Evaluacin Preliminar: Alcances, descripcin de la accin

propuesta y definicin de impactos significativos.

Curso: evaluacin de impacto ambiental

Dr. DANIEL GUSTAVO QUISPE
TUNQUE

ALCANCES
La evaluacin preliminar se utiliza en las etapas
iniciales de un anlisis ambiental preventivo, y
su finalidad es decidir la pertinencia de un
estudio en detalle, enfocar la evaluacin en los
impactos significativos y definir lo que se va a
incluir en el anlisis ms especfico. En
definitiva, ayuda a identificar los requisitos que
se deben cumplir con la finalidad de alcanzar la
sustentabilidad ambiental.

La descripcin general del proyecto;

La legislacin ambiental aplicable;
Una estimacin de los impactos ambientales significativos;
Una descripcin general del rea de influencia; y
Las probables medidas de mitigacin que permiten manejar
impactos
potenciales.
Una
adecuada
evaluacin
preliminar requiere que se
disponga de la siguiente
informacin:

2. DESCRIPCIN DE LA ACCIN PROPUESTA

El propsito es asegurar que se conozcan las caractersticas principales

de la accin, tales como: sus actividades, sus etapas y los aspectos
involucrados en cuanto a infraestructura, tamao y sector productivo. Se
describen tambin las acciones relacionadas y todos los otros aspectos
que inciden sobre el diseo y ejecucin del proyecto.

Los antecedentes generales (nombre, identificacin del responsable, de

los beneficiarios, del titular y su sociedad matriz).
El objetivo.
La localizacin geogrfica y poltico-administrativa.
El territorio involucrado.
El monto estimado de la inversin.
La vida til y la descripcin cronolgica de las distintas etapas.

ANTE
S

DESPUE
S

ANTE
S

ANTE
S

DESPUE
S

DESPUE
S

 La descripcin detallada de la etapa de construccin, indicando las

acciones y requerimientos necesarios para la materializacin de las
obras fsicas.
La descripcin de la etapa de operacin, detallando las acciones y
requerimientos.
La descripcin de la etapa de abandono, incluyendo las acciones que
se implementarn.
El marco de referencia legal y administrativo, especificando los
aspectos que estn asociados a la temtica ambiental, especialmente
en relacin al cumplimiento de normas y obtencin de permisos.
Los tipos de insumos y desechos, considerando las materias primas
utilizadas y su volumen, fuentes de energa, cantidad y calidad de las
emisiones slidas, lquidas y/o gaseosas, as como la tasa a la cual se
generarn y la disposicin y manejo de los desechos, los planes de
manejo de los recursos, volmenes y tasa de extraccin, orgenes de
los insumos y cualquier otro aspecto relevante para identificar los
impactos ambientales.

3. DESCRIPCIN
DEL REA
AFECTADA

Es necesario definir las caractersticas generales de los componentes

ambientales en el rea involucrada con la accin. Para ello, se reconocen los
antecedentes bsicos sobre su ubicacin geogrfica, tipo de paisaje, elementos
y valores naturales y humanos, accesibilidad y grado de intervencin.
Bsicamente se DESCRIPCIN DEL REA AFECTADA trata de definir no slo
el lugar de localizacin, sino el territorio potencialmente impactado, ya sea
directa o indirectamente. Las variables ambientales a utilizar se definen en
funcin de aquellos criterios de proteccin ambiental que resultan afectados por
cada accin en particular. La descripcin generalmente contiene, segn
corresponda, parmetros ambientales de tipo general vinculados a los siguientes
aspectos:
Medio fsico (agua, aire, suelo);
Medio bitico (vegetacin y flora, fauna);
Medio socioeconmico (estructura social,
estructura
econmica,
antecedentes
demogrficos y socioeconmicos);
Medio construido (estructuras urbanas,
asentamientos rurales);
Medio cultural (aspectos de inters
cultural, arqueolgico o antropolgico); y
Medio perceptual (paisaje).

Agua, Fauna,
Suelo y
Vegetacin

4.- DEFINICIN DE IMPACTOS

SIGNIFICATIVOS

En esta etapa se identifican los potenciales impactos positivos y

negativos de carcter significativo derivados del diseo, construccin,
puesta en marcha, operacin y abandono de la accin. Se debe velar
para que se:
Reconozcan los impactos directos, indirectos, acumulativos, y los
riesgos inducidos sobre los componentes ambientales.

Utilicen variables ambientales representativas para identificar

impactos y justificar la escala, el nivel de resolucin, el volumen de los
datos, la replicabilidad de la informacin, la definicin de umbrales de
impactos y la identificacin de impactos crticos o inadmisibles y/o
positivos.

Consideren las normas y estndares existentes en la materia y rea

geogrfica de que se trate. Si no las hubiere, se utilizan las existentes
en otros pases, o los sugeridos por organizaciones internacionales,
que la autoridad u organismo competente determinen como aplicables
o que se hayan acordado previamente.

La identificacin y anlisis de los impactos se realiza sobre:

 El medio fsico, que incluye, entre otros, la afectacin del clima, los rasgos
geolgicos, geomorfolgicos, hidrogeolgicos y edafolgicos, la
generacin de niveles de ruido, la presencia y niveles de vibraciones de
campos electromagnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad del
aire y de los recursos hdricos.
El medio bitico, especialmente las especies que se encuentren en alguna
categora de conservacin o la alteracin de ecosistemas de inters.
El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten
informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades
afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos
humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por
leyes especiales.
El medio construido, especialmente obras de infraestructura, parques y/o
reas de recreacin y cualquier otra de relevancia, uso del suelo que
incluye la tenencia, la clasificacin del suelo segn aptitud, y la insercin
en algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial.
El patrimonio histrico, arqueolgico, antropolgico, paleontolgico y
religioso, que incluye la caracterizacin de los monumentos nacionales y
otras reas protegidas.
El patrimonio paisajstico caracterizando las unidades singulares de valor
especial.
Una vez identificados los impactos significativos, se debe revisar si ellos
pueden ser mitigados con tcnicas y mtodos conocidos o si es necesario
analizar otras alternativas que aseguren un adecuado manejo de los
impactos.

5.-DEFINICIN DE COBERTURA DEL

ESTUDIO

Una vez recolectada y analizada la informacin anterior, se define la

necesidad de elaborar un anlisis ms detallado y si es pertinente, se
clasifica la accin en alguna de las categoras de estudio de impacto
ambiental disponibles. La categora seleccionada est relacionada con
las implicancias del proyecto sobre alguno de los criterios de proteccin
ambiental, as como sobre la pertinencia de las medidas de mitigacin
identificadas. Es usual que se presenten las siguientes circunstancias:

Si no se presentan impactos, o se identifican impactos que se

encuentran bajo las normas o niveles de aceptabilidad, habitualmente
no se requieren estudios en detalle.
Si se presentan impactos ambientales, pero ellos tienen medidas de
mitigacin conocidas y aceptadas, se solicitan antecedentes que
apunten a certificar las medidas propuestas.

Si se identifican impactos significativos potenciales y no hay

antecedentes suficientes para conocerlos en detalle, y/o no son
conocidas o aceptadas la medidas de mitigacin/compensacin, y/o
deben revisarse ms profundamente los impactos, entonces se solicitan
estudios de detalle.