Plan Decenal de Educacion

Ministerio de Educacin Nacional
Repblica de Colombia
CONSTRUCCIN COLECTIVA
DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN

Estructura de la presentacin
1.
El punto de partida: balance plan decenal 1996 2015
2.
10 puntos que orientan la construccin del Plan decenal

2006-2015
3.
Hacia dnde vamos en cada uno de los 10 puntos. Relacin

entre puntos que orientan la discusin:
Visin Colombia 2019

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010

Plan decenal 96-05: Qu se propuso?

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Expandir y diversificar la cobertura educativa

Promover la equidad en el sistema educativo
Elevar la calidad de la educacin
Dignificar y profesionalizar a los docentes
Promover la cultura y ampliar el horizonte educativo
Integrar las diferentes formas, niveles, modalidades y
sectores de la educacin
Fortalecer la institucin educativa
Mejorar la gestin educativa

Plan decenal 96-05: Que se logro?
Movilizacin de opinin en torno a la educacin
Fortalecimiento de la capacidad para formular y

desarrollar polticas educativas
Ampliacin del acceso a todos los niveles educativos
Consolidacin de sistemas de evaluacin
Apropiacin de nuevas pedagogas
Modernizacin institucional

Plan decenal 96-05: Retos
Universalizacin de la educacin preescolar, bsica y media
Ampliacin de cobertura en educacin superior
Reduccin de la inequidad educativa
Formulacin de una poltica de educacin para la primera

infancia
Mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educacin
Vinculacin del sistema educativo con el mundo laboral
Fomento de la investigacin, la ciencia y la tecnologa

10 Puntos Orientadores de la Consulta

1.
Cobertura con calidad y equidad
2.
Multiplicacin de educacin a la primera infancia
3.
Educacin para la paz, la convivencia y la ciudadana
4.
Renovacin pedaggica
5.
Educacin para la competitividad y ampliacin de horizontes

educativos
6.
Educacin para la autonoma en un entorno de interdependencia
7.
Educacin con apoyo en los medios masivos de comunicacin y

apropiacin crtica de sus mensajes
8.
Ciencia y tecnologa articuladas al sistema educativo
9.
Mejor gestin y transparencia del sector educativo
10.
Ms y mejor inversin en educacin

Cobertura con calidad y

equidad
La equidad no se puede quedar solamente en el acceso
Ampliacin de la edad de educacin obligatoria a cargo del Estado

desde
la primera infancia hasta los 17 aos
Apoyo a los estudiantes en riesgo de abandonar la educacin

superior
Articulacin del incremento de la infraestructura y la dotacin de

materiales a los dems factores de la calidad para lograr la
permanencia de nios y jvenes en el sistema educativo,
especialmente de las personas que han sido excluidas


Visin 2019 Ms oportunidades educativas para la
poblacin: acceso a la educacin en todos los niveles
El sistema educativo alcanza una cobertura bruta del

100% en preescolar, bsica y media gracias a la
ampliacin de la capacidad del sistema y a una mejora
en la retencin escolar.
La mayora de los egresados de la educacin media tienen
la oportunidad de ingresar a la educacin superior
gracias a la ampliacin y diversificacin de los
programas y a un sistema de crdito abierto a todos
con condiciones especiales para familias con bajos
ingresos.


Cobertura
AVANCE 1996-2005
2019
METAS PND
METAS VISION
Transicin
1996: 45% 2005: 88%
2010: 92%
2019: 100%
1996:
Bsica
82% 2005: 90%
2010: 100%
1996:
Media
47% 2005: 65%
2010: 73%2019:100%
1996:
50%
Superior
15% 2005: 24.6% 2010:
34%
2019: 100%
2019:


Visin 2019 Equidad
El pas ha superado las restricciones de acceso
y asegura la prestacin del servicio en
condiciones de equidad para la poblacin que
se encuentra en mayor medida expuesta a la
exclusin, la pobreza y los efectos de la
inequidad y la violencia de todo orden.


PND: Equidad
500.000 Nuevos cupos para poblacin vulnerable
400.000 desplazados atendidos
607.00 adultos alfabetizados (1 milln acum.)
50% de crditos ICETEX a estudiantes de Sisben I,II y
III
Educacin superior a discapacitados, desplazados,
reincorporados, indgenas y negritudes


Visin 2019 - Calidad
En cada uno de los niveles y conforme a estndares
establecidos, los estudiantes -independientemente de sus
caractersticas individuales y nivel socioeconmicoalcanzan desempeos satisfactorios en un conjunto definido
de competencias de comunicacin, matemticas, cientficas
y ciudadanas.


