DERECHO

INFORMTICO
3a EDICIN

VII. CONTRATOS INFORMTICOS

Y SEGURIDAD INFORMTICA
JULIO TLLEZ VALDS

INTRODUCCIN

Debido al incontenible progreso del fenmeno informtico en el

entorno social, se ha propiciado el ascenso de la comercializacin
de los bienes y servicios derivados de dicha tecnologa, regulados
mediante figuras jurdicas recientes como los llamados contratos
informticos.
Este tipo de contratos, emanados esencialmente del Derecho Civil
contractual, revisten una serie de caracteres especficos muy
marcados que dificultan su adecuada negociacin en la prcticaDe esta manera, esta nueva categora contractual (tanto en lo
tcnico como en lo jurdico) amerita un tratamiento pormenorizado,
en especial en las diversas implicaciones an desconocidas o
parcialmente conocidas por parte del Derecho tradicional, a fin de
contemplar un rgimen jurdico aplicable.

Mapa Conceptual 7
Contratos informticos
y seguridad
informtica

Bienes, suministros
y servicios
Telemtica

Caracteres

Redaccin
Elementos
Naturaleza

Clasificacin
CONTRATOS Y
SEGURIDAD
INFORMTICA

Precontrato
Etapas
Contrato
Seguros

Riesgos

Prevencin
Clasificacin
Plizas

Seguridad informtica

Figura 7.1
Suministros informticos

SUMINISTROS

Refacciones
y partes

Registro de
informacin

Abastecimiento
del equipo

Tareas de
programaci
n
Auxiliares del
equipo

ANALISIS ESPECIFICO DE LOS CONTRATOS SOBRE

BIENES INFORMTICOS

Segn el peruano Willheim David Angermller, el contrato

informtico es el acuerdo de voluntades de dos o ms partes con
el objeto de crear vnculos de obligaciones y que busca crear,
regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial y
cuya prestacin debe estar relacionada en todo o parte al proceso
informtico: un hardware, software, servicio informtico, datos
ofrecidos por las computadoras o servicios informticos mltiples
o complejos.

Servicios informticos
Manejo de
datos

Se entiende por servicios informticos todos

aquellos que sirven de apoyo y complemento a
la actividad informtica, en una relacin de
afinidad directa con ella.
SERVICIOS
INFORMTICOS

Relacionado
s con
recursos
humanos

Consultora
general
Uso de equipo
de cmputo por
tiempo limitado

Planeacin de locales
e instalacin de
equipo de cmputo

Consulta de
archivos y
bancos de datos

Explotacin de
programas bajo
licencia de uso
Estudios de
mercadotecnia
en informtica

Auditora y
diagnstico en
informtica

Mantenimiento
preventivo, correctivo
y de conservacin de
equipo informtico

Documentacin
tcnica en
informtica

CARACTERES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS

INFORMTICOS
REDACCIN

ELEMENTOS ESPECFICOS

Objeto

Definiciones

Duracin y rescisin

Control, supervisin y acceso

Precio

Asistencia y formacin

Facturacin y pago

Secreto y confidencialidad

Garantas y responsabilidades Clusulas diversas

Disposiciones generales

NATURALEZA JURDICA
De tipo complejo

Contrato atpico

Contrato principal

Oneroso

Consensual

FRAUDES EN LA COMERCIALIZACIN DE EQUIPOS

DE CMPUTO
En este tipo de transacciones se pueden dar los siguientes tipos de fraudes:
Instalacin de sistemas operativos o programas informticos sin
licencia o piratas.
Incumplimiento de los trminos de la licencia OEM.
Falsificacin de marcas o signos distintivos de empresas de
reconocido prestigio.
Manipulacin del microprocesador para que simule ser un modelo o
velocidad superior.
Publicidad engaosa.
Manipulacin del set up para que aparezca un cach no existente o
de menor calidad (write back).
Incompatibilidad de los componentes con los estndares de
hardware y sistemas operativos.
Ausencia de garantas y servicios de posventa.
Instalacin de componentes usados o de baja caldiad.

PARTES EN LOS CONTRATOS INFORMTICOS

PROVEEDORES
Son los fabricantes, distribuidores y vendedores de bienes informticos,
as como los prestadores de servicios informticos.
OBLIGACIONES
Salvaguardar intereses del cliente.
Cumplir con la entrega de los bienes o prestacin del servicio.
Realizar la prestacin conforme a las especificaciones del contrato.
Garantizar los vicios ocultos.
Realizar estudio de viabilidad para el cliente.

