Cuadernillo popular N 2

CONTENIDO

Elaboracin
Area Hidrocarburos - CEDIB
Febrero 2002

1. Introduccin
2. Captulo 1
El debate sobre el gas en los ltimos
meses
3. Captulo 2
Para quien es el negocio del gas?

4. Captulo 3
El negocio de la exportacin de gas a
Chile y EE.UU.
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INTODUCCIN
El tema del gas boliviano, no
est suelto. Tiene que ver con
los principales problemas que
hoy en da aquejan a Bolivia:
el empobrecimiento del pas ,
la subida de los impuestos para
los trabajadores, las polticas
de los organismos
internacionales (BM,FMI,
CAF) y sobre todo el inters de
las transnacionales petroleras
...

INTRODUCCIN
por eso quisieron
imponer el
impuestazo?

Luego de la privatizacin de nuestras

empresas, principalmente YPFB, para
los organismos internacionales la
principal fuente de ingresos del
estado deber ser el incremento y la
masificacin de los impuestos que
afecta sobretodo a las mayoras
nacionales.

La situacin del pas ha cambiado profundamente....

Ejemplo: Impuestos en el sector de
hidrocarburos en millones de dlares

1995

2001
190.8
151.96

0.92

316.94

Consumidores

YPFB

(Pueblo)

Consumidores

Transnacionales

(Pueblo)

Resulta que los pobres pagamos

ms impuestos que las grandes
transnacionales petroleras?
Fuente: C. Villegas 2002 P. 99

INTRODUCCIN

Es decir...
El tema del gas forma
parte de una poltica
mundial de las
empresas
transnacionales para
consolidar el modelo
neoliberal iniciado en
Bolivia en 1985.

1ra fase 21060 libre

mercado - relocalizacin
2da fase Privatizacin de
empresas estratgicas y
fondos de pensiones.
3ra fase Control total de
recursos naturales - ALCA

Los Organismos internacionales como

el Banco Mundial (BM) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) han
venido imponiendo polticas que han
concluido entregando nuestros recursos
naturales y empresas estratgicas a las
transnacionales.

El ALCA es la poltica de control total de

las transnacionales

CAPITULO 1

EL DEBATE SOBRE EL GAS EN LOS LTIMOS MESES

En los ltimos meses han
ocurrido importantes hechos que
han modificado en cierta medida
el debate sobre el destino del gas
boliviano.

Nuevo gobierno, que ha esperado ms de 6

meses para tomar alguna decisin, en medio de
anuncios contradictorios sobre su ejecucin.

Oposicin parlamentaria y movimientos

sociales que plantean la recuperacin del gas para el
estado boliviano

Las transnacionales han incrementado la

campaa para apresurar una decisin sobre el
puerto de exportacin.

CAMBIOS EN EL DEBATE SOBRE EL GAS

JULIO 2002 - FEBRERO 2003

Cambio de gobierno: Gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada

Curriculum

Ministro de Planeamiento
Econmico Gobierno de V. Paz
Estensoro (1985 -1989).

Presidente (1993- 1997)

promotor de la capitalizacin de
YPFB y la promulgacin de la nueva
ley de hidrocarburos.

EL NUEVO GOBIERNO FRENTE AL DEBATE

SOBRE EL GAS
LAS ACIONES

Pausa de 90 das que se transformaron en 6

meses para tomar cualquier decisin sobre el gas.

Creacin del Ministerio de Hidrocarburos

Contrato con empresas transnacionales para
la realizacin de un estudio independiente sobre la
conveniencia para el pas de la exportacin del
gas.

Aprobacin del D.S. 26926 sobre el IEHD

Incluy en el plan Obras con empleos
500.000 instalaciones de gas domiciliario.

LAS PRINCIPALES VOCES DE PROTESTA

COORDINADORA NACIONAL EN DEFENSA DEL GAS
Se conform en La Paz el 12 de julio de 2002, aglutin a
ms 21 organizaciones, entre ellas, el Comit de Defensa
del Patrimonio Nacional, Federacin de Benemritos de la
Patria, Federacin de Trabajadores Fabriles en cuya
comitiva destac el Sindicato de Trabajadores de la
Cervecera Boliviana Nacional, Federacin de Rentistas
Jubilados y estudiantes de la carrera de Comunicacin
Social de la UMSA.
Plantean la lucha por la recuperacin del gas y otros
recursos naturales.
Fuente: La Prensa 13 julio de 2002
MOVIMIENTO AL SOCIALISMO
En Agosto de 2002 el MAS present un Anteproyecto
de Ley de recuperacin de los Hidrocarburos y de las
Empresas petroleras Capitalizadas. Con el
planteamiento principal de nacionalizar a las empresas
petroleras, sobre todo a las capitalizadas.

