El arbitraje en el contrato de seguros.

Cuestionamiento a su operatividad y obligatoriedad.

SERGIO ARENAS B.

Explicacin general

Consagracin legal
Art. 543 del Cdigo de Comercio

Introducido por la ley 20.667 de 2013.

Eleva a norma legal lo que era una costumbre

mercantil, que por silencio del legislador pas a ser

una norma conforme al art. 4 CCom.
Vase tbn. Art. 29 DFL 251: funcin de arbitro del
superintendente de la SVS.

Mocin de la ley 20.667

Se consagra al arbitraje como medio para resolver

los conflictos entre las partes del contrato,

estableciendo legalmente y con caracteres
generales, lo que rige en el Cdigo para las disputas
relativas a los seguros martimos y que por la va
del uso y las clusulas de las plizas ha venido
hacindose en los dems seguros desde hace mas de
70 aos.

Concepto de arbitraje
Art. 222 COT: se llaman rbitros, los jueces

nombrados por las partes o por la autoridad

judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto
litigioso.
Doctrina: Aquel a que las partes concurren de
comn acuerdo o por mandato del legislador y que
se verifica ante tribunales especiales, distintos de los
establecidos permanentemente por el Estado,
elegido por los propios interesados o por la
autoridad judicial en subsidio, o por un tercero en
determinadas ocasiones. (Aylwin)

Caractersticas
Juicio: solucin heternoma al conflicto

Origen generalmente contractual, aunque hay

casos en que la ley lo establece (arb. forzoso)

Privacidad: nombramiento lo hacen las partes,
excepto cuando la ley establezca otro tipo (ej.
nombramiento por el juez)
Transitoriedad: no es un cargo permanente (art.
235 inc. 3 COT: plazo mximo 2 aos)

Beneficios del arbitraje

Aylwin: es preferible someter algunos asuntos a jueces de toda

confianza de los interesados, que no estn sujetos rigurosamente a

la publicidad y formalidades del aparato judicial, con capacidad
tcnica y tiempo suficiente para ventilar el asunto.
Mongalvy: medio de proporcionar una justicia especialmente apta y
apropiada , a la vez que amigable, rpida y econmica, destinada a
librar a la justicia ordinaria del examen de cuentas, documentos (...)
informaciones que requieren a menudo un largo perodo de aos.
Gmez: El arbitraje en negocios mercantiles tiene una ms amplia
aplicacin que en el derecho comn, porque la vida del comercio,
para su adecuado desenvolvimiento, requiere de una justicia
especial, que resguarde la circulacin de la riqueza y tenga, en la
equidad, el fundamento para allanar las dificultades, mediante
soluciones rpidas y prcticas que no agudicen la conflictividad de
la disputa, ni irroguen una extrema o severa judicializacin de la
contienda.

Designacin del rbitro

Inc. 1 art. 543.
Regla Gral.: de mutuo acuerdo entre las partes
A falta de acuerdo, debe pedirse su nombramiento a
la justicia civil.
Inc. 2 art. 543: Prohibicin de que el arbitro sea
nombrado de antemano en el contrato de seguro
(prohbe el contrato de compromiso) proteccin
de la imparcialidad en inters del asegurado
(recordar carcter de adhesin que suele tener esta
clase de contratos).

Calidad y facultades del rbitro

Regla general: Arbitrador (conoce con reglas de las partes o

reglas mnimas del CPC, resuelve conforme a la equidad, art.

223 inc. 3 COT y 636 y ss. CPC). Puede ser cualquier persona
mayor de edad con libre adm. de sus bienes.
Mixto: cuando es nombrado por la justicia en subsidio
(conoce como arbitrador, resuelve conforme a Derecho, art.
223 inc. final COT). En este caso, necesariamente deber ser
abogado.
Facultades: salvo excepcin del inc. 4, debe recurrirse a las
normas generales del CPC y COT.
En resumidas cuentas, el rbitro es un verdadero juez
privado, no busca una solucin consensuada sino que
determina heternomamente la salida al conflicto entre las
partes.

Calidad y facultades del rbitro

Inc. 4 art. 543: Facultades especiales
Admisin de prueba ms all de la sealada en el art.
341 CPC
Decretar de oficio diligencias probatorias
Llamar a las partes a su presencia para reconocer
documentos o justifiquen impugnaciones
Apreciacin de prueba conforme a la sana crtica
Aplicables tambin al juez civil que conozca en el caso
del inc. 3.

Cuestionamiento a su
operatividad

Falta de imperio del rbitro

543 CCom no se pronuncia sobre esto.

635 inc final CPC.

Eso significa que, si una de las partes obtiene en el

arbitraje y quiere ejecutar a la otra, debe

necesariamente recurrir al juez civil para iniciar el
respectivo juicio ejecutivo, lo cual frustra la aparente
facilidad dada por el juicio arbitral.
Ser aplicable la figura del oficial de ejecucin
planteada en la reforma procesal civil?