PARTES EN LOS CONTRATOS INFORMTICOS

USUARIOS
Son todas aquellas entidades (pblicas o privadas) o individuos que requieren
satisfacer determinadas necesidades mediante los bienes informticos

OBLIGACIONES
Informarse y documentarse sobre las caractersticas y
los centros de cmputo.

funcionamiento de

Determinar de manera precisa sus necesidades de automatizacin.

Suministrar al proveedor informacin exacta de su empresa.
Capacitar adecuadamente a su personal para el manejo del centro de
cmputo.
Obtener mejor adaptacin de su empresa a los imperativos de
funcionamiento del material instalado.
Aceptar y recibir el material o los servicios que ha solicitado-.
Acordar un perodo de prueba para verificar el funcionamiento del equipo.

Respetar las directrices propuestas y formuladas por el proveedor.

Pagar el precio convenido segn las modalidades fijadas.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS

INFORMTICOS
GENRICA
Los principales contratos informticos asimilables dentro de las
categoras jurdico- contractuales son los siguientes: compraventa,
arrendamiento, arrendamiento con opcin a compra de bienes
informticos, as como la prestacin de servicios informticos.

DE ACUERDO CON EL OBJETO

Por el objeto del contrato distinguiremos contratos de hardware,
software, instalacin llave en mano y servicios auxiliares.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS

INFORMTICOS
POR GRUPOS
Esta clasificacin corresponde al espaol Xavier Ribas:
1. Contratos referidos al hardware:
Compraventa de hardware
Arrendamiento de hardware
Leasing de hardware
Mantenimiento de hardware.

2. Contratos referidos al software:

Licencia de uso de software.
Licencia de uso de cdigo fuente.
Desarrollo de software.
Mantenimiento de software.
Escrow.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS INFORMTICOS

POR GRUPOS
3. Contratos referidos servicios informticos:
Ayuda hot line.
Formacin y capacitacin de usuarios.
Acceso a Internet.
Albergue de pginas web (hosting).
Diseo de pginas web.
Publicidad en Internet (banners).
Consultora.
Auditora informtica.
Transferencia de tecnologa o know-how.
Acceso al Boletin Board Service (BBS).
Auditora de seguridad.
Instalacin y actualizacin peridica de antivirus.
Auditora de calidad.
Certificacin de transacciones electrnicas.
Teletrabajo.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS INFORMTICOS

POR GRUPOS
4. Contratos relativos a bases de datos:
Compraventa de base de datos.
Suministro de informacin.

5. Contratos informticos mixtos:

Distribucin.
Concesionario.
Outsourcing.
Franquicia.
Llave en mano
Gestin de redes.
Implantacin de plan de seguridad..
Implantacin y mantenimiento de Intranet.
Firma digital.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS INFORMTICOS

RELATIVOS A INTERNET
Clasificacin de contratos referidos a Internet, segn Olivier Hance.
Proveedor de acceso a Internet.
Operador de sistema en Internet.
Suministro de informacin
Edicin en Internet
Renta de espacio en lnea y servicios relacionados.
Publicidad en lnea.
Corredura en lnea.
Renta en lnea de espacio publicitario.
Desarrollo de productos multimedia en lnea.
Estudio de mercado en lnea.
Distribucin en lnea
Desarrollo y mantenimiento de una pgina web.
Investigacin en lnea.
Cabildeo y mercadotecnia en lnea.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS INFORMTICOS

RELATIVOS A INTERNET
Clasificacin de contratos referidos a Internet, segn Olivier Hance:
Participantes en un foro en lnea.
Para acceso a bases de datos en lnea.
Contrato maestro de ventas al menudeo.
Comercio electrnico entre profesionales.
Certificacin de autoridad.
Polticas de uso aceptable.

ETAPAS DE LOS
CONTRATOS INFORMTICOS
Distincin entre las relaciones precontractuales y las relaciones
contractuales propiamente dichas:

RELACIONES PRECONTRACTUALES
Estudio previo de oportunidad.
Estudio de viabilidad.
En el estudio de oportunidad o viabilidad hay etapas diferentes y
complementarias entre s, como son:
1. Reflexin del usuario sobre la oportunidad y objetivos de
automatizacin.
2. Asesoramiento adecuado que traduzca el anlisis de necesidades a
un cuaderno de cargos.
3. Dar a conocer el cuaderno de cargos a diversos proveedores, a fin
de tener varios ofrecimientos.