VOCES DE PROTESTA EN EL NORTE

SEMPRA ENERGY, una de las

mayores empresas de
energia de EE.UU. propuso
crear 22 plantas
termoelctricas en el norte
de Mxico, desde donde
llevar gas al Estado de
California. Por la
contaminacin que generar
el proyecto LNG en Mexico y
California la organizacin
mediambiental Greenpeace
se opone a este proyecto

Sempra Energy es
propietaria de la empresa de
energia Chiquiltana, que
opera en Chile.

CAPITULO 2

PARA QUIEN ES EL NEGOCIO DEL GAS?

Bolivia ocupa el segundo
lugar de Amrica del Sur
y el primero del Cono
Sur en reservas.

Sin embargo gracias a

las polticas de
descapitalizacin del
pas toda esta riqueza
esta en manos de
transnacionales
petroleras
Fuente: Muller & Asociados 2001.

Reservas de gas Bolivia

52,3 TCF

Reservas de Petrleo
929,16 millones de barriles

QUIENES HAN TOMADO POSESIN DEL GAS

BOLIVIANO?
24,8 %
DISTRIBUCIN DE RESERVAS
PROBADAS Y PROBABLES POR
COMPAIA
14,0 %

14,8%

13,8 %
9,8 %

Andina Total Petrobras Maxus

REPSOL
Fuente: Muller & Asociados 2001.

9,6 %

B.G.

6,8 %

Mobil

6,4 %

Arco

otros

BOLIVIA TIENE LA VACA PERO LAS TRANSNACIONALES SE

TOMAN LA LECHE
INGRESOS PARA EL ESTADO

Antes de la capitalizacin
YPFB aporto entre 1992 y 1996 $us. 1.709,2 millones

Despus de la capitalizacin
Las petroleras aportaron entre 1997 y 2001 $us. 627,32
millones

365.8

358.7

347.1

320.7

316.9

162.86
89.3

1992

1993

1994

1995

Transferencias de excedentes
de YPFB al TGN
Fuente: C.Villegas 2002. P. 84, 99.

1996

1997

125.65

1998

151.96

103.55

1999

2000

Impuestos pagados por las

transnacionales petroleras

2001

CAPITALIZACIN

Antes

Despus

?
$us. 1.709,2 millones

$us. 627,32 millones

petrleo
gas

INVIERTEN MS PERO DEJAN MENOS...

Un informe de la Cmara
Boliviana de
Hidrocarburos indica que
entre 1997 y 2002 la
inversin de las compaas
petroleras fue de $us.
3.842 millones frente a la
inversin de $us. 472
millones que entre 1991 y
1996 realiz YPFB.

Fuente: Energa 19 de enero de 2003. P. 2.

NOTA:

A pesar del incremento en las

inversiones, perforacin de
nuevos pozos, la construccin
de gasoductos al Brasil,
Gasyrg y Yabog, los
beneficios para Bolivia son
mnimos.

Com es posible que

mayores inversiones no
hayan trado mayores
beneficios para el pas?

Com es posible que

$us. 3.842 millones de
inversin petrolera
slo dejar al pas $us.
627 millones?

PORQUE
Los hidrocarburos en Bolivia
son de las transnacionales, ya
no de los bolivianos.

Las ganancias que

genera el negocio
salen fuera del pas.

Las transnacionales
pagan 18% por la
explotacin de
campos nuevos

Las inversiones que

realizan las
transnacionales petroleras
son en maquinarias y
tecnologa extranjera.

Las empresas no
reportan lo que
realmente ganan para
pagar menos
impuestos
Los gobiernos de
turno no
controlan a las
petroleras

IMPUESTOS QUE PAGAN AL ESTADO LAS

TRANSNACIONALES PETROLERAS
1. Sobre la produccin en boca de pozo

11%
Hidrocarburos Nuevos
18%

1%
6%

Regalia nacional compensatoria

Participacin a Favor de YPFB-TGN

11%
Hidrocarburos
Existentes
50%

Fuente: Villegas 08 2002

Regalia Departamental

1%

13%

Regalias departamental
Regalia nacional compensatoria

Participacin a Favor de YPFB

13%

Regalia Nacional Complementari

19%

Participacin Nacional

CAMPOS NUEVOS HACEN PERDER RECURSOS AL

ESTADO BOLIVIANO
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
descubri hasta fines de 1995 43 campos de gas y petrleo, del
total de 69 campos descubiertos en Bolivia hasta el ao 2000.
CAMPOS EN PRODUCCIN

5,8%
CAMPOS
EXISTENTES
(que aportan con el 50%)

94,2%
CAMPOS NUEVOS
(solo aportan con 18 %)

Fuente:Superintendencia de Hidrocarburos: Memoria Anual 2000

El campo San
Alberto por ejemplo es un
campo descubierto en
1966 por YPFB. Que, sin
embargo, hoy es
clasificado como campo
nuevo.

