LEY N 30204

LEY QUE REGULA LA TRANSFERENCIA DE LA GESTIN

ADMINISTRATIVA DE GOBIERNOS REGIONALES
Y GOBIERNOS LOCALES
(Publicada el 11 de junio de 2014)

RESOLUCIN DE CONTRALORA N 528-2014-CG

DIRECTIVA N 008-2014-CG/PCOR
(Publicada el 29 de Octubre de 2014)

OBJETO Y FINALIDAD DE LA LEY

Regular el proceso de transferencia de gestin efectuado
entre administraciones regionales o locales sucesivas,
facilitando la continuidad del servicio que se presta y se
rinda cuentas, atendiendo a principios de transparencia y
servicio al ciudadano. Incluye tambin los casos en que se
revoca autoridades.

BASE LEGAL GENERAL

Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de la Repblica y sus modificatorias.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y su
modificatoria
Ley N 30204, Ley que regula la transferencia de la gestin
administrativa de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y
sus modificatorias.
Ley N 26300, Ley de Derechos de Participacin y Control
Ciudadanos.
Decreto Legislativo N 635 y sus modificatorias, Cdigo Penal.

ASIMISMO, SE CONSIDERAR LA BASE LEGAL SEGN

LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Momentos Claves del Proceso de Transferencia

05/10/2014
Elecciones
Municipales

Acreditacin
de Nuevas
Autoridades

Acciones Preliminares
ANTES

Identificacin de variables
para el Informe resultados
de la gestin
La planificacin y el
cronograma de
actividades.
La metodologa para la
recoleccin y organizacin
de la documentacin e
informacin que deben
presentar los rganos y
unidades orgnicas

Proceso de Transferencia
DURANTE

Conformacin e Instalacin
de la Comisin de
Transferencia
Elaboracin del Plan de
Trabajo
Informe de Rendicin de
Cuentas y Transferencia.
Validacin de informacin
Suscripcin del Acta de
Transferencia

01/01/2015
Nueva
Gestin

Acciones Posteriores
DESPUS

Remisin del Acta de

Transferencia e Informe de
Rendicin de Cuentas y
Transferencia a la CGR y DGCP
Difusin del Acta de Transferencia
e informe de Rendicin de
Cuentas y Transferencia
Presentacin DDJJ

INVOLUCRADOS EN EL PROCESO
El procedimiento de transferencia de la gestin
administrativa es de inters pblico, de cumplimiento
obligatorio e involucra tanto a la autoridad que cesa como a
la autoridad electa para el nuevo periodo de gestin
Asimismo, aquellas Autoridades que como
consecuencia del proceso de revocatoria
establecido por la Ley N 26300 Ley de
los Derechos de Participacin y Control
Ciudadanos, hubieran sido destituidos
por el Jurado Nacional de Elecciones.

LA TRANSFERENCIA DE LA GESTIN
ADMINISTRATIVA

Es el proceso documentado que

permite a la Autoridad saliente
informar a la Autoridad electa
sobre la situacin administrativa,
operativa, econmica
financiera,
as como de los resultados
alcanzados durante su gestin,
de los asuntos urgentes de
prioritaria atencin y de los
que la Comisin de
Transferencia de la Gestin,
acuerde como pertinentes.

La Transferencia de la Gestin
Administrativa
No debe entenderse como un proceso de
fiscalizacin, sino como un acto que sirve
para validar la informacin y documentacin
que sustenta el informe de rendicin de
cuentas y transferencia
Este proceso tiene por objeto el garantizar
una sucesin eficaz y oportuna de la gestin
siendo de inters pblico.

CONFORMACIN E
INSTALACIN DE LA
COMISIN DE
TRANSFERENCIA
El alcalde en ejercicio que
culmina su mandato, dentro de
los cinco (5) das hbiles
siguientes a la proclamacin de
las autoridades electas,
convoca al alcalde electo para conformar e
instalar la comisin de transferencia
La convocatoria debe ser por escrito, sealando lugar,
fecha y hora para el Acto de conformacin e instalacin
de la mencionada Comisin

COMPONENTES DE LA COMISIN DE
TRANSFERENCIA
La comisin est conformada por:
El alcalde en ejercicio, quien la preside.
El alcalde electo o su representante
acreditado.
Dos representes de la
autoridad en ejercicio,
uno de los cuales es el
gerente municipal o
quien haga sus veces
Dos representantes
de la autoridad
electa.

