INTEGRANTES DEL EQUIPO

Kenia Grisel Guillen Preciado

Kennia Lizbeth Rodriguez Torres
Freidys Marilyn Tafoya Ruiz
Josue Roberto Rodriguez Caldera
Edgar Ivan Diaz Torres

QU ES?
La reforma energtica de 2013 en Mxico es una reforma
constitucional cuya iniciativa fue presentada por el Presidente de
la Repblica, Enrique Pea Nieto el 12 de agosto de 2013. Fue
aprobada por el Senado de la Repblica el 11 de diciembre de 2013
y por la Cmara de Diputados un da despus. El 18 de diciembre
de 2013, la reforma fue declarada constitucional por el Poder
Legislativo Federal; fue promulgada por el Ejecutivo el 20 de
diciembre de 2013 y publicada al da siguiente en el Diario Oficial
de la poblacin.

OBJETIVO

PRESERVAR LA SEGURIDAD ENERGTICA DEL PAS, LA

COMPETITIVIDAD ECONMICA, Y HACER DE LA ENERGA
UN MOTOR DE LA ECONOMA MEXICANA QUE GENERE
EMPLEOS Y ATRAIGA INVERSIONES Y TECNOLOGA.

BENEFICIOS
La iniciativa que el Ejecutivo
Federal somete a la consideracin
del Congreso de la Unin propone
que el Artculo 27 de la Constitucin
vuelva a decir lo que el Presidente
Lzaro Crdenas dej escrito,
palabra
por
palabra,
para
desarrollar la industria petrolera
bajo la rectora del Estado.
Asimismo,
se
promueve
el
desarrollo de un sistema elctrico
nacional basado en principios
tcnicos y econmicos, bajo la
conduccin
y
regulacin
del
Estado. Los objetivos de esta
Reforma
Energtica
son
los
siguientes:

1) Mejorar la economa de las

familias: Bajarn los costos de
los recibos de la luz y el gas.
Al tener gas ms barato se
podrn producir fertilizantes
de mejor precio, lo que
resultar en alimentos ms
baratos.
2) Aumentar la inversin y los
empleos: Se crearn nuevos
trabajos en los prximos aos.
Con las nuevas empresas y
menores tarifas habr cerca de
medio milln de empleos ms
en este sexenio y 2 y medio
millones ms para 2025, en
todo el pas.

3) Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dar mayor libertad a cada

empresa en sus decisiones para que se modernicen y den
mejores resultados. Pemex y CFE seguirn siendo empresas
100% de los mexicanos y 100% pblicas.
4) Reforzar la rectora del Estado como propietario del petrleo y
gas, y como regulador de la industria petrolera.

MITOS:
"Con la reforma energtica se va a Privatizar Pemex" a lo que
le sigue la explicacin de que Pemex ni se vende ni se
privatiza.
"Con la reforma energtica, los inversionistas se van a
quedar con la renta petrolera", se explica que sta ltima es y
seguir siendo de los mexicanos.
Van a sacar a Pemex de las reas estratgicas para que
otras empresas se queden con esos negocios", se detalla
que se propone establecer un modelo petrolero cardenista
que no slo fortalezca a Pemex en sus reas estratgicas
sino que tambin expanda su operacin.
"La reforma energtica va en contra de los ideales del
presidente Lzaro Crdenas", dice el mito y se asegura la
bsqueda de retomar el sentido cardenista de la propuesta.

 "Nos conviene ms vender gasolinas que petrleo", seala

el mito y se dice que se buscarn mecanismos para
impulsar ambas actividades.
"Si se aprueba la reforma energtica, van a subir los
impuestos ya que el Estado tendr menos ingresos", se
considera falso.
"La reforma energtica har que los gobernantes se queden
con las ganancias del petrleo", lo consideran totalmente
falso.
"Pemex tiene los recursos para llevar a cabo las inversiones
necesarias para aprovechar el petrleo, (y) no se requiere
participacin del sector privado", se reitera que con la
reforma, Pemex decidir qu proyectos le interesan.
"La reforma energtica incrementar los precios de la
electricidad", seala que lo deseable es que el costo de la
electricidad disminuya.