Bolivia ha perdido en
5 aos (desde 1996 hasta
2001) $us. 1.212 millones
por la clasificacin de
campos nuevos

OTROS IMPUESTOS

2. IMPUESTO A LAS UTILIDADES

25% sobre utilidades.
3. REMESA AL EXTERIOR
12.5% remisin de utilidades al exterior.
4.SURTAX

25% Surtax
(Alicuota adicional a las utilidades extraordinarias por actividades
extractivas de recursos naturales no renovables).

LAS TRANSNACIONALES NO INFORMAN LO QUE

REALMENTE GANAN
Las leyes actuales hacen imposible conocer el
estado financiero de las empresas capitalizadas.
Por ejemplo el D.S. 24504 21 Febrero 1997
establece:
La informacin presentada a las
Superintendencias que tenga relacin con
aspectos comerciales, tecnolgicos y financieros
estar sujeta a reserva y solo podr
proporcionarse a su titular o a la persona que la
representa legalmente
Asimismo la Ley PCP Niega la informacin
sobre la calidad de inversiones
Debido a la incapacidad e imposibilidad que tiene el estado para
controlar las utilidades reales obtenidas por las empresas petroleras,
stas han reportado bajas ganancias e inclusive prdidas.

EL SURTAX: UN IMPUESTO QUE NO SE COBRA

Historia
(Ley 1737)

EL SURTAX DEBE SER APLICADO A

PROYECTOS DE GRAN
ENVERGADURA COMO:

Es un sobre
impuesto a las utilidades
para las empresas
petroleras que operan en
campos grandes.

Fue creado para

compensar la baja de
impuestos a la
produccin de
hidrocarburos de 50 a 18
% (en los campos
nuevos).

SAN ALBERTO

ITA
MARGARITA
EN TEORIA:

El estado boliviano comenzar a recaudar el surtax por las

exportaciones de gas al Brasil desde el 2006 y por Pacifico
LNG desde el 2008

Las empresas transnacionales

controlan todo el negocio
gracias a las polticas de
descapitalizacin del pas, ao
que pasa Bolivia se hace ms
pobre.
Medidas de descapitalizacin
Promulgacin de
nueva Ley de
Hidrocarburos

Bolivia perdi en 5 aos

(1997-2001) $us. 3.152
millones.

Capitalizacin
de YPFB

No se tiene el dato

Privatizacin de
Refinerias de
YPFB.

Bolivia perder en 10
aos (desde 1999) ms
de $us, 1.400 millones

Fuente: R.Rocabado 1999.

Fuente: Ministerio de Desarrollo
Econmico 2001.

PRINCIPALES POLTICAS DE
DESCAPITALIZACIN DEL PAIS
Abril de 1996

Diciembre de 1996

Noviembre de 1999

G. Snchez de Lozada

G. Snchez de Lozada

H. Banzer y J. Quiroga

Promulgacin de
nueva Ley de
Hidrocarburos

Capitalizacin de
YPFB

Privatizacin de
Refineras de YPFB.

RESULTADOS PARA EL PUEBLO

Despido de ms de 3.000
trabajadores de YPFB.

Gasolina y otros carburantes a

precios internacionales
Por la vigencia de la nueva Ley
de hidrocarburos el pas perdi $us.
3.152 entre 1997 y 2001.

AL AZAR: La Prensa 10 03 2002

El pueblo est obligado a pagar

por el IEHD ms impuestos que las
transnacionales petroleras.

Las transnacionales le quitan el pan de la boca al

pas ms pobre de Amrica del Sur

LA NUEVA POLITICA ENERGETICA Y LOS MEGAPROYECTOS

GASIFEROS EN BOLIVIA

El proyecto de exportacin de gas a Estados Unidos se da

en el marco de la actual poltica energtica gestada con la
capitalizacin y la nueva ley de hidrocarburos. Este
proyecto es uno de los varios megaproyectos
hidrocarburiferos que desarrollan empresas petroleras
transnacionales gracias a las normas legales que los
ltimos gobiernos de turno les otorgaron.
Los MEGAPROYECTOS en desarrollo son los siguientes:
Exportacin de Gas al Brasil
Exportacin de gas termoelctrica de Cuiaba
Yabong

(Gasoducto Yacuiba Ro Grande)

Gasyrg

(gasoducto paralelo al Yabong)

Exportacin de Gas a Chile - EE.UU

POR QU LAS PETROLERAS INVIERTEN EN BOLIVIA?

