ESTUDIO EN

TECNOLOGIAS
LIMPIAS EN LAS
INDUSTRIAS
EXTRACTIVAS

La explotacin y el beneficio metalrgico de los minerales se han

caracterizado por la reproduccin de pasivos ambientales que
representan el costo del desarrollo industrial de los pases de
economas emergentes. Actualmente se calcula que existen infinidad
de sitios contaminados por esta actividad. Aunque no existe un
inventario al respecto se calcula que la generacin de residuos
peligrosos lleg a ser del orden de 6.7 millones de toneladas en el
2014 y de ellos el 11% es decir, 737 000 toneladas corresponden a la
industria minera y petrolera, sin definirse su detalle.
En el caso de la extraccin del zinc, se tienen dos diferentes rutas,
los procesos hidrometalrgicos diseados desde principios del siglo
pasado y el llamado proceso de fundicin imperial ISP, desarrollado a
partir de los 60s. Sin embargo los primeros son empleados en 85%
de la produccin primaria de zinc y slo 15 % de la produccin
mundial y ha sido progresivamente abandonada. Existen otras
tecnologas como la lixiviacin a presin, la lixiviacin atmosfrica
directa, el proceso sulfo-silica y los procesos de extraccin por
solventes.
Desarrollar una tcnica de concentracin de los valores metlicos de
los minerales de bajo costo y sin generar residuos que impacten
negativamente al ambiente; sobre todo en el caso de minerales cuya
baja concentracin de valores metlicos impide el empleo rentable de
las tradicionales tcnicas fsico-qumicas. Con ello los grandes
depsitos de residuos minero-metalrgicos se valorizarn y por
consecuencia seran sujetos de explotacin secundaria, o bien de
tratamiento; eliminando metales pesados, contribuyendo en la
transformacin de pasivos en activos ambientales.

Las sociedades industrializadas a la par de generar bienes y servicios

tiles para la poblacin generan productos y residuos peligrosos que
representan un dao a la salud pblica y al ambiente. El dao
ambiental ha provocado una crisis ambiental mundializada que no
solo limita el desarrollo de las comunidades sino que impacta
negativamente hasta en suministros tan bsicos como lo son los
alimentos y el agua potable. (Saldivar 2005).
El desarrollo de un pas, si lo hay, debe ser sustentable o no lo ser.
En esta oportunidad se pretende llamar la atencin sobre los pasivos
ambientales generados por la industria minero metalrgica que se
caracterizan por grandes volmenes y en donde es comn encontrar
metales pesados.
Los efectos de los metales sobre el funcionamiento de los
ecosistemas varan considerablemente y son de importancia
econmica y de salud pblica. Entre los mecanismos moleculares que
determinan la toxicidad de los metales pesados se encuentran:
1. El desplazamiento de iones metlicos esenciales de biomolculas
y bloqueo de sus grupos funcionales
2.

Modificacin
de
conformacin
esencialmente enzimas,

activa

de

biomolculas,

3. Ruptura de la integridad de biomolculas.

Los metales pesados constituyen un grupo cercano a 40 elementos
qumicos que an y cuando muchos de ellos son esenciales para el
crecimiento de los organismos vivos como el Na, K, Ca, Mn, Fe, Cu,
Zn y Mo, tambin tienen efectos txicos sobre las clulas,
principalmente, como resultado de su capacidad para alterar las
protenas. (Caizares, R.O, 2000).

La industria extractiva se ha caracterizado por la generacin de

pasivos ambientales, los cuales son grandes depsitos de material de
desecho que las empresas minero- metalrgicas prefieren abandonar
antes de enfrentar el alto costo financiero que significa su
tratamiento para estabilizarlos. Entre otros, es bien conocido el dao
provocado al medio ambiente por el drenaje cido que se generan en
las presas de jales. Tradicionalmente stos residuos han sido tratados
con procesos qumicos los cuales no siempre resuelven el problema
ya que lo trasladan a la disposicin del producto final, lodos
contaminados, mezclados con precipitados metlicos, incluyendo los
potencialmente txicos como el cadmio.
En Mxico, la minera ha sido una actividad econmica de gran
importancia desde los tiempos de la colonia espaola. Los procesos
de beneficio han generado en estos 400 aos de actividad, una gran
cantidad de desechos, que han sido depositados en los alrededores
de las minas y en los lechos de los ros.
El enriquecimiento de minerales consiste en su separacin de la
ganga terrosa que los acompaa. Los procesos para su recuperacin
se dividen en pirometalurgia (proceso en seco y a travs de calor) e
hidrometalrgia (proceso hmedo). Los primeros, incluyen
operaciones como calcinacin, tostacin, fusin, volatilizacin,
electrlisis
gnea
y
metalotrmia;
mientras
los
procesos
hidrometalrgicos abarcan operaciones como lixiviacin, purificacin
y/o concentracin y flotacin/ precipitacin.
De los hidrometalrgicos, se tiene la flotacin de minerales el cual es
un proceso para su concentracin y busca enriquecer las especies
minerales tiles de una mena mediante la eliminacin de otros
materiales sin valor; es una de las tcnicas ms antiguas para la
recuperacin de metales. En el proceso de flotacin, el mineral
finamente molido es agitado en el seno de una masa de agua a la
que se le agrega aire o algn gas. Se adicionan tambin reactivos
constituidos por sustancias qumicas y aceites, los cuales, por efectos
fisicoqumicos producen la adhesin de las partculas de mineral a la
partcula superficial de las burbujas de aire producidas en gran
cantidad.

Recubiertas de partculas minerales, las burbujas ascienden a la

superficie, donde son recuperadas de una espuma denominada en
metalurgia como concentrados.
La ganga sin valor no se adhiere a las burbujas y es descargada
como relave al final de la mquina de flotacin. Durante el proceso,
diversos reactivos qumicos, como cidos, surfactantes y xantatos,
producen espumas que reducen la tensin superficial propiciando la
flotacin selectiva de los minerales. De acuerdo al tipo de mineral,
se puede recurrir a una refinacin electroltica, entre otros procesos.
Otro proceso hidrometalrgico es la lixiviacin que involucra a todo
proceso metalrgico en el que los metales o minerales beneficiables
se recuperan de su matriz al atacarles con un disolvente adecuado;
generalmente una solucin cida, que no disuelve la ganga o
material residual, para despus recolectar los valores minerales
disueltos en forma de una solucin rica. Posteriormente la solucin
enriquecida podr precipitarse de la disolucin en una forma
relativamente pura.
Para concentrar el mineral por los procesos de lixiviacin se deben
consideran las siguientes operaciones previas. Trituracin, molienda
y clasificacin. Operaciones que por si mismas se describen. Se
requiere de su preparacin para asegurar la mayor cantidad de
contacto del mineral con la solucin lixiviadora.
La siguiente etapa es la tostacin, el cual es un proceso
indispensable para ciertos minerales o concentrados, como paso
previo a la lixiviacin. La tostacin de minerales se puede efectuar
por diversas tcnicas y se puede hacer variar segn sea necesario,
para producir un sulfato, un xido, producir un cloruro o bien una
combinacin de estos resultados. Para tal efecto, se han diseado
equipos especiales para el control preciso de las reacciones de
tostacin.

Posterior a la tostacin se realiza la lixiviacin el cual es el proceso en

donde se disuelve el mineral deseado en el solvente que se ha
seleccionado. El problema de la lixiviacin es determinar las
condiciones mecnicas, qumicas y econmicas mediante las cuales se
obtenga una disolucin mxima del mineral en tratamiento,
obtenindose tambin un margen de utilidad comercial.
Se contina con la separacin de la solucin, lo cual implica el manejo
de los desechos o colas que resultan despus de que se ha obtenido la
solucin rica por lixiviacin del mineral. Este manejo puede variar
desde un simple escurrido y lavado, hasta tcnicas ms complejas de
decantacin en contracorriente o por filtracin.
El ltimo paso lo constituye la precipitacin que es un proceso
mediante el cual se obtiene, por intercambio inico, el metal
comercial al cual solamente le faltara la refinacin, electroltica o a
fuego, para usarse comercialmente. Los mtodos electrolticos suelen
recuperar el mximo de metal tratado por lixiviacin.
Los factores que influyen en la lixiviacin son: el tamao de la
partcula, la composicin y concentracin del disolvente, el tiempo de
contacto, la temperatura del disolvente, adems de las caractersticas
fsicas y qumicas del mineral en tratamiento.
Para el caso que se desarrolla, el zinc, no se tiene ningn antecedente
en que lixivien directamente minerales de zinc para recuperar el
metal.
El zinc se encuentra en forma de sulfuros como se tiene en el mineral
esfalerita, carbonatos ( smithsonita), silicatos ( calamina), u xidos
( franklinita y zincita. La fuente ms importante del zinc es el sulfuro y
se trata por tostacin seguida de lixiviacin y electrolisis, o bien, por
algunos procesos pirometalrgicos.
Se dispone de varios disolventes para tratar el calcinado de xido y el
sulfato de zinc, pero actualmente slo se usa el cido sulfrico. En la
lixiviacin se produce Sulfato de zinc. Las concentraciones de cido
para lixiviacin varan desde 50 hasta ms de 500 gramos por litro.

Como en ningn proceso de concentracin se logra una recuperacin

de 100%, los desechos mineros (colas o jales) siempre contienen
residuos del mineral Ha sido prctica comn en muchas empresas
eliminar sus desechos tanto en cuerpos de agua como en grandes
pilas. La composicin de estos residuos puede ser muy diversa en su
naturaleza qumica y mineralgica.
Los impactos ambientales ocasionados aumentan proporcionalmente
al incremento del uso de reactivos que favorecen su proceso.
Los avances en la tecnologa permiten que el aprovechamiento de
minerales de baja ley sean operaciones rentables. En los Estadios
Unidos en 1900 se procesaban minerales con 5% de cobre , ahora se
pueden procesar minerales cuyo contenido es del 0.4%. Po ello mismo
las reservas mundiales de este metal se increment en un 500% en el
periodo entre 1950 y 1980.
Sin embargo existen otros factores que limitan la extraccin de
minerales de baja ley, pues finalmente se llega a un punto en el que
cuesta mas extraer y procesar esos recursos que los beneficios
generados por su comercializacin, a menos que se tenga una fuente
de energa inagotable y de bajo costo. Adems, el costo por
restauracin del terreno y de control de la contaminacin, podra
superar el valor comercial del metal procesado.

ANTECEDENTES
En el pas existen 150 zonas mineralizadas distribuidas en 211
distritos mineros en 14 estados de la repblica, abarcando una
extensin de 295,337 Hectreas concesionadas para explotacin.
Cabe recordar que nuestro pas contribuye con el 5% y 7% de la
produccin mundial del Zinc y Cadmio, respectivamente.
La explotacin y el beneficio metalrgico de los minerales se han
caracterizado por la reproduccin de pasivos ambientales que
representan el costo del desarrollo industrial de los pases de
economas emergentes. Actualmente se calcula que existen infinidad
de sitios contaminados por esta actividad.
Aunque no existe un inventario al respecto se calcula que la
generacin de residuos peligrosos lleg a ser del orden de 6.7
millones de toneladas en el 2004 y de ellos el 11% es decir, 737 000
toneladas corresponden a la industria minera y petrolera, sin
definirse su detalle. (Secretaria del medio ambiente y recursos
naturales. 2005)
La minera y el beneficio de los metales representan la explotacin
de bienes finitos, por lo tanto el sector se caracteriza en la constante
bsqueda de nuevos yacimientos.
El cierre de una operacin de ste tipo entraa gastos adicionales,
una mayor demanda de recursos financieros, cuando la empresa
experimenta una disminucin en sus ingresos. Evidentemente es
una invitacin a abandonar sitios sin rehabilitar su suelo. A mayor
tiempo transcurrido entre la consumacin de los daos ambientales
y su reparacin; mayor es la cantidad recursos humanos y
financieros demandada para hacer frente a estos problemas.
En el caso de la extraccin del zinc, se tienen dos diferentes rutas,
los procesos hidrometalrgicos diseados desde principios del siglo
pasado y el llamado proceso de fundicin imperial ISP desarrollado a
partir de los 60s. Sin embargo los primeros son empleados en 85%
de la produccin primaria de zinc y slo 15 % de la produccin
mundial y ha sido progresivamente abandonada.

Existen otras tecnologas como la lixiviacin a presin, la lixiviacin

atmosfrica directa, el proceso sulfo-silica y los procesos de
extraccin por solventes.
Los procesos tradicionales de produccin de zinc consisten en el
tostado de minerales sulfurosos, lixiviado y electrlisis, conocidos
como procesos RLE. Estos procesos fueron diseados para el
beneficio de concentrados minerales sulfurosos, en donde se tuestan
los sulfuros de zinc para producir xido de zinc, ZnO, y bixido de
azufre. El xido calcinado se enva a lixiviar y posteriormente a la
recuperacin electroltica en donde se produce zinc especial de alta
pureza, SHG.
En la dcada de los 70s se desarrollaron tanto las tcnicas del
lixiviado directo como las de lixiviado a presin, cuya caracterstica
distintiva es que el lixiviado se desarrolla en autoclaves a presin de
14 a 15 atmsferas de presin de oxgeno. La diferencia entre ambas
tecnologas es el tiempo de disolucin 90 minutos contra 24 horas,
adems del volumen de los reactores. La reaccin se puede
representar con el sulfuro de zinc, ZnS, slido ms la solucin acuosa
de cido sulfrico ms el oxgeno gaseoso como reactivos y que al
reaccionar producen una solucin acuosa de sulfato de zinc mas agua
ms azufre elemental.
El manejo de oxgeno es el factor que ms impacta en la rentabilidad
econmica del proceso.
Estos procesos se consideran que no impactan negativamente al
ambiente ya que no producen CO2 y son ms amigables con el medio
ambiente en comparacin a los procesos RLE
Los procesos de biolixiviacin tambin oxidan los sulfuros de zinc. Si
bien este tipo de procesos son ms lentos a los fsico-qumicos,
tienen la ventaja de no requerir oxgeno gaseoso dado que la
oxidacin del Fe II es realizada por los microorganismos. Existen
propuestas de combinar los procesos biolgicos y fsico-qumicos que
redundaran en la reduccin del uso de oxgeno y reducir los tiempos
de los procesos biolgicos.

Es por ello que se han buscado tecnologas cuyo uso resulte

rentables, an y cuando el mineral contenga valores muy
disminuidos. Entre las ms atractivas se destacan las que emplean
las capacidades de los microorganismos.
A menudo se piensa que la biotecnologa consiste slo en ingeniera
gentica y anticuerpos monoclonales. Si se considera que la
biotecnologa es la aplicacin de agentes biolgicos ya sea en la
industria manufacturera o en operaciones de servicio, su campo de
aplicacin es verstil y amplio. En esencia es de naturaleza
multidisciplinaria, su desarrollo ha propiciado un historial exitoso
con diversas aplicaciones.
La microbiologa industrial es la disciplina que utiliza los
microorganismos, cultivados a gran escala, para obtener productos
con valor comercial y ,en nuestro caso, ambiental.
Los principales microorganismos usados en los procesos
biocatalticos han sido los hongos y ahora s esta explotando el
potencial de las bacterias y de los actinomicetos. La principal fuente
de stos microorganismos es la naturaleza. Sin embargo, las cepas
industriales actuales ya no provienen de la condicin silvestre que
existan cuando se aisl la primer cepa. Una vez desarrollado el
microorganismo con valor industrial, se conservan en colecciones de
cultivos tipo.
Un microorganismo que pueda usarse en la industria debe producir
la sustancia de inters y debe ser capaz de crecer y sintetizar el
producto en cultivo a gran escala y mantener su capacidad de
reproduccin.
El proceso de crecimiento presenta tres fases: latencia, exponencial
y estacionaria. Durante el crecimiento de las clulas se producen
metabolitos primarios y secundarios. Muchos de los metabolitos han
sido utilizados en diversos tipos de industrias. La penicilina, por
ejemplo, es un metabolito que se ha aprovechado en la industria
farmacutica.

En la industria extractiva se tienen ejemplos de proyectos rentables

en diversos pases, generalmente orientados a la recuperacin de
metales preciosos y de uso industrial como el oro y el cobre, ya que
los procesos microbianos han sido utilizados en la disolucin y
recuperacin de valores contenidos en las menas. An en aquellos
casos en donde la baja ley de los minerales implican altos costos de
recuperacin por procesos fisicoqumicos.
A finales del siglo XIX Winogradsky describi un grupo de bacterias
de diversos ambientes: suelo, agua y mina, que crecen por
oxidacin de minerales con azufre, hierro, cobre, cobalto, nquel y
otros metales, que adems asimilan el CO2 o carbonatos como
fuente de carbono. Por este tipo de metabolismo bioqumico les
defini como bacterias quimiolitotrfas y postul que la energa
derivada de la oxidacin del in ferroso a frrico sirve para su
crecimiento y asimilacin de CO2. A finales de 1979 se les conocan
como bacterias auttrofas del hierro, entonces slo se describan las
especies Ferroxidans y Sulfooxidan del gnero Ferrobacillus y
Thiooxidans del gnero Thiobacillus.
Existen diversas propuestas para aprovechar el potencial de los
microorganismos para procesar y concentrar minerales en
operaciones rentables.
Los procesos por los cuales los organismos interactan con los
metales txicos son muy diversos. Sin embargo se pueden resumir
en tres categoras generales: La biosorcin, la precipitacin
extracelular y la capatacin a travs de biopolmeros purificados.
Estos procesos no son excluyentes y pueden involucrar fenmenos
fsico- qumicos y biolgicos. Los microorganismos pueden ser
acumuladores muy eficientes de metales solubles. La toxicidad de
los metales puede conducir al envenenamiento e inactivacin de los
microorganismos. Por ello se debe considerar el uso de biomasa
muerta o productos derivados de ella elimina el problema de la
toxicidad. El concepto de la biosorcin implica la captacin de
metales que lleva a cabo una biomasa, viva o muerta, a travs de
mecanismos fsico- qumicos como la adsorcin o el intercambio
inico. Cuando se utiliza biomasa viva los mecanismos metablicos
de captacin contribuyen al proceso.

Altas concentraciones de metales pesados son

comnmente encontradas en efluentes de la industria
minera. Algunas tecnologas con un enfoque biolgico
han ofrecido interesantes opciones para la remocin
y recuperacin de metales, con la ayuda de
componentes orgnicos. Uno de estos proyectos es el
empleo de un reactor sulfato- reductor con un
cristalizador para la recuperacin de metales pesados
en aguas contaminadas. La remocin es estimulada
por sulfuros producidos por bacterias sulfato
reductoras. Con esta tcnica se han logrado
eficiencias de remocin de nquel y cobre soluble de
99.8 y 99.9%.
Por otra parte, existen bacterias promotoras del
crecimiento de plantas (PGPB- plant growthpromoting
bacteria) que han sido utilizadas para mejorar el
crecimiento de plantas en una gran variedad de
medio ambientes perturbados. Una coleccin de 131
aislados, isolados, bacterianos se obtuvo de la
Rizsfera de plantas de Atriplex lentiformis
(saltbush), cultivadas en jales mineros, tanto en masa
La biohidrometalurgia puede ser definida como un proceso de
como
en laboratorio. Muchos de estos aislados
disolucin que resulta de la accin de un grupo de microorganismos
mostraron
para
mejorar
el crecimiento
de
con capacidadpotencial
de liberar los
valores
metlicos
contenidos en los
concentrados
minerales.
El
descubrimiento
de
bacterias
las plantas en
jales mineros
con y sin compostaje,
lo
acidofilasferro
y sulfa
oxidantes ha
sidoun
primordial
para
definicin
que los hace
candidatos
para
estudio
a laescala
de
de la lixiviacin como un proceso catalizado biolgicamente. El
campo.
producto final de la biolixiviacin es una solucin cida que
contiene el metal valor en su forma soluble.

Con la presencia de determinados microorganismos se logran

velocidades de lixiviacin de hasta un milln de veces ms rpidas
que si estuvieran expuestos slo al aire y agua. Adems el proceso
emplea un oxidante de uso comn: el oxgeno del aire y reactores
sencillos que operan a presin atmosfrica. El producto final es una
solucin cida que contienen los metales de una forma ms soluble.
Los procesos biolgicos implican una ventaja econmica sobre los
fsico-qumicos ya que requiere una baja inversin y bajos costos de
operacin, en comparacin con los procesos convencionales. Por lo
tanto es posible aplicarlos a menas de baja ley.
DISEO EXPERIMENTAL
El diseo experimental se basa en un tren de lixiviacin, en donde
colocan 5 bioreactores que contienen el mineral a lixiviar, a los que
se inoculan microorganismos cuya fuente de energa sean los
metales en cuestin, en un ambiente cido que resulta importante
para la reproduccin del microorganismo. Cada unidad de lixiviacin
descargar en el siguiente hasta obtener una solucin enriquecida
con los cationes de zinc y cadmio, que finalmente sern
recuperados electrolticamente.
La oxidacin bacterial de minerales ha sido un aspecto muy
importante en los procesos de minas y metalrgicos durante siglos.
Sin embargo, los efectos de los microorganismos en las operaciones
de lixiviacin no fueron reconocidos hasta hace unas dcadas. Los
microorganismos que se encuentran en la naturaleza minando los
minerales en sus contenidos metlicos y formando cuerpos
minerales secundarios, se clasifican como auttrofos los cuales
obtienen por s mismos sus requerimientos de energa y ciclo
reproductivo de materia abiognica, o sea materiales inorgnicos,
minerales, con los que estn en contacto.
Otra clasificacin se tiene con los hetertrofos, los cuales son
aquellos microorganismos que requieren de la presencia de materia
orgnica para completar su ciclo de vida.

Ambos tipos de organismos pueden a su vez, clasificarse como

aerbios ya que necesitan oxgeno y llevan a cabo reacciones
metalrgicas de oxidacin y los anaerbicos que son aquellos
microorganismos que obtienen su oxgeno por la reduccin de
compuestos que contienen oxgeno, tales como sulfatos.
El crecimiento de los microorganismos se puede clasificar en tres
etapas. En la fase inicial, estacionaria, no se aprecia un crecimiento
significativo. Esto se explica por el proceso de adaptacin del
organismo al medio ambiente. El periodo de reproduccin
logartmica se observa cuando las bacterias se reproducen por
progresin geomtrica como resultado de la reproduccin binaria.
El tercer periodo, tambin estacionario, Durante sta etapa las
bacterias estn muriendo a la misma velocidad a la que se estn
formando.
La fase de la muerte , usualmente despus de 15 a 24 horas, la
proporcin exponencial o logartmica de clulas viables, es menor
cada vez; esto se explica por factores tales como el agotamiento de
los nutrientes, la falta de oxgeno, la reduccin del espacio la
acumulacin de productos txicos.
Las bacterias asociadas con reacciones metalrgicas estn sujetas a
las mismas limitaciones generales determinadas para las bacterias
asociadas con las enfermedades del hombre. La temperatura ptima
para la actividad biogentica es aproximadamente de 35C. Sin
embargo se han aislado colonias en aguas termales que contienen
azufre, encontrndose que se desarrollan bien a temperatura ms
alta a los 85C. A medida que la temperatura del medio desciende a
bajo de los 15C la actividad biogentica empieza a descender
tambin.
La exposicin a la luz, particularmente a la luz ultravioleta mata o
esteriliza los diferentes tipos de microorganismos.

