivos en un perodo de ciento
ochenta das (180) calendario.
k) El hostigamiento sexual cometido por quien
ejerza autoridad sobre el servidor civil, as
como el cometido por un servidor civil,
cualquiera sea la ubicacin de la vctima del
hostigamiento en la estructura jerrquica de
la entidad pblica.
l) Realizar actividades de proselitismo poltico
durante la jornada de trabajo, o a travs del
uso de sus funciones o de recursos de la
j)

m)

n)

o)
p)

q)

r)

Discriminacin por razn de origen, raza,

sexo, idioma, religin, opinin o condicin
econmica.
El incumplimiento injustificado del horario
y la jornada de trabajo.
La afectacin del principio de mrito en el
acceso y la progresin en el servicio civil.
Actuar o influir en otros servidores para
obtener un beneficio propio o beneficio
para terceros.
La doble percepcin de compensaciones
econmicas, salvo los casos de dietas y
funcin docente.
Las dems que seale la ley.

Determinacin de la sancin a las

faltas
La sancin aplicable debe ser proporcional a la
falta cometida y se determina evaluando la
existencia de las condiciones siguientes:

Grave afectacin a los intereses generales o a

los bienes jurdicamente protegidos por el
Estado.
b) Ocultar la comisin de la falta o impedir su
descubrimiento.
a)

d)

e)
f)
g)
h)
i)
j)

El grado de jerarqua y especialidad del

servidor civil que comete la falta, entendiendo
que cuanto mayor sea la jerarqua de la
autoridad y ms especializadas sus funciones,
en relacin con las faltas, mayor es su deber
de conocerlas y apreciarlas debidamente.
Las circunstancias en que se comete la
infraccin.
La concurrencia de varias faltas.
La participacin de uno o ms servidores en la
comisin de la falta o faltas.
La reincidencia en la comisin de la falta.
La continuidad en la comisin de la falta.
El beneficio ilcitamente obtenido, de ser el
caso.

Amonestacin verbal o escrita.

b) Suspensin
sin
goce
de
remuneraciones desde un da hasta
por doce (12) meses.
c) Destitucin.
a)

RGIMEN DE SANCIONES

La amonestacin es verbal o escrita.

La amonestacin verbal la efecta el jefe

inmediato en forma personal y reservada.

La amonestacin escrita se aplica previo

proceso
administrativo
disciplinario.
Es
impuesta por el jefe inmediato. La sancin se
oficializa por resolucin del jefe de recursos
humanos o quien haga sus veces.

Amonestacin
La apelacin es resuelta

por el jefe de recursos

humanos o quien haga sus veces.

Suspensin

La suspensin sin goce de remuneraciones se

aplica hasta por un mximo de trescientos
sesenta y cinco (365) das calendario previo
procedimiento administrativo disciplinario.

El nmero de das de suspensin es propuesto

por el jefe inmediato y aprobado por el jefe de
recursos humanos o quien haga sus veces, el
cual puede modificar la sancin propuesta. La
sancin se oficializa por resolucin del jefe de
recursos humanos o quien haga su veces.

La apelacin es resuelta por el Tribunal del

Servicio Civil.

La destitucin se aplica previo proceso

administrativo disciplinario por el jefe de
recursos humanos o quien haga sus veces.

Es propuesta por el jefe de recursos humanos o

quien haga sus veces y aprobada por el titular
de la entidad pblica, el cual puede modificar la
sancin propuesta. Se oficializa por resolucin
del titular de la entidad pblica.

La apelacin es resuelta por el Tribunal del

Servicio Civil.

Destitucin

Los
actos
que
impongan
sanciones
disciplinarias
deben
estar
debidamente
motivados
de
modo
expreso
y
claro,
identificando la relacin entre los hechos y las
faltas, y los criterios para la determinacin de
la sancin establecidos en la presente Ley.

La sancin corresponde a la magnitud de las

faltas, segn su menor o mayor gravedad. Su
aplicacin no es necesariamente correlativa ni
automtica. En cada caso la entidad pblica
debe contemplar no slo la naturaleza de la
infraccin sino tambin los antecedentes del
servidor.

Graduacin de la sancin

El jefe inmediato del presunto

infractor.
b) El jefe de recursos humanos o quien
haga sus veces.
c) El titular de la entidad.
d) El Tribunal del Servicio Civil.
a)

Autoridades del procedimiento

administrativo disciplinario

La autoridad del procedimiento administrativo

disciplinario
de
primera
instancia
inicia
el
procedimiento de oficio o a pedido de una denuncia,
debiendo comunicar al servidor por escrito las
presuntas faltas y otorgarle un plazo de cinco (5) das
hbiles para presentar el descargo y las pruebas que
crea conveniente

Vencido el plazo sin la presentacin de los descargos,

el proceso queda listo para ser resuelto.

