Definicin de derecho internacional

Derecho internacional es la totalidad de las reglas sobre

las relaciones (soberanas) de los Estados, organizaciones
internacionales, y otros sujetos del DI entre s,
incluyendo los derechos o deberes de los individuos
relevantes para la comunidad estatal (o parte de sta).

El derecho internacional privado determina el derecho

nacional aplicable en el marco de las relaciones de
derecho privado.
El derecho internacional pblico, trata de cul derecho
cules normas se aplican a las relaciones de derecho
pblico en asuntos en los que se encuentran implicados
dos o ms sujetos del DI.

El derecho internacional como ordenamiento

jurdico
No existe una jurisdiccin general y vinculante, que conozca de las
controversias en materia de derecho internacional, ni una instancia
central que legisle mundialmente, ni se dispone de una fuerza de
polica permanente que imponga efectiva y homogneamente los
principios del derecho internacional.
La soberana, es un estatus, la vinculacin de la existencia del
Estado como miembro del sistema internacional. La nica forma en
que muchos Estados pueden realizar y expresar su soberana es a
travs de la participacin en los diferentes regmenes que regulan
y ordenan el sistema internacional. La conexin con el resto del
mundo y la habilidad poltica para ser un actor dentro de ste, son
importantes.
La indeterminabilidad de algunas reglas del derecho internacional
y la ostensible debilidad en su aplicacin colectiva, no ponen en
tela de juicio su validez. Incluso, la aplicacin unilateral del uso de
la violencia, indican ms bien la debilidad en la capacidad de
actuacin de las Naciones Unidas y no un rechazo al imperio del
derecho internacional.

El derecho internacional como ordenamiento

jurdico
Aun en los casos especialmente problemticos la declaracin para
justificar las intervenciones de Estados, se ha movido en el marco
de una argumentacin sustentada en el derecho internacional
vigente.
Para la conformacin de un sistema universal de principios legales
fundamentales es decisiva la Carta de las Naciones Unidas como
Constitucin de la comunidad internacional. En la actualidad,
casi todos los Estados son miembros de esa organizacin o, por lo
menos, reconocen expresamente sus principios.
Con bastante frecuencia se asegura constitucionalmente el
reconocimiento de las obligaciones del derecho internacional, las
que junto al consenso social guan el proceso de decisin poltica.

La violacin abierta de una obligacin del derecho internacional se

considera en el mundo estatal actual como una falta de cultura
jurdica.

El derecho internacional como ordenamiento jurdico

Parte esencial de este desarrollo ha sido la revitalizacin del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas desde finales de
la guerra fra.
Las sanciones econmicas por los ms importantes socios
comerciales, en esos casos, sensibilizan existencialmente a
quienes violan el DI.

En la actualidad, el DI no se ve en peligro por la carencia de

principios o por la falta de acatamiento. Lo que s es cada vez
ms problemtico es el intento de desarrollar siempre nuevos
derechos y principios, cuyo contenido no es fcilmente
determinable.

El mayor dficit del DI lo constituyen las debilidades para la

aplicacin colectiva o individual en el caso de graves
violaciones de DDHH.

Orgenes del derecho internacional moderno

en el sistema de Estados territoriales
La idea de un orden universal se remonta hasta las doctrinas de los
antiguos sobre el Estado.
La idea de un sistema jurdico internacional completo, que regular las
relaciones entre los Estados independientes no existi en la
Antigedad ni en el Medioevo.
En el reino romano el ius gentium reglament, las relaciones entre
romanos y extranjeros.
El DI en el sentido moderno es una creacin de los tiempos
modernos. El desarrollo de reglas para el servicio exterior, la
adquisicin de territorio, la solucin de controversias por medios
neutrales as como para la forma de conducir la guerra, se encuentran
ligadas a la creacin de los Estados territoriales en Europa.
Para el desarrollo del DI como un ordenamiento de coordinacin de los
Estados, el concepto de poder estatal pleno, sin lmites externos, juega
un papel esencial.