Roberto Mealla, principal
ejecutivo de REPSOL YPF en Bolivia afirm, de acuerdo
a un estudio realizado por esta empresa:
La rentabilidad en la industria del petrleo y gas en
Bolivia es sumamente alta: por cada dlar invertido,
una empresa petrolera gana 10 dlares
Fuente: Los Tiempos, 5 de mayo de 2002

PETROLERAS IMPORTANTES EN EL MUNDO CON

PRESENCIA EN BOLIVIA
ENRON
SHELLL
BRITISH PETROLEUM
EXXON MOBIL
PLUS PETROL
REPSOL
PPETROBRAS
BRITISH GAS

DONG WONG

AMOCO

Resultado:siete de las
10 mayores petroleras
del mundo han
decidido invertir en
Bolivia atradas por la
nueva poltica
energtica de la
capitalizacin y la ley
de hidrocarburos...

Como Bolivia es un pas pequeo, pobre, con un

reducido mercado interno, el negocio para las
transnacionales petroleras esta en la exportacin de
nuestra riqueza petrolera y gasfera.

CONSUMO DE GAS NATURALBOLIVIANO

ESTIMACIONES PARA 20 AOS
Consumo Interno

1,4 TCF

Brasil (contrato Petrobras)

7,9 TCF

Brasil (termoelctrica Cuiaba)

1,2 TCF

Estados Unidos (LNG)

7,7 TCF

Argentina

0,6 TCF

TOTAL RESERVAS COMPROMETIDAS 18,8 TCF

Fuente: superintendencia de Hidrocarburos Memoria Anual 2000.

TENEMOS EL GAS PERO ESTE SE HACE GAS...

Nuestro gas natural ayudar a otros pases (Brasil, Chile, Argentina) a

convertir su matriz energtica al gas natural, que es ms barato y limpio.

Mientras en Bolivia slo se prev el incremento del consumo

domstico.

1,4 TCF
17,4 TCF

Gas Natural
EXPORTACIN

Gas Natural

CONSUMO INTERNO

CAPTULO 3

EL NEGOCIO DE LA EXPORTACIN DE GAS A CHILE - EE. UU.

LA PROPUESTA INICIAL
1. Construir un gasoducto en lnea recta
entre Tarija y Chile con un costo de $us
1.000 millones
2. Construir de una planta de licuefaccin
en Chile
3. Transporte del gas en buques hasta la
costa de Mxico

4. Construir de planta de regasificacin

en Mxico
5.- Distribuir el gas desde Mxico a
California - EE.UU.
6.- Invertir de aproximadamente $us 5.000
a 7.000 millones hasta el 2005

Nota: el LNG es metano enfriado a 164

C de temperatura,a presin normal: un
litro de LNG, pesa igual que 0,45 litros
de agua. Su volumen es 600 veces
menor que el GN. Entonces se puede
comprimir mucho , lo que hace que se
pueda transportar a grandes distancias.
Fuente: Zaratti 08 2002.

QUE EMPRESAS PROMOCIONAN LA

EXPORTACIN DE GAS BOLIVIANO A CHILE EE.UU.?
El consorcio Pacific LNG integrado por:

Repsol - YPF

37,5%

British Gas
37,5%

British Petroleum

Sempra Energy
(comprador en California)

25%.

CAMPO MARGARITA:
MAYOR RESERVA DE GAS EN MANOS
EXTRANJERAS
Las empresas miembros del
consorcio Pacific LNG

Son concesionarias del

bloque Caipipendi, donde se
encuentra el campo
Margarita, que posee las
mayores reservas de gas de
Bolivia (13,42 Tcf -).

MARGARITA
Es el campo desde el que se
exportar gas boliviano a
Chile - EE. UU.

Margarita es un mega
campo descubierto en 1998,
lo que significa que est
sujeto al nuevo sistema
tributario: solo paga en
impuestos 18% sobre el
precio en boca de pozo.

RESERVAS:

303,48 millones de barriles de petrleo

13,42 Tcf de reservas probadas y
probables de gas natural.

EL PROYECTO

ADN - MIR - UCS

2001 - 2002

Gobierno de H. Banzer y Jorge Quiroga

Pacific LNG propone proyecto de

exportacin de gas a EE.UU. por puerto
chileno.