La capacidad para adaptarse a medios cambiantes de las

generaciones se evidencia por el ejemplo de una bacteria aerbicaautotrfica Thiobacillius Thiooxidans. Este tipo de bacteria utiliza la
porcin de azufre de los minerales sulfurados como fuente de
energa por la rpida conversin del azufre a un sulfato metlico
soluble en agua y cido sulfrico. En un cultivo de sta especie se
encontr que tolera un pH de 1.5 conteniendo como mximo 15 g / l
de cobre como sulfato de cobre.
Tambin se ha encontrado Thiobacillius activos en la sntesis de
cido sulfrico desarrollndose en soluciones que contienen tanto
como 12% de cloruro de sodio .La bacteria Sarciana literalis ha sido
encontrada en soluciones que contienen cloruro de sodio en
concentraciones de 16 a 32%.
T. Thiooxidans es reconocida por su rpida oxidacin de azufre
elemental. El cido sulfrico generado es utilizado y el pH decrece a
niveles de 1.5 a 1. La intensiva produccin de cido sulfrico
propicia la descomposicin de rocas cuyos compuestos metlicos
cidos solubles que se disuelven como sulfatos.
Thiobacillus utiliza como fuente de energa para crecer la oxidacin
de compuestos reducidos de azufre, incluyendo el in ferroso
soluble. El T. Ferroxidans fija el CO2 o carbonatos para cubrir la
demanda de carbono. (Bosecker, K. 1997).
La oxidacin del in ferroso a frrico sugiere que Thiobacillus posee
dos sitios de transferencia de electrones en la clula, uno para el
sistema de oxidacin del azufre y otro para hierro localizados en
sitios distintos de la membrana celular. En ausencia de oxgeno T.
Ferroxidans es susceptible al crecimiento sobre compuestos
reducidos de azufre usando iones frricos como una alternativa de
receptor de electrones.

Bacterias heterotrficas y hongos pueden contribuir a la lixiviacin de

metales. Como es el caso de la lixiviacin del manganeso, en donde
la solubilizacin del metal puede ser causada por la reduccin
enzimtica de compuestos altamente oxidados o por efecto de la
produccin de cidos orgnicos y por lo menos dos grupos reactivos
hidroflicos, los cuales son excretados en el cultivo y disuelven
metales pesados por desplazamiento directo de iones metlicos de
una matriz mineral por los iones hidrgeno y por la formacin de
complejos metlicos y quelatos. Los microorganismos heterotrficos
no se benefician por la lixiviacin del metal.
En principio, los valores metlicos pueden ser liberados de los
minerales sulfurados por lixiviacin bacteriana directa o indirecta.
(Seguiremos esta explicacin por ahora, ya que algunos autores no
consideran sta diferencia en el proceso de biolixiviacin.)
En la lixiviacin bacteriana directa debe existir un contacto fsico
entre la bacteria y la superficie del mineral sulfuroso. La oxidacin a
sulfato toma lugar por catalizacin enzimtica.
En el caso de la pirita, sta es oxidada a sulfato de hierro III.
Ferroxidans puede oxidar sulfuros sin hierro como la Esfalerita
(ZnS ), Covelita (CuS), Galena (PbS), Calcocita (Cu2S), Molibdenita
(MoS2). Al inicio las bacterias no atacan el mineral por entero y el
proceso se inicia en las imperfecciones del cristal. La solubilizacin
del metal es causada por interacciones electroqumicas.
En este proceso la pirita, por ejemplo, es oxidada a sulfato de hierro
III, obtenindose Sulfato de hierro ms cido sulfrico. El sulfato
metlico reacciona con el oxgeno y el cido sulfrico y producen
sulfato de hierro III ms cido sulfrico.
La biolixiviacin indirecta la bacteria genera un agente lixiviante el
cual oxida el mineral sulfuroso. En solucin cida este lixiviante es el
in hierro II, y la solubilizacin se caracteriza por la formacin de
sulfatos metlicos acompaados de sulfato de hierro II adems del
azufre.

Para mantener suficiente hierro en solucin, la oxidacin qumica del

mineral sulfuroso debe ocurrir en un entorno cido menor a un pH
de 5. El hierro II puede ser re-oxidado a hierro III por T. Ferroxidans
el cual puede tomar parte, nuevamente, en el proceso de oxidacin.
La participacin del T.Thiooxidans consiste en crear las condiciones
cidas necesarias para el crecimiento de las bacterias tales como T.
Ferroxidans.
Para la extraccin primaria de sulfuros de cobre se han usando
microbios termflos bajo la tecnologa denominada como biorecuperacin masiva, heap bioleaching, la cual se presenta como
una opcin econmica de fuentes marginales, lo cual fue
considerado, entre otros, para el desarrollo de la tcnica
denominada biozinc por la empresa Teca Cominco Metals, Ltd., la
cual combina la biolixiviacin masiva de sulfuros minerales de zinc
con la extraccin de zinc electroltico.
El proceso de bio-recuperacin masiva, es el resultado de una serie
de sub-procesos operativos a diferentes niveles, tal y como lo
desarrolla el modelo denominado HeapSim, el cual consiste en
tratamiento matemtico de los procesos a nivel granular del mineral,
a nivel de las partculas de las menas, a nivel de derivaciones
estticas y a nivel macro del depsito del mineral.
A escala de un grano mineral, la lixiviacin esta determinada por las
interacciones electroqumicas en la superficie del grano. Los sulfuros
minerales generalmente lixivian por la oxidacin de los iones de
hierro en solucin. Y la cintica de la reaccin esta en funcin de la
temperatura y la concentracin de iones de hierro.
A nivel de partcula, los efectos topolgicos representan otro grado
de complejidad. Una convencional reduccin a partculas esfricas
podra funcionar para el mineral lixiviable pero no necesariamente
para la ganga mineral. Un adecuado modelo topolgico necesita ser
lo suficientemente general para abarcar los efectos de la cintica de
la lixiviacin en las diversas formas de un mineral.

El siguiente nivel , a meso- escala, representa un cmulo de

partculas en donde se presenta un conjunto de procesos, entre los
cuales se tienen a la adsorcin gaseosa, la difusin inter y extra
partculas, as como el crecimiento, propagacin y oxidacin
microbiana.
A nivel macro, se deben considerar los diversos fenmenos de
transporte que se presentan en el flujo de la solucin, el calor y de
los gases.
Existen referencias sobre el estudio de cepas acidoflicas, del tipo
mesoflicas, 30 C, moderadas 50 C y extremadamente
termoflicas 70C. Los resultados muestran la capacidad de las
bacterias para una extraccin selectiva de zinc y plomo.
Encontrndose que el pH ejerce un profundo efecto en la lixiviacin
al controlar la actividad bacteriana y la precipitacin del in frrico.
Por ello resulta el uso de tcnicas de biolixiviacin de metales de
uso industrial, como el zinc, deben ser cuidadosamente
seleccionadas, para lograr altas eficiencias de recuperacin de
metales. La biolixiviacin explota la habilidad de los microbios para
oxidar iones ferroso- frricos. El mineral Esfalerita, ZnS, lixivia
rpidamente en presencia de iones frricos. El hierro se encuentra
como impureza en la esfalerita. Se ha estudiado la participacin de
la bacteria Acidithiobacillus Ferroxidans y ha demostrado su
capacidad para lixiviar sulfuros de plomo y zinc. Sin embargo existe
una reducida investigacin sobre la aplicacin de A. Ferroxidans
para oxidar minerales de sulfuros de zinc. Las caractersticas de
sta bacteria se pueden resumir en que es gram- positiva, con
rodillos sin esporulacin, con un tamao de 0.6 m de ancho y de
1.0 a 2.0 m de largo, con orillas redondeadas. En la
experimentacin se ha visto la necesidad de controlar el pH, la
temperatura, la densidad de la pulpa, la
precipitacin y
concentracin inicial de iones de hierro. Por ello mismo se han
estudiado los niveles de recuperacin variando la bacteria y se han
encontrado niveles de hasta 87% de zinc con Sulfobacillus
Thermosulfido Oxidans, un microorganismo nativo termfilo

La presencia o ausencia de microorganismos como el Thiobacillus

ferroxidans son determinantes para lograr niveles atractivos de
disolucin de minerales como la pirita ya que sin el empleo de los
microorganismos los niveles son menores. Los principales factores
son la concentracin de iones de hierro III y a la accin de las
bacterias en el incremento del pH en la superficie del mineral.
La Estequiometra de las reacciones qumicas provee informacin
bsica sobre la naturaleza y las cantidades de las sustancias
qumicas consumidas y producidas. Considerando el crecimiento
microbiolgico, las fuentes de carbono y energa consumidas,
productos metablicos, as como la cantidad de biomasa producida.
Tal informacin es til y necesaria para el diseo de los procesos
biotecnolgicos.
En principio una ecuacin que representa el metabolismo
microbiano involucra como reactivos a la fuente de carbono ms las
fuente de energa mas el receptor de electrones mas otros
nutrientes, la reaccin se realiza con la participacin de los
microorganismos obtenindose como productos a nuevos
microorganismos mas los productos metablicos finales.
La descomposicin mineral ms importante en aplicaciones de
biolixiviacin es la oxidacin quimiolitotrficas del hierro y los
sulfuros. Los organismos que crecen autotrficamente lo logran por
fijacin del CO2 atmosfrico. Los quimiolitotrficos pueden obtener
su energa por la oxidacin de los iones ferrosos Fe 2+ o formas
reducidas de sulfuros inorgnicos como donadores de electrones.
Otros obtienen su energa de la oxidacin de molculas inorgnicas.
El oxgeno, entonces, es usado como receptor de electrones aunque
muchos de los microorganismos oxidantes de sulfuros son capaces
de utilizar iones frricos en lugar de oxgeno como receptor
alternativo de electrones.
Dado que el cido sulfrico es producido durante la oxidacin del
azufre inorgnico, implica que los microorganismos crecen en
ambientes cidos. La mayora de los procesos de bio-oxidacin se
realizan en niveles de pH entre 1.4 y 1.6 en donde el in frrico es
soluble.

En los procesos de bioxidacin mineral se opera a temperaturas de

40 C o menos. La mayora de los microorganismos son
considerados como consorcios bacterianos Gram negativos. Esto
involucra a los Acidithiobacillus ferroxidans, anteriormente
conocidos como Thiobacillus ferroxidans, los oxidantes de azufre
Acidithiobacillus thiooxidans, anteriormente conocidos Thiobacillus
thiooxidans y Acidithiobacillus caldus, previamente conocidos como
Thiobacillus caldus.
Los microorganismos oxidantes de hierro Ferriphilum ferroxidans y
Leptospirillum ferriphilum los cuales participan en los procesos de
biolixiviacin a temperaturas entre 30 a 45 C. (Hatzikioseyian,A.
et al.2006).
Por lo tanto los microorganismos mesoflicos han sido los mas
ampliamente estudiados sin descartar por completo a otros, incluso
termoflicos.
Las tcnicas para aprovechar la lixiviacin bacteriana se han
desarrollado rpidamente en las ltimas dcadas. La biolixiviacin
de minerales sulfurosos esta basada en la habilidad de las bacterias
acidoflicas para oxidar iones ferrosos y reducir compuestos de
azufre. La actuacin de la bacteria en el proceso de biolixiviacin no
ha sido resuelta completamente. Se ha sugerido que la oxidacin
de los minerales sulfurosos ocurre principalmente por el ataque
qumico por hierro III y/o cidos generados por bacterias.
Se ha reportado la habilidad de las bacterias de la especie
Acidithiobacillus ferrooxidans para oxidar los minerales sulfurosos.
Los pasos ms importantes de la oxidacin se pueden resumir en la
lixiviacin directa y no directa, que se tienen en la siguiente
ecuacin:
4Fe2 + 15O2+ H2O BACTERIA 2Fe (SO4)3 + 2H2SO4.
Se ha encontrado que las bacterias Thiobacillus thiooxidans
contribuyen en el proceso de oxidaciones papel del T. thiooxidans
en la biolixiviacin consiste en crear las condiciones favorables para
el crecimiento de la bacteria oxidante del in ferroso, tal como T.
Ferroxidans.

Datos obtenidos experimentalmente demuestran que la eficiencia de

la lixiviacin es mucho mayor con la presencia de los
microorganismos en comparacin con materia estril. Se ha
atribuido a los microorganismos el papel de agente catalizador.
Se esta generalizando la aceptacin de que la formacin de
biopelcula en la superficie del mineral como el mecanismo
fundamental para explicar la biolixiviacin en Sulfuro de Hierro,
FeS2. El proceso de ataque de la superficie del mineral sulfuroso por
la bacteria se presenta por la formacin de sustancias polimricas
extracelulares (EPS), principalmente en sitios con visibles defectos
superficiales.
Existen pocas investigaciones que hayan examinado la aplicacin de
A. ferroxidans para oxidar minerales de sulfuros de plomo y zinc.
Los microorganismos estudiados fueron aislados y cultivados
aerbicamente, en presencia de sulfuros de Hierro II y Zinc a 34C.
El medio de crecimiento empleado tiene la siguiente composicin:
Sulfato de amonio 0.2 g / L; Sulfato de magnesio hidratado: 0.4 g /
L. Fosfato cido de potasio: 0.1 g /L. Sulfato de Hierro II, hidratado:
Como sustrato para el crecimiento bacteriano.
Los organismos contribuyen con la generacin del in Hierro III y la
subsiguiente oxidacin de los compuestos de Azufre resultado de la
disolucin. En el proceso de ataque se deben considerar las
interacciones galvnicas entre los iones de Hierro III, protones y
otros agentes complejos. Los sulfuros con bajo potencial galvnico
funcionan como nodo, mientras que los sulfuros metlicos con alto
potencial representan el ctodo. En el nodo el sulfuro metlico es
disuelto por la transferencia electrnica hacia el ctodo. No se
conoce acerca de la especificidad de la formacin de sustancias
polimricas extracelulares para diferentes minerales sulfurosos.
Hasta ahora los nicos datos disponibles son para explicar el
comportamiento en Pirita. Ello indica que la bacteria cambia la
composicin de sus sustancia polimricas extracelulares de acuerdo
al sustrato en uso.

En consecuencia si se presenta la polarizacin en un mineral de

Sulfuro de Zinc (Esfalerita), se generar el ataque celular a la
superficie a partir de sustancias polimricas extracelulares de
bacterias acidoflicas produciendo la oxidacin del mineral sulfuroso
soluble y recuperable por electrlisis. Un buen principio para
desarrollar una tcnica de concentracin de los valores metlicos de
los minerales de bajo costo y sin generar residuos que impacten
negativamente al ambiente; sobre todo en el caso de minerales cuya
baja concentracin de valores metlicos impide el empleo rentable
de las tradicionales tcnicas fsico-qumicas.
Con ello los grandes depsitos de residuos minerometalrgicos se
valorizarn y por consecuencia seran sujetos de explotacin
secundaria, o bien de tratamiento; eliminando metales pesados,
contribuyendo en la transformacin de pasivos en activos
ambientales.

Tradicionalmente la minera ha soportado sobre s el baldn de

actividad agresiva, que provoca grandes impactos ambientales,
vindose con frecuencia denostada y atacada desde casi todos los
frentes ambientalistas, a pesar de ser imprescindible para el
desarrollo y para el da a da de la humanidad. Este pasivo existe
esencialmente como consecuencia de que, hasta tiempos recientes,
los aspectos ecolgicos no fueron objeto de preocupacin, unindose
a ello el que en la minera los efectos perduran por un largo plazo (si
no se acta a tiempo).
Todo ello ha conducido a la mayora de los pases
industrializados a la necesidad de dar una respuesta efectiva a estos
problemas con el fin de evitar cualquier atentado contra la naturaleza
y proteger la calidad de vida. Hoy en da existen suficientes
conocimientos y tcnicas disponibles para
corregir, e
incluso
mejorar, aquellos impactos que no haya sido posible prevenir o
evitar durante y tras el cierre de la actividad extractiva, y forman
parte de lo que se ha dado en llamar tecnologas limpias o buenas
prcticas medioambientales en la industria extractiva.
Actualmente existen normativas muy estrictas sobre el impacto
que puede producir una explotacin minera, que incluyen una
reglamentacin de la composicin de los vertidos lquidos, de las
emisiones de polvo, de ruidos, de restitucin del paisaje, etc., que
ciertamente a menudo resultan muy problemticos de cumplir por el
alto costo econmico que representan, pero que indudablemente han
de ser asumidos
para llevar a cabo la explotacin. Ya que en
relacin
con
los
problemas
medioambientales que venan
producindose en las explotaciones mineras, adopta una postura
exigente y ambiciosa que, sin embargo y como la realidad ha
mostrado, no ha conducido a dotar de un marco ntegro que diera
satisfaccin a la doble visin del desarrollo de las actividades mineras
y de respeto al medioambiente.
La Ley de Minas, responsabiliza al explotador de los daos y
perjuicios ocasionados con sus trabajos al infringir las prescripciones
establecidas para proteger el medioambiente.

de la ejecucin de los trabajos de restauracin se

garantizar que
haga a cargo de la empresa explotadora y regula el depsito de avales
para poder hacer frente a las labores de restauracin.

La Evaluacin de Impacto Ambiental es un informe vinculante

sobre la conveniencia o no de autorizar la explotacin minera y, en
caso afirmativo, fija las condiciones en que debe realizarse la
actividad en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales. El trmite de iniciacin y consultas previo a la
redaccin del estudio de impacto y la obligatoriedad de someter el
estudio a informacin pblica con antelacin a la Declaracin de
Impacto, permiten la posibilidad de una intervencin social. Quedan
sometidas a la EIA tan solo aquellas
explotaciones mineras que
renan alguno de los requisitos que establece, en cuanto a tipologa,
volumen y ubicacin.
Industria extractiva, aquellas que se dejan a juicio del rgano
ambiental.
Por su parte, las diferentes Comunidades Autnomas, una vez
efectuadas las transferencias en materia de medioambiente y minera,
han ido completando el panorama legislativo, dictando regulaciones
especficas para las actividades mineras o para la proteccin del
medioambiente.

Explotacin subterrnea. La agresividad de la minera

subterrnea es, en lneas generales, menos grave que la de
superficie. Tiene sin embargo mayor incidencia en lo que se
refiere a la salud y condiciones de trabajo de las personas.
Explotacin superficial o a cielo abierto. Ofrece un mayor impacto
en el medio ambiente. En este grupo se incluyen las canteras de
materiales -para construccin y rocas ornamentales y de ridos
para carreteras.
La legislacin de principios de los aos 80 obliga a las industrias
mineras a asumir la restauracin del entorno afectado por la
explotacin,
pero
existe
una
cantidad
importante
de
explotaciones cerradas (o abandonadas) antes de esa fecha cuya
rehabilitacin ha quedado a cargo de la Administracin.
El estado de abandono de las explotaciones se ve agravado
en muchos casos por la proliferacin de uso vertederos de
residuos urbanos y escombros. La restauracin de estas reas por
las Administraciones pblicas, a pesar del inters de las mismas y
de la existencia de disponibilidad presupuestaria, se ve
imposibilitada en muchas ocasiones porque la titularidad del
terreno la ostentan empresas o particulares. Los mecanismos
legales para la expropiacin de estos terrenos seran los
urbansticos, delimitando estas zonas en los planeamientos
municipales como reas de recuperacin minera y de uso o de
equipamientos pblicos, de forma que los espacios restaurados o
rehabilitados pudieran destinarse a uso pblico. La actividad
extractiva deja en el territorio abundantes seas de su paso, que
su restauracin y puesta en valor puede constituir un importante
motor de desarrollo econmico a travs de museos o parques.
En la clausura de una explotacin minera, adems de los
correspondientes problemas medio ambientales que surgen, hay
que sumar los socioeconmicos debidos a las personas que
pierden su trabajo por la dependencia industrial y econmica
de los pueblos mineros de la explotacin de la mina y la
prdida del valor patrimonial del territorio.

BUENAS PRCTICAS MEDIOAMBIENTALES

INDUSTRIA EXTRACTIVA

EN

LA

La industria extractiva opera en un marco de reglas estrictas

y directivas legales en todas las etapas de su actividad. En este
aspecto incide el estudio preparado para asociaciones mineras,
conocido como Gua de Buenas Prcticas Medio ambientales en la
Industria Extractiva.
En base a ello, los empresarios de la minera han venido
implementando en los ltimos aos un nmero creciente de
medidas para reducir al mnimo todos los efectos y
perturbaciones producidos por la actividad extractiva. Estas
medidas comprenden, entre otras, los estudios de impacto
ambiental (EIA), los procedimientos de autorizacin, los planes de
restauracin, las inversiones en tecnologas limpias y en equipos
de mejor rendimiento, el control de los valores lmite de emisin
de ruido y polvo, las nuevas rutas de transporte para desviar el
trfico de las zonas urbanizadas, etc.
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) constituye hoy
una tcnica generalizada en la que se analiza a travs de
parmetros
cuantitativos
y
cualitativos
el
estado
del
medioambiente antes, durante, y despus de la actividad
extractiva propuesta. Esto significa en trminos prcticos, que
los proponentes de la actividad debern predecir los cambios que
se producirn en el medio, y sugerir medidas correctoras que
impidan o mitiguen en lo posible los inherentes trastornos que
sern causados, incluyendo un plan que permita restaurar el
medio fsico y biolgico a su estado original o segn el caso
rehabilitar el medio para otros usos.
En la puesta en marcha de una actividad extractiva se
pueden diferenciar claramente cinco etapas: exploracin,
instalacin, explotacin, clausura y post-clausura. Los proyectos
mineros son diferentes a los del resto de las actividades
industriales en dos aspectos principales:
a) La localizacin de una mina viene predeterminada por la
localizacin del recurso mineral explotable. Podemos construir
una fbrica en el mejor sitio posible bajo el punto de vista
ambiental, sin embargo una mina tiene una sola localizacin
posible (la que le impone la geologa del yacimiento).

b) El comienzo de la actividad minera viene precedido por un

largo proceso de exploracin regional y evaluacin local. Este
proceso puede tardar entre 10 y 15 aos.
Bajo la legislacin espaola y Comunitaria actual, una
compaa minera con serias intenciones de establecerse en una
regin y desarrollar actividades mineras, deber empezar a
recabar datos ambientales durante la fase de exploracin, y
contemplar el proyecto de cierre en el proyecto general de
explotacin minera.
Una vez que un depsito mineral ha sido descubierto
como resultado de la campaa de exploracin, se pasa a la EIA
propiamente dicha. En la EIA tenemos que distinguir tres
apartados:
1) Inventario ambiental, o estudio de Lnea Base (Baseline), es
decir, una "auditoria" del "estado del medioambiente", antes
de que empiece la actividad minera.
2)

Descripcin y anlisis de los potenciales impactos

ambientales derivados del proyecto minero (anlisis
predictivo).