Concepto de un orden legal universal y la

escolstica tarda espaola
A

la idea de un orden jurdico vlido para cristianos, judos y

paganos, le dio cuerpo en el Medioevo la Escolstica,
especialmente la doctrina del derecho natural de Toms de
Aquino (1227-1274). Se trataba de la idea de un derecho natural
vlido para todos, producto de la razn humana.
Sin embargo permita ejercer la fuerza en contra de los paganos,
cuando esta se diriga en contra de las blasfemias, convicciones
religiosas dainas o la persecucin de los cristianos.

En la escolstica tarda espaola, el dominico Francisco de

Vitoria (1486-1546) dio los impulsos esenciales para el
reconocimiento de un ordenamiento internacional universal en la
poca colonial. Concluy que tambin los pueblos aborgenes
eran titulares de derechos, pero sin que fueran iguales a los de
los Estados cristianos de Europa.
Justific la guerra de la conquista para evitar los sacrificios
humanos o el canibalismo, as como garantizar los objetivos
misionales frente a la oposicin de los pueblos paganos.

Concepto de un orden legal universal y la escolstica

tarda espaola
El

jesuita Francisco Sarez (1548-1617), coloc en el centro de su

sistema de DI a la comunidad mundial de Estados y pueblos, cuyos
principios legales generales, se fundaban en el derecho natural.
Sarez situ junto al contenido inmutable de un derecho natural
primario, el mandato de uno de segundo orden, que admita su
ampliacin como respuesta a las necesidades de cambio, y por tanto
a las modificaciones. De aqu parte la emancipacin del DI de los
postulados religiosos.
Alberico

Gentili (1552-1608), A l se remonta la justificacin teolgica

del uso de la fuerza fundada en un sistema objetivo de derechos y
deberes mutuos de los Estados.
La prctica estatal, desplaza la influencia religiosa hacia unos
principios de derecho natural, superiores y supremos.
Gentili consider la guerra como un suceso procesal y un arte de
duelo, al que ambos contendientes como titulares de los mismos
derechos tendran que atender. Con la doctrina de la paz justa, el
trabajo de Gentili sent las bases para la actual discusin sobre la
fairness como punto central del DI.

Grotius y la desteologizacin del derecho

internacional
La

mayor influencia en el desarrollo de un derecho natural

mundial se expresa en el holands Hugo Grotius (15831645), a
quien se le conoce en la actualidad como el padre del derecho
internacional.

En

su trabajo principal De iure belli ac pacis libri tres (1625),

presenta la prctica estatal como fuente del derecho internacional,
junto al derecho natural derivado de la razn humana.

La

voluntad de los Estados documentada en los tratados, y por

tanto en el consenso de la comunidad de Estados, sera el
fundamento de validez propio del DI.

La

relacin en que se encontraban las reglas derivadas del

derecho natural y aquellas fundadas en la prctica estatal, la
contraposicin entre el ius gentium naturalis y el ius gentium
voluntarium, termina con Grotius.

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)

La poca entre la culminacin de la guerra de los Treinta

Aos (tratados de paz de Mnster y Osnabrck, 1648) y el
Congreso de Viena (1815) se caracteriz por el
ordenamiento territorial de Europa y de los territorios de
ultramar mediante Conferencias de Estados y el logro del
equilibrio entre los grandes poderes.

Las relaciones diplomticas experimentaron un desarrollo

creciente mediante organizaciones con reglas refinadas
sobre privilegios e inmunidades.

La jurisdiccin internacional como mecanismo para la

solucin de controversias, tuvo un resurgimiento con el
tratado Jay de 1794, entre EEEUU y la Gran Bretaa.

Las reglas relativas a la delimitacin de las pretensiones de

soberana sobre los territorios y mares se siguieron

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)

En el siglo XVIII se impone paulatinamente la perspectiva positivista del DI,

especialmente para Emer de Vattel (1714-1767), quien ayud al surgimiento
del principio de la igualdad de los Estados (Droit des gens, 1758). bajo la
idea que los Estados del mundo como comunidad, estaban investidos de un
concepto programtico: socit des nations. Las potencias vencedoras en la
Primera Guerra Mundial adoptaron ese concepto en 1919, la prctica de los
Estados desempeaba un papel decisivo.