COMPONENTES DE LA COMISIN DE
TRANSFERENCIA

Con acuerdo de ambas partes se establece la

forma de funcionamiento de la comisin, as
como la posibilidad de ampliar, de manera
justificada, el nmero de integrantes en
atencin a las necesidades que surjan en el
proceso de transferencia

COMISIN DE TRANSFERENCIA

Establece un plan de trabajo donde se

defina la organizacin, funcionamiento, y
cronograma de las actividades que permita
validar la informacin que sustente el
Informe de Rendicin de Cuentas y
Transferencia y elaborar el Acta de
Transferencia;

COMISIN DE TRANSFERENCIA

Se acuerda la fecha de entrega del IRCyT. En

caso de discrepancia, la fecha de entrega del
mencionado Informe deber ser anterior a los
quince (15) das hbiles de la instalacin de la
nueva autoridad; Tratndose de elecciones
complementarias, la fecha de entrega del
IRCyT deber ser anterior a los diez (10) das
hbiles de la instalacin de la nueva autoridad;

ENTREGA DEL
IRCYT

COMISIN DE
TRANSFERENCIA
La comisin de transferencia recibe la informacin, la
verifica y al trmino de sus actividades levanta un acta
de transferencia, suscrita por ambas autoridades. Da fe
de la realizacin del acto, un notario pblico o el juez de
paz de la jurisdiccin.

COMISIN DE TRANSFERENCIA
La labor de la comisin de transferencia
culmina con la suscripcin del ACTA DE
TRANSFERENCIA, a ms tardar dos (2) das
hbiles antes de la instalacin de la nueva
autoridad.

SUSCRIPCION
DEL ACTA DE
TRANSFERENCIA

ACTA DE TRANSFERENCIA
En el acta de transferencia, se puede dejar constancia
de la inexistencia o faltante de bienes, recursos y
documentos materia de transferencia; as como de
asuntos pendientes de atencin antes de que culmine el
mandato.

ACTA E INFORME DE TRANSFERENCIA

La copia del Acta de Transferencia y del

Informe de Rendicin de Cuentas y
Transferencia es remitida a la Contralora
General de la Repblica y a la Direccin
General de Contabilidad Pblica, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes a su
suscripcin.

Envo de Acta y del

IRCyT

ACTA E INFORME DE TRANSFERENCIA

Corresponde al alcalde electo disponer que el contenido del acta

de transferencia y del informe de rendicin de cuentas y
transferencia sea de conocimiento pblico, mediante el portal
electrnico institucional y/o en su defecto el medio ms idneo
a su alcance.

PARTICIPACIN DEL RGANO DE CONTROL

INSTITUCIONAL

impulsa el desarrollo del proceso de transferencia de

gestin administrativa, a efecto que se realicen los
siguientes actos:
La convocatoria para conformar e instalar la Comisin de
Transferencia de la Gestin;
La suscripcin del Acta de Conformacin e Instalacin de la
Comisin de Transferencia de la Gestin;
La entrega del IRCyT;
La suscripcin del Acta de Transferencia;
La sustentacin por la Autoridad reelecta del IRCyT ante el
Concejo Municipal;
La publicacin del IRCyT.

INFORME DE RENDICIN DE
CUENTAS Y TRANSFERENCIA

El alcalde saliente, bajo responsabilidad,

est en la obligacin de emitir un informe
de rendicin de cuentas y
transferencia, brindando
informacin suficiente acerca
del estado de la situacin de
su gestin.

ESTRUCTURA DEL INFORME

1. Introduccin.
2. Contenido.
3. Anexos.
4. Fecha y firma de la Autoridad saliente.
La Autoridad saliente debe formular y entregar a la
Comisin de Transferencia de la Gestin, el Informe de
Rendicin de Cuentas y Transferencia acompaados con
los anexos debidamente registrados, los cuales deben
estar a su vez sustentados con la documentacin
correspondiente

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE

RENDICIN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
La Autoridad saliente de manera antelada y antes de la
conformacin e instalacin de la Comisin de Transferencia de la
gestin, debe establecer:
a) La planificacin y el cronograma de
actividades que permita elaborar el IRCyT
para su entrega a la Comisin de Transferencia
de la Gestin;
b)
La metodologa para la
.
recoleccin y organizacin de la
documentacin e informacin que
deben presentar los rganos y
unidades orgnicas competentes
del gobierno local

CONTENIDO DEL INFORME DE RENDICIN DE

CUENTAS Y TRANSFERENCIA
El informe de rendicin de cuentas y transferencia
tiene como contenidos lo siguiente:
Acervo documentario de la entidad, incluida la que
corresponde al concejo municipal y al CCL.
Inventario fsico detallado de los bienes muebles e
inmuebles, indicando estado de su saneamiento,
bienes
afectados en uso y vigencia de contratos.

