INSTITUTO FEDERAL DE

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Regulamentao da profisso de Tcnico em Edificaes

Legislao AplicadaProfessora:
a Construo
Civil
Lia Tavares

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aula 04
Regulamentao da profisso de
Tcnico em Edificaes

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Contedo Programtico:
1.
2.

Introduo

Exerccio da Profisso e uso do ttulo profissional

3.

4.

Exerccio Ilegal da Profisso

Atribuies e Atividades Profissionais

5.

Acompanhamento da Obra
6.

Registro de Empresas

7.

Observaes Importantes
8.

tica Profissional

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Introduo

Constituio Federal
Art. 5 - inciso XII liberdade do exerccio profissional
de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, desde que
quem o exera atenda s qualificaes profissionais
estabelecidas por lei.
Essa medida visa proteger a sociedade, impedindo
o exerccio por pessoas no habilitadas.

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Introduo
FUNDAMENTOS JURDICOS E TCNICOS ABORDADOS
A Resoluo 261/79- CONFEA, que dispe sobre o registro
de tcnicos de 2 grau nos Conselhos Regionais;
A Resoluo 278/83 - CONFEA que trata sobre o exerccio
profissional dos tcnicos industriais e tcnicos agrcolas de
2 grau;
O artigo 24 da Resoluo 218/73 - CONFEA;
O Decreto Federal 90.922/85 que dispe sobre o exerccio
da profisso de tcnico industrial e tcnico agrcola de 2
grau;
A Lei Federal 5.524/68;
4

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Introduo
O CONFEA o rgo responsvel pela normatizao
da profisso, a nvel nacional.
O CREA ser o rgo responsvel pela fiscalizao da
profisso, a nvel regional
Todo tcnico dever ser filiado ao CREA para exercer
sua profisso.
O CREA cuida da habilitao profissional, emitindo a
documentao adequada para que se realize o
exerccio profissional legalmente.

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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
Dispe sobre a regulamentao da atribuio de
ttulos profissionais, atividades, competncias e
caracterizao do mbito de atuao dos
profissionais inseridos no Sistema Confea/Crea,
para efeito de fiscalizao do exerccio profissional.
Considerando a Lei 5.524, de 5 de novembro de
1968, que dispe sobre a profisso de tcnico
industrial e agrcola de nvel mdio

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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
Art 1 Estabelecer normas, estruturadas dentro
de uma concepo matricial, para a atribuio de
ttulos profissionais, atividades de competncias
no mbito da atuao profissional, para efeito de
fiscalizao do exerccio das profisses inseridas
no Sistema Confea/Crea.
As profisses inseridas no Sistema Confea/Crea
so as de engenheiro, de arquiteto e urbanista, de
engenheiro agrnomo, de gelogo, de gegrafo, de
meteorologista, de tecnlogo e de tcnico.
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
Art 2 Para efeito de fiscalizao do exerccio das
profisses objeto desta resoluo, so adotadas as
seguintes definies:
I atribuio; II atribuio profissional; III ttulo
profissional; IV atividade profissional; V campo
de atuao profissional; VI formao profissional;
VII competncia profissional; VIII modalidade
profissional; IX categoria profissional; X curso
regular.
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
Art 3 Para efeito da regulamentao da
atribuio de ttulos, atividades e competncias
para os diplomados no mbito das profisses
inseridas no Sistema Confea/Crea, consideram-se
nesta Resoluo os seguintes nveis de forma
profissional, quando couber:
I tcnico; II graduao superior tecnloga; III
graduao superior plena; IV p-graduao no
senso lato (especializao) e V ps-graduao no
senso estrito (mestrado ou doutorado)
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
CAPTULO III DO REGISTRO DOS PROFISSIONAIS

Art 7 A atribuio inicial de ttulos profissionais,

atividades e competncias para os diplomados nos
respectivos nveis de formao, nos campos de
atuao profissional abrangidos pelas diferentes
profisses inseridas no Sistema Confea/Crea, ser
efetuada mediante registro e expedio de
carteira de identidade profissional no Crea, e a
respectiva anotao no Sistema de Informaes
Confea/Crea - SIC.
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005
Da Sistematizao dos Campos de Atuao
Profissional
Art 11 Para a atribuio de ttulos profissionais,
atividades e competncias ser observada a
sistematizao dos campos de atuao profissional
e dos nveis de formao profissional (...)
consideradas as especificidades de cada campo
de atuao profissional e nvel de formao das
vrias
profisses
integrantes
do
Sistema
Confea/Crea, (...)
11

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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Lei n 5.524, de 5 de novembro de 1968
Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico
Industrial de nvel mdio
Art. 1 livre o exerccio da profisso de Tcnico
Industrial de nvel mdio, observadas as condies
de capacidade estabelecidas nesta Lei.