3) Plan de rehabilitacin y uso final del terreno tras el cierre de

actividades.
La EIA tiene que estar completada antes de que empiecen
las labores mineras; este ser el requisito fundamental
para solicitar el permiso de explotacin del recurso mineral a
las autoridades pertinentes.
Si la campaa de exploracin ha dado sus frutos
(localizacin de un cuerpo mineralizado econmico), la
compaa minera deber empezar la investigacin de Lnea
Base, que permite desarrollar un marco de referencia para
poder controlar adecuadamente los cambiosmedioambientales
generados durante y despus de la actividad minera.

Los aspectos a considerar en un inventario ambiental son

diversos y en algunos casos complejos. La importancia de unos
y otros variar en funcin de las caractersticas del proyecto
minero y del medio donde se desarrollar. En trminos
generales, debern cubrirse los siguientes aspectos: paisaje,
hbitat, clima, geologa y suelos, flora y fauna, aguas de
superficie y subterrneas, usos del suelo, socioeconmico, y
cultural y cientfico.
En definitiva, el principal objetivo de este tipo de estudios
es
el
de
indicar
los
elementos
y
caractersticas
medioambientales susceptibles de ser afectados por la
explotacin minera, sobre los que se establecern las
recomendaciones de acciones correctoras, temporales o
permanentes, y la definicin de los criterios generales y
especficos de restauracin (Land reclamation) y recuperacin
de terrenos o de otros usos alternativos de rehabilitacin.
Siempre es de gran inters delimitar, dentro del mbito
general de la explotacin, las distintas acciones que
producen impacto (acciones impactantes: excavaciones,
voladuras, emisin de gases y efluentes lquidos, creacin
de vas de transporte, etc.), as como establecer sobre qu
aspectos concretos del medio se produce cada impacto
(factores impactados: vegetacin, fauna, paisaje).
Por definicin, todo proyecto minero causar un severo
impacto en una zona. Una vez completada la Lnea Base, la EIA
debe incluir un listado de los impactos ambientales que podra
generar el proyecto minero, y, por supuesto, deber incluir
adems un listado de las medidas correctoras que se
adoptarn:

Impacto visual. A menudo la visin de una mina y sus

instalaciones es el nico contacto que tiene la gente con la
actividad minera. As el EIA deber dejar claro cual ser la
extensin de dicho impacto y las medidas correctoras que se
adoptarn, entre ellas la implantacin progresiva de una
cobertura vegetal estable, pantallas arbreas, control de
formas o geometras, reducir y/o eliminar los riesgos de
erosin, diseo de taludes y pendientes estables, etc., de
modo que se logre una integracin paisajstica.
Hidrologa. Las actividades mineras llevan consigo una
modificacin de los cauces. Producen importantes cambios en
el balance de agua, al modificar la infiltracin y escorrenta.
Las escombreras se convierten en peligrosos focos de
contaminacin para las aguas superficiales y subterrneas,
producindose prdida de su calidad por procesos de
lixiviacin. El control y tratamiento de aguas se debe realizar a
travs de canales de desvo para escorrentas evitando
mezclas con aguas de zonas de trabajo, disminuyendo el
tiempo de residencia en los materiales de la mina y
llevndola a los lugares adecuados para su almacenamiento
temporal y posterior tratamiento, utilizando balsas de
decantacin. Deber contemplarse tambin la capacidad de
almacenamiento y reutilizacin de agua para las actividades
de mina y planta de tratamiento de minerales.
Flora y fauna. Por definicin las actividades mineras
impactarn negativamente en la flora y fauna debido a la
perdida de suelo, presencia humana, maquinaria, movimiento
de vehculos, o ruido. Las medidas a tomar pasan por la
regeneracin de la calidad del medio, sobre todo, de los suelos
y aguas, de modo que pueda reinstalarse la vegetacin y la
fauna.

Ruido. El ruido puede ser importante si las operaciones

mineras se desarrollan cerca de ncleos urbanos. Para
eliminarlos, se deben introducir barreras snicas con pantallas
naturales o artificiales.
Vibraciones - estabilidad del terreno. Si la actividad minera
se desarrolla cerca de centros urbanos, la voladura de
rocas puede inducir vibraciones inaceptables. A este problema
debemos agregar el de las ondas de choque generadas por las
explosiones. El EIA deber entregar datos predictivos de
dichos impactos. Otro
factor a considerar, esta vez en
relacin a la minera subterrnea, es la subsidencia del
terreno debido al desarrollo galeras y cmaras de extraccin.
Polvo y otras emisiones a la atmsfera. El polvo
puede ser un problema si existen centros urbanos en las
cercanas de la explotacin minera. Aun si la zona no est
habitada el polvo afectar a la vegetacin. Este impacto puede
ser corregido mediante el riego de las zonas de trabajo y las
pistas de acarreo. Tambin se ha de proceder a una
revegetacin rpida de las zonas en las que se abandonan las
actividades de forma permanente o temporal y la formacin
de pantallas arbreas que capten el polvo en las
proximidades de los focos de produccin. Adems las plantas
de tratamiento debern estar localizadas en naves e
instalaciones construidas y equipadas a tales efectos. Otras
emisiones relacionadas con la actividad minera incluyen las
generadas por la combustin de los motores de los vehculos y
maquinaria minera, y, muy importante, las producidas por las
fundiciones. Las medidas correctoras incluirn el tratamiento
de los gases.

Trfico. El movimiento de camiones y otros vehculos causa

trastornos en las comunidades locales, generando ruidos,
prdida de seguridad vial, y problemas con el mantenimiento
de las carreteras. El EIA deber incluir los siguientes puntos:
tipo y volumen de trfico antes de la actividad minera,
identificacin de las rutas a utilizar y tipo de vehculos que
circularn por ellas, evaluacin del impacto ocasionado por el
aumento de trfico rodado y proyecto de mantenimiento de las
rutas.
Manejo
de
productos
qumicos,
hidrocarburos, y
explosivos. Las actividades mineras utilizan una amplia
gama de este tipo de productos. El informe deber incluir un
listado de los mismos y cumplir con la ley de manejo de
substancias toxicas y peligrosas. Adems deber dejar claro
como se almacenarn dichas substancias.
Manejo de riesgos. A pesar de todas las precauciones que se
puedan tomar, siempre existir la posibilidad de accidentes. El
EIA deber incluir un listado de riesgos y detallar los planes
de emergencia en caso de accidente. Eliminar los riesgos de
accidentes y de impactos exteriores implica sealizacin,
correccin de reas peligrosas (cortes, taludes inestables), etc.
Manejo de materiales de desecho. Por definicin las
actividades mineras generan un una gran cantidad de desechos
qumicos provenientes de las plantas de tratamiento, pilas de
lixiviacin, presas y escombreras de estriles, etc. El informe
deber explicitar los siguientes aspectos:

Las
caractersticas
qumicas
de
los
desechos,
concentraciones estimadas de los compuestos txicos, y el
potencial de stos para generar lixiviados.
Una estimacin del volumen de desechos y una demostracin
de que la empresa dispone de la capacidad fsica para
acumularlos.
Estabilidad geomecnica de las presas de residuos.
Un plan para el vertido controlado de otros desechos, por
ejemplo, aguas de alcantarillas, desechos orgnicos, materiales
de construccin, etc.
Impacto social y econmico. La actividad minera tiene un
carcter econmico
que
puede
incidir
de
manera
importante
en
las comunidades locales. El informe deber
incluir los siguientes puntos:
Una estimacin del valor de la produccin.
Empleo directo e indirecto, nmero estimado de gente local
que ser empleada, impacto en la tasa de paro (desempleo)
local.
Estimacin de inversiones en infraestructuras adicionales
en las comunidades locales.
Impacto en el estilo y medio de vida de las comunidades
locales.
El Plan de restauracin de una actividad extractiva debe
tender aevitar la degradacin de los terrenos durante
o
una vez finalizada la actividad minera, asegurando adems el
mejor uso posterior de acuerdo con las circunstancias
naturales, socioeconmicas, urbansticas, de paisaje, etc. de la
zona donde se encuentre ubicada.

Los
menos:

planes

de restauracin debern contener al

Informacin detallada sobre el lugar previsto para la labor minera

y su entorno, con descripcin del medio fsico, vegetacin, paisaje,
medio socioeconmico, caractersticas del aprovechamiento minero
y de sus servicios e instalaciones.
Medidas previstas para la restauracin del medio natural
afectado por la explotacin (acondicionamiento de la superficie,
medidas contra la erosin, de proteccin del paisaje, de
almacenamiento de los residuos mineros, etc.).
Calendario de ejecucin y coste estimado de los trabajos de
restauracin.
La definicin de restauracin, en sentido estricto, implica
reproducir las condiciones exactas anteriores a la explotacin,
despus queesta concluya. Debido a que muchos valores se
pierden de manera irreversible (por ejemplo, los minerales
extrados),
la
restauracin completa
es
prcticamente
imposible. Ms realista es contemplar el trmino restaurar
como sinnimo de recuperar o rehabilitar.
Si no es posible conseguir integrar un espacio en el paisaje,
puede tener otros valores que lo hagan ms til para la sociedad.
As las minas pueden tener un alto valor didctico. Una alternativa
para su recuperacin tambin puede ser la rehabilitacin como
"anfiteatros.
Hemos de tener siempre presente que dentro de la actividad
minera cada subsector es completamente diferente, las
soluciones de un sitio no son extrapolables al resto ya que es
una actividad en la que influyen muchsimos factores, lo cual
exigir un mayor esfuerzo de aproximacin a los condicionantes
reales de cada caso.

Es
necesario
considerar
que
los
problemas
medioambientales pueden ser tambin problemas diferidos en
el tiempo que requerirn, por lo general, una vez clausurada la
mina, de un programa de seguimiento y vigilancia (Follow-up)
de la explotacin minera creado durante el desarrollo de la
actividad.
As mismo para este seguimiento y verificacin es posible
realizar auditorias de gestin ambiental basndose en la norma
ISO 14000. El objetivo principal de la auditoria sera la
identificacin de
cualquier problema existente o potencial
relacionado con el medio ambiente. A partir de este momento,
se deber establecer un programa para la resolucin de los
problemas que se hayan detectado en un periodo de tiempo
razonable.
Se considera conveniente tambin realizar una auditoria,
previa a la clausura de las explotaciones, que pueda asegurar
que la instalacin minera no vaya a suponer en el futuro una
merma o degradacin de la situacin ambiental de la zona.
La auditoria deber proporcionar un conocimiento de la
situacin medioambiental en que queda la explotacin, los
riesgos potenciales futuros una vez corregidos los problemas
previos
que
hayan
podido
ser
identificados
y
las
responsabilidades tambin futuras. Se asegura con ello que, en
el caso de producirse un acontecimiento medioambiental
negativo, se estar en condiciones de gestionar el control del
incidente con una informacin til y con unas mximas garantas
de xito.
Las estrategias de desarrollo de los municipios mineros
requieren como objetivos prioritarios, necesarios para la
promocin de la actividad empresarial y mantenimiento de los
niveles demogrficos: la recuperacin urbanstica de las
comarcas y los ncleos mineros a travs de planes de
ordenacin, urbanizacin y tratamiento de fachadas; la
recuperacin de la

calidad de las aguas de los ros, la recuperacin ambiental de los

cauces y riberas, ocupados con estructuras mineras y edificaciones
y cierres particulares; la recuperacin de suelos e instalaciones
abandonadas, como escombreras, parques de materiales, reas de
acopio, pozos abandonados, etc., dndoles nuevos usos mediante
planes de rehabilitacin, integrando los elementos de patrimonio
industrial y la recuperacin del paisaje. Todas estas actuaciones
de recuperacin de espacios degradados, junto con la adopcin
de las medidas de prevencin y restauracin en las explotaciones
en funcionamiento, deben posibilitar la sostenibilidad de la
explotacin de los recursos naturales con la conservacin del
medio natural y el desarrollo socioeconmico.

1. SOBRE LA PRODUCCIN MS LIMPIA

El enfoque tradicional con que se ha abordado el control de la
contaminacin, considera como primera opcin reducir los
contaminantes despus de que se hayan generado por los procesos
industriales, exigiendo la aplicacin de tecnologas de etapa final o
"fin de tubo" (end of pipe), que muchas veces alcanzan costos
elevados obstaculizando la competitividad de las empresas,
especialmente en el caso de las PyMES.
Lamentablemente la experiencia ha demostrado que la
implementacin de este tipo de poltica de control de la
contaminacin no fue exitosa por s sola, por lo cual ya en la
dcada de los noventa fue complementada con polticas y
regulaciones del tipo produccin limpia que introducan el
concepto de incentivos a las empresas para cumplir con la
regulacin ambiental y el desarrollo de tecnologas que evitaran la
contaminacin desde sus orgenes. Este tipo de polticas permite
mejorar su eficiencia productiva y por ende, su gestin ambiental.
La produccin ms limpia puede ser entendida como la
aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva e
integrada a procesos, productos y servicios para incrementar la
eficiencia en general, y reducir los riesgos para los seres humanos
y el ambiente.
Las tecnologas limpias estn orientadas tanto a reducir
como a evitar la contaminacin, modificando el proceso y/o el
producto. La incorporacin de cambios en los procesos productivos
puede generar una serie de beneficios econmicos a las empresas
tales como la utilizacin ms eficiente de los recursos (agua y
energa), reduccin de los costos de recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de los desechos.

En principio, la produccin limpia podra entenderse como

aquella que no genera residuos ni emisiones. En la realidad esto
no es as. Primero, porque en el estado actual de desarrollo son
escasas las tecnologas econmicamente viables que logren cero
emisin. Segundo, porque si bien toda emisin puede generar una
externalidad negativa (o prdida de bienestar social sin
compensacin), el nivel ptimo de contaminacin no es igual a
cero, sino aquel en que los beneficios sociales marginales de
minimizar residuos, sean equivalentes a los costos sociales
marginales de lograr tales reducciones.
2. LA PRODUCCIN LIMPIA EN LA INDUSTRIA MINERA
La minera, como cualquier otra actividad humana, crea
impactos negativos que pueden ser definidos como pasivos
ambientales. Incluso, en el caso que los pasivos sean menores que
los beneficios, estos se transfieren como costos para la sociedad
actual y futura. Por lo tanto, la sustentabilidad ambiental de la
minera se obtiene a travs de la puesta en prctica de correctas
medidas de control y recuperacin ambiental. Cuando las
empresas mineras no atienden adecuadamente la variable
ambiental en sus proyectos de factibilidad, las entidades
financieras no los promueven. Aun ms, las empresas mismas
tienen un inters muy prctico en esto, y es que en la aldea
global no pueden darse el lujo de tener un incidente ambiental
sin que instantneamente lo sepa el mundo entero a travs de los
servicios globalizados de informacin.
La variable ambiental en el desarrollo de la empresa minera
es un componente fundamental. Slo aquellas empresas que
introduzcan la variable ambiental dentro de su gestin podrn
seguir en el negocio minero en el largo plazo. Luego, la
introduccin de esta variable ambiental dentro de la empresa se
debe realizar de una forma eficiente, en que pueda representar
una oportunidad de mejorar la competitividad de la empresa
minera.

El tema de la produccin limpia debe necesariamente reconocer las

diferencias entre grandes empresas y la minera de pequea escala.
Las grandes empresas poseen los recursos econmicos y humanos
para implementar polticas de produccin limpia, sin embargo, las
otras no estn en condiciones de hacerlo, es aqu donde el Estado y
las grandes empresas mineras juegan un rol relevante para difundir
y apoyar a este sector de la minera.
Desde esta perspectiva, desarrollar una poltica que fomente la
produccin limpia representa un gran reto para el sector minero, de
forma de lograr que sus actividades sean efectivas, tanto productiva
como ambientalmente.
Una poltica minera que patrocine la produccin limpia en el
sector minero debe incluir los siguientes aspectos:
Prevencin de la contaminacin.
Transferencia tecnolgica (aplicacin de tecnologas limpias).
Generacin de mecanismos de incentivo.
Abandono ambientalmente sustentable de faenas mineras.
La meta de la produccin limpia es evitar la generacin de
desechos, lo cual frecuentemente reduce costos y riesgos, y a la
vez, permite identificar nuevas oportunidades. Sin embargo la
produccin limpia no abarca nicamente lo relativo a un proceso en
particular, sino que necesariamente debe incorporar, en forma
integral la gestin global de la empresa minera a travs de todo el
ciclo de vida de un proyecto minero. Especial atencin debe darse a
generar un cambio de actitud de la empresa minera respecto al tema
ambiental, enfocndolo desde una perspectiva de oportunidad de
negocios, reduccin de costos de operacin y riesgo ambiental. Que
no se vea como un gasto sino como una inversin.

3. EL SECTOR DE LOS MINERALES NO METLICOS

El sector de los minerales no metlicos, tambin denominados
minerales industriales, constituye la columna vertebral de un
importante conglomerado industrial en el pas. Las industrias
fabricantes de cermicas, vidrio, cemento, pintura, aluminio, cal,
fertilizantes, refractarios, productos estructurales, abrasivos,
plsticos, qumicos y agregados para la construccin, dependen
de ellos y son procesados en el pas, aunque no siempre con
los mtodos y tecnologas apropiadas.
Sin embargo, el sector no cuenta con experiencia en las
tecnologas involucradas en los procesos de exploracin y produccin
y no existen desarrollos locales ni empresas con tecnologas
propias. Por otra parte, los recursos humanos en el pas carecen, en
general, de la experiencia y destrezas necesarias para cubrir las
necesidades de los desarrollos mineros actuales. No obstante, esta
situacin podra revertirse a mediano plazo, ya que el pas dispone
de infraestructura de formacin en universidades y tecnolgicos.

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los problemas y posibilidades asociados a la minera en
pequea escala es tema de anlisis en la variada literatura minera
especializada y evidencian los enormes desafos que esta actividad
implica. Por una parte se denuncia el visible dao ambiental que
deja dicha actividad, pero por otro se reitera la necesidad de
considerar la dimensin socioeconmica que este
sector
representa. Incluso, organismos vinculados a
las
Naciones
Unidas han propiciado largos debates e investigaciones en torno
a como facilitar y procurar soluciones progresivas para este
importante sector que en muchos pases constituye una fuente de
trabajo e ingresos econmicos para grupos socialmente
marginados de la economa formal.
La mayora de los efectos negativos de la minera a
pequea escala en los pases en desarrollo tiene su origen
en problemas relacionados con la informalidad o ilegalidad o,
simplemente, en el control insuficiente del sector. En muchos
casos se encuentra continuamente forzada a la ilegalidad por el
ente encargado de la proteccin del medio ambiente, cuya
capacidad tcnica y administrativa no es suficiente, generando
retrasos interminables en el otorgamiento de los permisos
correspondientes.
Los problemas ambientales tambin tienen su origen en
los riesgos inherentes a la minera, en las condiciones generales
de este tipo de minera, en la subjetividad de los mineros y en el
desconocimiento de los criterios ambientales. En un sentido
general, se puede decir que la minera ocasiona diferentes
impactos en los mbitos fsico y social en todas sus etapas, tanto
durante el reconocimiento geolgico, la prospeccin, la
exploracin, como en la explotacin, el beneficio y el cierre de las
minas. El desafo consiste en poder desarrollar una minera que
pueda minimizar los impactos ambientales y cumplir con las
regulaciones ambientales vigentes.

Existe consenso en que una de las causas principales de los

problemas mencionados obedece a la ausencia de una poltica
minera por parte del estado venezolano. Una poltica que debe
estar orientada hacia la aprobacin de un Plan Integral de
Desarrollo Minero con sujecin a las directrices y lineamientos de
los diferentes Planes Estadales de Ordenamiento del Territorio y a
la legislacin ambiental existente.
Finalmente, debera tambin incorporar los lineamientos y
estrategias para una produccin ms limpia, acorde a los
postulados del desarrollo sustentable, entendido como el proceso
de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de
las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y
proteccin del medio ambiente, de manera de no comprometer
las expectativas de las generaciones futuras.

5. PRINCIPIOS DEL ACUERDO

Los acuerdos de produccin limpia son un instrumento de
gestin ambiental que establece compromisos especficos para las
empresas que los suscriben, y cuyo nivel de cumplimiento debe
ser evaluado una vez transcurridos los lapsos de implementacin
de las acciones y el cumplimiento de las metas que se hubieren
definido.
Estos principios pueden resumirse as:
Cooperacin Sector Pblico-Sector Privado: elemento
estratgico para la coordinacin, el dilogo y la accin conjunta de
los actores involucrados para el diseo e implementacin de una
poltica de fomento a la produccin limpia.
Gradualidad: apunta hacia el desarrollo a travs del tiempo
de procesos de adaptacin a las nuevas tecnologas limpias.
Complementariedad
con
los
instrumentos
regulatorios de gestin ambiental: la produccin limpia
tiene como base el cumplimiento de la normativa ambiental. Los
acuerdos en esta materia deben buscar la mejora de las prcticas
ambientales y facilitar el cumplimiento de las normas vigentes.
Prevencin de la contaminacin: tiene como objetivo
reducir el riesgo de problemas ambientales derivados de la
actividad. Este principio opera sobre la premisa de que la
reparacin de los daos ambientales una vez que stos se han
producido, es ms costosa y menos eficaz que prevenirlos.
Responsabilidad sobre
sus
residuos o emisiones: el
generador tiene la responsabilidad de controlar adecuadamente
los residuos o emisiones derivados de sus actividades mineras.

Utilizacin de las mejores tecnologas aplicables: la

produccin limpia busca identificar la aplicacin de las tecnologas
ms adecuadas, as como el uso eficiente del agua y la energa
en el proceso productivo, que permitan lograr un balance entre
productividad y requerimientos ambientales.
Se pretende con esta propuesta sentar las bases para la firma
de un acuerdo institucional entre, las gobernaciones y municipios
involucrados, con el objeto de incorporar a la minera de pequea
escala de los minerales no metlicos los componentes estratgicos
de la produccin limpia.

6. OBJETIVOS DEL ACUERDO

Objetivo General del Acuerdo
El objetivo general de este acuerdo sera el de facilitar
el desarrollo de la minera a pequea escala de los minerales no
metlicos, a travs del mejoramiento integral de su gestin, medio
ambiente, seguridad minera y laboral, convirtindose en una
actividad sustentable y competitiva, a travs de un trabajo
conjunto de los organismos de regulacin.
Objetivos Especficos del Acuerdo
a)

Identificar posibilidades que permitan optimizar la coordinacin

de los organismos de regulacin, control y fiscalizacin del
sector de la minera de pequea escala, considerando los
requerimientos que necesita para un desarrollo sustentable;

b) Comprometer la participacin de los mineros en los programas

de desarrollo y actividades pertinentes, destacndose los
beneficios y ventajas que tendrn quienes se incorporen a estos
programas de tecnologas limpias y obtengan los resultados
esperados;
c) A futuro, y en la medida de lo posible, desarrollar un Sistema
Integrado de Certificacin, reconocido por el Estado, que
permita el mejoramiento continuo de la gestin en materia de
medio ambiente, seguridad minera, productividad y condiciones
laborales.

