IMPACTO DE LA

CORRUPCION EN LA
GOBERNALIDAD

Qu es Gobernalidad?
El diccionario de Poltica de Bobbio y Matteucci, (1998) la
define como la relacin de gobernantes y gobernados.

Sin embargo, para los pases latinoamericanos, el problema de

la gobernabilidad se asociaba ms con la ingobernabilidad,
derivada de la incapacidad de estos estados para administrar el
gobierno, lo que contribua al fracaso en alcanzar el desarrollo
de estas sociedades.

Gobernalidad en el Per
Una plena Gobernalidad Democrtica para el Per, implica la
pena vigencia de los derechos humanos, sin discriminacin,
acceso a la justicia, prevencin y gestin de conflictos,
seguridad ciudadana, confianza en los polticos y un
gobiernos descentralizado, eficiente y transparente.

Objetivo

contribuir a la sociedad civil, apoyar al pas en la

implementacin de polticas pblicas con enfoques de

derechos humanos, fortaleciendo espacios de dialogo que
contribuyan a la mejora del sistema poltico.

La corrupcin es uno de los problemas ms serios que enfrenta el

Per.

Impide el desarrollo, el crecimiento econmico y obstaculiza la

lucha contra la desigualdad,
as como el funcionamiento y la legitimacin de la democracia;
todos ellos, objetivos prioritarios del nuevo gobierno.
Poder Judicial, Poder Legislativo, Ministerio Pblico

Contralora General

Impacto de la corrupcin

Impacto social cultural:

Violenta los derechos humanos.

Aleja a los ms pobres de la educacin, la
salud y los servicios bsicos.
produce desinters de la poblacin para
participar de la vida poltica y social de la
comunidad.
Generalizacin, por tolerancia, de pequeos
actos de corrupcin, sin sancin alguna.
Es causa del deterioro medioambiental, al
permitir el uso inadecuado de nuestros
recursos naturales.

Impacto de la corrupcin

Impacto poltico:

Atenta contra la democracia representativa.

Menoscaba la legitimidad del estado.
Afecta el normal funcionamiento
administrativo de la institucin
Genera la prdida de confianza en los
gobernantes.
Desabastecimiento de los servicios bsicos
que brinda la institucin
Desprestigio de la Clase Poltica
Destruccin de nuevas ideas (Ejm.
Descentralizacin)
Disminucin de la credibilidad del gobierno.


Impacto de la
corrupcin
Impacto jurdico:

Generar normas legales con nombre propio,

o que beneficien a grupos de poder
especficos en desmedro de otros
Genera leyes inoperantes, que en el papel,
pueden ser excelentes propuestas para el
progreso de la sociedad, o crear
mecanismos de participacin y vigilancia
ciudadana que no se puede aplicar.
Puede generar legislacin beneficiosa a la
sociedad, pero que no formulan los
mecanismos para su exigibilidad.

Impacto de la
corrupcin

Impacto econmico:

Obstaculiza el desarrollo econmico

Desalienta la inversin nacional o extranjera
Es una economa neoliberal, alienta las
privatizaciones de las empresas del estado.
Problema que la corrupcin ejerce en el
desarrollo econmico
Aumento de los precios de las licitaciones
La elaboracin de proyectos innecesarios

Impacto de la
corrupcin
Impacto Sociales:

la corrupcin desmotiva la participacin de

la ciudadana en la cosa pblica, pues
genera una desmoralizacin de los
ciudadanos.

VIII Encuesta nacional sobre

percepciones de corrupcin en el
Per 2013
Presentacin Cecilia Blondet
Directora Ejecutiva de Protica

Informe elaborado por:

Para:

Percepcin sobre corrupcin en

el Per 2013
La VIII Encuesta, elaborada por IPSOS
Per es un esfuerzo conjunto de la
Cmara de Comercio de Lima, la
Sociedad Nacional de Industrias, la
Sociedad Nacional de Pesquera, la
Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin
CAN y Protica.

Cules son los tres principales problemas

del pas en la actualidad?

Delincuencia, corrupcin y consumo de drogas, todas actividades fuera

de la ley, son la principal fuente de preocupacin e inseguridad para los
peruanos.

Segn Nivel Socioeconmico

= Porcentaje significativamente ms alto

Cul le parece el principal problema que enfrenta el

Estado y que le impide lograr el desarrollo del pas?

Considera que los ciudadanos peruanos

respetan las leyes?

Tolerancia a la corrupcin:
Nivel de acuerdo con actos de corrupcin (promedio)
La tolerancia a
la corrupcin
ha
aumentado,
luego de que
pareca que
retroceda.
Alta
volatilidad de
los logros por
debilidad de
las
instituciones.

Pago/solicitud de sobornos
En los ltimos doce meses, le
solicitaron o dio regalos, propinas,
sobornos o coimas a algn
funcionario
del Estado?
Hombres:
15%
Mujeres:
4%

* No me solicitaron pero tome la iniciativa

y di solo se incluy en 2013.

Por qu dio regalos, propinas,

sobornos o coimas a algn funcionario
del Estado?
2012

2010

2008

54%

50%

49%

38%

50%

36%

13%

13%

14%

5%

2%

4%

Base: Total de entrevistados que en los ltimos doce

meses dieron regalos, propinas, sobornos o coimas a
algn funcionario del Estado

Cuando le solicitaron o dio propinas o

coimas, lo denunci?

La proporcin de quienes no
denunciaron un acto de
corrupcin ha aumentado.

Sabe usted o no dnde denunciar

un caso de corrupcin?

Cun efectivos cree que son los resultados de

las denuncias por casos de corrupcin?
La falta de
eficacia de
las
instituciones
anticorrupci
n aumenta la
desconfianza
y la
sensacin de
que no tiene
sentido
denunciar.

Cree usted que dentro de cinco aos la

corrupcin en el Per?
Se cayeron las
expectativas
que se
generaron con
el cambio de
gobierno.
Ms de la mitad
de la poblacin
piensa que en 5
aos la
corrupcin
habr
aumentado

Eficiencia del gobierno en la lucha

anticorrupcin
La evaluacin

sobre los
resultados es
negativa si se
considera el buen
porcentaje del
ao pasado.

A pesar de los

cambios y logros,
la percepcin
sobre lo negativo
es mayor.

* 2013: Acta de manera eficiente = Muy eficiente +

Algo eficiente

Liderazgo del gobierno en la lucha

anticorrupcin

* 2013: Tiene liderazgo = Mucho liderazgo + Algo

de liderazgo

41% le reconoci a
Humala liderazgo en la
lucha contra la
corrupcin a poco de
iniciar su gobierno.

Ha cado a la mitad a
pesar de las acciones
que se estn tomando.

La debilidad
institucional, la falta de
confianza, falta de
liderazgo y la
sensacin de
inseguridad y de
desorden pueden
generar la peligrosa
demanda de mano
dura que atente
contra la democracia

Piensa usted que entre los polticos hay ms, igual o

menos corrupcin que en el resto de la sociedad?

Cunto cree usted que se ha progresado en reducir la

corrupcin en instituciones del Estado en estos dos aos?

Escepticismo
Confusin
Desconocimiento,
desinformacin.

Cules son las instituciones ms

corruptas de nuestro pas?
2012

Lima Interior

47

55

56

52

58

48

56

55

44

24

23

31

20

16

31

27

22

22

16

14

12

10

13

10

10

Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con

la siguiente frase?

Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
No precisa