ETAPAS DE LOS
CONTRATOS INFORMTICOS
RELACIONES CONTRACTUALES
PROPIAMENTE DICHAS
Se refieren al momento en que los contratantes aceptan
de manera tcita las condiciones del contrato y externan
su voluntad de obligarse al cumplimiento del sistema
mediante su firma.

RIESGOS INFORMTICOS
Los riesgos informticos se refieren a la incertidumbre existente por la
posible realizacin de un suceso relacionado con la amenaza de dao
respecto a los bienes o servicios informticos, como los equipos
informticos, perifricos, instalaciones, proyectos, programas de
cmputo, archivos, informacin, datos confidenciales, responsabilidad
civil que stos ocasionan frente a terceros por la prestacin de un
servicio informtico, etctera.
En Mxico los riesgos informticos no constituyen una figura jurdica
especial.
Respecto a los equipos
Respecto a los programas
CLASIFICACIN DE
RIESGOS INFORMTICOS

Respecto a las personas

Respecto a los trabajos

RIESGOS PROVENIENTES DEL EQUIPO

Prdida o cambio
de mensajes durante el
proceso de transmisin

Interrupcin en la
capacidad de funcionamiento
del equipo o sus lneas
RIESGOS PROVENIENTES
DEL EQUIPO

Falta de facilidad de
respaldo en el seno de la
empresa

Fallas del equipo

RIESGOS PROVENIENTES DE LOS PROGRAMAS

Fraude o desfalco mediante
la afectacin de los activos
de la empresa

Robo de programas

Falta de recuperacin

RIESGOS PROVENIENTES
DE LOS PROGRAMAS

Alteracin de secuencias

Modificaciones no autorizadas

Falta de comprobacin
intermedia

Deficiente validacin de
datos-programa

RIESGOS RESPECTO DE LOS TRABAJOS

Riesgos en los proyectos
informticos

Riesgos contra los datos

Provocacin accidental o
intencional de errores y omisiones
durante el proceso informtico
RIESGOS RESPECTO
DE LOS TRABAJOS

Acceso indebido a los sistemas

Acceso indebido a las

instalaciones

Espionaje industrial

Robo de fondos, de programas

y de tiempo-mquina

RIESGOS RESPECTO DE LAS PERSONAS

Accin de sensibilizacin

PROTECCIN CONTRA
RIESGOS RESPECTO
DE LAS PERSONAS

Accin de formacin

Accin de control

METODOLOGA DE ANLISIS Y EVALUACIN

DE RIESGOS INFORMTICOS

1. Revisar las medidas

de seguridad existentes

6. Determinar los
requerimientos de seguridad
y recomendar medidas
de prevencin

2. Determinar el
valor de los archivos
por proteger

5. Cuantificar las
prdidas ocasionadas

3. Identificar los
riesgos que estn
expuestos

4. Estimar la probabilidad
de que ocurran

PLAN DE REINICIO DE ACTIVIDADES

Las prevenciones de todo tipo limitan los riesgos, no los evitan; por
ello es necesario instalar un plan de reinicio de actividades
despus de un siniestro, as como los medios de indemnizacin
correspondientes.
El plan de reinicio de actividades debe incluir:
Establecimiento y actualizacin de una lista de centros informticos
perifricos, complementada por:.
Conocimiento de las adaptaciones del software
empleado en las configuraciones de apoyo.
Horas disponibles en los equipos de estos centros.
Volumen y disposicin de los locales que podran
obtenerse en prstamos.
Personal que podra disponerse.
Tarifas de renta.
Clusulas de los seguros.
Despus de un siniestro hay que proceder al reemplazo de los equipos .