HACIA UNA SOCIEDAD DE TECNOLOGAS LMPIAS

INTRODUCCIN
El siglo XX puede ser considerado como el perodo de los
mximos avances cientficos, industriales y tecnolgicos, avances
que han permitido el nivel de desarrollo que caracteriza la
sociedad del presente, pero que al mismo tiempo han creado
serios problemas de contaminacin que han crecido en la misma
proporcin del crecimiento industrial y del desarrollo urbano.
De ah que el mayor problema ambiental del siglo XXI podra
ser la produccin, manejo y disposicin final de los desechos
slidos y lquidos, tanto urbanos como industriales, ya que la
produccin de basuras y de efluentes servidos crece en la misma
medida en que la poblacin y las industrias crecen y en la medida
en que el producto interno bruto de cada nacin crece, sin que las
sociedades hayan dedicado tiempo, esfuerzos y recursos al diseo,
a la formulacin y a la instrumentacin de polticas de
saneamiento ambiental ni a la introduccin de tecnologas limpias
que garanticen un aire ms limpio, unas aguas ms limpias y unos
suelos ms limpios.
Por eso el reto del presente es lograr que la voluntad poltica
de los gobernantes y la buena voluntad de los gobernados sean
coincidentes en cuanto a la definicin y aplicacin de nuevas
metodologas y nuevas tecnologas que garanticen el crecimiento
urbano, industrial y econmico dentro de un nuevo concepto que
garantice una sociedad cada vez ms limpia, ya que mientras no
haya voluntad de parte de todos los actores sociales, lo aqu
planteado ser un simple discurso cargado de buena voluntad,
pero carente de toda aplicacin poltica.

LOS RESIDUOS SLIDOS

Est claro que la disposicin final de los desechos slidos
urbanos se ha convertido en un grave problema ambiental y social,
ya que durante muchos aos los ayuntamientos han colocado las
basuras en vertederos a cielo abierto donde los incendios
espontneos y
los
intencionales, las densas humaredas, la
proliferacin de insectos y ratas y los malos olores, dificultan la
respiracin y la vida sana para quienes habitan en los alrededores.
Muchas ciudades han sufrido una gestion inadecuada
de
los
desechos slidos urbanos, lo que amerita el planteamiento
de nuevas alternativas de gestin, clasificacin, aprovechamiento y
disposicin de los desechos slidos en funcin de las propiedades
de cada tipo de desecho.

basuras que estn integradas mayormente por vegetales

descompuestos, papel, cartones, metales, plsticos, vidrios,
cermicas, textiles, maderas, etc., las que deben ser
preclasificadas, recogidas de manera oportuna y efectiva, y
procesadas para su mximo aprovechamiento, y las no
aprovechables debern ser dispuestas de forma correcta en un
relleno sanitario que cumpla con todos los modernos estndares
ambientales vigentes.
En promedio cada ciudadano produce alrededor de un
kilogramo de basuras diariamente, aunque la cantidad real depende
del ingreso personal, y esta permanente generacin de desechos
slidos implica un grave problema de contaminacin ambiental que
debe ser resuelto estimulando la clasificacin primaria de las
basuras en los hogares, en los comercios, en las industrias, en las
escuelas y en los centros de asistencia mdica, a fin de minimizar
la cantidad de basuras que requiere disposicin final y simplificar la
correcta utilizacin de la porcin aprovechable en plantas de
procesamiento de materiales orgnicos susceptibles de convertirse
en fertilizantes que mejoren la productividad de los suelos agrcolas
sin riesgos de contaminacin del suelo y el subsuelo, en plantas de
fundicin de metales para su reutilizacin a bajo costo, en plantas
de trituracin de vidrios para su comercializacin y reutilizacin y
en plantas procesadoras de materiales plsticos, y todo lo que no
pueda ser procesadoy aprovechado, sea entonces depositado en un
relleno sanitario de sustrato arcilloso
natural,
a
fin
de
garantizar
que
los
lixiviados
(lquidos contaminados) no
contaminen las aguas subterrneas vecinas.
Se estima que en las basuras hay un 45% de materia
orgnica (restos de comida y jardinera), un 20% de papeles y
cartones, un 15% de envases metlicos y 20% de otros
materiales, y estamos conscientes de que el reciclaje de las
basuras puede convertirse en una prspera industria donde las
comunidades de escasos recursos econmicos participen como
operadores y beneficiarios del proceso, mientras el ayuntamiento
participe como gestor y propulsor de ese mismo proceso.

Esto generara cientos de empleos dignos, mejorara la calidad

de vida en sectores marginados, facilitara que miles de pequeos
empresarios puedan acceder a fuentes de materias primas baratas
y renovables, disminuira en alrededor de un 75% la disposicin
final de las basuras, permitira cubrir parte de los costos de
recoleccin
y
transporte
de
las
basuras
y
reducira
significativamente la contaminacin ambiental por disposicin de
desechos slidos.

Vertedero municipal
Para garantizar la efectividad de este plan se
buscara lograr que cada hogar o establecimiento escolar o
comercial posea al menos dos botes de basura: uno
para desechos secos, como papel, cartn, plsticos,
botellas, tapas, hojalatas, latas, chatarras metlicas,
zapatos, etc., y otro para desechos hmedos, tales como
desperdicios de alimentos; y como estmulo especial se
establecera que los hogares, industrias, escuelas y
comercios que clasifiquen sus basuras, pagaran una
tarifa equivalente al 50% de la tarifa a pagar por quienes
no clasifiquen sus basuras, y donde los camiones
recolectores
estaran
provistos
de
diferentes
compartimientos

con acceso para cada tipo de basura, incluyendo las no

clasificadas, al mismo tiempo que se estableceran puestos de
contenedores metlicos pintados de colores diferentes para que la
poblacin deposite en ellos el papel y el cartn (azul), botellas de
vidrio (verde), plsticos (rojo) y trozos de hojalata, aluminio y
otros metales (amarillo), asignndose camiones especiales para la
recogida selectiva de cada tipo de basura.
La estacin municipal de recepcin de basuras estara dividida
en sectores capaces de recibir y manejar cada tipo de material:
metales, papeles y cartones, plsticos, vidrios, materia orgnica,
etc., donde se hara una subclasificacin manual y desde ah
pasara a diferentes correas transportadoras que conduciran los
materiales hasta pilas de almacenamiento y desde ah se enviaran
los materiales clasificados a pequeas plantas procesadoras
gerenciadas y operadas por cooperativas comunitarias asesoradas
tcnicamente.
Las basuras no aprovechables sern llevadas a los sitios
arcillosos escogidos para la disposicin final, sitios que debern
ser objeto de minuciosos estudios geolgicos, geofsicos e
hidrogeolgicos, a fin de garantizar su total impermeabilidad para
evitar la contaminacin de las aguas subterrneas y debern ser
incluidos dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, como sitios
especializados para disposicin final de basuras en forma de
rellenos sanitarios.
Cada relleno sanitario deber ser dividido en celdas
construidas sobre un dren granular inclinado, capaz de colectar
todos los lixiviados para conducirlos por gravedad o por bombeo
hasta una planta de tratamiento vecina, celdas que sern cubiertas
diariamente con una capa de arcilla plstica compactada, y se
garantizara la salida adecuada de los gases producidos por la
descomposicin de la materia orgnica, a fin de aprovechar el
gas metano para diferentes usos en los sectores vecinos.

Otra opcin usualmente utilizada para reducir la cantidad de

basura que ha de tener como destino final el relleno
sanitario, es aprovechar parte importante de los desechos slidos
preclasificados para la produccin de energa elctrica, tal y como
lo hacen muchas naciones industrializadas y otras en vas de
desarrollo, pudiendo citarse el caso de Estados Unidos, donde hoy
da hay 89 plantas generadoras de energa que operan utilizando la
incineracin de los desperdicios slidos no reciclables para producir
un total de 2,500 megavatios, lo que conforme a la Agencia para la
Proteccin Ambiental (EPA), representa un 3% de la generacin
elctrica total de ese pas.
En otras ciudades, se aprovecha el biogas producido
durante la fermentacin natural de las basuras orgnicas
depositadas en los vertederos, el cual se conduce a travs de
tuberas hasta una pequea central trmica que la convierte en
energa elctrica para los usos pblicos.
De igual modo las modernas plantas incineradoras de basuras
pueden aprovechar el vapor caliente para alimentar una pequea
turbina que genera energa elctrica adicional a la generada con el
biogas, en lo que podra definirse como una planta de ciclo
combinado.
Sin embargo, el proceso de incineracin debe ser administrado
cuidadosamente a fin de evitar que agentes contaminantes como el
PVC y afines sean incinerados y se liberen al aire dioxinas
bioacumulativas, porque eso podra empaar las bondades de la
produccin de energa a partir de los desechos slidos, cuyo
objetivo primario no es la produccin de energa sino la reduccin
de los volmenes de basuras y la disminucin de la severa
contaminacin ambiental.

LAS PLANTAS DE CARBN

Uno de los problemas fundamentales que han estado
padeciendo las sociedades modernas son las altas emisiones de
dixido de carbono, monxido de carbono y dixido de azufre,
fruto de la utilizacin de combustibles fsiles que suministran
de energa para el desarrollo industrial moderno, y para los
diferentes medios de transporte individual y transporte masivo
que utilizamos hoy da, sin que se diera mayor importancia a los
altos niveles de contaminacin ambiental responsables del
calentamiento global y de las lluvias cidas, ni a las emisiones
txicas que han costado la vida a cientos de miles de personas
alrededor del mundo. Sin embargo, con el incremento
extraordinario de los precios del petrleo, precios que suben
permanentemente y sin ningn control, los pases no
productores de petrleo se han visto en la necesidad de recurrir
al uso de combustibles alternativos o a fuentes renovables
alternativas, donde algunas son completamente limpias como
la energa solar, la energa elica y la energa hidroelctrica,
pero otras, como el carbn mineral, ameritan un uso muy racional
a fin de evitar trastornos ambientales de negativas consecuencias.
Desde sus inicios el carbn ha sido visto como un
combustible sucio y contaminante, pero en realidad el problema
no est en el mineral sino en la falta de tecnologas que
garanticen un uso limpio, porque desde el principio el ser humano
puso ms nfasis en su poder calorfico y descuido el desarrollo
de modernas tecnologas que permitieran aprovechar el
potencial energtico sin contaminar el medio circundante y esa
debe ser una de las principales tareas de los investigadores del
presente.

USO ADECUADO Y CORRECTO DE LAS CENIZAS

CARBON

DEL

La produccin de cenizas es inevitable en el proceso

de combustin del carbn mineral, Sin embargo, lo ideal es utilizar
de inmediato las cenizas del carbn en la produccin de cemento
portland puzolnico, y ya en el pasado los productores locales de
bloques tuvieron conocimientos de las propiedades puzolnicas de
estas cenizas y comenzaron a utilizarlas en la fabricacin de
bloques para la construccin, ya que estas cenizas pueden ser
adicionadas en un 15% en un 20% al cemento portland gris tipo
I, convirtindose en cemento portland puzolnico, el cual es ms
resistente a largo plazo, ms impermeable, ms trabajable, mejora
la plasticidad, es ms resistente a los sulfatos y a las aguas
agresivas y tiene un calor de hidratacin mucho ms bajo, lo que
evita el agrietamiento producido por las reacciones exotrmicas
normales en los cementos Prtland y lo hace ideal para la
construccin de presas, puentes, muelles y grandes obras de
ingeniera en los clidos climas tropicales como el nuestro.
Del mismo modo, los constructores locales de carreteras
encontraron en estas cenizas un agente estabilizador ideal para las
sub- bases de caliche, ya que la reaccin producida entre el
carbonato de calcio
contenido en el caliche y los
aluminosilicatos contenidos en las cenizas del carbn contribuan
a desarrollar una litificacin parcial de la sub-base al tiempo que
incrementaba extraordinariamente la plasticidad de la fraccin
arcillosa, lo que evitaba agrietamientos en perodos de largas
sequas, y al mismo tiempo lograba dar mayor durabilidad a
la va. Tambin estas cenizas han sido utilizadas en el pasado
para reducir la cantidad de cemento requerido en las inyecciones
de lechadas recomendadas por mejorar la capacidad de carga de
las reas de fundaciones de edificaciones, especialmente cuando el
suelo de la edificacin est caracterizado por la presencia de
mltiples micro cavernas.

RESULTADOS DE LOS ENSAYOS PARA CEMENTO PUZOLANICO EN

R.D.
Las pruebas realizadas con puzolanas indicaban que
podamos utilizar desde un 10% hasta un 25% de puzolanas
yobtenamos un cemento portland puzolnico de superior
calidad al cemento portland normal.
La Agencia para la Proteccin del Medio Ambiente de Estados
Unidos (EPA) que en enero de 1980 excluy las cenizas del carbn
de la lista de desechos peligrosos, y trece aos despus, de la de
desechos peligrosos regulados establece que estas cenizas deben
depositarse en un suelo totalmente impermeable o almacenarse
hermticamente, y advierte sobre la contaminacin ambiental que
pueden originar si son mal manejadas, debido a que la finura de sus
partculas hace que puedan ser levantadas fcilmente y
transportadas por el viento, pudiendo acarrear problemas
respiratorios y dermatolgicos a las poblaciones cercanas, adems
de que su inadecuada disposicin puede contaminar las aguas
superficiales y subterrneas.
EL PROBLEMA
AMBIENTE.

DE

LAS

CENIZAS

PARA

EL

MEDIO

Un
ejemplo
que
evidencia
que
la
contaminacin
ambiental proviene mayormente del mal uso de los recursos, y no
de los recursos en s mismos, est en la importacin y disposicin
inadecuada de 80,000 toneladas de cenizas de carbn procedentes
de una planta trmica que opera en Puerto Rico, volumen que fue
dividido en dos partidas de 30,000 y 50,000 toneladas y lanzadas
en los patios de los muelles de Manzanillo y Arroyo Barril,
respectivamente, creando un escndalo nacional y una litis judicial
que trasciende las fronteras dominicanas, ya que estas cenizas
fueron depositadas de forma irregular, irracional y al aire
libre en ambientes costeros-marinos, produciendo contaminacin
ambiental en las aguas marinas, en las aguas subterrneas y en el
aire circundante, creando problemas respiratorios a los habitantes
de esas zonas, porque la fraccin fina de las cenizas se levanta
con suma facilidad cada vez que el viento toca dichas cenizas, las
cuales al ser tan finas penetran al sistema respiratorio y a largo
plazo pueden producir silicosis, adems de irritacin

Depsitos de rockash en
Saman
USO DE LAS CENIZAS PARA CEMENTO
Ante el grave problema de contaminacin ambiental y ante el
gran escndalo nacional sugerimos de manera pblica a travs de
la prensa nacional que la mejor forma de eliminar la
contaminacin ambiental que producen esas cenizas es
mezclndolas con el cemento portland, en una proporcin que
podra oscilar entre el 10% y el 15%, para obtener cemento
portland puzolnico, con lo que desaparecera el polvillo que pone
en riesgo la salud de los vecinos, ya que mientras ms tiempo
dure ese material en esos lugares inadecuados, mayores daos
ambientales estaremos provocando a las personas y al medio
ambiente costero-marino. Esa recomendacin fue acogida por la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
por las principales empresas productoras de cemento prtland.
Todas las cuales debern ser utilizadas en la produccin de
cemento puzolnico y para otros fines ingenieriles, y en caso
de que haya excedentes no utilizados por las industrias
cementeras ni por las obras de ingeniera, debern depositarse
en lugares arcillosos impermeables y ser cubiertas por una capa
arcillosa compactada, a fin de que podamos demostrar que la
utilizacin adecuada de los diferentes materiales garantiza un
aprovechamiento ptimo libre de contaminacin.

PRESAS, MEDIO AMBIENTE Y ENERGIA LIMPIA

La construccin de represas, en todas partes del
mundo, ha sido motivo de mltiples controversias que han
puesto en afloramiento las diferencias de criterios entre los
ecologistas preservacionistas y los ambientalistas partidarios del
desarrollo sostenible.
La controversia est cimentada en que el ser humano ha
recibido una multiplicidad de recursos naturales y debe ser capaz
de aprovecharlos sin deteriorarlos, sin contaminarlos y sin
degradarlos, de forma tal que las futuras generaciones puedan
disponer
de
esos
mismos
recursos
en igualdad de
condiciones, y eso no siempre se logra, ya que muchas veces ese
mismo ser humano acta condicionado por las necesidades y
urgencias del presente y se olvida por completo del futuro, no por
egosmo generacional, sin por circunstancias sociales que no
puede controlar ni mucho menos obviar. Y eso lleva al
cuestionamiento de importantes obras sociales.
Y es ah donde entra el agua que es el recurso natural ms
especial, ya que la estructura biolgica del ser humano le
obliga a depender en trminos absolutos del agua dulce, la cual
representa apenas el 2.8 % del agua total disponible sobre el
planeta, aunque slo puede disponer de un 0.60% presente en el
subsuelo y de un 0.03% existente en fuentes superficiales, siendo
estas ltimas las de ms fcil acceso, las de ms fcil
contaminacin y al mismo tiempo las que ms fcilmente llegan
al mar si no se logra su previa captacin para utilizacin.

Una vez que una gota de agua dulce llega al mar ya no es

posible su utilizacin a bajo costo, al menos dentro de ese ciclo
hidrolgico, siendo necesario esperar a que nuevos volmenes
sean evaporados para recargar las nubes y esperar nuevas lluvias
estacionales que recarguen ros, arroyos y acuferos, pero esa
espera puede ser larga como ocurre en la actualidad, donde la
sequa amenaza muchas partes, los intensos y largos fuegos
consumen nuestras reservas forestales de los parques nacionales
y la incertidumbre se posa sobre quienes dependen del agua para
producir alimentos y para saciar la sed.
Los ambientalistas conocedores del sistema nacional de
presas y sus entornos, reconocen que las presas aportan a la
sociedad y al medio ambiente ms beneficios que perjuicios.
Por eso cada gota de agua debe ser almacenada y
racionalmente administrada en perodos de sequa como los que
vivimos hoy da, y por eso es fundamental invertir recursos en la
construccin de represas que nos permitan almacenar los
excedentes de agua de los perodos lluviosos para racionarlos en
los perodos de larga sequa.
Y por eso las grandes, medianas y pequeas naciones
construyen grandes, medianas y pequeas presas, tal y como lo
ha hecho China con la construccin de 22,000 represas, y ahora
construye la represa de Las Tres Gargantas, sobre el ro Yangtze,
siendo ste el proyecto hidroelctrico ms grande del mundo y
para el cual fue necesario reubicar 10 millones de personas y
hasta yacimientos arqueolgicos con historia milenaria; tal y
como lo ha hecho Estados Unidos al construir 6,575 presas.
Hoy da se construye la presa hidroelctrica de Pinalito, la
cual ha sido ideada y estudiada desde el ao 1976 y es parte del
mismo sistema hidroelctrico de ro Blanco, presa que aunque
est dentro de un parque nacional, definido con posterioridad a
la construccin de la presa de ro Blanco, no se prev que vaya
a producir daos al medio ambiente, aunque se trata de un
proyecto de mediana escala que ha de tener una potencia
instalada de 50 Megavatios.

Y es que la funcin de un Parque Nacional es proteger los

recursos naturales, y no hay recurso natural ms importante que
el agua, razn por la cual todos construimos una cisterna o
instalamos un tinaco en nuestras casas urbanas porque
necesitamos agua, el campesino que dispone de recursos
econmicos construye un aljibe para almacenar el agua de lluvia y
disponer de ese recurso vital cuando hay sequa. Esa es la misma
funcin de las presas, con la ventaja de que controlan las
inundaciones, permiten que dispongamos de agua en nuestros
hogares sin preguntar como se almacena en los perodos de
abundancia para disponer de ella en los perodos de escasez,
aportan agua para el riego de los predios agrcolas donde se
producen los alimentos que consumimos cada da y nos producen
energa elctrica limpia y barata.
Dentro de ese concepto de produccin de energa limpia y
barata es necesario priorizar la construccin de nuevas centrales
hidroelctricas en las cuencas del Alto Yaque del Norte, Alto Yaque
del Sur, Alto Yuna, y Macasa-Artibonito, con financiamiento
externo garantizado con la propia produccin elctrica, y disear
un nuevo plan de expansin del sistema elctrico nacional
sustentado en fuentes energticas no petroleras, en la proteccin
al medio ambiente y en un crecimiento de la capacidad instalada
directamente proporcional al crecimiento de la demanda nacional.
Nuestras cuencas altas estn protegidas por Parques
Nacionales, pero la proteccin no es simplemente para la
preservacin, sin para garantizar el desarrollo sostenible, y las
presas garantizan no slo el desarrollo sostenible de la nacin,
sin la proteccin de los mismos parques nacionales, porque
ahora cuando las llamas consumen los bosques de pinos de los
parques nacionales ha sido preciso recurrir a las aguas
almacenadas en las presas para abastecer a los helicpteros que
intentan sofocar las llamas que durante semanas han permanecido
incontrolables y han devorado ms de 100,000 tareas de verdes
pinos. De nuevo las presas hacieron su aporte.

PREOCUPACIONES SOBRE
AGUA

EL

FUTURO

DEL

El acelerado crecimiento de la poblacin mundial y la

creciente contaminacin de las aguas superficiales, hace que los
pueblos dispongan cada da de menor cantidad de agua potable,
implicando altos costos de tratamiento y altos precios de
comercializacin, lo que en el futuro convertira al agua potable
en un bien slo disponible al alcance de los ricos.
Durante el siglo pasado la poblacin mundial se triplic,
mientras el consumo de agua se sextuplic, estimndose que para
el ao 2025 unos 460 millones de personas vivirn en pases con
problemas de agua, porque los 6 mil millones de habitantes del
planeta hoy utilizan el 54% del agua dulce disponible en ros,
lagos y acuferos subterrneos. Y es que aunque el 70% del
planeta est cubierto por agua, de ese volumen apenas el 3% es
agua dulce, pero con la limitante de que las dos terceras partes
del agua dulce estn congeladas en los casquetes polares,
quedando disponible para el consumo solamente el 1% del
total, mientras la poblacin crece y crece.
Pero al evaluar exclusivamente las aguas dulces vemos que el
68.7% se encuentra congelada en glaciares y casquetes polares y
no est disponible, el 0.26% est en los lagos, el 0.006% est en
los ros, el 0.043% est en la atmsfera y en la biomasa, y
un importantsimo 30.10% est en los acuferos subterrneos, es
decir, que del total de aguas dulces disponibles, el 96% son aguas
subterrneas, las cuales, en las ltimas dcadas, han sido
sobreexplotadas y severamente contaminadas, creando gran
incertidumbre sobre el futuro del agua.