CONTENIDO DEL INFORME DE RENDICIN DE

CUENTAS Y TRANSFERENCIA

Principales documentos de planeamiento estratgico

y operativo as como documentos para
la gestin
administrativa.
Situacin de los asuntos vinculados a cada uno de los
sistemas administrativos de aplicacin nacional;
sistemas que son mencionados en el artculo 46 de
la Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Artculo 46 de la Ley 29158

Los Sistemas Administrativos de aplicacin nacional estn
referidos a las siguientes materias:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Gestin de Recursos Humanos;

Abastecimiento
Presupuesto Pblico;
Tesorera;
Endeudamiento Pblico;
Contabilidad;
Inversin Pblica;
Planeamiento Estratgico;
Defensa Judicial del Estado;
Control;
Modernizacin de la Gestin Pblica

CONTENIDO DEL INFORME DE RENDICIN DE

CUENTAS Y TRANSFERENCIA
Situacin de las obras, proyectos, programas y
actividades en ejecucin.
Informe de los asuntos urgentes de prioritaria
atencin y de aquellos que la comisin de
transferencia acuerde como pertinentes.

AUTORIDADES REELECTAS
El alcalde reelecto para un periodo sucesivo a su
mandato, BAJO RESPONSABILIDAD, debe formular y
poner en conocimiento de los ciudadanos el informe
de rendicin de cuentas y transferencia y
sustentarlo ante el CONCEJO MUNICIPAL dentro de
los diez das hbiles de iniciado su mandato; dicho
informe deber ser presentado al rgano rector del
sistema nacional de contabilidad, y solicitar a la
Contralora General de la Repblica, la ejecucin de
una auditora independiente.

RESPONSABILIDAD POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA

LEY

El incumplimiento de la Ley N 30204, as como los

actos u omisiones de las autoridades, funcionarios y
servidores de las municipalidades orientados a ocultar
informacin, impedir o entorpecer la labor de la
comisin de transferencia, sern puestos en
conocimiento de la Contralora General de la
Repblica y del Ministerio Pblico, de conformidad
con sus competencias y atribuciones conferidas por
ley, para la identificacin y determinacin de las
responsabilidades y sanciones establecidas en el Ttulo
XVIII, Captulo II del Cdigo Penal.

ANEXOS

Anexo N 1: Acta de conformacin e instalacin de

la Comisin de Transferencia de la Gestin.

Anexo N 1: Acta de conformacin e instalacin de

la Comisin de Transferencia de la Gestin.
Anexo N 2: Informe de Rendicin de Cuentas y
Transferencia
Anexo N 3: Acta de Transferencia
Anexo N 4: Informe de Situacin vinculado a los
Sistemas Administrativos
Anexo N 5: Listado de los procesos de
contratacin concluidos o en trmite e informacin
de contratos

Anexo N 6: Listado de las cartas fianza o de la

pliza de caucin otorgadas a favor de la entidad
Anexo N 7: Relacin de Bienes Inmuebles de la
entidad
Anexo N 8: Relacin y costo anual de nuevo
personal ingresante al pliego e Incremento de los
ingresos del personal, autorizado por el pliego
Anexo N 9: Informes sobre articulacin entre el
Plan de Desarrollo Concertado y los objetivos
estratgicos del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional

Anexo N10: Expedientes de Procesos Legales

Anexo N 11: Relacin de obras gestionadas durante
el perodo ejercido
Anexo
N12:
Implementacin
de
las
Recomendaciones de los Informes de Control
Anexo N13: Obligados a presentacin de
Declaraciones Juradas de Ingresos, y de Bienes y
rentas en el ao 2014
Anexo N14: Cuestionario para la medicin del nivel
de madurez del Sistema de Control Interno 2014