Gobierno promueve la exportacin de

gas a EE.UU. a travs de negociaciones
directas con empresas petroleras, gobierno
de EE.UU., Mxico, Chile y Per.
Jorge Quiroga R.
Ex -Presidente de Bolivia

Gobierno negocia con consorcio

Pacific un precio de venta de gas boliviano
de $us. 0,70 por millar de pies cbicos

SOBRE LOS BENEFICIOS QUE DEJARIA PARA EL

PAS SIGUE EXISTIENDO MUCHA CONFUSIN
Clculos contradictorios del gobierno J. Quiroga
El Ministro de Desarrollo Econmico,
Carlos Kempff entre diciembre de 2001 y
junio de 2002 indicaba que los ingresos
totales para Bolivia por ao seran de $us
300 millones, con un incremento
previsible hasta los $us 600 millones por
ao.
Mientras tanto el Documento Poltica de
Estado sobre la utilizacin del gas natural
(junio de 2002) sealaba que los ingresos
en 2006 seran de $us 49,7 millones

Ex - Ministro de Desarrollo
Econmico Carlos Kempff

ESTUDIO DEL GOBIERNO DE JORGE QUIROGA SOBRE LOS

INGRESOS PARA EL PAS POR LA VENTA DE GAS.
Como analizamos anteriormente,
los ingresos para el pas
dependen de los impuestos en
boca de pozo y las utilidades. En
el primer caso solo se cobrar el
18 % debido a que el campo
Margarita es un denominado
campo nuevo; en el segundo
caso, los ltimos aos las
transnacionales han declarado
utilidades que en promedio no
pasan el 12%, todo hace pensar
que, en este caso, su aporte por
impuesto a las utilidades tambin
ser bajo.

CLCULOS DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES

Las empresas transnacionales

involucradas en la exportacin de
gas boliviano han sealado que sus
ingresos podran rondar los $us.
1.000 millones por ao.
Si es as vendemos a
Chile, a EE.UU. y al
diablo , si quiere...

Fuente: Edward Miller, presidente de BG Bolivia. Los Tiempos 19 de junio de 2002

Ingresos generados por la hipottica venta del gas a EE.UU. :

cifras que contrastan con las versiones del gobierno de J. Quiroga

11%

Departamento
productor (Tarija)

1.000 Millones de
dlares /ao
Ganancias para
Transnacionales

18% de
impuestos para
Bolivia

1%

Departamentos
no Productores

(PACIFIC +SEMPRA)

49,7

6%

TGN

Fuente: Edward Miller, presidente de BG Bolivia. Los Tiempos 19 de junio de 2002; Ministerio de Desarrollo Econmico: Poltica de
Estado sobre la utilizacin del gas natural. Julio 2002

Se estima que los ingresos para el pas por la venta

de gas a Chile EE.UU. sern bajos porque la
regala correspondiente al campo Margarita es del
18% y porque el mecanismo que establece el
precio del gas en boca de pozo es el mercado
internacional.
COMO SE FIJA EL PRECIO EN BOCA DE POZO?

El artculo 50 de la Ley de
Hidrocarburos establece que los
precios son fijados en la canasta de
precios del mercado internacional,
esto significa que el precio en Bolivia
se rige por el WTI- West Texas
Intermediate, que es el precio final de
referencia en Texas-EE. UU.

LOS INGRESOS NO SERN CONSTANTES,

DEPENDERN DEL MERCADO INTERNACIONAL
Es decir que si en este momento
se define en California un precio
de $us. 3,75 por millar de pies
cbicos (mcf en ingles), segn los
clculos de gastos a partir de ese
precio (llamado NET BACK), a
Bolivia le corresponde $us. 0,70
(como estim el gobierno
anterior). Pero si el precio en
California baja por ejemplo a dos
dlares, el precio en boca de pozo
en Bolivia bajara an ms ($us.
0,40 el mcf)...!

sube

baja

baja

sube

SIN EMBARGO EL DISCURSO OFICIAL

SOSTIENE..
El negocio del gas puede permitir el desarrollo de
Bolivia SI MANTENEMOS LAS CONDICIONES
ESTABLECIDAS POR LA CAPITALIZACIN Y LA LEY
DE HIDROCARBUROS

La venta de gas
en las actuales
condiciones
sera un regalo
para las
empresas
Chilenas y
norteamericanas
Fuente: Contra -Ruta. El Diario. 30 de julio de 2002

SIN EMBARGO EL DISCURSO OFICIAL

SOSTIENE..

Bolivia tiene mucho

gas y hay que
venderlo
A EE.UU. le falta gas
El gas bajo el suelo
no vale

Si el diablo quiere
gas, le vendo
Tomado de PORTAFOLIO por: TROND. En La Razn
31 de Julio de 2002

Estos argumentos debemos analizarlos ms de cerca...

Porque el tema de fondo

no es cunto gas hay en
Bolivia, ni por dnde se
debe exportar, sino a
quin le pertenece y
quin se beneficiar con
el negocio...