Y cualquier ciudadano se preguntara de manera ingenua

Cmo es posible que estas cosas ocurran en la era de la
tecnologa y del conocimiento cientfico? Y la respuesta es muy
simple: cualquier persona, cualquier industria o cualquier empresa
construye un pozo donde quiere, como quiere, del dimetro que
quiere, de la profundidad que quiere y del caudal que quiere, sin
que ninguna autoridad competente se d por enterada, olvidando
que es indispensable comenzar a utilizar mecanismos y
tecnologas limpias que garanticen el aprovechamiento racional de
los recursos hidrulicos.
Estamos en la antesala de una gran crisis de abastecimiento
de agua potable, donde pases como Israel, Espaa, Italia, Grecia,
Turqua y Chipre han tenido que recurrir a la instalacin de plantas
para la desalinizacin del agua del mar, con un costo generalmente
superior a un dlar por cada metro cbico obtenido (264 galones),
costo que se incrementar en la misma medida en que siga
incrementndose el costo de la energa, lo que implicara que el
agua potable se pondra fuera del alcance de los pobres a partir de
la tendencia neoliberal que establece que el agua se debe
privatizar. Y eso lo debemos evitar, o al menos lo debemos
regular, porque una de las conclusiones del simposio es que las
aguas subterrneas constituyen una va rpida para aliviar la
pobreza y garantizar el suministro seguro de agua potable y
alimentos para extensas regiones en desarrollo, sobre todo en
aquellas regiones ridas o semiridas donde la nica fuente de
agua disponible es el agua subterrnea que se capta a travs de
pozos profundos, lo que nos obliga a que manejemos
adecuadamente nuestras aguas.

ANALIZAR LA TECNOLOGA DE LA FORMA

QUE SE
PROPONE EN ESTA DIMENSIN Y A TRAVS DE LA
PTICA DE
LA
PRCTICA TECNOLGICA DEJA MUY
CLARO LO SIGUIENTE
La tecnologa no es un hecho aislado, lo cual significa que
las soluciones que se presentan a los problemas del desarrollo y a
los provocados por los usos irracionales de las tecnologas no son
tecnolgicas sino sociales.
En los sociosistemas ocurre un intercambio permanente entre sus
elementos, donde no solamente se encuentran las tecnologas,
sino que adems se incluyen instituciones, mercados, asociaciones
de productores y algo ms que eso, grupos interesados en los
impactos de las tecnologas y que deben tenerse en cuenta en el
momento de tomar decisiones ambientales.
Las
decisiones
tecnolgicas
estn
mediadas
por
relacionesaxiolgicas, es decir, por los valores de los diferentes
grupos inmersos en los sociosistemas donde tienen lugar las
prcticas tecnolgicas. El aspecto cultural e ideolgico entra a ser
considerado como una dimensin decisiva de la prctica
tecnolgica y consecuentemente de los modelos de proyectos
sustentables. En este proceso un lugar esencial le corresponde al
problema del riesgo tecnolgico.
LA GESTIN DE RIESGOS EN LAS EMPRESAS MINERAS
El problema del riesgo tecnolgico esta asociado al desarrollo
de la tecnologa y su introduccin en los sistemas productivos, as
como la percepcin social de los diferentes actores sociales
involucrados en los procesos sociotcnicos. Este es un problema
que alcanza su mayor repercusin mundial en los aos 60 como
consecuencia de los riesgos que comenzaron a evidenciar, la
aplicacin en sistemas abiertos de las tecnologas aparecidas como
consecuencia de los nuevos desarrollos experimentados por las
ciencias.

Hoy en da este problema ha alcanzado mayor dimensin a partir

de los riesgos que van desde la energa nuclear hasta los alimentos
transgnicos.
El concepto de riesgo fue introducido en 1986 por el socilogo
alemn Ulrick Beck con el propsito de caracterizar un nuevo tipo
de sociedad invadida por los riesgos introducidos por las
tecnologas y por la aparicin de nuevas prcticas tecnolgicas y de
toma de decisiones administrativas y polticas vinculadas con lo que
se conoce como la administracin del riesgo Este es un asunto
que pasa por la percepcin pblica de lo cual nos ocuparemos ms
adelante.
La Society for Risk Analysis define el riesgo como el
potencial para la realizacin de consecuencias no deseadas,
adversas para la vida humana, la salud, la propiedad y el medio
ambiente (Society for Risk Analysis, 2003). Este concepto
define la interrelacin entre nuestrasacciones y las posibles
consecuencias de las mismas con el propsito de evitar efectos no
deseados sobre los diferentes elementos que conforman el medio
ambiente. Esto significa que es posible determinar con antelacin,
conociendo profundamente las caractersticas de los procesos
productivos, el curso que seguirn los mismos. Es decir, el riesgo es
calculable en una aproximacin bastante cercana a la realidad, o al
menos la posibilidad de que ocurran acciones indeseables se puede
conocer previamente.
El anlisis del riesgo se debe tener en cuenta como una
herramienta de anlisis poltico que tiene como punto de partida
para la toma de decisiones la informacin cientfica que un
momento determinado poseen los decisores polticos. De ah que
podamos afirmar que la toma de decisiones tiene su fundamento
en un proceso objetivo avalado por informaciones cientficas
(Rodrguez, 2001).

En el caso de la minera se puede afirmar que esta es una

actividad donde existe riesgo para todos los elementos que
conforman el medio ambiente, es decir para los ecosistemas y los
sociosistemas. Estos riesgos se pueden determinar desde el inicio
de las exploraciones hasta la generacin de los residuales en los
diferentes procesos productivos,
lo que debe constituir una
variable en el momento de seleccionar las tecnologas que se
aplicarn en un yacimiento prximo a explotarse.
El anlisis del riesgo segn el autor referenciado puede
dividirse en dos etapas, bien diferenciadas una de otra y que puede
aportar un conocimiento de gran utilidad en la elaboracin de
indicadores de sustentabilidad.
La primera etapa a la que hace referencia este autor es la
evaluacin del riesgo la cual a su vez la divide en tres momentos
fundamentales que se deben tener en cuenta en todo lo
relacionado con la ocurrencia de riesgos. En primer lugar; la
identificacin del riesgo: donde se identifican todas las sustancias o
prcticas tecnolgicas que puedan resultar peligrosas para los
seres humanos, las diferentes especies de animales y los dems
elementos que forman el medio ambiente. En este nivel se trata de
identificar todas las posibilidades de que ocurran accidentes y sus
posibles consecuencias. En el caso concreto de la minera se deben
identificar los riesgos en cada una de las etapas por las que
atraviesa esta actividad en las cuales, por sus caractersticas,
existe la posibilidad, de que por los riesgos que se producen en las
operaciones, puedan ocurrir diferentes accidentes.
En segundo lugar; la estimacin del riesgo
que es la
probabilidad de la ocurrencia del riesgo identificado y su
severidad. Estamos hablando del diseo de mtodos analticos y
modelos matemticos para estimar la probabilidad de cada
consecuencia y la magnitud del efecto asociado con la misma.

En tercer lugar; nos encontramos con la problemtica de

la valoracin del riesgo donde se establece hasta dnde un riesgo
es aceptable o no por la sociedad. En este caso se establecen
comparaciones con riesgos ya aceptados de antemano y se
calculan los posibles costos y beneficios asociados a los nuevos
riegos para determinar la idoneidad o no de aceptar los mismos
(Rodrguez, 2001). En el caso de la minera no existen estudios
conclusivos de valoraciones de riesgos a pesar de existir la
posibilidad real de emprender investigaciones serias que permitan
conocer con bastante cercana a la realidad la posibilidad de la
ocurrencia de accidentes como consecuencia de los riesgos
presentes en las diferentes etapas de la minera, a partir de una
adecuada identificacin, estimacin y valoracin de los mismos. En
Cuba gracias a una poltica dirigida a conocer el potencial minero
del pas es posible conocer, an antes de aprobarse un proyecto,
el riesgo que este representa para el medio ambiente,
experiencia esta que se puede llevar a otros pases, tomando como
referencia la idea defendida en el marco de este artculo que la
seleccin de una tecnologa o un estudio de riesgo debe producirse
en el contexto.
La segunda etapa es definida como la gestin del riesgo en
la cual se establecen las polticas necesarias con el propsito de
regular, prohibir, fijar impuestos especiales sobre el riesgo que es
previamente conocido y calculado. El asunto en cuestin se
relaciona con que los gestores del riesgo se encarguen de hacer
cumplir, con los medios de que dispone la sociedad;
especialmente a travs de la puesta en prctica de leyes
rigurosas para el desarrollo de las operaciones productivas;
cientficas y sociales riesgosas, los estndares de aceptabilidad
fijados en pasos anteriores.
La gestin del riesgo, en sentido general se ocupa de lo qu
podemos y deseamos hacer con los riesgos, a partir del
conocimiento objetivo de los mismos y sin dejar de tener en
cuenta las condiciones sociohistricas del desarrollo de la sociedad
donde se produzcan los procesos productivos riesgosos, en los que
puedan ocurrir accidentes.

Es decir, la cuestin es mitigar, eliminar o adaptarnos a los

riesgos, pero todo ello depende de un nivel determinado del
desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el momento en que se
producen dichas acciones de riesgos. El conocimiento que se
requiere para tratar el riesgo tiene que estar avalado por la
posesin de tecnologas adecuadas que permitan su gestin y para
ello se precisa de socio sistemas preparados para enfrentar los
retos que dichos procesos imponen. Esta situacin, que es un
momento del logro de la sustentabilidad en la minera depende de
factores abordados en este artculo, entre otros, que
obligatoriamente transitan a travs del prisma de la tecnologa. No
todas las sociedades estn en condiciones de encarar los retos
tecnolgicos del enfrentamiento de los riesgos de las diferentes
actividades econmicas y en ello mucho depende de las
tecnologas limpias.
Todo ello depende de la posicin que adoptemos ante el
planteamiento de los modelos de desarrollos econmicos y la
concepcin misma de estos. S partimos de considerar la sociedad
como un entramado social donde interactan elementos sociales,
econmicos, polticos, ambientales y ecolgicos, es decir un sistema
de interaccin entre ecosistemas y sociosistemas tendremos que
decir que la gestin de los riesgos depende de la participacin de
todas las partes del sistema donde el elemento mediador es la
tecnologa.

CONCLUSIONES

No existe la menor duda acerca del carcter social de las

tecnologas y la relacin directa existente entre los contextos
socio culturales y la posibilidad de elegir tecnologas limpias para
el sector minero.
La transferencia de tecnologas constituye una opcin viable en el
contexto de Iberoamrica como forma de expandir el empleo de
tecnologas limpias, sin embargo ella se desarrollo en el contexto
de complejas relaciones socio culturales que de no tenerse en
cuenta se convierten en barreras para su aplicacin.
En el marco de un evento multidisciplinario y multinacional como
las Jornadas iberoamericanas sobre "Tecnologas limpias en las
industrias extractivas (minero-metalrgica y petrolera)", se deben
sentar las bases para la formacin de un Equipo de
Investigadores que defina desde el punto de vista terico,
teniendo en cuenta todas las dimensiones de la sustentabilidad
qu entender por tecnologas limpias.
Es imprescindible establecer la relacin existente entre el
concepto tecnologas
limpias
y
riesgo
tecnolgico
si
realmente se desea promover un proceso participativo en torno
a la adopcin del tipo de tecnologas que promueve este evento.

Las piscinas de solucin adems de la cama basal de

arcilla compactada, estn recubiertas en por doble capara de
revestimiento de membrana sinttica de 80 mil, garantizando
an ms su impermeabilidad, para la instalacin donde se
concentran las soluciones cianuradas.
Las
medidas
tomadas
para
evitar
cualquier
contaminacin potencial por le uso de cianuro en el Proceso
metalrgico hacen que el proceso utilizado pueda ser catalogado
como de tecnologa limpia, en uso dentro del sistema que utiliza
sistemas modernos de tecnologa de punta equiparables a
cualquier operacin minera similar operando en un pas
desarrollado del hemisferio Norte.
Manejo de Desechos
Como resultado de las operaciones mineras, se generan
asimismo una serie de desechos que, conforme al concepto del
uso de tecnologa limpia en las industrias extractivas, reciben un
manejo adecuado para durante su generacin, transporte y
disposicin final, evitando que ellos puedan constituir fuentes
potenciales de contaminacin hacia el Medio Ambiente en el
entorno que rodea la operacin minera.
Entre los
siguientes:

desechos

generados

se

tienen

los

Desmontes de mina

El mayor volumen esta evidentemente constituido por el

material de desmonte mina, cuyo potencial de contaminacin es
el de generacin cida con liberacin de metales, en el caso de
contener minerales con sulfuros reactivos a los procesos de
oxidacin natural. Esto ha sido controlado en los depsitos de
desmonte mediante tcnicas de encapsulacin con roca oxidada,
evitando el contacto directo con el oxgeno atmosfrico y las
aguas de precipitacin pluvial.

Colas de la planta de lixiviacin

Las colas con contenido de minerales sulfurosos

generadas durante el procesamiento metalrgico en circuito
cerrado para el tratamiento de los minerales extrados de la
parte inferior del depsito minero del tajo Kori Kollo ahora
cerrado y restaurado hasta formar un lago con caractersticas
ambientales aceptables, han sido depositadas en una
instalacin cerrada expresamente construida en la denominada
Presa de colas,
donde
han
quedado
en
condiciones
qumica
y
fsicamente aceptables, evitando cualquier
contaminacin al entorno por soluciones cianuradas o por
generacin cida.

Desechados

Manejo

de

Materiales

Enter el conjuno de materiales varios desechados, se

tienen:
- Envases de aerosoles
Que son recolectados de todas las reas generadoras y
luego procesados mediante perforacin de los envases,
recoleccin de su contenido y despresurizacin de envases, para
luego ser las latas recin ser dispuestas como basura comn.
- Bolsas de Nitrato de Amonio
El
contratista
de
voladuras,
generador de bolsas de nitrato de
amonio y otros, no debe dejar
desechos en la operacin, debe
respetar los procedimientos y ser
responsable del manejo de ellos para
su disposicin final no permitiendo su
acumulacin excesiva

- Anticongelantes
El generador de anticongelantes y mezclas con aguas, tiene la
obligacin de recolectar todos los lquidos en turriles
hermticamente cerrados e identificados. Posteriormente, el
material descartado ser dispuesto en el sector de biodegradacin
de aceites (Landfarm.
- Turriles usados
Turriles vacos para descarte son recogidos y almacenados en un
sitio asignado dentro del rea del generador en forma horizontal
para no acumular aguas de lluvia, turriles con contenido
sern mantenidos verticales y bien tapados para evitar derrames.
La Fundacin Inti Raymi, es responsable de su comercializacin, a
objeto de lograr fondos para sus programas de ayudad social.
- Bateras
Bateras usadas sern almacenadas en un solo sitio asignado
dentro los talleres, cuidando que estn protegidos de posibles
golpes y por derrame de lquidos. El generador tiene la obligacin
de drenar todas las bateras, almacenando el lquido en un
turril hermticamente cerrado. Posteriormente las bateras son
tambin comercializadas para reciclaje a travs de la Fundacin
Inti Raymi.
- Copelas y crisoles
Copelas y crisoles que han sido usados en laboratorios, so
almacenadas en la parte posterior de laboratorios, en envases con
identificacin clara, los cuales sern llenados a un 75% de su
capacidad. Un da a la semana los envases con copelas son
trasladadas al sector asignado en pilas de lixiviacin.
- Cajas de cianuro y paletas
El generador de cajones vacos (Planta) los traslada diariamente
hasta los sitios asignados de disposicin final, en el sector de
incineracin, donde se procede a incineracin controlada.

Todos los despachos de cajones por parte de Planta son

registrados en el libro de control de Planta y libro de control de
ingreso de cajones en Control Ambiental.
- Bolsas de cianuro
La bolsas de envases de cianuro no pueden ser reutilizadas, todas
deben ser dispuestas para incineracin.
- Filtros de aire
Sern almacenados en sitios asignados en cada taller en cajones
especficos, los cuales son recogidos por el camin de desechos
para su disposicin final en el sitio asignado dentro del depsito de
desechos.
- Contenedores vacos de laboratorio
Sern recogidos de laboratorio para su disposicin final, son
enterrados en cajones en caso ser de vidrio y luego tapados con
carga de estril. Envases plsticos (bidones) para su reutilizacin
con otros productos que no sean reactivos qumicos, pueden ser
lavados por personal de Ambiental, verificando la calidad del envase
antes de nuevamente salir para el re-uso.
- Solventes de laboratorio (voltiles)
Laboratorios de Inti Raymi, generan solventes en unos 75 litros por
mes, cuyos restos son almacenados en bidones, para su disposicin
en el Landfarm, para su evaporacin dentro de turriles abiertos.
- Qumicos de laboratorio
Laboratorios de IRSA, generan un
volumen aproximado de 5 kilogramos
por mes. La mayora de los qumicos
son consumidos y desechados al
sistema de drenaje que diluido con las
aguas servidas eran dispuestos en la
Presa de Colas, muy pronto se contar
con un aplanta de tratamiento de
aguas servidas.

Los disolventes orgnicos (MIBK) son almacenados para su traslado

al sector de depsito de evaporacin.
- Cal y desechos de cal
Los desechos de cal son trasladados a un sector de la Presa de
Colas o Plataformas de Lixiviacin, en razn a que ellos son tiles
para el control del potencial de drenaje cido.
- Aceites y mezclas de aceite con agua
Los aceites usados son acumulados y luego vendidos a recicladores
por la Fundacin Inti Raymi, para recaudar fondos tiles para su
campaa de asistencia social.
Aguas con aceites mezclados, son trasladadas a biodegradacin.

- Filtros de aceite
Filtros de aceite son recolectados y drenados en charolas especiales,
luego son depositados en contenedores con aislamiento para su
disposicin en el botadero de desechos peligrosos, luego de su
estabilizacin con concreto.
- Suelos contaminados con aceites y sedimentos con
aceites
Suelos contaminados con aceites a consecuencia de derrames, sern
recogidos por el propio generador. Limpiando la tierra debe hasta la
profundidad donde visualmente no contenga rastros de aceite. Estos
materiales son trasladados a biodegradacin.
- Pinturas y thinners
Latas vacas de pintura y thinner no pueden ser manejadas como
basura convencional salvo caso que estas contengan pintura seca.
En caso de quedar lquidos, los contendores deben ser estabilizados
prvio a su descarte final en el botadero.
Para thinner, se tiene asignado un sitio para evaporacin, evitando
el ingreso de aguas de lluvia.
- Restos de fierros (chatarra)
Los restos de hierro por trabajos de mantenimiento, construccin y
reemplazo de partes, son acumulados en contenedores dedicados a
ello. Aptos para levantar manualmente en unos casos y para ser
recogidos con la ayuda de gras o montacargas conforme
corresponda
al
caso.
La chatarra por reciclable es luego
comercializada.

- Llantas
Las llantas usadas son clasificadas por tamao y trasladadas a
depsitos evitando su excesiva acumulacin en los sitios prximos
a talleres. Su disposicin final es en un sitio adecuado dentro del
relleno sanitario.
- Aguas servidas
Aguas servidas del Campamento
Titina y de las reas de oficinas y
talleres
han
estado
siendo
controladas por en lagunas de
oxidacin, actualmente se est
cambiando el sistema utilizando
Plantas
de
Tratamiento
por
aereacin y luego clorinacin
antes de su descarga al Medio
Ambiente.
- Residuos slidos
Dentro de los residuos slidos se considera bsicamente, la basura
comn ser muy pronto tratada en un relleno sanitario local
acondicionado
para tal fin en la mina Kori Kollo.
MANEJO DE LANDFARM
Para la mina Kori Chaca cerca de Oruro se cuenta con los servicios
de la El
concesionaria
de traslado de basuras
EMAO.
sitio para biodegradacin
de aguas
con aceites y suelos
contaminados con hidrocarburos, consiste en una instalacin con
piso de arcilla y membrana sinttica, acondicionado para tal fin,
donde los hidrocarburos son volatilizados y luego encapsulados
debidamente para evitar su difusin en el entorno adyacente
evitando contaminar el Medo Ambiente.

DERRAMES
Cuando ocurren derrames de cualquier tipo, estos son
atendidos inmediatamente y los productos conforme correspondan
son trasladados a depsitos temporales y luego para su disposicin
final, conforme al Procedimiento de Derrames, debiendo ser
reportados a Control Ambiental de forma inmediata, utilizando un
formulario existente para el efecto y si el caso amerita, en forma
inmediata va radio o telfono.
RECOLECCION DE DESECHOS
Para la recoleccin rutinaria de desechos se cuenta con el
servicio de carros basureros, que conforme a rutinas establecidas
recogen la basura de la operacin minera y de los pueblos
adyacentes, dentro de un programa de ayuda social, conforme a
un rol establecido semanalmente para el recojo de basura comn.
Recoleccin no rutinaria de desechos
Para la recoleccin en casos especiales como ser escombros,
generacin extra de desechos, materiales especiales o recibidos en
mayor cantidad a la habitual y otros que sobrepasen la capacidad
del recojo rutinario, se desarrolla una programacin especial.
DOCUMENTACIN
Para el manejo de desechos, se mantiene documentacin
de control con Notas de Embarque, Formulario de Autorizacin
salida de Materiales y la Nota de despacho y recepcin de desechos
Los registros se archivan con copia de la informacin
generada para revisin y cruce de informacin posterior.

INSPECCIONES
Conforme a un plan mensual de inspecciones, Control
Ambiental revisa, condiciones de equipo de primeros auxilios y
emergencia (en coordinacin con Medicina del trabajo y Seguridad
industrial), envases con contenidos si se encuentran deteriorados o
volteados, signos potenciales de incendios, condiciones inseguras,
orden y limpieza.
MONITOREO
El control de las condiciones de las instalaciones se realiza
mediante monitoreo, incluyendo toma de muestras, medicin de
niveles y parmetros de campo, objeto controlar la efectividad de
medidas de prevencin tomadas y
en
su
caso
tomar
medidas oportunas de remediacin, la informacin se mantiene
en registros computarizados debidamente actualizados.
ENTRENAMIENTO DE PERSONAL
Para lograr un manejo adecuado de medidas de prevencin
tomadas dentro la poltica de tecnologa limpia en la industria
minera o extractiva en operaciones a cielo abierto es importante
contar con personal calificado, en tal sentido para el personal
propio y de contratistas, se ejecutan y mantienen programas de
entrenamiento mediante charlas internas en las diferentes
secciones, donde el personal est obligados de realizar charlas de
actualizacin sobre procedimientos de manejo de desechos y en
relacin al uso correcto de instalaciones y de los depsitos, para su
manejo y la disposicin de desechos, uso de formularios y en
conformidad con el Plan de Manejo de Desechos.

