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GESTIN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
BASADA EN LAS NORMAS
NACIONALES
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA
DS 055 2010 - EM
COD: DS 055 14 B - 01
1

INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Examen Inicial
Objetivos
Alcance
Introduccin
Referencias Normativas
Jerarqua Legal
Marco legal de la prevencin de riesgos laborales
en el Per.

8. Normas Nacionales aplicables al sector minera


9. Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en
el trabajo.
10.Ley 29783 Principios Disposiciones
Generales
11. Sistema de Gestin de SSO segn Ley 29783
12. Identificacin de Requerimientos legales
13. Comparaciones en materia de SST
14. Metodologa para el IPER
14. Sanciones.
15. Examen Final
3

1
EXAMEN INICIAL

2
OBJETIVOS

2. OBJETIVOS

1. Dar el alcance del marco normativo legal existente


en el pas.
2. Identificar los requisitos de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo acorde a la Ley
29783

3
ALCANCES

3. ALCANCE

4
INTRODUCCIN

4. INTRODUCCION

NUEVO ENFOQUE EN SEGURIDAD


Los incidentes y accidentes son evitables.
Ahora todos los trabajadores son responsables de su seguridad y
la de sus compaeros.
Produccin segura es una condicin indiscutible de trabajo.
La educacin de los trabajadores debe ser continua y eficiente.
El involucramiento de los contratistas es tan importante como el
de todos los trabajadores.

10

4. INTRODUCCION

CULTURA DE SEGURIDAD
Para crear una cultura de seguridad se requiere:
COMPROMISO de las empresas, sus altos directivos, la Supervisin y
sus trabajadores.
TRANSFERIR LA RESPONSABILIDAD de la seguridad a la LINEA y
rendir cuentas por su desempeo.
CONTAR CON UN SISTEMA DE SEGURIDAD, que sea propio o
existente.
MEJORA CONTNUA en seguridad
INVERSIN EN SEGURIDAD

11

5
REFERENCIAS
NORMATIVAS

12

NORMAS
NACIONALES

NORMAS SUPRA
SECTORIALES

5. REFERENCIAS
NORMATIVAS

NORMAS
SECTORIALES

MINISTERIO DEL TRABAJO

ELECTRICIDAD

MINISTERIO DE SALUD

HIDROCARBUROS

MINISTERIO DE VIVIENDA
Y CONST.

MINISTERIO DE ENEG. Y
MINAS

INDECI

CONSTRUCCION

NTP

MINISTERIO DE
INDUSTRIA
MTC
MINISTERIO DEL
INTERIOR

13

6
JERARQUA
LEGAL
14

6. JERARQUIA LEGAL

CONCEPTO DE NORMA
Entendida de dos formas:
a. Regla general establecida por los hombres y que rigen en un lugar
determinado y en una poca concreta
b. Como una disposicin normativa emanada por una autoridad
mediante el cual se pretende regular la convivencia de sus habitantes;
esta disposicin reconoce derechos, limita las acciones e impone
obligaciones a sus habitantes, su incumplimiento lleva consigo una
sancin.

15

6. JERARQUIA LEGAL

CONCEPTO DE NORMA
TIPOS DE NORMAS.
Los juicios que constituyen el mundo normativo, rigen la conducta del ser
humano en sociedad y se establecen de acuerdo al medio social al que se
aplican. Por ello, existen diversas normas, divididas en:
NORMAS JURIDICAS
NORMAS MORALES
NORMAS RELIGIOSAS
NORMAS DE TRATO SOCIAL

16

6. JERARQUIA LEGAL

CONCEPTO DE NORMA
LAS NORMAS JURIDICAS.

Son reglas de conducta de carcter obligatorio que han sido creadas por
un rgano reconocido por el Estado y cuyo incumplimiento trae como
consecuencia la aplicacin de la fuerza (coercitiva).
En esta clase de normas no importa la voluntad del sujeto a quien van
dirigidas para su cumplimiento ya que es indiferente que este de acuerdo
o no en acatarlas, pues la caracterstica esencial de las normas jurdicas
es la OBLIGATORIEDAD y la posibilidad que tiene la autoridad de
hacerlas cumplir por medio de la fuerza.