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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985
tambm identifica-se na Lei n 5.524, de 5 de
novembro de 1968
Art. 2 A atividade profissional do Tcnico
Industrial de nvel mdio efetiva-se no seguinte
campo de realizaes:
I.
II.

conduzir a execuo tcnica dos trabalhos de

sua especialidade;
prestar assistncia tcnica no estudo e
desenvolvimento de projetos e pesquisas
tecnolgicas;
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985

III. orientar e coordenar a execuo dos servios de

manuteno de equipamentos e instalaes;
IV. dar assistncia tcnica na compra, venda e
utilizao
de
produtos
e
equipamentos
especializados;
V. responsabilizar-se pela elaborao e execuo
de projetos, compatveis com a respectiva
formao profissional.
VI. Ministrar
disciplinas
tcnicas
de
sua
especialidade, (...) do ensino de 1 e 2 graus
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985
Art. 8 - As denominaes de tcnico industrial e de
tcnico agrcola de 2 grau ou, pela legislao
anterior, de nvel mdio, so reservadas aos
profissionais legalmente habilitados e registrados
na forma deste Decreto.
Art. 9 - O disposto neste Decreto aplica-se a todas as
habilitaes profissionais de tcnico de 2 grau
dos setores primrio e secundrio, aprovadas
pelo Conselho Federal de Educao.
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Exerccio da Profisso e uso do

ttulo profissional
Lei n 5.524, de 5 de novembro de 1968
Art. 3 O exerccio da profisso de Tcnico Industrial
de nvel mdio privativo de quem:
I) haja concludo um dos cursos do segundo ciclo
de ensino tcnico industrial, (...) regularmente
constituda nos termos da Lei nmero 4.024, de
20 de dezembro de 1961;
II) (...) tenha sido diplomado por escola ou instituto
tcnico industrial estrangeiro e revalidado seu
diploma no Brasil, de acordo com a legislao
vigente;
III) (...) 5 (cinco) anos de atividade integrada no
campo da tcnica industrial de nvel mdio e tenha
habilitao reconhecida por rgo competente.
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Exerccio da Profisso e uso do

Documentao para tirar Registro nottulo
CREA-PBprofissional
(Pessoa Fsica)
Requerimento padro preenchido e assinado;
Diploma original ou Certificado de Concluso;
Histrico Escolar;
Certificado de Reservista;
T tulo Eleitoral e comprovante da ltima votao;
CPF e Carteira de Identidade;
Tipo de Sangue (facultativo);
Trs fotos 3 x 4 atualizadas (fundo branco);
Comprovante de Residncia;
Pagamento da taxa, respectiva, do CREA.

Caso no possua diploma, o requerente dever apresentar declarao emitida pela Instituio de Ensino,
informando que o aluno j concluiu o estgio, defendeu relatrio e que seu diploma encontra-se em
tramitao

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Exerccio Ilegal da Profisso

Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985

Art. 10 - Nenhum profissional poder desempenhar
atividade alm daquelas que lhe competem
pelas caractersticas de seu currculo escolar,
considerados, em cada caso, os contedos das
disciplinas que contribuem para sua formao
profissional.
Art. 11 - As qualificaes de tcnicos industrial ou
agrcola de 2 grau s podero ser acrescidas
denominao de pessoa jurdica
composta
exclusivamente de profissionais possuidores de
tais ttulos.