PND- Calidad
Aumentar 4 puntos el Promedio nacional en cada rea del
ncleo comn examen del ICFES
Aumentar 3 puntos el Promedio nacional pruebas SABER
20% de IE oficiales en categora de desempeo alto en
pruebas de
Estado
5% de IE oficiales en categora de desempeo superior y
muy superior en pruebas de Estado

Multiplicacin de educacin a la
primera infancia
El desarrollo infantil temprano es un proceso multidimensional,
incluye la dimensin fsica, intelectual, social y emocional,
necesarios
para mejorar la capacidad de aprender y tener un buen
comienzo
La educacin temprana incide de manera definitiva en todo el

proceso educativo
Las nuevas generaciones de padres deben prepararse, asumir

reflexivamente los dramticos cambios de roles y patrones de
socializacin
Actuacin intersectorial con mltiples alianzas y enfoques

complementarios
Reorientacin del programa de madres comunitarias y

organismos
locales afines

Visin 2019
El 100% de los nios de 3 y 4 aos est
vinculado a alguna modalidad de atencin que
integra estrategias pedaggicas con
programas de proteccin a la infancia y
atencin a las familias, orientadas a estimular
su desarrollo cognitivo.

PND y visin 2019

Porcentaje de nios de 3 y 4 aos de edad que recibe
atencin educativa
2005: 39%
2010: 66%
2019: 100%
400.000 nios con atencin educativa (SISBEN 1, 2 )

Educacin para la paz, la convivencia

y la ciudadana
Formacin tica y en valores, lucha contra la corrupcin
Ambientacin de la educacin en todos los aspectos de la

cultura cotidiana de las familias y la sociedad
Educacin de y para la paz, la convivencia y la tolerancia
Estrategias para la formacin en el manejo y la solucin

de conflictos
Desarrollo de competencias ciudadanas
Educacin en la coherencia

Educacin para la paz, la convivencia y la

ciudadana
Visin 2019
La educacin debe contribuir a la formacin de
ciudadana y al fortalecimiento de democracia para
construir una sociedad de ciudadanos libres y
responsables
PND
Programa de competencias ciudadanas
Educacin en ciudadana para el ejercicio de los
derechos humanos
Educacin para la sexualidad y la construccin de la
ciudadana

Renovacin Pedaggica
Pedagogas activas
Seleccin y nombramiento de los maestros
Formacin de maestros y dignificacin del docente
Reconocimientos, premios regionales, capacitacin, formacin

continuada, pasantas, estrategias salariales
Formacin con suficiencia y calidad
Relacin entre el papel de los maestros, la innovacin pedaggica y

la formacin ciudadana
Desarrollo profesional de docentes y directivos bajo la presin de

una movilizacin social por la calidad, buscando pasar a una etapa
en la que hacemos un acuerdo que retome la centralidad del
profesor por mandato social
Creacin de mecanismos de control social y de reconocimiento

social en torno a una modalidad de inversin para preparar mejor a
los educadores

Renovacin pedaggica
PND: Fomento de la calidad docente
Apoyo a instituciones
docente
educativas en planes de formacin
Mejorar la formacin inicial de los docentes y su desarrollo

profesional
Programas de apoyo al mejoramiento de la prctica docente

en el aula
Formacin en nuevas tecnologas y en Ingls

Educacin para la competitividad y

ampliacin de los horizontes educativos
para todos
Servicio social que pueden prestar los jvenes y profesionales
Formacin ms all de la escuela que comprenda los esfuerzos del
hogar, la formacin cultural y deportiva en otros ambientes
complementarios
Educar en la responsabilidad desde ya, con el futuro ambiental, local
y global
Formacin para que los bachilleres colombianos se interesen por las
riquezas nacionales de la biodiversidad
Estrategia eficaz para solucionar los desplazamientos, la inequidad,
las migraciones, el desempleo urbano.
Una poltica educativa acompaada de poltica de Estado para
recuperar el campo.

Educacin para la competitividad y ampliacin de los

horizontes educativos para todos
Visin 2019
La competitividad de las personas y del pas se ha visto
favorecida por el desarrollo de competencias
comunicativas en una lengua extranjera y por el dominio
de tecnologas para el acceso y uso de informacin


PND Sistema articulado alrededor de competencias
EDUCACIN NO FORMAL Y CONTINUA (Formacin para toda la vida)


PND:- Programas transversales para la competitividad
Tecnologas de Informacin y Comunicacin TIC
Bilingsmo
Competencias laborales generales


PND: Pertinencia
Promocin de la educacin Tcnica y Tecnolgica
Fortalecimiento del vnculo Universidad Empresa