EL JUEGO DE LOS DATOS OFICIALES

Reservas y demanda del gas boliviano

Es cierto que Bolivia posee una de las mayores reservas de gas de Amrica del
Sur, lo que significa que este gas nos debe servir para generar una industria de
productos derivados. No slo para el reducido consumo domstico. (GNC,etc.)
No porque tengamos mucho gas, est se puede regalar, ms an tomando en
cuenta las mltiples necesidades del`pueblo boliviano

1,4 TCF

17,4 TCF
Gas Natural
EXPORTACIN

Gas Natural

CONSUMO INTERNO

EE.UU
ESTA
INTERESADO
FALTA DE
GAS VERDADERAMENTE
EN EE.UU.? EL JUEGO DE
LOS DATOS.. EN
COMPRAR GAS BOLIVIANO?

El bajo costo en boca de pozo

y los reducidos impuestos podran
compensar las ganancias del
consorcio, pese a la larga cadena de
precios que tendra el gas boliviano
para ser exportado a California.

El desarrollo de otros
proyectos para proveer de gas a
California hacen pensar que quizs
el consorcio Pacific LNG y el
gobierno boliviano no informan sus
verdaderas intenciones.

DATOS DEL MERCADO DE EE. UU.

EE.UU. posee una de las

mayores reservas de gas en el
mundo (1.190 Tcf).

EE.UU: solo importa 1% de

su consumo.

EE.UU. adquiere este 1% de ms de ocho pases

proveedores.

Empresas privadas norteamericanas estn desarrollando

proyectos para abastecer de gas natural a California.

IMPORTACIONES DE GAS NATURAL

LICUADO EE. UU. 2001
120

OJO

100

EE.UU. importa gas natural no porque

no tiene, sino porque el gas que compra
lo compra barato de pases pobres.

80
60

40
20

Reservas probadas y probables en EE.UU. y Bolivia En Tcf

1200

1000
800
600
400

200
0

Bolivia

Bolivia: 52,3 Tcf

EEUU

EEUU: 1190 Tcf

Fuente: Energy Outlook, 2002 y VMEH, 2002

Estados Unidos
posee una de las
mayores
reservas de Gas
Natural del
mundo, que
superan por cien
las reservas
bolivianas.

Demanda mercado norteamericano frente a LNG Bolivia

En metros cbicos por da

3000
2500
2000
1500
1000

Consumo
EEUU
Aporte Pacific
LNG

500
0
Fuente: Energy Outlook, 2002 y VMEH, 2002

Actualmente, los EEUU importan el 1 % de su consumo de gas natural. Este

bajsimo nivel de dependencia se mantendr, por lo menos, hasta 2015.

Con 0,3 Tcf de gas natural , Bolivia cubrira el uno por ciento del consumo anual
de los EEUU.

En ro revuelto ganancia de pescadores

Mientras el debate sobre la exportacin de

gas se ha concentrado en el puerto de
exportacin y los posibles competidores del
gas boliviano en EE.UU., en secreto se viene
concretando el histrico proyecto de
exportacin de gas boliviano en condiciones
desfavorables para el pas.
Porque lo que hasta ahora las transnacionales
y el gobierno no informan a la opinin
pblica es que las empresas transnacionales
estn interesadas en vender gas y petrleo en
realidad a Chile, pas que tiene un gran dficit
energtico.

PROYECTO SECRETO DE EXPORTACIN

DE GAS A CHILE

El MNR, MIR y ADN

abrieron las puertas a la
exportacin de gas boliviano
a Chile.

Durante ms de diez
aos, estos partidos,
realizaron negociaciones
secretas con transnacionales
petroleras y el estado chileno
para vender gas.

PRIMERAS NEGOCIACIONES SECRETAS

MIR - ADN
1991- 1993 durante el gobierno de Jaime Paz Zamora:

Chile presento un anteproyecto

de oleoducto Villamontes- Tocopilla Antofagasta.

La empresa promotora fue Trans

Andeans Partners (norteamericana)
con la asesoria legal de Carvey y Cia.
de Chile.

Bolivia y Chile firman el Acuerdo

de Complementacin Econmica que
compromete proyectos de integracin
energtica

PRIMERAS NEGOCIACIONES SECRETAS

MIR - ADN
En 1991 Trans Andeans Partners propuso:

Comprar de 150 a
200 MMpc. de gas natural.
Construir una planta
termoelectrica de 500 MW
en Antofagasta.
Construir una planta
para la extraccin de
derivados del gas.
Construir una planta
desalinizadora de agua de
mar para consumo
humano.

El costo estimado $us 1.000 millones.