17

6. JERARQUIA LEGAL

TIPO DE NORMAS JURIDICAS


Normas Supra Sectoriales
Aplican a todos los sectores
Ejemplo:
DS 009-2005 TR y su modificatoria dados por el Ministerio de Trabajo.
Ley 29783
RM 480-2008 MINSA
Normas Sectoriales
Aplica a un sector especfico
Ejemplo:
DS 055-2010 EM, que aprueba el reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional y otras medidas complementarias en minera, para el
Ministerio de Energa y Minas.
G50- Construccin

18

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA

19

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA

LA CONSTITUCIN

LA PIRMIDE DE
KELSEN

Es la norma fundamental, de un
Estado
soberano
u
organizacin, establecida o
aceptada para regirlo. La
constitucin fija los lmites y
define las relaciones entre los
poderes del Estado
.

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA

LEY ORGANICA
Una

Ley Orgnica es aquella que se


requiere constitucionalmente
para
regular ciertas materias.

LA PIRMIDE DE
KELSEN

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA


DECRETO LEY / LEY ORDINARIA
Un decreto ley es una norma con
rango de ley, emanada del poder
ejecutivo, En algunos regmenes
democrticos se contempla este tipo
de norma para ser dictados en virtud
de razones de urgencia, pero
requieren de convalidacin por parte
del poder legislativo,

LA PIRMIDE DE
KELSEN

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA


DECRETOS
Es un tipo de acto administrativo
emanado habitualmente del poder
ejecutivo y que, generalmente, posee
un contenido normativo reglamentario,
por lo que su rango es jerrquicamente
inferior a las leyes.
Decreto supremo.- Es una orden
escrita del Presidente de la Repblica
que, dictada dentro de la esfera de su
competencia.

LA PIRMIDE DE
KELSEN

6. JERARQUIA LEGAL NORMATIVA

RESOLUCIN MINISTERIAL
son aquellas dadas por un Ministerio en
especifico pronuncindose acerca de un
tema de su funcin

LA PIRMIDE DE
KELSEN

7
MARCO NORMATIVO
LEGAL DE LA
PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES
EN EL PERU
25

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:


Inciso.- 24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a.Nadie est obligado a hacer los que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella no prohbe.

26

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

Artculo 168.- Atentado contra la libertad de trabajo y asociacin


Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos el que obliga a
otro, mediante violencia o amenaza, a realizar cualquiera de los actos siguientes:
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas
por la autoridad. La misma pena se aplicar al que incumple las resoluciones
consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad competente; y al que
disminuye o distorsiona la produccin, simula causales para el cierre del centro de
trabajo o abandona ste para extinguir las relaciones laborales.(*)

27

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU
CODIGO PENAL
INCORPORACION DEL ARTICULO 168-A (20/08/2011)
Artculo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que
los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena de la libertad no menor de dos aos
ni mayor de cinco.
Si como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo ocurre una accidente de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad
ser no menor de cinco aos ni mayor a diez aos.

28

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

29

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

Materia

Emergencia

Ministerio

Ttulo

El Congreso Ley que establece la obligacin


de la
de elaborar y presentar Planes
Repblica
de Contingencia

Dispositivo Legal

Ley N 28551

Fecha de
Obligatorio/
publicacin Conocimiento

27/05/2005 Obligatorio

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

Materia

Generacin
de
electricidad

Ministerio

Ministerio de
Energa y
Minas

Ttulo

Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo de las
Actividades Elctricas

Dispositivo Legal

Fecha de
Obligatorio/
publicacin Conocimiento

Resolucin Ministerial
N 263-2001EM-VIVIE,
Resolucin Ministerial 18/04/2007 Conocimiento
N 161-2007

Ge

31

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

32

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU

Enfermedades Profesionales

33

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU
Colores de Tuberas

Colores de envases

34

7. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA


PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
EL PERU
Accidente Construccin

35

8
NORMAS NACIONALES
APLICABLES AL
SECTOR MINERA
36

8. NORMAS APLICABLES AL SECTOR MINERIA

37

8. NORMAS APLICABLES AL SECTOR MINERIA

38

8. NORMAS APLICABLES AL SECTOR MINERIA

39

8. NORMAS APLICABLES AL SECTOR MINERIA

40

8. NORMAS APLICABLES AL SECTOR MINERIA

41

9
SISTEMAS DE
GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
42

9. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y


SALUD OCUPACIONAL

SISTEMAS DE GESTIN
Control Total de Prdidas
STOP Dupont
DNV
OHSAS 18001
NOSA Cinco Estrellas