Immanuel Kant (1724-1804) desarroll en La paz perpetua (1795) la idea

de una comunidad de Estados permanente e institucional, y con esto la idea
de una organizacin mundial para garantizar la seguridad colectiva de los
territorios. Kant propona una asociacin de Estados para evitar todas las
guerras, organizada en forma de federacin.

Vincul la disposicin de los Estados a la paz con su orden interno, el cual

deba corresponder a una constitucin republicana (representativa): si se
requiriera de la aprobacin de los ciudadanos para decidir si se debe hacer
o no una guerra, por todos los desastres de la guerra, nada es ms natural
que el que ellos estuvieran muy dudosos de iniciar un juego tan terrible...

Desarroll el principio de la no-intervencin.

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)

A

finales del siglo XVIII el Bill of Rights (la garanta de los derechos
fundamentales) de las colonias norteamericanas y posteriormente
de los Estados federales norteamericanos, la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), as como las
enmiendas constitucionales a la Constitucin americana de 1791,
llevaron una serie de derechos humanos fundamentales, al cuerpo
del DI internacional.

En

Latinoamrica, las colonias espaolas comenzaron a luchar por

su independencia de la madre patria.

El

Congreso de Viena (1814-1815) impuso la idea de un equilibrio

de las grandes potencias (Francia, Gran Bretaa, Prusia, Rusia y
Austria), que caracteriz por largo tiempo el orden territorial de
Europa. sta fue la ltima de las grandes conferencias estatales
que gobern completamente a las monarquas que actuaban
conjuntamente en el concierto europeo.

La era de los Estados nacin hasta la

Primera Guerra Mundial
Grecia,

las colonias espaolas y portuguesas de Latinoamrica se

independizan de las potencias extranjeras.
En Alemania, los Estados libres y los principados soberanos se
organizaron en la Federacin Alemana (1815-1866), en una
asociacin de derecho internacional. Luego de la guerra austriacoprusiana de 1866, la Federacin norte-alemana y luego, mediante la
inclusin de los Estados del sur, el Imperio Alemn (1871).
Bajo la direccin del rey de Cerdea (Piemonte) se complet la
unificacin de Italia.
En el Tratado de Paz de Paris, que termin con la guerra de Crimea
(1856), fue adoptado expresamente el Imperio Otomano (la sublime
puerta) en la comunidad jurdica europea y en el concierto europeo
de las grandes potencias.
La independencia de los Estados latinoamericanos y la ascensin de
EEUU a potencia, cambio el contexto del poder poltico mundial.
La primera Conferencia Panamericana de Washington (1890)
proscribi las guerras de conquista y rechaz la anexin violenta
como ttulo efectivo (pronunciamiento sobre el derecho de conquista).

La era de los Estados nacin hasta la Primera Guerra

Mundial
Japn

se abri hacia el exterior y con la orientacin del modelo europeo,

organiz la economa y las fuerzas armadas.

Estos

desarrollos convirtieron el DI europeo, inicialmente cristiano, en un

orden universal. Esto permite hablar de un derecho humano mundial.

En

el siglo XIX se impuls la prctica de los tratados internacionales, con las

Convenciones en los campos tcnicos y humanitarios, as como en la
cooperacin con Acuerdos Bilaterales como los Tratados de Amistad, Comercio
y Navegacin. Las preocupaciones por una paz duradera llevaron a las dos
grandes Conferencias de Paz de la Haya (1899 y 1907). Fruto de ese
movimiento es la Convencin para la Resolucin Pacfica de las Controversias
Internacionales de 1899.

Para

la humanizacin de la conduccin de la guerra por tierra y mar, se celebr

una serie de acuerdos. La piedra angular es la Convencin de la Haya relativa a
las leyes y usos de la guerra terrestre, con un anexo sobre el mismo tema (de
1899-1907).

Hasta

finales de la Primera Guerra Mundial no se pudo imponer en la prctica

estatal y en la doctrina del DI una verdadera limitacin al derecho de la guerra
(ius ad bellum).

La poca entre las dos guerras mundiales

Luego

de la experiencia de la Primera Guerra Mundial, en el Tratado

de Paz de 1919-1920 se cre la Liga de Naciones, para la promocin
y el trabajo conjunto de las Naciones y para garantizar las paz
internacional y la seguridad internacional.

