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como estrategia de la
conservacin
LUZ MARINA ESPINOSA GARCIA
CARLOS DAVID FRANCO FORERO
Definicin
Ventajas
Desventajas
Condicionami
entos
del
medio
ambiente
estndares
Instrumentos
clsicos
del
medio ambiente. Preceptos y
prohibiciones que condicionan
el proceder de los agentes
econmicos que contaminan el
medio ambiente. Causante
Impuestos al
medio
ambiente
Reduccin de emisiones
Motiva a los contaminadores a buscar formas de reducir
No es necesario el conocimiento de las fuentes de contaminacin
El estado debe determinar la tasa del impuesto de emisiones.
Permite al contaminador la libertad de tomar decisiones para
reducir los costos.
Incentiva al cambio tecnolgico para mejorar las tcnicas de
produccin.
Los impuestos de emisiones permiten alcanzar las metas del
medio ambiente fijadas por el Estado
El reciclaje.
Se genera mayor conciencia del medio ambiente por parte de los
consumidores
Subsidios
medio
ambiente
Definicin
al
Ventajas
Desventajas
Certificado de
emisiones o
Permisos
negociables
de descargas
Definicin
Los
impuestos
son
pagos
obligatorios exigidos a los agentes
econmicos que viven o desarrollan
actividades econmicas dentro de
una sociedad.
Los impuestos tienen como principal
propsito el financiamiento a los
bienes y servicios pblicos.
Externalidades
Impactos externos sobre la sociedad,
ocasionada por determinada actividad
econmica y que no son medidos a
travs del sistema de precios.
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Impuestos ambientales
el pago obligatorio que deben
realizar los agentes que emiten
sustancias contaminantes (a partir o
no de un determinado nivel mnimo),
siendo calculado por la aplicacin de
un tipo impositivo el cual puede ser
fijo o variable a una base imponible
relacionada con el nivel de descargas
al medio natural. (Gago y
Labandeira 1999)
finalidad
fiscal:
Impuestos
diferenciados
Impuestos sobre
emisiones y
descargas
contaminacin real o
estimada que provoquen
Subsidios
tributarios.
Se entienden como
impuestos
Impuestos sobre
insumos y productos
productos especficos
que generan impactos
sobre el medio ambiente
Se aplican a actividades
extractivas o de explotacin
de bienes que tiene impacto
sobre el medio ambiente
Incorporacin de otros
instrumentos fiscales
de poltica ambiental
Incorporacin de
nuevos impuestos
ambientales
Revisin y adaptacin
del sistema fiscal
vigente
Aplicabilidad de impuestos
ambientales
Integrabilidad administrativa en el sistema fiscal
Elevada capacidad recaudatoria
Aceptacin social
Compatibilidad con las tendencias de reforma fiscal
Internalizacin de externalidades
Generacin de beneficios ambientales y econmicos
Integracin del aspecto ambiental en las polticas sectoriales
Cambios en la Tecnologa
Cambios en el consumo
Impacto distributivo: Uso de recaudo para programa sociales
Efectos en el empleo
Multas ambientales
Caso colombiano
Tasas por el uso del agua: Consisten en tarifas que induzcan al cambio en el comportamiento de los usuarios en dos vas: uso racional del recurso y la
conservacin restauracin de los recursos hdricos.
Tasa de aprovechamiento forestal: Pago que deben realizar los usuarios por el derecho de adquirir o extraer madera
Tasa compensatoria :Garantizar los gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales. Pretenden racionalizar el uso de los recursos
naturales.
Constitucin Nacional
de 1991
la Ley 99 de 1993
Instrumentos
econmicos
Nacionales
Impuesto de timbre de vehculos
Regalas
Internacionales:
Comando y control: Que son regmenes de lmites mximos y mnimos
de comercio de derechos de emisin, que ha sido estimado como un
impuesto a las actividades productivas que provoca aumento en los
costos de las empresas y por lo tanto una prdida de su competitividad
ante empresas de pases que no aplican estas disposiciones como es el
caso de Estados Unidos que no aplica ninguna medida para mitigar el
cambio climtico.
Ajustes fiscales:
1. Impuesto a los productos producidos por los pases en desarrollo y
que se exportan a los mercados de los pases avanzados
2. Impuesto a los productos No producidos por los pases en desarrollo
y que se importan de los mercados de los pases avanzados
Referencias
Flores, J. L. (2013). Estudio sobre el impacto socioeconmico en Amrica Latina de las polticas sobre cambio climtico adoptadas en pases avanzados. Santiago, Santiago, Chile:
Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos CEPAL Unidad de Cambio Climtico.
Stern, N. (2006). The Economics of Climate Change . EEUU.
UNFCCC, Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, 1997. http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
Arellano, G. M., & Snchez, P. M. (2002). Impuestos ambientales: lecciones en pases de la OCDE y experiencias en Mxico. Instituto Nacional de Ecologa.
Fisheries Topics: Ecosystems. Ecosistemas acuticos continentales. Topics Fact Sheets. Texto de Peter Manning. In: Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO [en lnea].
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Forstner (1998). La experiencia de Holanda y Alemania en el uso de cargos por vertimientos de aguas residuales como instrumento para el control de la contaminacin hdrica
Elementos para decidir los parmetros a ser. Economa y Desarrollo, 4(1).