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Exercer a
habilitado;

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Exerccio Ilegal da Profisso

profisso

sem

estar

devidamente

No ter diploma de Tcnico em Edificaes de

instituies habilitadas pelo Confea/Crea;
No se registrar no rgo competente, e no se
manter em dia com suas obrigaes legais.
Emprestar ilegalmente seu nome a pessoas, firmas,
organizaes ou empresas executoras de obras e
servios sem real participao nos trabalhos delas.
Acobertamento profissional.
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Exerccio Ilegal da Profisso

Continuar exercendo a profisso no caso de uma

suspenso e/ou cassao do registro profissional
pelo CREA.
Sendo pessoa jurdica, no conta com a efetiva
participao e autoria declarada de profissional
legalmente habilitado e registrado no CREA e/ou
no tenha efetivado seu registro junto ao CREA no
mximo de at 60 dias posteriores ao arquivamento
de seus atos constitutivos.
Quem est diplomado e registrado e realiza atos
que no se enquadram nos de sua atribuio ou no
limite de suas licenas.
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Exerccio Ilegal da Profisso

A Lei 5.194/66, artigos 77 a 79, explana as

penalidades aplicveis por infrao a ela, que so as
seguintes:
Advertncia reservada;
Censura Pblica;
Multa;
Suspenso temporria do profissional;
Cancelamento definitivo do registro.

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Exerccio Ilegal da Profisso

Lei das Contravenes Penais Decreto Lei n

3.668/41
Art. 47 Exercer profisso ou atividade econmica ou
anunciar que a exerce, sem preencher as
condies a que por ele est subordinado seu
exerccio: pena-priso simples 15 dias a 3 meses,
ou multa.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
Resoluo 1.010, de 22 de Agosto de 2005

Art 5 Para efeito de fiscalizao do exerccio

profissional dos diplomados no mbito das
profisses inseridas no Sistema Confea/Crea, em
todos os seus respectivos nveis de formao,
ficam designadas as seguintes atividades (...)

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Atividade 01 - Gesto, superviso, coordenao, orientao tcnica;

Atividade 02 - Coleta de dados, estudo, planejamento, projeto, especificao;
Atividade 03 - Estudo de viabilidade tcnico-econmica e ambiental;
Atividade 04 - Assistncia, assessoria, consultoria;
Atividade 05 - Direo de obra ou servio tcnico;
Atividade 06 - Vistoria, percia, avaliao, monitoramento, laudo, parecer tcnico, auditoria,
arbitragem;
Atividade 07 - Desempenho de cargo ou funo tcnica;
Atividade 08 - Treinamento, ensino, pesquisa, desenvolvimento, anlise, experimentao, ensaio,
divulgao tcnica, extenso;
Atividade 09 - Elaborao de oramento;
Atividade 10 - Padronizao, mensurao, controle de qualidade;
Atividade 11 - Execuo de obra ou servio tcnico;
Atividade 12 - Fiscalizao de obra ou servio tcnico;
Atividade 13 - Produo tcnica e especializada;
Atividade 14 - Conduo de servio tcnico;
Atividade 15 - Conduo de equipe de instalao, montagem, operao, reparo ou manuteno;
Atividade 16 - Execuo de instalao, montagem, operao, reparo ou manuteno;
Atividade 17 Operao, manuteno de equipamento ou instalao; e
Atividade 18 - Execuo de desenho tcnico.
O ANEXO I define de forma especfica cada atividade.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
Decreto n 90.922, de 6 de fevereiro de 1985

1 Os tcnicos de 2 grau das reas de Arquitetura e

de Engenharia Civil, na modalidade Edificaes,
podero projetar e dirigir edificaes de at
80m de rea construda, que no constituam
conjuntos residenciais, bem como realizar
reformas, desde que no impliquem em estruturas
de concreto armado ou metlica, e exercer a
atividade de desenhista de sua especialidade.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
PROJETOS:
Projetar edificaes residenciais, comerciais e
industriais de at 80m, no podendo constituir
conjunto residencial;
Projetar desmembramentos ou desdobros de lotes,
sem limite de rea;
Outros projetos desde que compatveis com a
formao curricular.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
CONSTRUO E REFORMA
Ser Responsvel Tcnico em construes
residenciais, comerciais e industriais perante o
CREA, PREFEITURA, INSS, etc;
Ser Responsvel Tcnico por reformas, sem limite
de rea, desde que no haja interveno em
estrutura de concreto armado ou metlica.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
ASSISTNCIA E ASSESSORIA
Prestar assistncia e assessoria tcnica em
estudos de viabilidade e desenvolvimento de
projetos e pesquisas tecnolgicas;
Prestar servios de vistoria, percia, avaliao,
arbitramento e consultoria.