La

LN tena por objeto la realizacin de un sistema colectivo de

seguridad, y fracas debido a la poltica agresiva de las potencias
individuales, que se volcaron hacia fuera con nimo de conquista,
para establecer un orden soberano totalitario.

En

el crculo de la LN se cre la Corte Permanente de Justicia

Internacional en la Haya y la Organizacin Internacional del Trabajo.

El

Pacto de no agresin de 1928 prohibi acudir a la guerra como

medio para la imposicin de los objetivos de la poltica nacional y fue
precursora de la prohibicin general del uso de la fuerza consignada
en la Carta de la ONU.

La creacin de las Naciones Unidas y el

desarrollo del derecho internacional de
posguerra

Desde

la poca de la Segunda Guerra Mundial, los aliados tenan planes

de crear una verdadera organizacin universal para la comunidad de
Estados, con mecanismos efectivos para asegurar la paz.

En

la conferencia constitutiva de San Francisco se ampli la Carta

(estatutos) de las Naciones Unidas y el 25 de junio de 1945 fue adoptada
por unanimidad por los participantes en la conferencia de Estados y en
octubre de 1945 entr en vigencia.

La

estructura organizacional creada en ese entonces, con la Asamblea

General, el Consejo de Seguridad, la Secretara (con el secretario general
en la cspide) y la Corte Internacional de Justicia, permanecen sin
modificaciones hasta hoy.

Asimismo,

continan dominando los cinco miembros permanentes del

Consejo de Seguridad (Francia, Gran Bretaa, la Unin Sovitica desde
1992, Rusia, los Estados Unidos y China) con su derecho de veto en el
Consejo de Seguridad, que es competente para adoptar medidas para la
proteccin y el restablecimiento de la paz mundial y la seguridad
internacional.

La creacin de las Naciones Unidas y el

desarrollo del derecho internacional de
posguerra
Los

procesos ante los Tribunales Militares Internacionales de Nremberg y

Tokio (1945-1948) para la persecucin de los atentados en contra de la
paz, las graves violaciones del DI de guerra, y los atentados en contra de
la humanidad, constituyeron la piedra angular para la concrecin de los
deberes de conducta ms elementales de los individuos.

Medio

siglo ms tarde, se suscribi en la Conferencia de Roma de las

Naciones Unidas (1998), la convencin para el establecimiento de la Corte
Penal Internacional.

La

Asamblea General de las Naciones Unidas (compuesta por todos los

Estados miembros) le ha dado siempre el impulso necesario al desarrollo
del DI.

La

Declaracin de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948,

adoptada por la Asamblea General, le dio un impulso decisivo al
reconocimiento universal de los DDHH y solidez a la proteccin de los
mismos por medio de tratados en el plano universal y regional. (derecho
consuetudinario)

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional

de posguerra
La

Asamblea General de las Naciones Unidas ha expedido una serie de

resoluciones sobre los principios bsicos del DI. Estas resoluciones tienen
diferente valor (dependiendo del grado de consenso de los Estados
miembros).

La

de mayor significado es la Declaracin de la Asamblea General sobre los

principios del Derecho Internacional referente a las relaciones de amistad y a
la cooperacin entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas de 1970 (Anexo a GA/Res, 2625, XXV, UNYB, 1970, p. 788).

Esta Declaracin es partidaria de los siguientes principios fundamentales del

DI en las relaciones entre los Estados:
la prohibicin del uso de la fuerza en contra de la integridad territorial o de la
independencia poltica de un Estado;
la solucin pacfica de las controversias;
la prohibicin de la intervencin en los asuntos internos de un Estado;
la obligacin de los Estados de cooperar entre s;
la igualdad y la libre determinacin de los pueblos;
la igualdad soberana de los Estados, y
el cumplimiento de buena fe de las obligaciones contradas de conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho

internacional de posguerra
La

polaridad Este-Oeste paraliz durante largo tiempo el sistema de seguridad

de las NU y slo estableci a travs de la organizacin mundial la pacificacin
continua para el caso de focos de conflicto individuales. La cada de la Unin
Sovitica, condujo a la finalizacin del conflicto Este-Oeste.