PRIMERAS NEGOCIACIONES SECRETAS

MIR - ADN
En 1993 el Acuerdo de Complementacin
Econmica (ACE N 22) estableci:

Art. 16: Se promover la ejecucin de proyectos

especficos de integracin energtica(...) los pases
signatarios procurarn que , en el futuro, se concreten
entendimientos para la compra y venta de gas natural
de origen boliviano (...)

Art. 17: Las acciones de compra de gas boliviano

, financiamiento y construccin del gasoducto podrn
ser ejecutadas por empresas o consorcios privados
bolivianos, chilenos, de terceros pases (...)

CONTINUA EL PROYECTO SECRETO

MNR - UCS - MBL

1994 - 1996

primer gobierno G. Sanchez de Lozada

YPFB, BHP de Australia y

ENAP de Chile suscriben un
memorandum de entendimiento para
la exportacin de gas al norte de
Chile.

Se incorpor en la nueva Ley de

Hidrocarburos la exportacin de gas
hacia Chile como un proyecto de
Necesidad Nacional

CONTINUA EL PROYECTO SECRETO

MNR - UCS - MBL

1994 primer gobierno G. Sanchez de Lozada

El Memorandum de Entendimiento
estableca:

Construccin de un gasoducto
a Antofagasta de 1.126 km y 20
pulgadas.

La exportacin de 4,25 MMm3

de gas natural por da.

El costo estimado del proyecto

era de $ 350 millones

CONTINUA EL PROYECTO SECRETO

MNR - UCS - MBL

La Ley de Hidrocarburos (1996) establece de antemano la
construccin de un gasoducto a Chile.

Artculo 68: Se declara expresamente la

necesidad nacional y se autoriza a personas
individuales y colectivas extranjeras, adquirir y
poseer las extensiones de suelo necesarias para
la construccin, edificacin y tendido de ductos y
plantas para el transporte de hidrocarburos...
dentro de los corredores que se detallan en el
Anexo de la presente ley

Anexo1. Corredores de Necesidad nacional:

Proyecto de gasoducto a la Repblica de Chile

EL PROYECTO INCONCLUSO...
La venta de gas a Chile no se concret:

En 1995 las Fuerzas

Armadas rechazaron el
tendido del gasoducto
hasta que Chile convenga
el tratamiento del acceso
de Bolivia al Ocano
pacfico.

El estudio de
factibilidad realizado por el
consorcio detect varios
problemas en la ruta

EL NEGOCIO TIENE HISTORIA

Chile no tiene petrleo y gas como
para abastecer su demanda interna.

CUIBA-BRASILIA
RONDONIA

GTL
GASODUCTO
A CHILE

GTL

GASODUCTO A LA
ARGENTINA

GASODUCTO AL
BRASIL VIA FOS DE
IGUAZU

Dentro de unos aos Argentina no

podr proveer a Chile la cantidad
de hidrocarburos que este pas
necesita.
La empresa minera chilena y otras
empresas estn interesadas en
utilizar gas boliviano para
fortalecer sus negocios en el norte.
Incluso para vender energa
elctrica al proyecto san Cristbal
en Bolivia.

Fuente: Ing. V. H.Sainz Enero 2003

CHILE NECESITA IMPORTAR GAS

BOLIVIANO?

Chile no posee gas natural

Chile importa el 82% de su
consumo de gas natural de
Argentina.

Chile Necesita gas para

produccin de Agua dulce en el
norte.

Chile necesita gas barato

para la minera del norte.

CHILE NECESITA DESESPERADAMENTE

GAS BOLIVIANO

Las reservas argentinas

slo duraran 17 aos, con
lo que se reducir la
cantidad que exporta a
Chile.
La demanda chilena de
gas natural ha crecido en
gran magnitud (se triplica
cada 5 aos)

La Comision Nacional de Energia de Chile estableci que el

GN debe ser la matriz energtica de Chile para el ao 2020

PARA CUALQUIER EMPRESA ES UN GRAN NEGOCIO

POR ESO EN TORNO A LA VENTA DEL GAS SE HA TEJIDO UNA MARAA
DE INTERESES EXTRANJEROS
GAS ATACAMA
- CMS Energy - 40%
- ENDESA - 40%)
- PLUSPETROL Energy - 16%
(con capital en un 45% de
REPSOL)
- REPSOL - 4%

REPSOL, British
Gas y British
Petroleum

SEMPRA Energy
Subsidiaria de ENRON,
compr Chilquintana de
Chile

Inversiones en
transporte y
distribucin de gas
y energa en la
regin

PACIFIC LNG
Relacin con BBVA (principal accionista de REPSOL), y grupos nacionales, como es el
Grupo Luksic.