43

10
LEY N29783
(PRINCIPIOS DISPOSICIONES GENERALES

44

10. LEY N 29783

45

10. LEY N 29783

PRINCIPIOS DE LA LEY N
29783

46

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE
PREVENCION
EL EMPLEADOR

47

Garantiza los medios y


condiciones que protejan
la salud y bienestar de los
trabajadores,
personas
que presenten servicios o
se encuentran dentro del
mbito del centro laboral.
Se consideran factores
sociales
laborales
y
biolgicos.

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE
RESPONSABILIDAD
EL EMPLEADOR

48

Asume las implicancias


econmicas, legales y
de
cualquier
otra
ndoles a consecuencia
de un accidente o
enfermedad que surja
en el trabajador en el
desempeo
de
sus
funciones
o
consecuencias de el.

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE
COOPERACION
El estado, empleadores,
trabajadores
y
organizaciones sindicales
garantizarn
una
permanente colaboracin
y coordinacin en materia
de seguridad y salud en el
trabajo
49

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE
INFORMACION Y
CAPACITACION
EL EMPLEADOR

50

Brinda
a
los
trabajadores
y
organizaciones
sindicales,
una
oportuna y adecuada
informacin preventiva
en
la
tarea
a
desarrollar, enfatizando
en los riesgos para la
vida y salud de los

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE GESTION
INTEGRAL
EL EMPLEADOR

51

Promueve e integra
la gestin de
seguridad y salud
en el trabajo a la
gestin integral de
la empresa.

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE ATENCION
INTEGRAL DE LA SALUD

52

Los trabajadores que


sufran accidentes de
trabajo o enfermedad
ocupacional
tienen
derecho
a
las
prestaciones de salud
necesarias hasta su
recuperacin,
rehabilitacin
procurando
su

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE CONSULTA Y
PARTICIPACION

53

El estado promueve
mecanismos
de
consulta y participacin
de las organizaciones
de
empleadores,
trabajadores
actores
sociales
para
las
mejoras en materia de
seguridad y salud en el
trabajo

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE PRIMACIA DE
LA LIBERTAD
EL EMPLEADOR

54

Los
trabajadores,
representantes,
entidades pblicas y
privadas;
en
responsabilidad
al
cumplimiento
de
la
legislacin en seguridad
y salud en el trabajo
brindarn
soporte
documentario y real de
su cumplimiento.

10. LEY N 29783

PRINCIPIO DE
PROTECCION
EL EMPLEADOR

55

Y
el
estado
garantizan a los
trabajadores
el
derecho de contar
con condiciones de
trabajo dignas, a
travs de la vida
saludable,
fsica,
mental y social en

10. LEY N 29783

DISPOSICIONES
GENERALES
PREVENCION
DE RIESGOS
LABORALES

EMPLEADORES:
PREVIENE
ESTADO: CONTROLA Y
FISCALIZA
TRABAJADORES Y
ORGANIZACIONES
SINDICALES: PARTICIPAN

56

10. LEY N 29783

DISPOSICIONES
GENERALES
AMBITO

NORMAS
MINIMAS

57

Todos los
sectores
econmicos y de
servicios
La presente Ley establece las
Normas Mnimas para la prevencin
de riesgos laborales, pudiendo los
trabajadores
y
empleadores
establecer libremente niveles de
proteccin que mejoren lo previsto
en la presente Norma.

10. LEY N 29783

Instancias del Sistema


Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
El Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo est conformado por las siguientes
instancias:
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo

58

11
SISTEMA DE GESTIO
N DE SEGURIDAD Y
SALUD OPACIONAL S
EGN LEY 29783
59

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

Artculo 17 18
SISTEMA DE GESTION DE SST
El Empleador debe adoptar un sistema de
Gestin en SST
Principios

Compromiso del empleador con la SST


Coherencia entre lo que se planifica y se realiza
Mejoramiento continuo a travs de una metodologa adecuada
Mejorar el autoestima y fomentar el trabajo en equipo
Fomentar la cultura de prevencin de riesgos laborales.
Crear empata entre el empleador y los trabajadores
Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal
Evaluar los principales riesgos
Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales

60

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

Artculo 19.