Costo del arbitraje

La ley no seala acerca de si el arbitraje es gratuito o

no volver a las normas generales

Regla gral.: rbitro debe ser pagado por las partes.
Esto, entonces, representa un costo para el
asegurado, que si atendemos a las diferencias
patrimoniales de ambas partes puede ser ms pesado
para una (generalmente el asegurado).
Lmite 10.000 UF proteccin a asegurados en
seguros usualmente ms masivos (automotriz, vida,
etc.)

Falta de medidas autocompositivas

La ley no contempla otras medidas que permitan que

la solucin salga del acuerdo de las propias partes,

c0mo la mediacin o la conciliacin.
Sin embargo, es entendible debido a la diferencia de
poder negocial entre asegurador y asegurado, que
pudiera usarse por el primero en perjuicio del
segundo.

Cuestionamiento a su
obligatoriedad

Arbitraje forzoso o voluntario

RG: arbitraje en seguros es forzoso
Art. 543 dice sern resueltas, no dice podrn ser

resueltas o una expresin similar.

Principio de imperatividad del art. 542 CCom.
Por excepcin, el arbitraje es voluntario en los casos en
que el valor del contrato es menor a 10.000 UF (543 inc.
3) eleccin entre arbitraje o justicia ordinaria es
atribucin exclusiva del asegurado.

Historia de la ley: Esta norma tiene en cuenta que el costo del

arbitraje y de los honorarios de abogado constituye una limitacin
muy severa para los asegurados de ingresos limitados, lo que
conduce a que muchas controversias quedan sin resolver, o bien, el
asegurado se ve obligado a aceptar la decisin o el monto propuesto
por el asegurador

Constitucionalidad del arbitraje forzoso

Art. 19 N 2 Constitucin: igualdad ante la ley
Acceso igualitario a la justicia no discriminacin arbitraria
Art. 19 N 3 Constitucin:
Acceso a la justicia: derecho a recurrir al juez ordinario
Tutela judicial efectiva: debido proceso, derecho al recurso.
Gratuidad: recordar que rbitro debe ser pagado por las partes
Vase tbn. Art. 14 Pacto Int. Derechos Civiles y

Polticos y arts. 8 y 25 Convencin Americana de

DD.HH.

Solucin para salvar la obligatoriedad

Clusula de opcin entre arbitraje y juez civil: que

en aras de la interpretacin pro-asegurado (art. 542 inc.

1 frase 2 CCom.), en todo contrato se establezca
expresamente la posibilidad del asegurado de recurrir a
la justicia ordinaria aunque la cuanta del seguro sea
mayor a 10.000 UF.
Inaplicabilidad por inconstitucionalidad: Pero si
se niega el asegurador a negociar con el asegurado, no le
quedara a ste otra opcin que saltarse el arbitraje,
recurrir al juez civil, que se excepcione el asegurador y se
alegue la inconstitucionalidad, llevando los antecedentes
al Tribunal Constitucional para que vea si decide o no la
inaplicabilidad del 543 CCom (art. 84 Const.).

Conclusin

Conclusin
La aplicacin del arbitraje como mtodo de solucin de controversia

en materia de seguros pareca mirar slo a los problemas del actual

sistema de justicia civil, sin considerar que hay en curso una
reforma procesal.
Por tanto, su aplicacin no es mejor que haber mantenido la va
jurisdiccional, incluso es peor tratndose de los costos que deben
asumirse.
Hasta ahora, la opcin para los asegurados de menos de 10.000 UF
es un guio al consumidor comn de seguros (automovilistas,
trabajadores, etc.), pero no considera que el mundo de los seguros
es ms complejo, adems de que el trfico excede con creces el
mbito meramente mercantil, pasando al rea de Derecho del
Consumo.
Falt, entonces, haber imaginado ms soluciones para el tema,
considerando la realidad actual de los contratos de seguro,
salindose del marco rgido de la tradicin jurdica.

BIBLIOGRAFA
AYLWIN, Patricio (1958). El Juicio Arbitral. Stgo: Ed.

Jurdica de Chile.
Biblioteca del Congreso Nacional (2013). Historia de la ley
20.667 regula el contrato de seguro [en lnea]:
www.bcn.cl (consulta: 25 de noviembre de 2014).
EYZAGUIRRE, Rafael (1981). El Arbitraje Comercial en
la legislacin chilena y su regulacin internacional.
Stgo: Ed. Jurdica de Chile.
GMEZ, Rafael (s/f). El Arbitraje Comercial. Ponencia en
la Cmara de Comercio de Santiago.
JECQUIER, Eduardo (2011). El arbitraje forzoso en Chile
(Un
examen
de
constitucionalidad
en
el
ordenamiento
jurdico
chileno).
Estudios
Constitucionales, Ao 9, N 2, pp. 453 - 498.

FIN