Cuando la comunicacin de la presunta falta es a

travs de una denuncia, el rechazo a iniciar un
proceso administrativo disciplinario debe ser motivado
y notificado al que puso en conocimiento la presunta
falta, si estuviese individualizado.

Procedimiento administrativo
disciplinario

Previo al pronunciamiento de las autoridades

del proceso administrativo disciplinario de
primera instancia y luego de presentado los
descargos, el servidor civil procesado puede
ejercer su derecho de defensa a travs de un
informe oral.

La autoridad del procedimiento administrativo

disciplinario de primera instancia realiza las
investigaciones del caso, solicita los informes
respectivos, examina las pruebas que se
presenten e impone las sanciones que sean de
aplicacin.

Durante el tiempo que dura el procedimiento

administrativo disciplinario el servidor civil
procesado, segn la falta cometida, puede ser
separado de su funcin y puesto a disposicin
de la oficina de recursos humanos.

Mientras se resuelve su situacin, el servidor

civil
tiene
derecho
al
goce
de
sus
remuneraciones, estando impedido de hacer
uso de sus vacaciones, licencias por motivos
particulares mayores a cinco (5) das o
presentar renuncia.

La competencia para iniciar procedimientos administrativos

disciplinarios contra los servidores civiles decae en el plazo
de tres (3) aos contados a partir de la comisin de la falta
y uno (1) a partir de tomado conocimiento por la oficina de
recursos humanos de la entidad.

La autoridad administrativa resuelve en un plazo de treinta

(30) das hbiles, salvo que la complejidad del
procedimiento ameritase un mayor plazo, en cuyo caso se
debe motivar debidamente la dilacin. En todo caso, entre
el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y la
emisin de la resolucin no puede transcurrir un plazo
mayor a un (1) ao.

En el caso de ex servidores civiles, el plazo de prescripcin

es de dos (2) aos a partir de que la entidad conoci de la
comisin de la infraccin.

Prescripcin

El trmino perentorio para la interposicin de los

medios impugnatorios es de quince (15) das hbiles,
y debe resolverse en el plazo de treinta (30) das
hbiles. La resolucin de la apelacin agota la va
administrativa.

La interposicin de los medios impugnatorios no

suspende la ejecucin del acto impugnado.

El recurso de apelacin se interpone cuando la

impugnacin se sustente en diferente interpretacin
de las pruebas producidas, se trate de cuestiones de
puro derecho o se cuente con nueva prueba
instrumental. Se dirige a la misma autoridad que
expidi el acto que se impugna para que eleve lo
actuado al superior jerrquico. La apelacin es sin
efecto suspensivo.

Medios impugnatorios

Luego de comunicar por escrito al servidor civil sobre

las presuntas faltas, mediante decisin motivada, y
con el objeto de prevenir afectaciones mayores, ste
puede ser separarlo de su funcin y puesto a
disposicin de la Oficina de Personal, o exonerarlo de
su obligacin de asistir al centro de trabajo.

Las medidas cautelares se ejercitan durante el tiempo

que dura el proceso administrativo disciplinario,
siempre que ello no perjudique el derecho de defensa
y se le abone su remuneracin y dems derechos y
beneficios. Excepcionalmente, cuando se afecte
gravemente los intereses generales, puede imponerse
de modo previo al inicio del procedimiento
administrativo disciplinario.

Medidas cautelares

Las medidas cautelares pueden ser modificadas

o
levantadas
durante
el
curso
del
procedimiento administrativo disciplinario, de
oficio o a instancia de parte, en virtud de
circunstancias sobrevenidas o que no pudieron
ser consideradas en el momento de su
adopcin.

Las medidas caducan de pleno derecho cuando

se emite la resolucin que pone fin al
procedimiento administrativo disciplinario en la
instancia que impuso la medida, cuando haya
transcurrido el plazo fijado para su ejecucin, o
para la emisin de la resolucin que pone fin al
procedimiento.

La autoridad puede dictar medidas

correctivas para revertir en lo posible el
acto que caus el dao a la entidad
pblica o a los ciudadanos

Medidas correctivas

Las
sanciones
de
suspensin
y
destitucin deben ser inscritas en el
Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido, que administra la
Autoridad Nacional de Servicio Civil
(Servir). La inscripcin es permanente y
debe indicar el plazo de la sancin.

Registro de sanciones

Trabajadores de las empresas del Estado

Servidores civiles del Banco Central de
Reserva del Per, el Congreso de la
Repblica, la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria, la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP,
y la Contralora General de la Repblica.
Servidores sujetos a carreras especiales.
Obreros de los gobiernos regionales y
gobiernos locales.