LOS SEGUROS

Asegurador
Empresa
aseguradora

Elementos personales

Asegurado
Beneficiario
ELEMENTOS
GENERALES DEL
CONTRATO DE
SEGURO

Condiciones
generales

Inmutables

Condiciones
particulares

Negociables

Elementos formales

Objetos asegurables
Elementos reales

Pliza
Siniestros

CARACTERSTICAS DEL
CONTRATO DE SEGURO
Bilateral

Aleatorio

CONTRATO DE
SEGURO

Consensual

Sucesivo

Principal

SEGURIDAD INFORMTICA
Dao al equipo

Consecuencias financieras
de un siniestro informtico

Prdida de confiabilidad

Perjuicios causados
a terceros

Perjuicio financiero
informtico

Perjuicio directo

Costo del
Material
destruido

Perjuicio consecutivo

Monto del
margen de
beneficio
no realizado

Perjuicio indirecto

Prdida de
mercado o
cliente

SITUACIN NACIONAL
El problema suscitado por los contratos informticos es objeto de un tratamiento en
nuestro pas, en el mbito de la administracin pblica, fundamentalmente en su
mbito federal, a travs del sistema de licitaciones Compranet, dependiente de la
Secretaria de la Funcin Pblica, en que se disponen de infraestructuras normativas,
tcnicas y legales aparentemente mnimas para establecer los trminos de una
adecuada contratacin de bienes y servicios informticos.
Por otra parte, los particulares y empresas pequeas, quienes por lo general no
disponen de un soporte y apoyo tcnico adecuado hacia la eleccin de un bien o
servicio informtico, se encuentran frente a una verdadera situacin de adversidad
frente a los proveedores, acentuada an ms por el hecho de que la administracin
pblica no les ofrece un respaldo adecuado a no ser la presentacin de quejas
frente a la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor (PROFECO.
Es importante una reestructuracin respecto a la poltica gubernamental sobre este
punto, as como una depuracin equitativa de esta materia, tal como se viene
dando en aquellos pases que, si bien con un nivel de informatizacin ms
pronunciado, ofrecen por lo mismo una serie de elementos, los cuales,
debidamente capitalizados, permitiran disponer de un panorama prospectivo ms
prometedor.

TRMINOS CLAVE

Accin de
sensibilizacin

Informacin a los empleados acerca

de los peligros que enfrentan y los
medios para combatirlos.

Son aquellos elementos que conforman el

sistema de la computadora, tanto
materiales como inmateriales.

Estudio de
viabilidad

Bienes
informticos

Anlisis que hace el proveedor en el cual se

precisan las aplicaciones informticas hacia el
usuario.

TRMINOS CLAVE
Modalidad del contrato de arrendamiento
empleado
en
materia
de
informtica,
generalmente conocido con el anglicismo de
leasing.

Contrato
de leasing

1. Transacciones de bienes y servicios que se

hacen a travs de la tecnologa informtica.

Contrato
informtico

2. Es el acuerdo de voluntades de dos o ms

partes con el objeto de crear vnculos de
obligaciones y que busca crear, regular,
modificar o extinguir una relacin jurdica
patrimonial.

Todos los bienes corporales y las

personas con capacidad jurdica.

Cosas
asegurables

TRMINOS CLAVE

Ejercicio
profesional

Realizacin habitual de todo acto o de

prestacin de cualquier servicio propio de
cada profesin.

Aquella que asume los riesgos ajenos y

rene un fondo con las contribuciones de
los asegurados para proporcionar los
capitales necesarios en determinados
casos.

Endoso

Empresa
aseguradora

Sirve de prueba por cualquier modificacin que se

haga en el contrato. En l consta cualquier clusula
adicional que contenga la pliza de seguro.

TRMINOS CLAVE
Anlisis que hace el usuario
acerca de sus necesidades
inmediatas de informatizacin.

Garantas
contractuales

Estudio previo o
de oportunidad
Obligacin inherente a una persona de
asegurar a otra el goce de una cosa o
derecho, de protegerlo contra un dao o
de indemnizarla.

Consiste en que el asegurador garantiza slo

cuando el evento afecte a personas que se
encuentren en los lugares sealados en la
pliza.

Limitacin
territorial
del seguro

TRMINOS CLAVE

Pliza

Contrato en el que la empresa aseguradora seala los

derechos y obligaciones a las partes.

Se refiere al costo que cubre los equipos

y mantenimiento y el costo de
recuperacin despus de un siniestro.

Riesgos
informticos

Presupuesto
de seguridad

Se refiere a la incertidumbre que generan

los contratos informticos porque no hay
confiabilidad de las partes y se presta a
fraudes o incumplimiento.

TRMINOS CLAVE

Es la realizacin del riesgo que amenaza a una

persona.

Siniestro