Participacin de los trabajadores en el SGSST


respecto a :
Consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de SST
Convocatoria a las elecciones, eleccin y el funcionamiento del
Comit de SST
Reconocimiento de los representantes de los trabajadores, a fin que
ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos.

61

61

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

Artculo 21.

Las medidas de prevencin y proteccin del SGSST se aplican en el


siguiente orden:
MEDIDAS DE PREVENCION
1. Eliminacin de los peligros y riesgos.
Control colectivo e individual
2. Tratamiento, control o aislamiento de los
peligros y riesgos.
3. Minimizar los peligros y riesgos
4. Sustitucin Progresiva
5. Facilitar EPP adecuado

62

62

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783
Artculo 22.

La Poltica del SGSST es expuesta en escrito por el


empleador en consulta con los trabajadores y sus
representantes, la cual debe:
Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la
naturaleza de sus actividades.
Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del
representante de mayor rango con responsabilidad en la
organizacin.
Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el
lugar de trabajo.
Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las
partes interesadas externas, segn corresponda.

63

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

Artculo 23

Principios
Proteccin de la SSO, mediante la prevencin de las lesiones,
dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
Cumplimiento de los requisitos legales, programas y prescripciones
en materia de SST que suscriba la organizacin.
Garanta de consulta a los trabajadores y representantes; y su
participacin activa.
Mejora continua del desempeo de SGSST
El SGSST es compatible o se integra con otros sistemas de gestin
de la organizacin.

64

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV
CAPITULO III
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LAS SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
(Artculo 26-36)

65

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

ORGANIZACIN DEL SGSST


EL
EMPLEADOR

Es responsable de asumir el liderazgo y


compromiso.
Define

los

requisitos

de

competencia

necesarios para cada puesto de trabajo.


Adopta disposiciones estableciendo programas
de capacitacin y entrenamiento dentro de la
jornada laboral para todo trabajador.
Implementa

registro

documentacin

disposicin de los trabajadores y autoridades


competente.

66

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

ORGANIZACIN DEL SGSST


EL
EMPLEADOR

Que cuente con ms de 20 trabajadores, elaborar


un Reglamento de SST y constituir un comit de
SST paritario. Si Tiene menos de 20 trabajadores se
nombrar un Supervisor de SST.
Convoca las elecciones de los representantes de
los trabajadores y supervisor de SST, los mismos que
cuentan con licencia de goce de haber para la
realizacin de sus funciones..

67

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

ORGANIZACIN DEL SGSST


EL
EMPLEADOR

Entrega una copia del Reglamento interno de


SST a cada trabajador.
Realiza no menos de 4 Capacitaciones al ao
en SST
Adjunta al contrato de trabajo, la descripcin de
las recomendaciones en SST.

68

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

ORGANIZACIN DEL SGSST


EL
EMPLEADOR

Brinda facilidades econmicas y licencia con goce de


haber para la formacin en SST
Elabora un mapa de riesgos y lo exhibe en lugar
visible.

69

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV
CAPTULO IV
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Artculo 37-39)

70

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SGSST


Se debe realizar una evaluacin o Estudio de Lnea Base y
los resultados son comparados con la Ley;
Esto permitir a la empresa:
Cumplir las disposiciones legales, reglamentos, acuerdos , etc.
Mejorar el desempeo legal en forma segura.
Mantener procesos productivos y/o de servicio que sean seguros y
saludable.

71

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SGSST


Objetivos

Se centran en el logro de resultados especficos, realistas y posibles


de aplicar por la empresa. La gestin de los riesgos comprende:
Medidas de identificacin, prevencin y control.
La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la
preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.
Las adquisiciones y contrataciones.
El nivel de participacin de los trabajadores y su capacitacin.

72

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV
CAPTULO V
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
(Artculo 40 - 44)

73

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

EVALUACION DEL SGSST


La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud
en el trabajo comprende:
Procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Supervisin
Investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes
Auditoras peridicas
Comunicar

resultados

organizaciones sindicales.