La

superacin de este conflicto cre el presupuesto para una larga actividad del
Consejo de Seguridad, y que desde el segundo conflicto del Golfo (1990-1991),
ejerci su competencia para la conservacin de la paz mundial con una
dinmica creciente y se hizo cargo tambin de la amenaza al interior de los
Estados de los bienes jurdicos ms importantes (graves violaciones a los
derechos humanos, el colapso del poder estatal, el desconocimiento de los
principios democrticos).

En

el contexto de NU, se ha impulsado una serie de codificaciones significativas

sobre materias del DI (v.gr.: derecho de los tratados, derecho de las relaciones
consulares y diplomticas, derecho del mar, etc.) mediante convenciones
internacionales.

Dentro

y fuera de las Naciones Unidas han aumentado en nmero e

importancia los pases en desarrollo (especialmente a travs del proceso de
descolonizacin).

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional

de posguerra

La

bsqueda de un mejor equilibrio de intereses entre los pases en

desarrollo y los Estados industrializados, ha encontrado expresin con
la apelacin a un nuevo orden econmico mundial. Entretanto, se
han superado esas controversias mediante la creciente
interdependencia y el bajo costo de algunos de los nuevos principios
legales exigidos, y el mayor peso de una perspectiva ms realista.

Desde

un principio, la proteccin de los DDHH pertenece a los temas

centrales de las NU, cuya asamblea general adopt, en 1948, la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Hitos del posterior
desarrollo son, de manera especial, la Convencin Europea de
Derechos Humanos de 1950, as como los dos pactos sobre Derechos
Humanos de las Naciones Unidas de 1966.

Junto

a las Naciones Unidas se han constituido, desde la Segunda

Guerra Mundial, una serie de organizaciones internacionales, que
institucionalizan y profundizan la colaboracin entre sus miembros.
En stas se decide comnmente tambin sobre cuestiones centrales,
con base en el principio de las mayoras.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho

internacional de posguerra
En

el caso de las OI altamente desarrolladas (como, la OMC), existe una

tendencia creciente a solucionar las controversias entre los miembros mediante
un proceso de tipo judicial, y la garanta del cumplimiento de las obligaciones
contradas en el tratado, con duras sanciones.

El

continuo y creciente campo de actividad de las OI conduce tambin a que el

principio de las mayoras gane cada vez ms significado; superando su carcter
de simple ordenamiento legal de coordinacin. Se transforma en una
comunidad legal con un creciente entrelazamiento institucional.

Dentro

de la ONU han ganado relevancia las organizaciones regionales, as como

otras formas de cooperacin regional, como por ejemplo, la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), el Consejo de Europa, o el extraordinariamente
integrado sistema de la Unin Europea. Esto se debe tanto a su estructura
organizacional como tambin a la creciente homogeneidad de sus miembros.

De

especial importancia han sido los desarrollos en el marco de la Organizacin

para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE). Aqu se han
internacionalizado los valores y principios que eran propios de la vida
constitucional (DDHH, principios del Estado de derecho, el pluralismo nacional, y
la economa social de mercado).

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del

derecho internacional de posguerra
Estos

estndares se reconocen tambin en muchos ordenamientos

jurdicos por fuera de Europa ya que, entretanto, se han ido incorporando
en la transformacin econmica y poltica de muchos Estados de Europa
oriental, Latinoamrica, Asia y frica. Podra ser base de un nuevo orden
mundial universal.
A finales del siglo XX, el ordenamiento del DI haba llegado una densidad
normativa digna de ser tenida en cuenta. Los fundamentos esenciales de
este residen en:
el cada vez ms amplio crculo de las materias clasificadas dentro del DI
(DDHH, derecho de los pueblos a la libre autodeterminacin, las
relaciones econmicas internacionales, los procesos de transformacin
dentro de los Estados);
la ampliacin del circulo de sujetos del DI (especialmente en lo
concerniente a los individuos como titulares de derechos y deberes);
la institucionalizacin de la cooperacin internacional (organizaciones
internacionales, la creacin de mecanismos de solucin de controversias,
los mecanismos universales y regionales para la proteccin de los
DDHH);
el creciente potencial de intervencin del Consejo de Seguridad de las
NU; la creciente red de tratados multilaterales.