Trabajadores, entidades y carreras

no comprendidos en la presente
Ley

A partir del da siguiente de la publicacin de la

Ley (04/07/13), son de aplicacin inmediata
para los servidores civiles en los regmenes de
los Decretos Legislativos 276 y 728, las
disposiciones sobre los Principios de la Ley del
Servicio Civil; la Organizacin del Servicio Civil;
y los Derechos Colectivos.

Las normas sobre la capacitacin y la

evaluacin del desempeo y el Rgimen
Disciplinario y Procedimiento Sancionador, se
aplican una vez que entren en vigencia las
normas reglamentarias de dichas materias.

Vigencia de la Ley

Los artculos 17 y 18 de esta Ley, que se

aplican una vez que se emita la resolucin de
inicio del proceso de implementacin.

La disposicin complementaria final tercera, la

disposicin
complementaria
modificatoria
segunda,
la
disposicin
complementaria
transitoria sexta y el literal l) del artculo 35 de
la Ley rigen desde el da siguiente de la
publicacin de la presente Ley.

Las dems disposiciones de la Ley entran en

vigencia al da siguiente de la publicacin de los
siguientes reglamentos: a) Reglamento general
de la Ley del Servicio Civil, b) Reglamento de
compensaciones y c) Reglamento del rgimen
especial para gobiernos locales.

Las disposiciones del Decreto Legislativo 276 y

del Decreto Legislativo 728 y sus normas
complementarias,
reglamentarias
y
de
desarrollo, son de exclusiva aplicacin a los
servidores comprendidos en dichos regmenes.

La implementacin del rgimen previsto en la

presente Ley se realiza progresivamente, y
concluye en un plazo mximo de seis (6) aos.

La Presidencia Ejecutiva de Servir emite una

resolucin
de
inicio
de
proceso
de
implementacin y otra de culminacin del
proceso de implementacin del nuevo rgimen
en una entidad pblica.

Corresponde tambin a la Presidencia Ejecutiva

de Servir declarar la culminacin del proceso de
implementacin del Rgimen de la Ley del
Servicio Civil en el sector pblico.

Implementacin progresiva de la
Ley

a)

Queda prohibida la incorporacin de personas bajo los

regmenes de los Decretos Legislativos 276 y 728, as
como cualquier forma de progresin bajo dichos
regmenes, salvo en los casos de funcionarios o cargos de
confianza.

b)

El rgimen contemplado en el Decreto Legislativo 1057 es

de aplicacin hasta la culminacin del proceso de
implementacin en cada entidad pblica.

c)

A partir de la resolucin de inicio del proceso de

implementacin, toda incorporacin de servidores que se
efecte se sujeta a las disposiciones del rgimen del
Servicio Civil contenido en la presente Ley y sus
disposiciones complementarias y reglamentarias.

Reglas de implementacin

d)

Los destaques entre entidades pblicas que no se

encuentren en el nuevo rgimen slo puede realizarse
hasta la emisin de la resolucin de inicio del proceso de
implementacin de la entidad pblica. No puede
realizarse destaques desde y hacia dichas entidades con
entidades pblicas que hayan iniciado el proceso de
implementacin. Estn permitidos los destaques entre
entidades pblicas que pertenezcan al rgimen previsto
en la presente Ley.

e)

La regulacin contenida en los Decretos Legislativos 276

y 728 no referida a principios y gestin del Servicio Civil,
tica,
incompatibilidades,
prohibiciones
y
responsabilidades, capacitacin y evaluacin, mantiene
su vigencia nicamente para los servidores comprendidos
en dichos regmenes, que opten por mantenerse en ellos
hasta cuando culminen su vnculo con la entidad.

Preparaci
n

Anlisis
Situaciona
l

Anlisis
de
oportunid
ades de
mejora

Mejora
Interna

Etapas de implementacin de
la Ley del Servicio Civil

Conformacin de equipo que lidera

Capacitacin de equipo

Etapa de Preparacin

Mapeo de procesos y servicios

Mapeo de puestos

Etapa de anlisis situacional

Anlisis de servicios a
prestar y presupuesto
Anlisis de puestos y
dotacin de personal

Etapa de Anlisis de
oportunidades de mejora

Actualizacin de servicios y
mejora de procesos
Nuevos perfiles de puestos
Calculo de compensacin para
puestos
Actualizacin
de documentos
de
Etapa
de mejora
interna
gestin

BENEFICIOS DE LA LEY
DEL SERVICIO CIVIL

Mejora la calidad del servicio pblico

Se garantiza la continuidad de las polticas pblicas

Mejor control y uso de los recursos pblicos

BENEFICIOS PARA LA
CIUDADANIA

BENEFICIOS PARA
LOS SERVIDORES