Educacin para la autonoma en un

entorno de creciente
interdependencia
Hacer explcitos los mrgenes de libertad en un mundo de

creciente interdependencia.
Reconocer la autonoma e interdependencia como conceptos que

se identifican en las situaciones locales.
Reconocernos a nosotros mismos, dar cuenta de la propia historia
Formacin del sentido de soberana y fraternidad
Comprensin de la interdependencia entre los pueblos de las

fronteras

Educacin para la autonoma en la

interdependencia
PND
Referenciacin Internacional de reas
obligatorias y competencias
Fortalecimiento del Proyecto Educativo
Institucional y Regional articulados al entorno
global

Educacin con apoyo en los medios

masivos de comunicacin y apropiacin
crtica de sus mensajes
Conciencia de los medios de comunicacin y de su
responsabilidad educativa
Que los medios informen de una manera documentada y culta
Educar a los medios de comunicacin
Que la educacin forme en la apropiacin razonada y tambin
en la capacidad de producir y de utilizar los medios ( los trucos de
la edicin, de las connotaciones, del ritmo, de la reflexividad).
Educacin desde los medios y con las nuevas tecnologas que
proveen los medios

Educacin con apoyo en los medios masivos

de comunicacin y apropiacin crtica de sus
mensajes
PND
Fortalecimiento Red Iberoamericana de periodistas por la
Educacin - Centro Virtual de Noticias (CVN)
Talleres a periodistas para incentivar el cubrimiento de
temas educativos
Fortalecimiento del CVN
Fortalecimiento de las redes de comunicadores de
universidades pblicas y privadas
Creacin Observatorio de medios por la educacin
Creacin de capitulo de medios por la educacion en ExE

Ciencia y tecnologa articuladas al sistema educativ
Superacin del actual divorcio existente entre Educacin y Ciencia y Tecnologa

Generacin de una poltica de Estado sobre estos temas
Creacin de un Viceministerio de Ciencia y Tecnologa articulado al Ministerio de
Educacin Nacional
Apoyo a la educacin tecnolgica y al desarrollo de competencias tecnolgicas
Dignificacin de los niveles de educacin tcnica profesional y tecnolgica
Fomento de la creatividad y la investigacin desde la escuela
Favorecer la vocacionalidad, el cambio de carrera, el cambio de lo tcnico a lo
tecnolgico o a las ingenieras


Visin 2019
La educacin superior ofrece programas profesionales,
tcnicos y tecnolgicos flexibles y de duracin variable que
responden a los requerimientos de competitividad y
desarrollo del pas y permiten la movilidad de estudiantes
entre instituciones y niveles.
Las universidades constituyen un espacio para la
generacin de conocimiento y tecnologa, la innovacin y
la reflexin.
Los doctorados y las maestras representan un porcentaje
significativo de la matrcula de postgrado, mientras que las
especializaciones conservarn su papel de herramientas de
actualizacin calificada.


PND
Cambio en la composicin de la matrcula de educacin superior
2005: T&T: 25
Universitaria: 75%
2010: T&T: 33% Universitaria: 67%
200.000 Nuevos cupos en educacin tcnica y tecnolgica
Fondo Concursable
Articulacin de la Media Superior
2000 doctores adicionales
10 Centros de investigacin de excelencia

Mejor gestin y transparencia del

sector educativo
Mejor manejo administrativo del sistema educativo en todos los
niveles
Manejos alternativos del servicio educativo
Compromiso con criterios de servicio y eficiencia en el manejo de los
sistemas educativos
Preparacin para la transparencia, rendicin de cuentas y
participacin democrtica
Recursos pblicos recursos sagrados: obligacin de usarlos bien
Gestin en el contexto escolar y el contexto social
Rendicin de cuentas sobre gestin administrativa que incluya a la
institucin educativa, a los maestros y a los Ministerios de Educacin y
de Hacienda
Que la sociedad disponga de informacin a travs de sistemas
utilizables de manera clara y completa que contribuyan a la
movilizacin por la educacin


Visin 2019
Las instituciones educativas de bsica y media se han

consolidado como ncleo bsico del sistema educativo. En
ellas, equipos docentes liderados por el rector trabajan
conjuntamente con los padres de familia y dems
miembros de la comunidad educativa para lograr
resultados de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes.
Las secretaras de educacin son entidades de servicio,
con capacidad para planear y coordinar la oferta local,
brindar asistencia tcnica a los centros educativos,
distribuir los recursos transferidos por la Nacin y asignar
recursos locales.