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD DE LA ACTIVIDAD

MINERA CON BASE EN EL ORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO:CONFLICTOS
ENTRE
EL
SUELO
SUBSUELO
Y
CAPACIDAD
DE
ACOGIDA
DEL
TERRITORIO PARA LA MINERA

CONFLICTOS DE USO ENTRE EL SUELO Y SUBSUELO

El proceso de ordenacin del territorio que considere los
recursos minerales se enfrenta a un conflicto entre los
distintos intereses y demandas sociales que se plantean sobre
estos bienes. Sobresalen los intereses del sector minero por
explotar tales recursos; los del Estado como propietario del subsuelo
y regulador de la explotacin minera; y los de la comunidad que
tiene una identidad propia con los recursos y ve en su extraccin,
adems de un medio de subsistencia, una accin predadora de la
base natural de su territorio.
Por aadidura, existen intereses
por parte de grupos al margen de la ley que pugnan por su control
y explotacin.
Se establece tambin que de la relacin entre la minera y el
ambiente surgen otro tipo de conflictos: los de los impactos que
afectan al medio natural y socioeconmico. Resultan impactos
positivos como la generacin de empleo, de impuestos, y
mejoramiento de infraestructura; y efectos negativos como la
contaminacin de los cuerpos de agua, degradacin de los suelos,
alteracin del paisaje, entre otros.
Tambin, estn los conflictos entre el suelo y el subsuelo,
los cuales se presentan entre los usos actuales o proyectivos del
suelo y el potencial geominero.
En este caso, el nivel de
conflictividad es mayor cuando zonas con importante potencial
minero se traslapan con territorios indgenas o de comunidades
negras; reas de manejo especial como los parques nacionales
naturales; y centros poblados; entre otros.

Conflictos de la ordenacin territorial de zonas mineras

Entre las herramientas bsicas para la ordenacin de zonas
mineras, est el anlisis de los conflictos entre el suelo y el subsuelo,
anlisis que conduce a la identificacin y seleccin de las variables
contradictorias del proceso, las cuales sern utilizadas en el
modelo de evaluacin multicriterio.
Para este anlisis existen varios escenarios relacionados a los
posibles conflictos del subsuelo con los usos del suelo.
Estos
escenarios son bastante dinmicos porque dependen de variables
como el potencial minero, cuyas categoras cambian con las
fluctuaciones en los precios de los minerales y con el conocimiento
que se va adquiriendo del depsito mineral.

Es as como el mapa de conflictos se construye a partir de la

combinacin del mapa de potencial minero y el mapa de usos
del suelo mediante la aplicacin de reglas de decisin (funciones
heursticas).
Estas reglas permiten valorar la informacin en
funcin del nivel/grado de conflictividad. Es posible definir, segn
el criterio de los analistas, distintas reglas de decisin que
producirn, a su vez, distintos escenarios de conflicto. Este mapa
ser de gran inters para detectar un primer nivel de conflictos.
Para el rea de estudio se construyen tres escenarios de
conflicto entre el suelo y el subsuelo: Conflictos con el uso
proyectivo del suelo, con el uso actual del suelo y el escenario de
conflicto con el uso potencial del suelo.
Las categoras usadas
para definir el nivel de conflicto son: Muy alto, alto, medio,
moderado, bajo, muy bajo, no existe, y no aplica.
Por ejemplo, para determinar la conflictividad de la actividad
minera frente a los usos actuales del suelo, se identifican dos
grupos: El primero que corresponde al uso que se da a la
cobertura; y el segundo, a la cobertura como tal.
Para definir el grado de conflictividad se tienen en cuenta los
siguientes criterios: Para el primer grupo, la vocacin de la
zona: Proteccin o produccin; y el tipo de suelo: Urbano o rural;
y para el segundo, el potencial bitico de la cobertura, cuya escala
de valoracin propuesta para este estudio es:

Valoracin del potencial bitico de la zona de estudio

Tipo de cobertura

Valor del potencial

biotico

Cuerpos de agua

Bosque natural
maduro intervenido

Rastrojo alto

Rastrojo bajo

Pastos manejados

En este sentido, el mapa de conflictos con el uso actual del suelo se

construye a partir de la superposicin de los mapas de potencial
minero y de uso actual del suelo, siguiendo las reglas de decisin
presentadas en la Tabla. Por ejemplo, las zonas con vocacin
conservacionista, como las reas de proteccin y recuperacin de
suelos, agua y flora (RBBPT) que se traslapan con zonas de
potencial alto de oro, tienen un uso actual caracterizado por su
alta conflictividad con el uso minero.
CAPACIDAD DE
MINERA

ACOGIDA DEL TERRITORIO PARA

LA

Otro indicador que soporta la toma de decisiones en la

zonificacin de reas mineras es la evaluacin de la capacidad de
acogida.
Esta cualidad define la idoneidad del territorio con
respecto a la minera, integrando variables como los impactos
generados por ella, los factores que determinan la aptitud del
medio para la minera y las restricciones del territorio para que se
lleve a cabo esta actividad. La capacidad de acogida expresa la
relacin actividad-territorio y proporciona un mtodo para lograr la
integracin de ambos aspectos; en otras palabras, indica y
representa el mejor uso que puede hacerse del territorio desde la
perspectiva de las actividades que en l se pueden dar y la del
medio mismo. sta es la acepcin que de capacidad de acogida se
asume en el presente trabajo.

La determinacin de la capacidad de acogida del territorio

respecto a la actividad minera se lleva a cabo aplicando un modelo
Impacto/Aptitud, ya que ste ofrece la posibilidad de considerar
ambos elementos en un mismo proceso.
Se logra as una
evaluacin integral del problema y, como valor agregado, dicho
modelo es desarrollable en un entorno SIG apoyado por tcnicas
de anlisis multicriterio.
Los dos elementos que definen el
modelo representan, por un lado, el efecto de una actividad sobre
el territorio, o sea el impacto; y por otro, la medida en que el
medio cubre los requisitos de localizacin de una actividad, es
decir, la aptitud.
As, a partir del objetivo nico, delimitar aquellas zonas
ms aptas, menos aptas y no posibles para el desarrollo de la
minera, se definen cada una de las variables a ser tenidas en
cuenta para este modelo de evaluacin multicriterio: Las
restricciones y criticidades ambientales, los factores de aptitud y
los factores del medio susceptibles de recibir impactos. Los
criterios considerados para la evaluacin del impacto son: El uso
potencial del suelo analizado desde la productividad agrcola, la
cobertura vegetal desde la biodiversidad, y el uso actual del suelo
estudiado desde el ndice de conflictividad. Por otra parte, el factor
tenido en cuenta para la evaluacin de la aptitud es el potencial
minero.
Una vez definidos los factores de aptitud y de impacto se
procede a valorar las categoras inventariadas de cada factor.
Hierarchy Process), mtodo que consiste en construir para cada
criterio (de impacto o aptitud) una matriz donde el nmero de
filas y columnas est definido por el nmero de clases del criterio
a valorar; as se establece una comparacin entre parejas de
clases, valorando en trminos relativos la aptitud
de
un
territorio para acoger una determinada actividad, o el
impacto que se producira sobre el territorio con la implantacin de
sta.

Como ilustracin, se presenta la valoracin del criterio de uso

actual del suelo segn el ndice de conflictividad, el cual es producto
del anlisis de los conflictos entre el suelo y subsuelo. En la Tabla,
se presenta la escala de valoracin de las clases del mapa de uso
actual de la zona de estudio, en funcin del nivel de conflicto.
La determinacin del impacto de las categoras del mapa de
uso actual se basa en la consideracin de que cuanto mayor es el
ndice de conflictividad, mayor ser el impacto generado por la
actividad minera. A partir de esto se puede establecer la matriz de
comparacin entre pares de clases para obtener los valores (Xij) de
impacto en esta capa.
Tabla 3 - Valoracin de las clases del mapa de uso actual
del suelo en trminos del ndice de conflictividad
Uso actual del suelo

Indice de
conflictividad

RESERVA FORESTAL

ALTO

CNNCMU

ALTO

RABPDT

ALTO

RBBPT

ALTO

BNMI

ALTO

RA

MEDIO

RB

MEDIO

PNMEGE

MODERADO

RATP

MUY BAJO

RBTP

MUY BAJO

PM

MUY BAJO

MAEAM

NO EXISTE

MPEFM

NO EXISTE

Ya definidos los valores de impacto y de aptitud, se procede

a transformar los mapas de los criterios en mapas de impacto y
de aptitud, por medio de la reclasificacin de las categoras
nominales en datos ordinales correspondientes a estos valores,
los cuales son resultado de la comparacin de importancias
relativas entre las categoras lingsticas.
Para cada uno de estos mapas de aptitud e impacto, se
plantean dos evaluaciones distintas, una para el desarrollo de la
capa de aptitud global y otra para la de impacto global. La
construccin de estos mapas de valores agregados implica una
evaluacin multicriterio, cuyo objetivo, en el caso del mapa de
impacto global, es determinar el efecto general que producira la
implantacin de la minera en los factores del territorio
evaluados.
El mtodo utilizado para la asignacin de los pesos de los
factores/criterios es el de las Jerarquas Analticas (AHP), el cual
ya fue descrito como una tcnica para la valoracin de las clases
de los criterios. En este caso, la matriz de comparacin se
construye entre pares de factores, confrontando la importancia de
uno sobre cada uno de los dems.
Para la integracin de las variables se usa el mtodo de los
promedios ponderados, que es el de ms amplio uso entre los
mtodos de anlisis multiobjetivo. Este procedimiento consiste en
la sumatoria de los valores de los criterios multiplicados por su
importancia relativa.
Una vez generadas las capas globales de aptitud e impacto,
el siguiente paso es integrarlas. En este caso, la capa de aptitud
y la de impacto se expresan como criterios de una nueva
evaluacin: La capacidad de acogida, cuyo objetivo es clasificar el
territorio en distintos niveles de idoneidad para la localizacin
de la actividad minera.

Diagrama del anlisis de la capacidad de acogida, estudio de

caso). Por ejemplo, para la zona de estudio se construyen
tres escenarios de capacidad de acogida: Escenario intermedio,
donde la aptitud y el impacto tienen el
mismo nivel de
importancia; Escenario productivo, donde se asigna el mayor peso
a la aptitud, 70%, y 30% al impacto; y Escenario
conservacionista, cuyos pesos de los criterios son 70% impacto y
30% aptitud.
Toda esta evaluacin permite construir un mapa donde se
zonifica el territorio en funcin de su capacidad de acogida para la
minera.
Para este mapa (Mapa de Ordenamiento Minero) se
proponen tres categoras: Zonas explotables, son aquellas reas
que presentan capacidad de acogida alta y media; Zonas
explotables con limitantes, definidas con base en el criterio de
zonas de capacidad de acogida baja y muy baja; Zonas no
explotables, son aquellas reas donde no es recomendable la
explotacin minera: Zonas que presentan alta incompatibilidad con
otros usos del suelo (zonas restrictivas) y zonas sin potencial
aurfero.

CONCLUSIONES
1. Los indicadores: Conflictos de uso entre el suelo y el subsuelo, y
Capacidad de acogida del territorio para la minera; aportan criterios
para la toma de decisiones sobre el aprovechamiento sostenible de
los recursos mineros, ya que resultan de un anlisis integral del
territorio donde se evalan, respectivamente, los niveles de conflicto
con la industria minera, y las potencialidades y restricciones para
que se lleve a cabo dicha actividad. Estos indicadores sirven de
apoyo al proceso de toma de decisiones de las empresas
mineras, la autoridad ambiental, y la autoridad territorial.
2. El anlisis de los conflictos de uso entre el suelo y el subsuelo de
una zona minera o en territorios con potencial geolgico para su
desarrollo, permite identificar aquellas reas ms conflictivas con
la minera, frente a las cuales se deben tomar medidas que
permitan, hacia el futuro, desarrollos mineros de menor impacto
ambiental reflejado en la disminucin de estos conflictos.
3. El mapa de ordenacin de zonas mineras constituye un
instrumento bsico para la incorporacin de los recursos minerales y
la actividad minera en los planes de ordenamiento territorial, ya que
permite diferenciar y delimitar, en funcin de la capacidad de
acogida del territorio para la minera, reas donde no es
recomendable la extraccin minera y reas con diferentes
prioridades para la explotacin de los recursos minerales.

Los procedimientos utilizados por los mineros trae

graves consecuencias sobre el ambiente y lo ms
importante sobre la salud de ellos, sus trabajadores, sus
familias y el rea de influencia.

Otro aporte importante en esta investigacin y que se

encuentra en discusin actualmente es el uso del cianuro sin
ningn manejo tcnico del mismo.
El cianuro es otro de los contaminantes que se encuentra en
las arenas de las plantas de beneficio, luego de las fases de
trituracin, molienda y precipitacin gravimtrica.
El cianuro que se incluyen en las piscinas de percolacin y
tanques de agitacin se encuentra en forma de cianuro de sodio
(NaHCN). Los trabajadores de las plantas son los ms
expuestos, sin embargo, los vapores y gases que se desprenden
invaden las zonas aledaas a las plantas.
Las arenas, de las que se extrajo el oro, son eliminadas a los
ros con altos contenidos de cianuro, ocasionando serios impactos
en los seres vivos del ro, especialmente en los peces y
eventualmente en la salud de la poblacin riberea.
En la cuenca baja, a pesar de que existen personas que
lavan oro, el cianuro no es incluido en el proceso para la
recuperacin de este metal.
Se conoce bastante sobre los efectos en la salud por la
exposicin aguda al cianuro.
Existe todava muchos vacos para la exposicin crnica y a
magnitudes relativamente bajas.

El problema actual se agudiza con el incremento del precio del

oro en el mercado, por lo que los mineros han retomado la
explotacin inapropiada del mineral que prcticamente se
encuentra bajo zonas altamente pobladas, lo que genera altos
riesgos de deslizamientos.

En cuanto a las plantas de cianuracin el Ministerio de Energa

y Minas con el afn de encaminar alguna solucin viable al
problema de contaminacin por descargas y el uso abusivo de
cianuro, as como el indiscriminado desperdicio del recurso mineral
que al no ser aprovechado tcnicamente, es arrojado con los
relaves en proporciones aproximadas del 40 %, ante esto el
Ministerio ha elaborado unos trminos de referencia para la
elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental Conjunto, en el
que se refiere a 4 sectores entre las zonas de Zaruma y Portovelo,
estos trminos de referencia abarcan todas las temticas
necesarias para elaborar un EIA bastante completo y esperando
obtener como resultado un Plan de Manejo Ambiental que
contemple todas las medidas que permitan la mitigacin de los
actuales impactos ambientales.

El problema en este caso radica en que es una poblacin que

practica la minera artesanal y mientras no haya un organismos o
un ente gestionador de recursos econmicos para la elaboracin
de este estudio, los mineros no estn en capacidad ni tcnica ni
econmica para realizarlo, por otro lado los conflictos sociales
existentes, no permiten que se lleguen a acuerdos sobre el tema.
En todo caso la solucin de este problema no empieza
precisamente por la realizacin de un estudio mas que si bien es
cierto es necesario, existen muchos estudio y muchos recursos
invertidos en la zona y cuya temtica siempre es la misma.
Es importante realizar un proyecto global e interinstitucional
tomando como base toda la informacin existente y realizada
tanto
porentes
gubernamentales
como
por
instituciones
particulares e investigadores, as como por los mismos
concesionarios de reas mineras y planta de tratamiento, este
proyecto debe plantear un proceso de concientizacion y
capacitacin a los mineros, poblacin local y autoridades locales,
acompaado de una investigacin tcnica de sitio.
El proceso de recuperacin de las reas debe incluir a mas de
la capacitacin una implementacin de tecnologas que permitan
calibrar a las plantas para el uso adecuado y una alta
recuperacin de oro en las mismas, por esto es importante
investigar cada una de las plantas existentes, luego de esto se
puede proceder a plantear una readecuacin de cada planta y en
el peor de los casos el cierre o cambio de aquellas plantas que
recuperen porcentajes menores al 50%.
Al mismo tiempo de proceder con la capacitacin e
investigacin tcnica de los procesos metalrgicos usados en estas
zonas es importante identificar a cabalidad los impactos
ambientales generados hasta ahora, porque estos impactos no
solo son consecuencia de las actividades actuales sino que vienen
arrastrndose desde la historia.

Una ves identificados y valorados los impactos se puede ya

proceder con el planteamiento de las soluciones sociales y
ambintales, centrndose mayoritariamente sobre la salud
humana, los conflictos sociales, la descontaminacin y
eliminacin de las causas contaminantes sobre el agua, el suelo,
aire y recursos biticos que existen a nivel local y regional.
A simple vista se puede considerar como impactos
potenciales en la zona, el mal uso del recurso mineral, que al ser
no renovable la prdida por la practica minera artesanal es
invalorable, otro impacto importante es el alto grado de
contaminacin del agua que involucra no solo a las cuencas
donde se descarga directamente a la cuenca de los rios, el
mismo el contenido de slidos y restos de soluciones de cianuro
es alto, adems se debe considerar como pasivo ambiental sobre
el recurso agua y suelo la presencia de mercurio.
Sobre el recurso suelo se genera un cambio de uso,
contaminacin por descargas y arenas cianuradas, un elevado
incremento en los procesos erosivos, y grandes deslizamientos.
En el aire es fcil detectar la presencia de cianuro, se
perciben fuertes olores, el paisaje de la zona ha sido totalmente
cambiado.
Conjuntamente
con estos
impactos se
genera
impactos potenciales sobre la flora y fauna del sector siendo el
ms afectado el recurso de fauna acutica que en los ros donde
se descargan las plantas de cianuracin prcticamente han
desaparecido.
El lo que respecta a la salud humana como se mencion
las secuelas de la minera practicada desde la poca de los
americanos hasta la actualidad es muy evidente en la zona, los
conflictos sociales, entre empresas, mineros, familias y
poblaciones es preocupante.

Con la aplicacin del proyecto propuesto en este

artculo es factible ir solucionando
mitigando y remediando
los impactos mencionados.
Todo lo planteado se lo debe hacer bajo un marco de
gestin interinstitucional y multidisciplinaria, que conlleve a la
implementacin de tecnologas limpias en los procesos
metalrgicos de recuperacin de oro.
Es importante considerar que la solucin de este problema
nos compete a todos los conocedores del tema, es por esto que
el evento que se esa proponiendo sobre tecnologas limpias
puede aportar enormemente a ellos.

EVOLUCIN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

En la evolucin de la implementacin de tecnologas limpias
en el ha sido determinante la evolucin de la normatividad
ambiental, hace aproximadamente 20 aos, en el Per, no exista
una normativa socio - ambiental que permitiera el manejo y/o
control de los impactos negativos generados por las distintas
actividades industriales desarrolladas en el pas a travs de
tecnologas mas limpias, dentro de ellas las actividades del sector
minero metalrgico. Los proyectos se desarrollaban priorizando
aspectos econmicos, dejando de lado la calidad del ambiente y la
participacin de las poblaciones directamente afectadas por la
ejecucin de los mismos.
El escenario existente en ese entonces era de la
siguiente manera:
Carencia de normatividad ambiental para las actividades del
sector.
Inexistencia de autoridad ambiental competente.
Ausencia de conciencia ambiental en las empresas operadoras
del sector.
Fiscalizacin y control ambiental prcticamente inexistentes.
Escasa capacitacin
ambientales.

de

funcionarios

pblicos

en

temas

Comportamiento relativamente pasivo de la comunidad frente a

los impactos de las actividades mineras.
Existencia de ciertos conflictos en las relaciones entre la empresa
y las comunidades impactadas por las actividades del sector.

2.
INSTRUMENTOS DE GESTIN EN EL CICLO DE VIDA
DE LA MINA QUE PERMITIERON LA EXIGENCIA DE
IMPLEMENTAR MEJORES TECNOLOGAS DISPONIBLES.
Explotacin
El reglamento ambiental establece la presentacin de
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) para
actividades que se encontraban en operacin al promulgarse
las normas y Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para
actividades nuevas. Los EIAs contienen la evaluacin y
descripcin de los aspectos fsico - naturales, biolgicos,
socioeconmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto,
con la finalidad de determinar las condiciones existentes y
capacidades del medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever
los efectos y consecuencias de la realizacin del proyecto,
indicando medidas de previsin y control a aplicar para lograr un
desarrollo armnico entre las operaciones de la industria minera
y el medio ambiente.
Del mismo modo, los PAMAs contienen las acciones e
inversiones necesarias para incorporar a las operaciones minerometalrgicas los adelantos
tecnolgicos
y/o
medidas
alternativas que tengan como propsito reducir o eliminar las
emisiones y/o vertimientos para poder cumplir con los niveles
mximos permisibles establecidos.
Exploracin
La exploracin de las actividades minero metalrgicas tambin se
encuentra ambientalmente regulada, a travs de la promulgacin
del Reglamento ambiental para las actividades de exploracin
minera.

Las exploraciones implican bsicamente la realizacin de

perforaciones diamantinas y/o labores subterrneas, en cuyos
estudios ambientales se detallan todas las medidas de manejo
ambiental que se implementarn durante la ejecucin del proyecto
de exploracin. Por ejemplo se contempla el manejo de lodos,
manejo de aguas cidas, manejo de suelos orgnicos,
implementacin de sistemas de disposicin final de residuos, entre
otros.
Pequea minera y minera artesanal
A la fecha, se ha trabajado muy estrechamente con los
titulares calificados como pequeos productores y mineros
artesanales, se tienen guas para la elaboracin de estudios
ambientales considerando los diferentes tipos de explotacin de
minerales como por ejemplo: minera aurfera aluvial en llanuras,
minera aurfera filoneana y minera aurfera en terrazas de pie de
monte.
En estas guas se estableci la necesidad del uso de retortas
en la recuperacin del oro, manejo de residuos slidos producidos a
travs de la implementacin de trincheras y celdas de seguridad,
estabilizacin de taludes, tratamiento de aguas de lavado a travs
de la sedimentacin, disposicin adecuada de relaves, entre otros,
medidas dirigidas a controlar los mas importantes impactos que se
generan en la pequea minera informal.
Cierre de minas
En relacin al cierre de minas, se normo la presentacin
de planes de cierre para las operaciones de minado subterrneo
y a cielo abierto, contemplando medidas que garanticen la
estabilidad del terreno, revegetacin (de ser el caso) y medidas
para prevenir la contaminacin de los cuerpos de agua. En los
Planes de Cierre ya se viene incorporando el concepto de
estabilidad fsica y qumica a largo plazo, para lo cual entre
otros se evalan las diferentes alternativas de cierre

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Identificacin de impactos potenciales:
Impactos Fsicos
Contaminacin de cuerpos de agua superficial y/o subterrnea por
el vertimiento de aguas contaminadas con mercurio, provenientes
del proceso de amalgamado incluyendo el segundo clarificado; y
aguas con alto contenido de slidos suspendidos.
Alteracin de cursos de agua superficial.
Contaminacin del

suelo por el vertimiento

de arenillas negras contaminadas con mercurio.