ALGUNAS EMPRESAS INTERESADAS EN LA EXPORTACIN POR CHILE

La empresa minera Andean

Silver (subsidiaria de APEX
EEUU) del mega proyecto
minero SAN CRISTOBAL ya
firm un preacuerdo con gas
Atacama de Chile, con
participacin de REPSOL,
PLUSPETROL, ENDESA Y
CMA para proveerles de
electricidad, a partir del GAS
BOLIVIANO...!!

Es decir que GAS Atacama

abastecera - con gas boliviano de 50 a 80 MW de energa elctrica
por ao a San Cristbal; volumen
equivalente al requerimiento de
consumo de medio milln de
habitantes

San Cristbal
San Cristobal, hace poco un pueblo minero,
ahora el campo minero ms importante del mundo
de plata, zinc y plomo, que desde enero del 2003
ganar anualmente 450 millones de dlares (por
17 aos)
Y para Bolivia QUE?
La poblacin fue relocalizada a un pueblo
moderno fantasma
Los ingresos anuales por regalas apenas
llegaran a $us. 39 millones
Ahora ni siquiera el proyecto usa energa
elctrica producida en Bolivia, sino slo miraremos
las lneas elctricas desde Chile, alimentadas por el
GAS BOLIVIANO ms barato del mundo!

Co-Director de la
Barrick Gold cuyo Presidente
es George Bush
(minas en Chile y Bolivia)

Accionista mayoritario de Antofagasta

Holdings con las minas: Los Pelambres,
Orengo SA, El Tesoro, Michilla, etc.

Familia
Accionista
mayoritario
del Banco
de Chile

Fbrica de
cemento
(Copiap)
Enmpresa
cervecera (CCU)

Luksic Abaroa
Croata-chilena
Jean Paul Andrnico Luksic
Patrimonio:
$us. 2700 millones

Accionista (7 %) del
Banco de Shangai y
Hong Kong (HSBC)

Accionista de
ENERSIS
(relacin de
Enersis con
Gas Atacama,
Endesa,
Repsol,
BBVA).

Empresa Lucchetti,
Relaciones con Vladimiro
Montesinos provocaron demanda
judicial del Gobierno peruano por
trfico de influencias (Interpol
persigue a Andrnico Luksic)

GAS ATACAMA
Sus principales ejecutivos declararon:
Un gasoducto al norte de Chile de la gran escala que
se requiere para el mercado de exportaciones
significara que el gas estara disponible localmente a
precios muy competitivos. Adems, los nicos dos
gasoductos que actualmente prestan servicios en el
rea son de la misma cuenca en argentina y el gas
boliviano aliviara la dependencia
GAS ATACAMA podra participar en el proyecto a
travs de la ingeniera y operacin, adems del
transporte de lquidos de gas natural desde los pozos
en Bolivia
Fuente: Energypress 28-05-2002

TOTAL FINA ELF

NEGOCIA PARA TRANSPORTAR EL GAS A CHILE.
Esta empresa controla el gasoducto GAS ANDES
(gasoducto que unes las localidades de La Mora de Argentina
con Santiago de Chile).
Total Fina controla 56,5% de GAS ANDES
Total Fina prefiere el puerto de Mejillones

Fuente: El Diario Finanaciero. Energypress 16-05-2002.

EN LA ACTUALIDAD
En Bolivia vivimos la era del gas

Gracias a la

Gracias al

capitalizacin que a
travs de la inversin
extranjera incremento
nuestras reservas de
gas a 52,3 TCF.

incremento de los
mercados, por el
aumento en el uso
industrial y energtico
del gas natural.

BIBLIOGRAFIA
CDAEN
Revista Altos Estudios, Ao XIII N 31. Enero de 2002.

CEDIB
Revista 30 das, Enero a Septiembre de 2002.

Fondo Hemerogrfico CEDIB

Ministerio de Desarrollo Econmico
Poltica de Estado sobre la utilizacin del Gas Natural. Julio de 2002.

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Ministerio de Desarrollo Econmico

Proyecto de Exportacin de Gas Natural al mercado de California (EE.UU.) y Mxico. Julio de 2002.

Orgz Garcia Mirko

La Guerra del gas: Nacin VERSUS Estado Transnacional en Bolivia. Agosto de 2002.

Romero Moreno Fernando; Zaratti Sacchetti Francesco

El Gas Natural en Bolivia: una

visin General. Marzo de 2002. CEPROLAI.

Varios
Poltica de Hidrocarburos en Bolivia y observaciones al proyecto de venta de Gas a Mxico y Estados Unidos.
Agosto de 2002. FOBOMADE.

Villegas Quiroga Carlos

Privatizacin de la Industria Petrolera en Bolivia: trayectoria y efectos tributarios. Septiembre 2002. CIDESUMSA, PLURAL.