74

ante

el

comit,

trabajadores

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV
CAPTULO VI
ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA
(Artculos 45-47)

75

11. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD


SEGN LEY N 29783

ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA


Disposiciones para la Mejora continua tienen
en cuenta
Los objetivos en SST
Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros
y evaluacin de los riesgos.
Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
Recomendaciones del Comit de SST y del supervisor de SST
Cambios en las Normas Legales
Los resultados de la Auditoras y evaluaciones realizadas por de
la empresa
Acuerdos y actas de trabajo

76

SISTEMA DE GESTION
ACORDE A OHSAS
18001:2007

77

12
IDENTIFICACION DE
REQUERIMIENTO
S LEGALES

78

12. IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS


LEGALES

Qu es
Legal?

un

Requisito

Es un requisito mnimo obligatorio


fijado por el Estado que regula
condiciones de seguridad, salud y
medio ambiente que debe cumplir
una organizacin.

79

Por qu debemos conocer y cumplir con los


Requisitos Legales?
CUMPLIENDO CON LA***
LEY evitamos prdidas
innecesarias generadas por
multas u otro tipo de
sanciones, y a la vez
.disminuimos riesgos

Una matriz ordenada***


facilita el cumplimiento de la
ley de manera MS SIMPLE,
preparados para las
Fiscalizaciones. As
.podemos trabajar tranquilos

Es un REQUISITO ***
INDISPENSABLE segn las
Normas OHSA 18001 , ISO
.14001 y NOSA 5 Estrellas
Evidenciar nuestro***
compromiso con la
POLTICA de cumplir con la
ley y evitar de esa manera
accidentes, enfermedades y
afectacin del medio
ambiente, mejorando as las
.relaciones con la comunidad

La Matriz de Requisitos***
Legales incluye temas de
SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL y MEDIO
AMBIENTE. Tambin incluye
el Reglamento de Seguridad
e Higiene Minera y muchas
.otras normas

Evidenciar nuestro compromiso con la POLTICA de cumplir con la ley y evitar de esa manera***
accidentes, enfermedades y afectacin del medio ambiente, mejorando as las relaciones con la
. comunidad
.

Una matriz ordenada facilita el cumplimiento de la ley***

80

Por qu debemos conocer y cumplir con los


Requisitos Legales?

OHSA 18001 - 4.3.2

ISO 14001 - 4.3.2

NOSA 5 Estrellas - 5.03

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para la
identificacin y acceso a
requisitos legales y de S y SO
.que sean aplicables a ella
La organizacin debe asegurar
que estos requisitos legales
aplicables y otros que la
organizacin suscribe se tengan
en cuenta al establecer,
implementar y mantener su
.sistema de gestin S y SO
La organizacin debe mantener
.esta informacin actualizada
La organizacin debe comunicar
la informacin pertinente sobre
requisitos legales y otros, a las
personas que trabajan bajo el
control de la organizacin, y a
otras partes interesadas
.pertinentes

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
:varios procedimientos para
a) Identificar y tener acceso a los
requisitos legales aplicables y
otros requisitos que la
organizacin suscribir
relacionados con sus aspectos
;ambientales
b) Determinar como se aplican
estos requisitos a sus aspectos
.ambientales
La organizacin debe
asegurarse que estos requisitos
legales aplicables y otros
requisitos que la organizacin
suscriba se tengan en cuenta en
el establecimiento,
implementacin y mantenimiento
de su sistema de gestin
.ambiental
.

INTENCION: Facilitar el
cumplimiento con los
.requerimientos legales
Se identifican los requerimientos.legales
Se ha establecido un sistemapara acceder a la legislacin
actual pertinente (respecto de la
organizacin y de las personas)
Se ha establecido un sistemapara la identificacin anticipada
de cualquier incumplimiento de
.las disposiciones legales
Son vlidos y se encuentrandisponibles documentos legales
.aplicables

81

MATRIZ DE REQUERIMIENTOS LEGALES


Ley 29783
Reglamento de Ley 29783
D.S. 055-2010-EM
OHSAS 18001:2007

MATRIZ

82

13
COMPARACIONES EN
MATERIA DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
83

13. COMPARACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

Tema

D.S 009-2005TR

Ley N 29783

Pago
de No
existe De no cumplirse las medidas
Indemnizacio disposicin en esta preventivas y se produzcan
nes
materia.
accidentes
de
trabajo
o
enfermedades profesionales, la
Autoridad Laboral podr imponer
al empleador el pago de una
indemnizacin