Contaminacin

del

suelo

cuerpos

de

agua

por

derrame

de hidrocarburos y mercurio.
Erosin del suelo.
Contaminacin

sonora

por

el

empleo

de

motores

en

las

operaciones mineras.
Emisin de vapores de mercurio, generados en el proceso de
refogado. Generacin de residuos slidos domsticos, industriales,
peligrosos e
inertes.
Generacin de efluentes domsticos.
Impactos Biolgicos
Afectacin a especies de flora y fauna.

Impactos Sociales
Drogadiccin.
Alcoholismo.
Prostitucin.
Conflictos por contaminacin de agua y
suelos.
Generacin de fuentes de empleo.
Plan de Manejo Ambiental:
El plan de manejo ambiental entre otros aspectos contempla lo
siguiente:
Las aguas para consumo humano sern tratadas antes de su
uso.
Implementar un sistema de decantacin de aguas utilizadas en las
operaciones de beneficio: lavado, concentracin gravimtrica
(canaletas) y primer clarificado.
Las aguas de amalgamado recirculadas al proceso tendrn un
tratamiento de filtrado en un filtro de arena graduada y luego
pasarn por un filtro de carbn activado, para luego se
reutilizadas en el proceso de amalgamacin cuando este sea
necesario.

Para proceder a su descarga final se deben seguir los siguientes

pasos:
* Filtrado en tela.
* Filtrado en arena graduada.
* Filtrado de la solucin por carbn activado.
Se debe realizar un mantenimiento de los filtros
de arena y carbn activado con inyeccin de agua
a contracorriente, por lo menos una vez al mes y/o
cuando los filtros se saturen, el agua a
contracorriente empleada en este proceso ser
recirculada a las operaciones de amalgamacin.
El titular debe tener en cuenta que dicha agua debe encontrase
por debajo de los Lmites Mximos Permisibles y las aguas del
cuerpo receptor cumplir con lo que establece la Ley General de
Aguas.
Implementacin de un sistema para la sedimentacin de slidos
en suspensin.
Implementacin de un ambiente para realizar la amalgamacin,
refogado y almacenamiento del mercurio (Ver detalle en el
Programa de Adecuacin Ambiental, Construccin del ambiente de
amalgamado, refogado y almacenamiento de mercurio).
Las arenillas negras contaminadas con mercurio sern
almacenadas temporalmente en un lugar acondicionado para tal
fin.

El refogado se realizar en retortas, esto con la finalidad de evitar

la contaminacin del aire por emisiones de vapores de mercurio.
Los hidrocarburos (combustibles, aceites, grasas,
almacenarn en un lugar acondicionado para tal fin.

etc.)

se

Los suelos contaminados con hidrocarburos se almacenarn

temporalmente en un rea destinada a este fin, para su posterior
tratamiento.
Se construir una letrina.
La disposicin final de los residuos slidos domsticos se realizar
en una trinchera.
La disposicin final de los residuos peligrosos: se realizar en
una celda de seguridad.
La disposicin final de las arenillas negras con contenido de
mercurio se realizar en una celda de seguridad.
Se prohibir la caza y extraccin de especies de flora y fauna en
el mbito de la concesin minera, por parte de los trabajadores.
El manejo de los aceites residuales estar a cargo de una empresa
especializada autorizada por la SEMARNAT.
Implementacin de programas de capacitacin al personal en
aspectos de seguridad e higiene minera.
Revegetacin de reas deforestadas.

Programa de adecuacin ambiental:

1. Tratamiento de agua para consumo humano
El sistema de tratamiento considerar:
Implementar

procesos

de

decantacin

desinfeccin

(cloracin).
Implementar

un

decantador

para

eliminar

los

elementos

en suspensin, de acuerdo al volumen de agua a tratar.

Para la decantacin y cloracin se utilizarn recipientes, cilindros,
baldes plsticos limpios, etc. y libres de rajaduras o roturas.
Dejar reposar el agua en el decantador por un tiempo mnimo de
12 horas, para asegurar una ptima sedimentacin de los slidos.
Implementar un sistema de desinfeccin (cloracin) con hipoclorito
de sodio al 0.5% (leja), los recipientes a utilizar para este
proceso pueden ser cilindros, baldes de plsticos, entre otros,
limpios, sin rajaduras y con tapa.
Seguir

las

recomendaciones

de

la

Direccin

Salud
Ambiental para el proceso de desinfeccin del agua.

General

de

2. Sistema de Decantacin de Aguas

Para la implementacin de este sistema se tendrn las
siguientes consideraciones:
Los efluentes de los procesos de lavado, concentracin
gravimtrica, se colectarn en un punto comn, donde se les
aplicar un floculante adecuado.
Estos efluentes sern tratados en pozas de sedimentacin en
serie, para luego ser dirigidos a cuerpos de agua superficial.
Las dimensiones de las pozas estarn en funcin del caudal a
tratar, tiempo de sedimentacin, tipo, dilucin y concentracin del
coagulante, tiempo y gradiente de mezcla (rpida y lenta).
Delimitar el rea del sistema de tratamiento para evitar la entrada
de personas ajenas a la actividad y la ocurrencia de posibles
accidentes.
Las pozas de sedimentacin se ubicarn cerca de los procesos
antes mencionados.
3. Construccin
del
ambiente
de
refogado y almacenamiento de mercurio

amalgamado,

El Ambiente de amalgamado, refogado y almacenamiento

de mercurio reunir los siguientes requisitos:

Dimensiones exteriores e interiores adecuadas que permitan

un normal desarrollo de las operaciones, sin tener problemas de
espacio, para lo cual el diseo del ambiente de amalgamado y
refogado presentar las siguientes dimensiones exteriores:
Largo:

mnimo 5.0 m

Ancho:

mnimo 4.0 m

Alto:

mnimo 2.5 m

Las reas destinadas para las actividades de amalgamado,

refogado y el almacn de mercurio, debern estar claramente
delimitadas dentro del ambiente indicado.
El piso ser de cemento pulido y/o, recubierto con
material impermeable e inclinado hacia un punto de coleccin de
derrames.
Paredes, techo y una optima ventilacin.
Seales y avisos de seguridad sern colocados en lugares visibles.
Colocar las Hojas de Seguridad MSDS del mercurio en un lugar
visible del ambiente.
La amalgamacin se realizar en depsitos colocados a una
altura mnima de 1.00 m del suelo.
La base donde se ubicarn los depsitos estar rodeada por
una canaleta que permita dirigir el derrame hacia un receptculo.

Implementar un sistema que permita recircular al proceso el

agua utilizada en el amalgamado.
El refogado se realizar utilizando una retorta colocada a una
altura mnima de 1.20 m del suelo.
La base que sostiene la retorta estar rodeado por una canaleta
que encamine los derrames hacia un receptculo.
Los envases que contienen el mercurio contarn con tapa de
cierre hermtico. Asimismo, contarn con una etiqueta legible e irn
colocados sobre una repisa.
Implementar un sistema que permita recircular al proceso el
mercurio utilizado, para lo cual se contar con un reactivador de
mercurio, el mismo que se ubicar junto con el envase de mercurio.
4. Sistema de tratamiento de agua
de mercurio

residual con contenido

Se tendr en cuenta los siguientes criterios:

Las aguas de amalgamado recirculadas al proceso tendrn un
tratamiento de filtrado en un filtro de arena graduada y luego
pasarn por un filtro de carbn activado, para luego se
reutilizadas en el proceso de amalgamacin cuando este sea
necesario.
Para proceder a su descarga final se deben seguir los siguientes
pasos:
* Filtrado en tela.
* Filtrado en arena graduada.
* Filtrado de la solucin por carbn activado.

Se debe realizar un mantenimiento de los filtros de arena y

carbn activado con inyeccin de agua a contracorriente, por lo
menos una vez al mes y/o cuando los filtros se saturen, el agua
a contracorriente empleada en este proceso ser recirculada a
las operaciones de amalgamacin.
5. Implementacin de retortas
El refogado de la amalgama se realizar en una retorta,
para lo cual el personal encargado de esta actividad conocer
perfectamente el funcionamiento de la misma. Asimismo, es
necesario contar con una retorta de reserva en caso una de
ellas requiera ser reemplazada por mantenimiento o fallas.
Reactivacin del mercurio
La reactivacin del mercurio se realizar en un recipiente de
PVC, que tiene insertados dos carbones que corresponden a los
electrodos positivo y negativo, y que se conectan a los
respectivos bornes de una batera de 12 voltios. Esta
reactivacin permitir el uso del mercurio, libre de impurezas y
con toda su potencia, perdida luego despus de varios usos.
El mercurio sucio se coloca en el recipiente en contacto con el
electrodo negativo. Se le agrega una solucin de sal comn al
10-15% y limn, que deber alcanzar el nivel del electrodo
positivo.
Los terminales que salen de los electrodos se colocarn a
los respectivos bornes de la batera por espacio de 12 minutos,
para que se produzca la reactivacin.
Se produce una nata de suciedad, la cul ser dispuesta en la
Celda de Seguridad para las arenillas negras.

Se filtra, quedando el mercurio reactivado para su posterior uso.

Cuando
el mercurio ya no pueda ser reactivado, se le
dispondr en envases hermticos que luego sern llevados
hacia la Celda de Seguridad para residuos peligrosos.
6. Almacn temporal de arenillas negras con contenido
de mercurio.
Se tendr en cuenta los siguientes criterios:
Las arenillas negras contaminadas con mercurio sern
embolsadas y depositadas en cilindros limpios y cerrados
hermticamente, los cuales estarn rotulados indicando su
contenido. Los cilindros sern conducidos hacia el almacn
temporal previamente antes de su disposicin final.
El almacenamiento temporal de arenillas se realizar en un
ambiente independiente de aquel destinado para el amalgamado,
refogado y almacn de mercurio. Este ser un ambiente cerrado,
con techo inclinado hacia los costados (debido a las altas
precipitaciones) canaletas para contener derrames y un tabique
de contencin de capacidad de 110% del volumen mximo de
almacenamiento; deber ser ventilado y tener piso cubierto con
material impermeable.
7. Construccin de una Celda de Seguridad para
arenillas negras contaminadas con mercurio

disponer

Para la ubicacin de la celda de seguridad se tendr en

cuenta los siguientes criterios:
Las arenillas negras contaminadas con mercurio sern
conducidas a una celda de seguridad para su disposicin final.

Ubicar la Celda de Seguridad en lugares de bajas pendientes, en

zonas no inundables. Asimismo, se tendr en cuenta las condiciones
de precipitacin debido que estas pueden ocasionar posibles
infiltraciones.
La celda de seguridad ser implementada dentro del rea de la
concesin de manera individual o en forma conjunta con los
titulares de concesiones aledaas, considerando que esta celda no
se ubique en zonas cercanas a cuerpos de agua.
La celda de seguridad contar con revestimiento de arcilla
(K=1x10m/s) de 50 cm de espesor como mnimo, tanto en el piso como en
sus paredes; ser ubicada en un ambiente techado, cercado y con
un canal perimetral para el control de aguas pluviales.
La capacidad de colmatacin de la celda ser a 1 m de la superficie
luego del cual ser rellenada de acuerdo a lo establecido en el Plan
de Cierre.
8. Construccin de una trinchera para la disposicin
final de los residuos slidos domsticos biodegradables.
Para la ubicacin de la trinchera se tendr en cuenta los
siguientes criterios:
-Ubicar la trinchera en lugares de baja pendientes, en zonas no
inundables. Asimismo, se tendr en cuenta las condiciones de
precipitacin debido que estas pueden ocasionar posibles
infiltraciones.
-Para el diseo de la trinchera se tendr en cuenta la capacidad de
produccin de residuos slidos biodegradables, para poder
satisfacer las necesidades de almacenamiento.

-La trinchera estar impermeabilizada con una capa de arcilla

(K=1x10-6 m/s) en el piso y paredes, la capa de arcilla tendr como
mnimo 40 cm de espesor.
-Se techar la trinchera, la misma que estar cercada y presentar
canal perimetral de drenaje para evitar posibles infiltraciones por
precipitacin en la zona.
- La capacidad de colmatacin de la trinchera ser a 0.8 m de la
superficie luego del cual ser rellenada de acuerdo a lo indicado en
el Plan de Cierre.
9. Construccin
de
Celdas
de
Seguridad
para
residuos slidos peligrosos: industriales y domsticos
Para la ubicacin de la celda de seguridad se tendr en cuenta
los siguientes criterios:
-Ubicar la Celda de Seguridad en lugares de bajas pendientes, en
zonas no inundables, asimismo se tendr en cuenta las condiciones
de precipitacin debido que estas pueden ocasionar posibles
infiltraciones.
-Para el diseo de la celda de seguridad se tendr en cuenta la
capacidad de produccin de residuos slidos peligrosos: industriales
y domsticos, para poder satisfacer las necesidades de
almacenamiento.
- La celda de seguridad ser impermeabilizada con una capa de
arcilla (K=1x10-9 m/s) en las paredes y piso, el ancho de la capa
de arcilla tendr como mnimo 50 cm de espesor.

- La Celda de Seguridad contar con techo, estar cercada y

presentar canal perimetral de drenaje para evitar posibles
infiltraciones por precipitacin en la zona.
- La capacidad de colmatacin de la celda ser a 1 m de la
superficie luego del cual ser rellenado de acuerdo al Plan de Cierre.

10.
Construccin
de
almacn
de
hidrocarburos
(lubricantes, combustibles, aceites, grasas, etc.)
Para la implementacin de este almacn, se considerar
los siguientes aspectos:
- Este ambiente no implicar ningn riesgo para la seguridad, ni
para la salud de los trabajadores, de la poblacin en general, ni para
la naturaleza circundante.
- Los depsitos a ser utilizados en el almacenamiento de estos
hidrocarburos se ubicarn al interior del ambiente sobre una altura
de 0.50 m, y estarn hermticamente cerrados, contando con
etiquetas y/o rtulos claramente legibles.
- Se deber asegurar que los depsitos de almacenamiento de
combustibles no tengan fisuras.
- El almacn de combustibles ser techado para evitar la infiltracin
de la lluvia.
- La base presentar rejillas que permitan filtrar derrames los cuales
sern dirigidos a un canal y posteriormente hacia un colector.

- El piso ser construido de cemento pulido y en plano inclinado

hacia un canal de depsito de recoleccin de posibles derrames.
- La capacidad del almacn de hidrocarburos ser de 110% del
volumen a almacenar.
- Delimitar el rea del colector de derrames de combustibles para
evitar la entrada de personas ajenas a la actividad, y as de esta
manera evitar posibles accidentes.

11.
Tratamiento
Hidrocarburos

de

Suelos

Contaminados

por

Para el tratamiento de suelos contaminados se tendr en

cuenta lo siguiente:
- Construccin del rea de confinamiento de suelos contaminados
para el tratamiento biolgico.
- La recuperacin de los suelos por tratamiento biolgico se
realizar al inicio de la siguiente temporada.
- El rea de confinamiento para suelos contaminados con
hidrocarburos se ubicar en condiciones tales que la humedad del
suelo no supere el lmite de saturacin de ste.
- El ambiente deber ser techado para evitar la accin de
condiciones ambientales externas tales como la lluvia, radiacin
trmica, etc.
- No se deber agregar cloro al suelo contaminado ya que es ms
lenta la degradacin del contaminante.

- Disponer el suelo contaminado con hidrocarburos en el rea

de confinamiento; la cual se encontrar en una zona ventilada.
- Se tendr un control estricto de la temperatura, contenido
de humedad, oxigenacin, pH, e incorporacin de nutrientes.
- Remover semanalmente
oxigenacin ptima.

los

suelos

contaminados

para

su

12. Construccin de letrinas

La construccin de las letrinas se considerar:
- Antes de la instalacin de la letrina se evaluar el suelo del lugar,
las condiciones topogrficas y la accesibilidad, as como la
presencia de aguas superficiales y subterrneas en la zona de
posible ubicacin de las letrinas.
- Se ubicar las letrinas en terrenos secos y libres
inundaciones, a una distancia prudencial del campamento.

de

- Si el terreno no es adecuado para construir letrinas (suelo rocoso

o napa fretica alta), se implementarn letrinas elevadas.
- Estimar la cantidad de letrinas que se deben instalar de acuerdo
con el nmero de trabajadores de la concesin.
- La distancia mnima horizontal entre la letrina y cualquier fuente
de abastecimiento de agua ser de 50 m.
- En terrenos con pendiente, la letrina deber ser colocada en la
parte ms baja respecto de un pozo de agua.

- Se implementar una letrina mejorada de pozo ventilado, con una

caseta de calamina metlica o madera, contar con una malla
o cedazo fino en la parte superior para evitar la entrada de moscas y
un tubo para entrada de luz que debe sobresalir 50 cm de la caseta
y de un dimetro no menor a 15 cm si son de material liso como el
PVC de 23 cm si son de material rugoso.
- Debern contar con un tubo de ventilacin para circular el aire
interior hacia el exterior.
- Contar necesariamente con una loza o placa que sirve de
cubierta y sostn de la caseta.
- El revestimiento interno de la letrina ser de arcilla (K=1x10-6 m/s)
de un espesor mnimo de 30 cm y deber asegurar la estabilidad
fsica y qumica de la misma. Asimismo este revestimiento interno
deber prevenir posibles derrumbes.
- Deber contar con un brocal perimetral que sirva de apoyo a la
loza e impida el ingreso del agua.
- La capacidad de colmatacin de la letrina ser a 0.8 m de la
superficie luego del cual ser rellenado de acuerdo al Plan de Cierre.

Medidas de Manejo Ambiental

A fin de realizar un adecuado manejo de los proyectos a ser
implementados en el Programa de Adecuacin Ambiental
se implementarn las siguientes medidas:
Manejo ambiental del sistema de
para consumo humano.

tratamiento de

agua

Mantenimiento peridico de cada uno de los componentes del

sistema de tratamiento.
Los slidos retenidos en el decantador sern eliminados cada vez
que se finalice el tratamiento y se realizarn su disposicin final
en la Trinchera.
Lavado del decantador cada vez que se finalice el tratamiento.
Limpieza de recipientes utilizados para la desinfeccin del agua
(cilindros, baldes, etc.).
Manejo ambiental del sistema de decantacin de aguas.
Una vez saturada la poza de sedimentacin, se proceder a la
implementacin de las medidas de cierre respectivo y a la
posterior construccin de una nueva poza de sedimentacin.
Manejo ambiental del ambiente de amalgamado, refogado
y almacenamiento del mercurio.
Realizar mantenimiento preventivo de los equipos utilizados en
losprocesos de amalgamado y refogado (baldes, cilindros,
retorta, etc.), luego de terminadas las operaciones.
Limpieza constante del ambiente.
En caso de derrames de mercurio, se proceder a recoger el
mercurio y agregarlo directamente al proceso de amalgamacin.

Manejo Ambiental del Mercurio

Adquisicin:
Se deber comprobar que los distribuidores cuenten con los
permisos respectivos ante la autoridad competente para el
transporte y comercializacin del mercurio.
Almacenamiento:
Almacenar en frascos con cierre hermtico, en lugares frescos,
lejos de los rayos solares. El frasco estar debidamente rotulado
con letra legible y colocado sobre una repisa.
El rea de almacenamiento ser hecha de materiales resistentes
al fuego.
Usar el mercurio dentro de un lugar ventilado. Abrir el frasco
con cuidado y sobre superficies estables.
Almacenar el mercurio en el ambiente donde se realizan los
procesos de amalgamacin y refogado.
Uso y Recirculacin al Proceso:
Realizar los procesos de amalgamado y refogado en el
ambiente diseado para tal fin, nunca fuera de las instalaciones del
mismo.
Al realizar el amalgamado, no permitir que el mercurio haga
contacto con la piel (usar guantes de jebe) y evitar derrames.
Las aguas de amalgamado recirculadas al proceso tendrn un
tratamiento de filtrado en un filtro de arena graduada y luego
pasarn por un filtro de carbn activado, para luego se
reutilizadas en el proceso de amalgamacin cuando este sea
necesario.

Para proceder a su descarga final se deben seguir los siguientes

pasos:
* Filtrado en tela.
* Filtrado en arena graduada.
* Filtrado de la solucin por carbn activado.
Se debe realizar un mantenimiento de los filtros
de arena y carbn activado con inyeccin de agua a
contracorriente, por lo menos una vez al mes y/o
cuando los filtros se saturen, el agua a
contracorriente empleada en este proceso ser
recirculada a las operaciones de amalgamacin.
Cuando las aguas utilizadas en estos procesos no puedan ser
recirculadas, sern llevadas hacia el sistema de tratamiento de
aguas residuales con contenido de mercurio.
Luego de realizado el tratamiento de estas aguas residuales,
se realizar su vertido, verificando que este efluente cumpla con los
Lmites indicados. No se verter esta agua directamente hacia
el cuerpo receptor sin recibir tratamiento previo.
En caso de derrames de mercurio en el ambiente destinado a su
almacenamiento, se proceder a recoger el mercurio y agregarlo
directamente al proceso de amalgamacin.
El mercurio recuperado durante los procesos de torsin y
refogado ser recirculado al proceso de amalgamacin previa
reactivacin.
Se seguir las indicaciones propuestas en el manejo ambiental de
las retortas, para evitar prdidas de mercurio en el proceso de
refogado.

Reactivacin:
La reactivacin del mercurio se realizar en un recipiente de PVC,
que tiene insertados dos carbones que corresponden a los
electrodos positivo y negativo, y que se conectan a los respectivos
bornes de una batera de 12 voltios. Esta reactivacin permitir el
uso del mercurio, libre de impurezas y con toda su potencia,
perdida luego despus de varios usos.
El mercurio sucio se coloca en el recipiente en contacto con el
electrodo negativo. Se le agrega una solucin de sal comn al 1015% y limn, que deber alcanzar el nivel del electrodo positivo.
Los terminales que salen de los electrodos se colocarn a los
respectivos bornes de la batera por espacio de 12 minutos, para
que se produzca la reactivacin.
Se produce una nata de suciedad, la cul ser dispuesta en la
Celda de Seguridad para las arenillas negras.
Se filtra, quedando el mercurio reactivado para su posterior
uso.
REACTIVADOR DE MERCURIO

Disposicin Final
Cuando el mercurio ya no pueda ser reactivado, se le dispondr en
envases hermticos que luego sern llevados hacia la Celda de
Seguridad para residuos peligrosos.
Manejo ambiental del sistema de tratamiento
aguas residuales con contenido de mercurio.

de

Se tendr en cuenta los siguientes criterios:

Las aguas de amalgamado recirculadas al proceso tendrn un
tratamiento de filtrado en un filtro de arena graduada y luego
pasarn por un filtro de carbn activado, para luego se
reutilizadas en el proceso de amalgamacin cuando este sea
necesario.
Para proceder a su descarga final se deben seguir los siguientes
pasos:

* Filtrado en tela.
* Filtrado en arena graduada.
* Filtrado de la solucin por carbn activado.
Se debe realizar un mantenimiento de los filtros de arena y
carbn activado con inyeccin de agua a contracorriente, por lo
menos una vez al mes y/o cuando los filtros se saturen, el agua a
contracorriente empleada en este proceso ser recirculada a las
operaciones de amalgamacin.