PREGUNTAS FRECUENTES
1. Sobre Los Precios De Los Energticos, Los Beneficios Tangibles
De La Reforma.
Permitir reducir los precios del gas natural y la electricidad en el mediano
plazo. A pesar de ser un pas con grandes yacimientos de este combustible en
el subsuelo, Mxico estaba importando cada vez ms gas natural. Mxico
import 30% del gas natural que se consumi en el pas. Pemex no estaba
produciendo todo el gas natural que el pas necesita. La produccin de gas
natural no poda ser llevada a cabo por el sector privado, ya que estaba
prohibido por la Constitucin. No permitamos que empresas privadas
extranjeras en Estados Unidos y otros pases, que se revende en nuestro pas a
un precio mayor del que tendra si se produjera en Mxico. El costo de la
electricidad depende en gran medida del combustible que se utiliza para
generarla. La energa elctrica que se genera con gas natural es cuatro veces
ms barata que cuando se utiliza combustleo y seis veces ms econmica que
cuando se emplea disel. Con las reforma energtica, las empresas privadas
podrn producir gas natural en Mxico, por si solas o asociadas con Pemex, y
venderlo en nuestro pas, generando empleos y pagando impuestos en nuestro
territorio, en lugar de hacerlo del otro lado de la frontera.

2. Sobre Los Planes Para Desarrollar Tecnologas E

Infraestructura De Energa Alternativa.

Tal es el caso de los Centros Mexicanos en Innovacin en energa,

financiados con fondos de la secretaria de energa y el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), enfocados a
desarrollar las tecnologas y aprovechar los recursos renovables
del pas. Se crearon tres centros, con una inversin entre publica
y privada cercana a los 2 mil millones de pesos: uno en energa
geotrmica, liderado por el Centro de Investigacion Cientfica y
de Educacin Superior de Ensenada, Baja California; uno en
energa solar, encabezado por el Instituto de Energas Renovables
de la UNAM, y otro ms en energa elica, coordinado por
Instituto de Investigaciones Elctricas. Estos centros representan
la mayor inversin gubernamental en investigacin, desarrollo e
innovacin en materia de energas renovables.

3. Sobre Las Herramientas Regulatorias Para Evitar Practicas De

Depredacin.

La industria de hidrocarburos operar con un marco de

responsabilidades que garantice que sus decisiones sern tomadas
con total transparencia e independencia de los regulados y sujeta a
fuertes obligaciones de rendicin de cuentas.
Para evitar la depredacin de la explotacin de los recursos, se
establece que la toma de decisiones recaiga en tres instituciones
con atribuciones claramente definidas: la Secretaria de Energa, la
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) y La Agencia de
Seguridad Industrial y Proteccin al Medio Ambiente.

4. Sobre La Productividad Laboral En El Sector Energtico Y El

Sindicato De Trabajadores Petroleros.

La reforma energtica representa una gran oportunidad para todas

las mexicanas y mexicanos que decidan ingresar a la industria
petrolera. Se abrirn nuevas
oportunidades laborales bien
remuneradas, que representen retos profesionales
Interesantes, permitiendo mayor satisfaccin personal. Para ello
es esencial que se respeten todos los derechos laborales,
incluyendo los de los trabajadores de Pemex, quienes durante
dcadas han demostrado su capacidad y su entrega en beneficio
de Mxico, tanto asegurando que el pas cuente con energticos
como por la importante contribucin de su labor para las finanzas
publicas. Sin embargo, la Reforma parte de la premisa de que no
es funcin del Sindicato tomar decisiones gerenciales. Una
muestra de ello es que desde la reforma constitucional se
estableci que el Sindicato ya no participara en el Consejo de
Pemex. Asimismo, debe de haber total transparencia por parte del
Sindicato con respecto de los recursos que recibe provenientes
de entidades pblicas.