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Atribuies e Atividades
Profissionais
OUTRAS ATIVIDADES
Ser Responsvel Tcnico por pessoa jurdica
(empresa)
de
engenharia,
arquitetura
ou
construo, observados os limites de sua formao;
Ministrar aulas em disciplinas tcnicas de sua
especialidade, constantes nos currculos de ensino
1 e 2 graus;
Atuar em atividades de extenso, associativismo
em apoio pesquisa, anlise, experimentao,
ensaio e divulgao tcnica;
Exercer a atividade
especialidade.

de

desenhista

em

sua
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Acompanhamento da Obra
Lei n 5.194, 1966
Art. 22 Ao autor do projeto ou aos seus prepostos
assegurado o direito de acompanhar a execuo
da obra, de modo a garantir a sua realizao, de
acordo com as condies especficas e demais
pormenores tcnicos nele estabelecido.

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Acompanhamento da Obra
Resoluo n 221, 29 de agosto 1974
Art. 1 Ao autor, autores ou co-autores assegurado o
direito de acompanhar a execuo da obra
respectiva de Engenharia, Arquitetura ou
Agronomia, de modo que, a seu trmino, possam
ser emitidas declaraes de que a mesma foi
realizada de acordo com o projeto ou com as
alteraes aprovadas pelas partes interessadas.
Art. 2 As condies em que se desenvolver o
acompanhamento da obra devero ser tratados
previamente pelas partes interessadas.
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Acompanhamento da Obra
O acompanhamento da execuo da obra no uma
obrigao, mas sim um direito de quem projetou, de
modo a resguardar o profissional de eventual
imputabilidade de responsabilidades caso a execuo
da obra, no fiel a seu projeto, venha a causar danos a
terceiros.
Arquitetos, engenheiros e tcnicos da construo civil
podero ter a autoria de planos e projetos registrados
no CREA para proteo dos seus direitos autorais e
criao de seu acervo tcnico.

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Identificao da Obra
Para efeitos de imputabilidade de responsabilidade,
faz-se necessrio a indicao do responsvel tcnico
pelo servio a ser desenvolvido, com o recolhimento
da competente ART (Anotao de Responsabilidade
Tcnica), bem como a utilizao de placas de
identificao de exerccio profissional nas obras,
servios e instalaes de engenharia, arquitetura e
agronomia como posto na Resoluo n 250 de
16/12/77 e na Lei 5.194/66 artigo 16.

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Identificao da Obra
A colocao e manuteno de placas visveis e o
nome do autor e co-autores do projeto, bem como o
dos responsveis pela execuo dos trabalhos,
obrigatria enquanto durar a execuo da obra.

As placas de identificao do exerccio profissional,

alm de visveis, devem ser legveis e ter rea
mnima igual a 1,00 m.

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Identificao da Obra
A placa de Responsabilidade Tcnica deve conter:
Nome do autor (ou co-autores) do projeto ou
projetos de acordo com seu registro no CREA.
Nome do responsvel ou responsveis tcnicos pela
execuo da obra, instalao ou servio de acordo
com seu registro no CREA;
Atividades especficas pelas quais o profissional ou
profissionais so responsveis;
Ttulo, nmero da carteira profissional e registro dos
profissionais;
Nome da empresa executora da obra, instalao ou
servio, se houver, de acordo com seu registro no
CREA.
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Identificao da Obra

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Identificao da Obra

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Registro de Obras

As empresas que se organizarem para executar obras

ou servios de Construo Civil, s podem iniciar suas
atividades aps registro no CREA, bem assim o
registro dos profissionais de seu quadro tcnico. O
registro s ser concedido se sua denominao for
condizente com sua finalidade e qualificao de seus
membros. (Art. 59 da Lei 5.194/66)

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Registro de Obras

A responsabilidade tcnica por qualquer atividade

exercida na rea da construo civil sempre do
profissional dela encarregado, no podendo, em
hiptese alguma, ser assumida pela pessoa jurdica.
(Art.12 da Resoluo 336 de 27/10/89)

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Registro de Obras
A responsabilidade tcnica torna-se extinta se:
o profissional ou a pessoa jurdica requerer ao
CREA,
por
escrito,
o
cancelamento
da
responsabilidade;
O profissional for suspenso do exerccio da
profisso;
O profissional mudar residncia para local que
torne impraticvel o exerccio da funo de
responsabilidade tcnico;
O profissional tiver seu registro cancelado.
A pessoa jurdica, nesses casos, assume
responsabilidade tcnica no prazo de 10 dias.