Manejo ambiental de las retortas, en el refogado.

Para una buena recuperacin es sumamente importante el tamao
adecuado de la retorta. En una retorta demasiado grande, al
quemar una bola de amalgama muy pequea, se quedas gas de
mercurio, que puede escaparse al abrir la retorta.
El tubo para enfriar el gas de mercurio debe ser de acero
inoxidable, lo que asegura, que el azogue recuperado no se ensucie.
Para calcular la recuperacin de mercurio (azogue), se pesar la
amalgama que se va a quemar.
Procedimiento recomendado:
Se lavar bien la amalgama para liberarla de partculas de arena
fina, restos de hierro y otras suciedades. Si son ms de 300
gramos, las bolitas de amalgama se colocarn de tal forma que
entre ellas queden espacios, los cuales al calentar la retorta
permiten un escape efectivo de los gases de mercurio (azogue).
Antes de finalizar el proceso se calentar la tapa de la retorta y la
tubera sobre la tapa, todo esto con la finalidad de eliminar las
ltimas

trazas de mercurio (azogue) que quedan dentro de la retorta. Con

la finalidad de comprobar el porcentaje de recuperacin de
mercurio y de esta forma determinar si la retorta no ha tenido
escapes, se pesar el oro y el mercurio recuperado, y
comparar as el peso de oro y mercurio con el peso inicial de
la amalgama, para determinar el porcentaje de prdida de
mercurio.
Manejo ambiental del almacn temporal de arenillas negras
con contenido de mercurio
Realizar una revisin cada dos semanas del almacn, para
verificar el buen estado de los depsitos de almacenamiento de
dicha arenilla.
Se realizar mantenimiento a las canaletas de contencin de
derrames con una frecuencia trimestral.
Manejo ambiental de la Celda
de Seguridad
disponer arenillas negras contaminadas con mercurio

para

Se realizar el traslado de las arenillas negras contaminadas con

mercurio de forma segura evitando las prdidas en el recorrido, se
realizar el transporte en recipientes (baldes, tachos, etc.)
cerrados ya sea si el traslado es en carretillas u otros medio de
transporte.
Se tendr un registro de la cantidad de arenillas negras
contaminadas con mercurio que son dispuestos a la celda de
seguridad.

En la celda de seguridad, se dispondrn las bolsas de arenillas

formando capas de 15 cm hasta cubrir la seccin de la celda,
luego se cubrir con una capa de arcilla de 60 cm y luego 40 cm
de tierra vegetal.
Mantenimiento mensual del canal perimetral y mantenimiento
trimestral de la estructura de techado.
Se realizar el traslado de las arenillas negras contaminadas con
mercurio de forma segura evitando las prdidas en el recorrido, se
realizar el transporte en recipientes (baldes, tachos, etc.)
cerrados ya sea si el traslado es en carretillas u otros medio de
transporte.
Se tendr un registro de la cantidad de arenillas negras
contaminadas con mercurio que son dispuestos a la celda de
seguridad.
En la celda de seguridad, se dispondrn las bolsas de arenillas
formando capas de 15 cm hasta cubrir la seccin de la celda,
luego se cubrir con una capa de arcilla de 60 cm y luego 40 cm
de tierra vegetal.
Mantenimiento mensual del canal perimetral y mantenimiento
trimestral de la estructura de techado.
Manejo ambiental de la trinchera para la disposicin final de
los residuos slidos domsticos biodegradables

Se realizar el traslado de los residuos slidos domsticos

biodegradables de forma segura evitando las perdidas en el
recorrido, para esto, el transporte se realizar en recipientes
(baldes, tachos, etc.) cerrados ya sea si el traslado es en
carretillas u otros medio de transporte.
Se tendr un registro diario de la cantidad de residuos slidos que
llegan a la trinchera.
Se agregar una capa de cal (5 cm) y una de capa de tierra de
cobertura (15 cm) diaria, para evitar la proliferacin de vectores
(moscas, ratas, etc.).
Mantenimiento mensual del canal perimetral y mantenimiento
trimestral de la estructura de techado.
Manejo ambiental de las celdas de seguridad para
residuos slidos peligrosos: industriales y domsticos
Se realizar el traslado de los residuos slidos peligrosos:
industriales y domsticos (bateras, pilas, focos de linternas,
chatarras, filtros, entre otros.) de forma segura evitando las
prdidas en el recorrido, para esto el transporte se realizar en
recipientes (baldes, tachos, etc.) cerrados ya sea si el traslado es
en carretillas u otros medio de transporte.
Se tendr un registro de la cantidad de residuos slidos
peligrosos: industriales y domsticos, que son dispuestos a la
celda de seguridad.
La Celda de Seguridad contar con techo, estar cercada y
presentar canal perimetral de drenaje para evitar posibles
infiltraciones por precipitacin en la zona.

La capacidad de colmatacin de la celda ser a 1 m de la

superficie y luego se cubrir con una capa de arcilla de 60 cm y
luego 40 cm de tierra vegetal.
Mantenimiento mensual del canal perimetral y mantenimiento
trimestral de la estructura de techado.
Manejo ambiental del
almacn de
hidrocarburos
(lubricantes, combustibles, aceites, grasas, etc.)
Se realizar mantenimiento a los canales con una frecuencia
trimestral.
Se realizar una revisin cada dos
semanas
del
almacn
de
combustibles para verificar el buen
estado de los depsitos de
almacenamiento de combustibles.
Manejo ambiental de los suelos
hidrocarburos.

contaminados

con

Para el manejo de los suelos contaminados con hidrocarburos se

tendr en cuenta los siguientes parmetros:
- Temperatura: La temperatura en el suelo se deber encontrar
por encima de los 30 C.
- Contenido de Humedad: El contenido de humedad del suelo es
otro factor importante que afecta la actividad microbiana del suelo
en tratamiento. La concentracin de humedad deber establecerse
por debajo del 10% ya que la concentracin de microorganismos
encargados de la degradacin del suelo asciende produciendo que
la concentracin de hidrocarburos baje considerablemente.
-

-Oxigenacin: Se deber encontrar en un lugar ventilado, debido

a que es un factor importante en la degradacin del hidrocarburo
en el suelo.
- pH: El ptimo a considerar para el tratamiento de suelos deber
ser pH = 6.
-Incorporacin de Nutrientes: Se deber incorporar una capa
de suelo orgnico al suelo contaminado para que se acelere ya
que estos contienen gran cantidad de microorganismos que
contribuyen a la degradacin de los suelos contaminados.
- Los suelos dispuestos en el rea de confinamiento debern ser
removidos semanalmente para acelerar el proceso de degradacin
del suelo contaminado.
Manejo ambiental de las letrinas
La letrina se utilizar nicamente para la disposicin de excretas
y orina. Se deber eliminar el papel higinico en una cesta y
cubrir el hoyo con una tapa de madera despus de su uso.
Se utilizar cal o ceniza como desinfectante cada vez que se
utilice la letrina.
No arrojar desperdicios, trapos, basuras, etc. en el interior de la
letrina, en caso de percibir moscas, agregar al pozo un vaso de
parafina lquida.
No descargar al interior de la letrina las aguas servidas o aguas
de lluvias.

Plan de Contingencia:
El plan de contingencia contempla lo siguiente:
Riesgos de Origen
Natural:
Se realizar inspecciones
permanente y continua sobre la consistencia de las instalaciones en
el rea de explotacin. Se proporcionar charlas de entrenamiento
para el personal y como deber afrontar en estas circunstancias.
Sealizacin de reas de escape, y zonas seguras. Se evaluar los
daos ocurridos y se dar aviso a las autoridades locales y
regionales, para la atencin de salud correspondiente, evaluando la
magnitud del evento.
Equipos a ser utilizados para los casos de Emergencia: Entre los
equipos a ser utilizados para los casos de emergencia se
deben considerar los siguientes:
Extintores porttiles operativos de 12 Kg. de polvo qumico seco
tipo ABC.
Letreros, avisos o carteles de seguridad.
Botiqun de primeros auxilios
Lmparas y linternas operativos
Cilindros de arena fina
Camillas
Reporte de una contingencia: El personal que detecte
la emergencia deber informar inmediatamente al comit de plan
de contingencias, que es el encargado de implementar las medidas
adecuadas antes, durante y despus de ocurrida una contingencia.
Asimismo, como informar a la autoridad competente (DGM MEM).

Organizacin: El comit del plan de contingencias, estar

conformado por el titular de la concesin minera y los trabajadores.
Se implementar un lugar de vigilancia el mismo que deber
tener disponible en todo momento, como mnimo lo siguiente:
Sistema de comunicacin interna con las unidades mineras
cercanas.
Comunicacin telefnica o radial con el exterior, especialmente con
los bomberos, la polica, y servicios de transmisin de alarmas de
emergencia.
Tareas del comit de plan de contingencias
Las tareas principales que debe desarrollar el Comit de plan de
contingencia son:
Capacitacin de todo el personal, en acciones a seguir y
medidas inmediatas a tomar en el caso de producirse un
siniestro (Identificacin y calificacin del tipo de siniestro,
identificacin de lugares de refugio y evacuacin, primeros
auxilios,
medidas preventivas para evitar desastres ecolgicos,
acciones de rescate, simulacros de evacuacin, simulacros de
acciones a tomar en caso de incendios, simulacros de acciones a
tomar en caso de sismos, etc.).
Identificar las reas crticas vulnerables en caso de siniestros.
Identificar zonas de evacuacin en caso de siniestros.

Formar cuadrillas con todo el personal, y asignar a cada una de

ellas tareas especficas para asumir en caso de producirse un
siniestro.
Coordinacin con las comunidades vecinas para la toma de
acciones conjuntas.
Estar en permanente alerta con
inmediato a cualquier eventualidad.

un

equipo

de

respuesta

Procedimientos de Emergencia
Procedimiento General Durante la Emergencia
Dar

alarma

oportuna

iniciar

acciones

para

controlar

la

emergencia (fuego, sismo, atentado, etc.)

Utilizar los equipos necesarios para afrontar la emergencia.
Dar oportunidad en la atencin a los heridos.
Establecer canales de comunicacin.
Si se sospecha que el evento es intencional, trata de conservar
las evidencias.
Tomar las medidas para disminuir el riesgo en otras reas.
Acciones durante la Emergencia
Riesgos de Origen Natural
Sismos (Terremotos)

Concentrar al personal en un rea libre previamente designada.

Orientar al personal con orden.
Riesgos de origen Antropognico
Incendio

Ubicarse en reas seguras

Acceder hacia las
contra incendios

reas donde estn los equipos de lucha

Proceder a controlar el incendio, coordinando las acciones

de Emergencia.
Accidentes de Trabajo
Proporcionar los primeros auxilios
Evacuar a la vctima al centro de
Emergencia, posta mdica y de acuerdo a la
gravedad, puede decidirse su evacuacin al
centro hospitalario ms cercano.
Comunicar a las dependencias vinculadas
trabajador.

al

seguro

del

Procedimientos despus de la Emergencia

Organizar equipos de trabajo con los recursos disponibles.
Hacer un balance de los daos ocurridos, para enviar un informe
a la autoridad competente (Direccin General de Energa y Minas
Secretaria de Energa y Minas).
Informar a los niveles superiores la magnitud de los daos y
hacer un breve resumen de las necesidades para recuperar el
estado original.
Establecer un canal permanente de comunicacin para viabilizar
las operaciones de rehabilitacin.
Revisar y actualizar el Plan de contingencias para corregir
posibles errores.
A continuacin se presentan las acciones a seguir en caso
ocurra
una contingencia como:
Incendio: Esta contingencia puede
presentarse por efecto de una falla
mecnica en los equipos (chispas,
fugas
de
combustibles)
o
por
maniobras o actos inseguros que
producen
los
3
elementos
del
triangulo de fuego (combustible,
oxigeno y calor). Esta contingencia
puede generar el deterioro de los
equipos,
conquela detecte
consecuencia
de

El personal
la emergencia
proceder a controlar las
interrupcin
de
las
operaciones
fugas de combustible, comunicando inmediatamente titular de la
mineras
as la perdida
de vidas inmediatamente el incendio
concesincomo
o al encargado.
Se combatir
y
delos
impactos
al medio ambiente.
La
con
medios disponibles
(extintores).
emergencia ser controlada de la
siguiente manera:
De no ser posible controlar el incendio se proceder a apagar los
equipos en funcionamiento.

El personal que no est capacitado para el control del incendio,

deber evacuar el rea.
Se evacuar a los accidentados en caso que los hubiese a una
zona segura para brindarle los primeros auxilios.
Se contar con tanques de abastecimiento de agua a ser usado
en caso de incendios.
Pasado el siniestro se evaluar los daos materiales de
las instalaciones, para luego informar y coordinar con instituciones
tales como: Centros de Salud, Hospital, Bomberos, etc.
Sismos:
debemos
desmonte
para ello

En caso de presentarse un sismo de magnitud, primero

analizar la posibilidad de falla de los depsitos de
y taludes de las reas de explotacin, se realizar
los estudios correspondientes de anlisis de estabilidad.

Se debe instruir a los trabajadores en la forma como deben actuar

en caso de presentarse una falla en las estructuras de los
depsitos de desmontes y taludes de las reas de explotacin. Para
implementar un buen sistema de seguridad lo mejor es
trabajar con brigadas integradas por los propios trabajadores.
Adems el personal deber interrumpir sus labores y evacuar el
rea de inmediato. En caso de haber accidentados, se auxiliar al
personal en forma inmediata.
Pasado el siniestro se evaluara los daos materiales de las
instalaciones, para luego informar y coordinar con instituciones
correspondientes.

Caso de gran avenida (lluvias):Para el caso de gran avenida

(lluvias) por los cuerpos de agua superficial que pueden generar
grandes deslizamiento de tierras aguas abajo afectando cultivos y
pobladores, se realizar una comunicacin rpida de
viviendas de
alarma y para estos casos la Brigada de Respuesta debe actuar en
conjunto de forma inmediata con los pobladores de la zona que
estarn debidamente
capacitados.

A fin de aliviar una descarga extraordinaria y que

funcionen correctamente los canales de escorrenta es necesario
implementar un plan de mantenimiento peridico.
Derrames de mercurio e hidrocarburos
Este tipo de incidente puede presentarse en cualquier

momento teniendo un impacto negativo importante en el

ambiente circundante. Debern tomarse las acciones necesarias
para reducir las ocurrencias para lo cual se seguirn las
siguientes:
Contar con un mapa del lugar indicando donde se encuentran
almacenados el mercurio y los hidrocarburos.
Asegurar que el mercurio e hidrocarburos estn adecuadamente
almacenados, con bermas para evitar la contaminacin de la zona
circundante.
Para el caso de derrame de mercurio, el suelo contaminado
debe ser recogido con palas y dispuesto finalmente en la celda
de seguridad para arenillas negras.
De ocurrir un derrame de hidrocarburos que afecte el suelo
natural, este suelo ser recogido con palas y almacenado en
cilindros para su posterior recuperacin mediante la aplicacin de
tratamiento biolgico.

Plan de Cierre:
Para el cierre de las instalaciones, se implementarn las
siguientes acciones:
Cierre de los componentes utilizados en el tratamiento de
agua para consumo humano.
Cierre de Instalacin:
Retirar los componentes del sistema de tratamiento.
Se clasificarn los materiales que puedan ser reutilizados y los
que no puedan ser reutilizados sern dispuestos en la Celda de
Seguridad para residuos.
Cierre del sistema utilizado para la decantacin de aguas.
Cierre de Instalacin:
Se considerar el retiro de todas las estructuras.
Realizar el relleno y renivelacin de las pozas,
con el material removido durante su construccin
(top soil) para su posterior revegetacin con especies
de la zona.
Realizar un monitoreo semestral durante un periodo mnimo de 1
ao post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre del ambiente destinando al amalgamado, refogado y
almacenamiento del mercurio.
-

Suspensin de operaciones:
Delimitar el rea del ambiente para evitar el ingreso de
personas ajenas a la actividad y la ocurrencia de posibles
accidentes.
Realizar inspecciones antes de la suspensin de las
actividades y antes del inicio de las operaciones de la
campaa siguiente (en caso de utilizar mtodo de Canaleta),
considerando la revisin de cada uno de los componentes del
ambiente (cilindros en buen estado, canales, techo, etc.).
Cierre de Instalacin
Retirar las
ambiente.

estructuras

utilizadas

para

la

construccin

del

Asimismo, estos materiales sern dispuestos segn sus

caractersticas en una Trinchera (residuos biodegradables) o en una
Celda de Seguridad (residuos no biodegradables, industriales y
peligrosos).
Los materiales utilizados en el proceso de amalgamado (baldes,
cilindros, platillos, etc.) se dispondrn en la Celda de Seguridad
debido a su contenido residual de mercurio.
Realizar el relleno y renivelacin del terreno con el material
removido para la construccin del ambiente (top soil), para su
posterior revegetacin con especies de la zona.
Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mnimo de 1
ao post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre
del sistema de
con contenido de mercurio.

tratamiento

de

agua

residual

Cierre de Instalacin

Los filtros de tela, de arena y de carbn activado, una vez

concluidos las operaciones mineras, sern dispuestos en la celda de
en la celda de seguridad.
Cierre
del almacn temporal
contenido de mercurio.

de

arenillas negras

con

Suspensin de operaciones
El almacn quedar cerrado y hasta el reinicio de las operaciones
no se almacenarn arenillas negras contaminadas con mercurio,
todas sern dispuestas en la celda de seguridad construida para tal
fin.
Cierre
Instalacin:

de

Una vez concluido el ciclo de vida del proyecto minero se

desarmar la infraestructura del almacn.
Se realizar una limpieza completa del rea que fue ocupada por
el almacn, dejndola libre de cualquier tipo de residuo.
El material impermeable utilizado para cubrir el suelo ser
retirado y dispuesto en la celda de seguridad implementada para la
disposicin final de arenillas negras contaminadas de mercurio.
Se realizar la renivelacin del terreno con el material removido
al inicio de las actividades de explotacin y luego se revegetar con
especies de la zona.

Se realizar un monitoreo trimestral post-cierre durante un

periodo mnimo de 01 ao a fin de asegurar la adecuada
restauracin del rea y poder tomar las medidas correctivas
necesarias en forma oportuna en caso de presentarse situaciones
adversas.
Cierre de la Celda de Seguridad para disponer arenillas
negras contaminadas con mercurio.
Suspensin de operaciones:
Con antelacin a la suspensin de operaciones se realizar
una inspeccin visual de la estructura del techado, el cerco
perimtrico y la sealizacin, asegurndose de que estos queden
en perfecto estado. Asimismo, los canales perimetrales de drenaje
para aguas pluviales sern limpiados eliminando todo obstculo que
impida el libre discurrir del agua, evitando as que la celda se
inunde por rebalse de dichos canales.
Cierre de Instalacin
Se colocar una capa de arcilla de 0.60 m de espesor y finalmente
una capa de suelo orgnico de 0.40 m para su posterior
revegetacin con especies de la zona.
Se realizar un monitoreo trimestral post-cierre durante un periodo
mnimo de 01 ao consistente en inspecciones visuales, a fin de
asegurar la adecuada restauracin del rea y poder tomar las
medidas correctivas necesarias en forma oportuna en caso de
presentarse situaciones adversas.
Cierre de la Trinchera destinada a la disposicin final
de los residuos
slidos domsticos biodegradables.
-

Suspensin de operaciones:
Se colocar un cerco perimtrico (se evitar el uso de
material punzante) y una sealizacin que indique Peligro
Almacenamiento de residuos.
Se colocar una capa adicional de tierra de cobertura de 15 cm.

Cierre de Instalacin:
Se desarmar la estructura de techado.
Para el cierre de la trinchera se colocar una capa
de arcilla de 0.50 m y una capa de suelo orgnico
de 0.30 m para posteriores actividades de
revegetacin con especies de la zona.
Realizar un monitoreo semestral durante un periodo mnimo de 1 ao
post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre de las Celdas de Seguridad para
slidos peligrosos: industriales y domsticos

residuos

Suspensin de operaciones:
Se colocar un cerco perimtrico (se evitar el uso de
material punzante) y una sealizacin que indique Peligro
Almacenamiento de residuos peligrosos.
Se colocar una capa adicional de tierra de cobertura de 0.20 m.

Cierre de Instalacin:
Se desarmar la estructura de techado.
Para el cierre de la celda de seguridad se colocar una capa de
arcilla de 0.60 m y una capa de suelo orgnico de 0.40 m para
posteriores actividades de revegetacin con especies de la zona.
Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mnimo de 1
ao post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre del almacn de hidrocarburos (lubricantes, combustibles,
aceites, grasas, etc.)
Suspensin de Operaciones
Delimitar el rea para evitar la entrada de personas ajenas
a la actividad y posibles accidentes.
Realizar las inspecciones correspondientes: antes de la
suspensin de las actividades y antes del inicio de las
operaciones de la campaa siguiente, considerando la revisin de
cada uno de los componentes en el rea de almacn (cilindros en
buen estado, canales y techo).
Cierre de Instalacin
Retiro de las estructuras (techo, cilindros, otros).
Realizar la renivelacin del terreno con el material removido al
inicio de las actividades de explotacin y su posterior revegetacin
con especies de la zona.

Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mnimo de 01

ao post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre
del
ambiente destinado al
Suelos Contaminados por Hidrocarburos.

tratamiento

de

Suspensin de Operaciones.
Delimitar el rea de confinamiento de suelos contaminados para
evitar la entrada de personas ajenas a la actividad y posibles
accidentes.
Cierre de Instalacin.
Completada la degradacin de los suelos contaminados
con hidrocarburos, se proceder al retiro de los materiales
utilizados para el techado del rea de confinamiento, los
cules debern ser dispuestos en la Trinchera o en la Celda de
Seguridad de acuerdo al tipo de residuo.
Renivelacin del terreno con el material removido al inicio de la
implementacin y la revegetacin con especies de la zona.
Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mnimo de 1
ao post-cierre para asegurar la adecuada restauracin del rea.
Cierre de las Letrinas

Suspensin de Operaciones
Delimitar el rea y sealizar (letreros legibles) para evitar la
entrada de personas ajenas a la actividad.
Adicionar una capa de cal o ceniza de un espesor 0.10 m, cada
vez que se deje de utilizar la letrina (zona de playa), mantener
tapada la taza de la letrina, para evitar la generacin de vectores.
La caseta de la letrina se mantendr cerrada hasta la siguiente
campaa.
Cierre de Instalacin
Retirar las estructuras utilizadas para la construccin del
ambiente y disponerlas en la Celda de Seguridad para residuos
industriales y peligrosos.
Adicin de una capa de cal en el pozo con un espesor de 0.10 m.
para esterilizar.
Para el cierre de la letrina se colocar una capa de arcilla de 050
m y una capa de suelo orgnico de 0.30 para posteriores
actividades de revegetacin con especies de la zona.
Renivelado del terreno del rea de la instalacin.
Limpieza del rea usada para la habilitacin de letrinas.
Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo
mnimo de 1 ao post-cierre para asegurar la adecuada
restauracin del rea.