PND
Institucin educativa como centro de la gestin del sistema
educativo
Secretaras de Educacin con procesos de asistencia tcnica
focalizada a los establecimientos educativos de bajo logro para
desarrollar capacidad de gestin
Instituciones educativas con
sistema de asignacin de
recursos que contemple incentivos por logros en calidad y
cobertura


Que el Plan disponga de una real financiacin para que sea algo
ms que recomendaciones al Gobierno Nacional
Es la inversin pblica ms rentable
Mayor inversin en educacin unida a una mayor eficiencia en el
uso de la inversin
Mirada ms intersectorial de manera que las entidades logren
coordinarse respecto a las grandes polticas educativas de Estado
Recursos para transporte y alimentos de los estudiantes de
menores recursos


RECURSOS PLAN DE DESARROLLO 2007-2010 (millones)
POLTICA
SGP 1/
OTROS 2/
TOTAL
COBERTURA
EDUCACIN PB&M
CALIDAD
EDUCACIN PB&M
EDUCACIN SUPERIOR
132.650
132.650
EFICIENCIA
SECTOR
111.680
111.680
TOTALES
EDUCACIN SUPERIOR
42.099.483
PGN
2.029.954
44.129.437
2.885.610
44.985.093
564.143
564.143
93.487
3.787.570
475.000
475.000
2.598.441
48.392.00
7
1/ Proyectado segn proyecto Acto Legislativo modificatorio del Acto legislativo 01/2001
2/ Fuentes: Fedecafeteros y Ecopetrol (159.000), Compartel (192.000) y Computadores para
Educar (124.000)

PROYECCIN DE RECURSOS DEL SGP (millones)
AOS
SGP
Inflacin
Incremento por
encima del IPC
2005
$8.580.456
4,85%
2,00%
2006
$ 9.211.119
4,50%
2,50%
2007
$ 9.855.898
4,00%
2,50%
2008
$ 10.742.928
3,50%
4,00%
2009
$ 11.656.077
3,00%
4,00%
2010
$ 12.472.003
3,00%
3,50%
2011
$ 13.220.323
3,00%
3,00%
2012
$ 14.013.542
3,00%
3,00%
2013
$ 14.854.355
3,00%
3,00%
2014
$ 15.745.616
3,00%
3,00%
2015
$ 16.690.353
3,00%
3,00%
2016
$ 17.691.774
3,00%
3,00%
2017
$ 18.753.281
3,00%
3,00%
2018
$ 19.878.478
3,00%
3,00%
2019
$ 21.071.186
3,00%
3,00%
2020
INCREMENTAR EN UN % = AL PROMEDIO DE LA VARIACIN PORCENTUAL DE LOS ICN EN LOS 4 AOS ANTERIORES
*Si el PIB crece + del 4% el SGP crecer en proporcin al crecimiento que supere el 4%



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10 puntos que orientan la construccin del Plan decenal

Hacia dnde vamos en cada uno de los 10 puntos. Relacin

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Plan decenal 96-05: Qu se propuso?

Expandir y diversificar la cobertura educativa

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Plan decenal 96-05: Que se logro?

Movilizacin de opinin en torno a la educacin

Fortalecimiento de la capacidad para formular y

Ampliacin del acceso a todos los niveles educativos

Consolidacin de sistemas de evaluacin

Apropiacin de nuevas pedagogas

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Plan decenal 96-05: Retos

Universalizacin de la educacin preescolar, bsica y media

Ampliacin de cobertura en educacin superior

Reduccin de la inequidad educativa

Formulacin de una poltica de educacin para la primera

Mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educacin

Vinculacin del sistema educativo con el mundo laboral

Fomento de la investigacin, la ciencia y la tecnologa

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10 Puntos Orientadores de la Consulta

Cobertura con calidad y equidad

Multiplicacin de educacin a la primera infancia

Educacin para la paz, la convivencia y la ciudadana

Educacin para la competitividad y ampliacin de horizontes

Educacin para la autonoma en un entorno de interdependencia

Educacin con apoyo en los medios masivos de comunicacin y

Ciencia y tecnologa articuladas al sistema educativo

Mejor gestin y transparencia del sector educativo

Ms y mejor inversin en educacin

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Cobertura con calidad y

La equidad no se puede quedar solamente en el acceso

Ampliacin de la edad de educacin obligatoria a cargo del Estado

Apoyo a los estudiantes en riesgo de abandonar la educacin

Articulacin del incremento de la infraestructura y la dotacin de

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Cobertura con calidad y equidad

El sistema educativo alcanza una cobertura bruta del

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Cobertura con calidad y equidad

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Cobertura con calidad y equidad

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Cobertura con calidad y equidad

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Cobertura con calidad y equidad

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Cobertura con calidad y equidad

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La educacin temprana incide de manera definitiva en todo el

Las nuevas generaciones de padres deben prepararse, asumir

Actuacin intersectorial con mltiples alianzas y enfoques

Reorientacin del programa de madres comunitarias y

Ministerio de Educacin Nacional

Multiplicacin de educacin a la primera infancia

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