5. Sobre Los Ingresos Petroleros Y La Contribucin De Pemex

Para Fondear El Presupuesto.
Es necesario enfatizar que la situacin actual del sector petrolero
representa un reto significativo para las finanzas publicas del pas.
An cuando la inversin de Pemex se ha triplicado en los ltimos
13 aos pasando de 9 mil millones de dlares en 2001 a 28 mil
millones de dlares en 2014, la produccin de crudo ha disminuido
en alrededor de una tercera parte de 2004 a 2014. El pas lleva diez
aos pasando por una transicin en el sector petrolero que nos
esta llevando de una poca de yacimientos mas moderados con
mayor complejidad geolgica, mayores costos y mayores riesgos.
este es un proceso al que se enfrentan todos los pases
productores, y ya ha tenido un impacto sobre las finanzas pblicas
del pas tanto por menores ingresos de petrleo como por mayor
gasto para su extraccin. El uso de contratos permitir que
aumente aun mas la inversin en el sector, al mismo tiempo que el
costo y el riesgo del desarrollo de nuevos proyectos se compartir
entre un mayor numero de participantes . Se espera que con la
reforma, la produccin pueda aumentar de alrededor
De 2.5 millones de barriles diarios en la actualidad a 3 millones de
barriles diarios para el 2018.

Durante la sesin de la Cmara de Diputados del 11 de diciembre de 2013

fue aprobado el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
energa y, posteriormente, ste fue turnado a los congresos locales para su
aprobacin. El 18 de diciembre de 2013 y, con la aprobacin de 26
legislaturas estatales, el Decreto fue turnado al Ejecutivo Federal para su
sancin y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre
de 2013.

REFORMA AL ARTCULO 25 CONSTITUCIONAL:

REFORMA AL ARTCULO 27
CONSTITUCIONAL:
REFORMA AL ARTCULO 28 CONSTITUCIONAL:

Artculo 25. Corresponde Al Estado La Rectora Del Desarrollo Nacional .

El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan en
el artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el Gobierno Federal la
propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso
se establezcan. Tratndose de la planeacin y el control del sistema elctrico nacional, y del
servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, as como de la exploracin y
extraccin de petrleo y dems hidrocarburos, la Nacin llevar a cabo dichas actividades en
trminos de lo dispuesto por los prrafos sexto y sptimo del artculo 27 de esta Constitucin.
En las actividades citadas la ley establecer las normas relativas a la administracin,
organizacin, funcionamiento, procedimientos de contratacin y dems actos jurdicos que
celebren las empresas productivas del Estado, as como el rgimen de remuneraciones de su
personal, para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia y
rendicin de cuentas, con base en las mejores prcticas, y determinar las dems actividades
que podrn realizar.
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyar e impulsar a las
empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que
dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su
conservacin y el medio ambiente.
La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las
condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo
econmico nacional, promoviendo la competitividad e implementando una poltica nacional
para el desarrollo industrial sustentable que incluya vertientes sectoriales y regionales, en los
trminos que establece esta Constitucin.