Calificacin
No
existe Penas de hasta 5 a 10 aos, para
como
delito disposicin en esta quienes omitan adoptar medidas
penal
materia.
de SST que pongan en riesgo la
vida, salud o integridad fsica del
trabajador o acarreen muerte o
lesiones graves

Responsabilid
ad Solidaria
frente
a
terceros84

No
establece
responsabilidad
solidaria
de la
empresa usuaria

De incumplirse la normativa
vigente de SST por parte de
terceros, la empresa usuaria es
la responsable solidaria frente a
los daos e indemnizaciones que

13. COMPARACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

Tema

D.S 009-2005-TR

Ley N 29783

Deber de
traslado a
los
trabajador
es

Los
trabajadores
tienen derecho a ser
transferidos en caso
de
accidente
de
trabajo o enfermedad
ocupacional a otro
puesto que implique
menos riesgo para su
seguridad
y
salud
siempre
y
cuando
exista dicho puesto
debiendo
ser
capacitados para ello.

Los trabajadores tienen derecho a


ser transferidos en caso de
accidente
de
trabajo
o
enfermedad, a otro puesto, sin
disminuir su remuneracin

Licencias No existe Disposicin Los miembros del comit de SST


y
al respecto
gozan de licencia con goce de
facilidade
haber para la realizacin de sus
s de los
funciones, de proteccin contra el
miembros85
despido arbitrario y de facilidades

13. COMPARACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

Tema

D.S 009-2005TR
al
y
todo
una
del
de

Ley N 29783

Obligacin de Capacitar
Capacitar
e trabajador
Informar
facilitar a
trabajador
copia
Reglamento
SST.

Realizar
no
menos
de
4
capacitaciones al ao en materia
de SST y adjunta al contrato de
trabajo la descripcin de las
recomendaciones de SST

Registro
de Conservarse
por Conservarse hasta por 20, 10 o 5
accidentes de un perodo de 5 aos posteriores al suceso, segn
trabajo
aos posteriores corresponda
al suceso.

Obligados a
contar
con
Comit
de 25
o
SST
y trabajadores
Reglamento
Interno
de
86
SST

ms 20 a ms trabajadores.

14
METODOLOGIA PARA
EL IPERC
(IDENTIFICACION DE
PELIGROS,
EVALUACION DE
RIESGOS Y
CONTROLES

87

14.METODOLOGIA PARA EL IPERC

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE


RIESGOS (IPERC)
Este punto se encuentra desarrollado en el Artculo 88, Artculo 89,
Artculo 90, Artculo 91 y Artculo 92 del Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minera y que es conocido como:
DECRETO SUPREMO N 055-2010-EM.

88

89

14.METODOLOGIA PARA EL IPERC

90

14.METODOLOGIA PARA EL IPERC

91

15
SANSIONES

92

15. SANCIONES

REGIMEN DE SANCIONES
MINTRA
BASE NORMATIVA
NORMA

CONTENIDO

FECHA DE
APROBACION

Ley N 29783

Ley de Seguridad y Salud en


el Trabajo

22 08 - 2011

Ley N 28806

Ley General de Inspeccin


del Trabajo

22-07-2006

Ley N 29346

Ley que modifica la Ley


09-04-2009
General de Inspeccin del
Trabajo

D.S N 0192006-TR

Reglamento de la Ley General 29-10-2006


de Inspeccin del Trabajo

D.S N 0192007-TR

Modifica el D.S N 019-2006TR

93

01-09-2007

15. SANCIONES

REGIMEN DE SANCIONES MI
NTRA

94

15. SANCIONES
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA
CAPTULO II
AUTORIDAD MINERA
Subcaptulo V
Sanciones
Artculo 19.- Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal que corresponda.
Artculo 20.- Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten la
inobservancia por parte del titular minero de una o varias normas legales,
reglamentarias o resoluciones directorales como causa de un siniestro, accidente o
dao a la propiedad o a terceros ocurrido en unidades mineras de Mediana y Gran
Minera, la autoridad minera sancionar esa inobservancia conforme a la Escala de
Multas y Sanciones aprobada por OSINERGMIN.

95

16
EXAMEN FINAL

96

MUCHAS
GRACIAS
97

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