a
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OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
Lei 12.378/2010, que regulamenta o profissional de arquitetura e
urbanismo, traz que:
3 - No exerccio de atividades em reas de atuao
compartilhadas com outras reas profissionais, o Conselho de
Arquitetura e Urbanismo - CAU do Estado ou do Distrito Federal
fiscalizar o exerccio profissional da Arquitetura e Urbanismo.
4 - Na hiptese de as normas do CAU/BR sobre o campo de
atuao de arquitetos e urbanistas contradizerem normas de
outro Conselho profissional, a controvrsia ser resolvida por
meio de resoluo conjunta de ambos os conselhos.
5- Enquanto no editada a resoluo conjunta de que trata o
4o ou, em caso de impasse, at que seja resolvida a
controvrsia, por arbitragem ou judicialmente, ser aplicada a
norma do Conselho que garanta ao profissional a maior margem
de atuao.
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OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
Tambm, se o engenheiro atuar em atividades restritas ao Arquiteto
ou Urbanista, ou atuar como se este fosse, estar exercendo
ilegalmente a profisso:
Art. 7- Exerce ilegalmente a profisso de arquiteto e urbanista a
pessoa fsica ou jurdica que realizar atos ou prestar servios,
pblicos ou privados, privativos dos profissionais de que trata
esta Lei ou, ainda, que, mesmo no realizando atos privativos,
se apresenta como arquiteto e urbanista ou como pessoa
jurdica que atue na rea de arquitetura e urbanismo sem
registro no CAU.

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OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
Ser permitida a associao do Arquiteto e Urbanista com outros
profissionais para a formao de pessoa jurdica para prestao
de servios:
Art. 10 - Os arquitetos e urbanistas, juntamente com outros
profissionais, poder-se-o reunir em sociedade de prestao de
servios de arquitetura e urbanismo, nos termos das normas de
direito privado, desta Lei e do Regimento Geral do CAU/BR.

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EDUCAO, CINCIA E
TECNOLOGIA

Regulamentao da profisso de Tcnico em Edificaes

Professora: Lia Tavares

PATOS - PARABA

OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
Importante observar, que muitas empresas de engenharia utilizam a
expresso de Arquitetura ou Urbanismo na sua denominao de
razo social ou nome fantasia, mas muitas vezes no h estes
profissionais na sociedade ou contratados como efetivos. Agora
obrigatrio para estas empresas, que tenham em seu quadro
societrio ou como empregados registrados, o profissional da
arquitetura e urbanismo.
Art. 11. vedado o uso das expresses arquitetura ou urbanismo
ou designao similar na razo social ou no nome fantasia de
sociedade que no possuir arquiteto e urbanista entre os scios
com poder de gesto ou entre os empregados permanentes.

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OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
O Registro de Responsabilidade Tcnica RRT, que vem a
substituir a ART, mas apenas para as atividades de Arquiteto e
Urbanista privadas ou compartilhadas. Quando da atividade
desenvolvida for exclusiva de engenharia, ainda se deve recolher a
ART.
Art. 46 - O RRT define os responsveis tcnicos pelo
empreendimento de arquitetura e urbanismo, a partir da definio
da autoria e da coautoria dos servios.

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OBSERVAES IMPORTANTES:
com relao a legislao do CAU
Art. 50 - A falta do RRT sujeitar o profissional ou a empresa
responsvel, sem prejuzo da responsabilizao pessoal pela
violao tica e da obrigatoriedade da paralisao do trabalho at a
regularizao da situao, multa de 300% (trezentos por cento)
sobre o valor da Taxa de RRT no paga

Certamente haver algumas resistncias para aceitar a nova

regulamentao por ambas as partes, engenheiros, arquitetos e
urbanistas devero conversar muito e com o passar do tempo
poderemos analisar melhor a efetividade da Lei 12.378/2010 e do
novo conselho.
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tica Profissional

O Cdigo de tica Profissional obriga todos os profissionais da

Engenharia, Arquitetura e Agronomia, estabelecendo seus deveres
e constituindo-se em um guia na conduo de sua atividade.
(Resoluo n 205, CONFEA, de 30 de setembro de 1971)

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