Artculo 27. La Propiedad De Las Tierras Y Aguas

En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la Nacin es inalienable e
imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los
particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse sino
mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que
establezcan las leyes, salvo en radiodifusin y telecomunicaciones, que sern otorgadas por el Instituto
Federal de Telecomunicaciones. Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de los
minerales y substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que
se efecten o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento
de las concesiones, y su inobservancia dar lugar a la cancelacin de stas. El Gobierno Federal tiene la
facultad de establecer reservas nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn por el
Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean. Tratndose de minerales radiactivos no se
otorgarn concesiones. Corresponde exclusivamente a la Nacin la planeacin y el control del sistema
elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica; en estas
actividades no se otorgarn concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con
particulares en los trminos que establezcan las leyes, mismas que determinarn la forma en que los
particulares podrn participar en las dems actividades de la industria elctrica.
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de
la Nacin es inalienable e imprescriptible y no se otorgarn concesiones. Con el propsito de obtener
ingresos para el Estado que contribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las
actividades de exploracin y extraccin del petrleo y dems hidrocarburos mediante asignaciones a
empresas productivas del Estado o a travs de contratos con stas o con particulares, en los trminos de la
Ley Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o contratos las empresas productivas
del Estado podrn contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el subsuelo son
propiedad de la Nacin y as deber afirmarse en las asignaciones o contratos.

Artculo 28. En Los Estados Unidos Mexicanos Quedan Prohibidos Los Monopolios
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes reas
estratgicas: correos, telgrafos y radiotelegrafa; minerales radiactivos y generacin de energa nuclear; la
planeacin y el control del sistema elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y
distribucin de energa elctrica, y la exploracin y extraccin del petrleo y de los dems hidrocarburos,
en los trminos de los prrafos sexto y sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, respectivamente; as
como las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la Unin. La
comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo nacional en los
trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su rectora, proteger la
seguridad y la soberana de la Nacin, y al otorgar concesiones o permisos mantendr o establecer el
dominio de las respectivas vas de comunicacin de acuerdo con las leyes de la materia.
El Estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda
nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna
autoridad podr ordenar al banco conceder financiamiento. El Estado contar con un fideicomiso pblico
denominado Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo, cuya Institucin Fiduciaria
ser el banco central y tendr por objeto, en los trminos que establezca la ley, recibir, administrar y
distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos a que se refiere el prrafo sptimo del
artculo 27 de esta Constitucin, con excepcin de los impuestos.
El Poder Ejecutivo contar con los rganos reguladores coordinados en materia energtica, denominados
Comisin Nacional de Hidrocarburos y Comisin Reguladora de Energa, en los trminos que determine la
ley.

LEYES EXPEDIDAS

1.- Ley de Hidrocarburos

2.- Ley de la Industria Elctrica
3.- Ley de rganos Reguladores Coordinados en materia
energtica
4.- Ley de Petrleos Mexicanos
5.- Ley de la Comisin Federal de Electricidad
6.- Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
7.- Ley de Energa Geotrmica
8.- Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos
9.- Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el
Desarrollo

LEYES REFORMADAS

1.- Ley de Inversin Extranjera

2.- Ley Minera
3.- Ley de Asociaciones Pblico Privadas
4.- Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
5.- Ley Federal de las Entidades Paraestatales
6.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico
7.- Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
Mismas
8.- Ley de Aguas Nacionales
9.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria
10.- Ley General de Deuda Pblica
11.- Ley Federal de Derechos
12.- Ley de Coordinacin Fiscal

BIBLIOGRAFIA
WIKIPEDIA.
REFORMA
ENERGTICA
(MXICO).
RECUPERADO:
http://es.wikipedia.org/wiki/Reforma_energ%C3%A9tica_(M%C3%A9xico)
CECILIA TLLEZ CORTS. FECHA: (2013-08-13). ENUMERA PRESIDENCIA 13
MITOS
SOBRE
REFORMA
ENERGTICA.
RECUPERADO:
http://www.cronica.com.mx/especial.php?id_tema=1740&id_nota=775353
ALFONSO CUARON. PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA REFORMA
ENERGETICA.
RECUPERADO:
http://cdn.reformaenergetica.gob.mx/Preguntas_y_respuestas_Alfonso_Cuar
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INFOGRFIA.
RECUPERADO:
http://reformas.gob.mx/reformaenergetica/que-es
SECRETARA DE ENERGA (SENER). (2013). LEYES SECUNDARIAS.
RECUPERADO: http://www.energia.gob.mx/webSener/leyes_Secundarias/