Anlisis de la ley N20.

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Modifica ley de bases del
medio ambiente y crea El
Ministerio
El servicio de evaluacin
ambiental y la
superintendencia del medio
ambiente

Contenidos

Captulo 1. Introduccin

Captulo 2. Modificaciones del SEIA

1.Medidas asociadas a mejorar el control y cumplimiento.
2. Medidas asociadas a agilizar evaluacin.
3. Nuevos contenidos .
Captulo 3. Modificaciones a nueva institucionalidad .
1. Ministerio de Medio Ambiente.
2. Consejo de ministros para la sustentabilidad .
3. Servicio de Evaluacin Ambiental.
4. Superintendencia del Medio Ambiente.
5. Tribunal ambiental.
6. Otras modificaciones.
Captulo 4. Termino de funcionamiento de instituciones vigentes.
Captulo 5. Hitos para entrada en vigencia de medidas.
Captulo 6. Anlisis de modificaciones.
1. Respecto al SEIA
2. Respecto a la institucionalidad.

Definicin de siglas SEIA , SEA ,

DIA Y EIA
SEIA Y SEA

SEIA = Sistema de evaluacin de impacto ambiental .

SEA = Servicio de evaluacin ambiental .

DIA Y EIA

DIA = Declaracin de
impacto ambiental .
EIA = Estudio de impacto
ambiental

Modificaciones al SEIA
medidas asociadas al mejorar control y cumplimiento

Se acorta a 2 veces solicitud de plazo para cada

suspensin , tanto para la DIA como para el EIA .
Agrega posibilidad de rechazar un estudio de impacto
ambiental o una declaracin de impacto ambiental , si
no contempla informacin relevante dentro de los 40
das o 30 das de tramitacin .
Prohbe fraccionamiento de proyectos para condicionar
su ingreso al sistema .

Modificaciones al SEIA
medidas asociadas al mejorar control y cumplimiento

Se obliga a los servicios sectoriales a comunicar a la

superintendencia la solicitud de cualquier permiso que
pudiese requerir ingresar al SEIA .
Si el proyecto debe ser objeto de evaluacin y no cuenta
con RCA , los servicios debern abstenerse de otorgar el
permiso .
Prohbe a las direcciones de obras municipales otorgar
permisos de construccin definitivos y provisorios si los
proyectos o actividades no acreditan RCA .

Modificaciones al SEIA
medidas asociadas a agilizar la evaluacin

Certificado de aprobacin cuando la DIA o estudio no se

avalu dentro del plazo (silencio administrativo) .
Los titulares , al presentar una DIA , podrn comprometer la
evaluacin y certificacin de conformidad para obtener un
plazo de 30 das .
Superintendencia tendr facultad de obligar a empresas a
someterse a evaluacin y certificacin de conformidad.
PYMES podrn simplificar aprobacin ambiental, mediante
registro de la DIA, si comprometen someterse a evaluacin y
certificacin de conformidad.

Modificaciones al SEIA
medidas asociadas a agilizar la evaluacin

Se acorta plazo para que permiso se pronuncie por un

permiso .
- de 30 das a 15 das en EIA.
- de 30 das a 10 das en DIA.

Modificaciones al SEIA
medidas de contenido

Registro publico de :
Consultores certificados para la realizacin del DIA o EIA
(Atribucin del Servicio de Evaluacin Ambiental).
Registro de entidades para la evaluacin y certificacin de
conformidad (Atribucin de la Superintendencia de MA).
Registro de empresas de medicin segn Sistema Nacional
de Acreditacin.

Modificaciones al SEIA
medidas de contenido

Considerar un capitulo especifico relativo a los potenciales

riesgos que el proyecto podra generar en la salud de las
personas.
RCA (Resoluciones de Calificacin Ambiental y sus
antecedentes) caduca si el proyecto no se ejecuta en un
plazo de 5 aos.
Incorpora Evaluacin Ambiental Estratgica.

Modificaciones al SEIA
medidas de contenido

Se elimina posibilidad de Solicitud de Autorizacin Provisoria

(SAP) mediante Pliza de Seguro .
Incorporacin de participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de la DIA. (No se encuentra en vigencia, se
requiere reglamento).
Incorporacin del GORE como organismo competente y
requerimiento de relacionar el proyecto con polticas, planes
y programas de desarrollo regional y comunal.

Modificaciones a institucionalidad
Creacin de organismos
Elaboracin de polticas, planes,
programas y normas.
Organismo colegiado
independiente del MA, con
funciones propositivas y
decisorias en material ambiental.
Encargado de la administracin
del SEIA.
Responsabilidad fiscalizadora.

Ministerio de medio ambiente

Consejo de ministros para la Sustentabilidad

Servicio de Evaluacin Ambiental

Superintendencia del medio ambiente

Tribunales ambientales

Encargado de resolver las

controversias contenciosas
administrativas en materia
ambiental y resolver las
demandas por dao ambiental
(proyecto en tramitacin.
Ingreso al senado el 3 de
noviembre de 2009)

Modificaciones a Institucionalidad
Ministerio de Medio Ambiente : Atribuciones
Coordinar el proceso de elaboracin de :
- Normas de calidad y emisin.
- Planes de prevencin y descontaminacin.
Proponer polticas, planes, programas y normas sobre:
- reas protegidas.
- incluye supervigilar SNAPE y reas privadas.
- Residuos y suelos contaminados.
- Evaluacin de riesgos de sustancias qumicas y de OGM.
- Cambio climtico.
- Conservacin y recuperacin de la Biodiversidad.

Modificaciones a Institucionalidad
Consejo de ministros para la sustentabilidad : Atribuciones
Proponer al Presidente de la Repblica:
- Polticas para uso sustentable de los recursos naturales
renovables.
- Creacin de reas protegidas.
- Polticas sectoriales que deben ser sometidas a evaluacin
ambiental estratgica.
- Criterios a incorporarse a las polticas y planificacin de los
ministerios.
Pronunciarse sobre :
- Criterios para participacin ciudadana en DIA.
- Proyecto de ley y actos administrativos que contengan normas
de carcter ambiental.

Modificaciones a Institucionalidad
Consejo de ministros para la sustentabilidad : Composicin
Ministro de Medio Ambiente (preside)
Ministro de Agricultura
Ministro de Hacienda
Ministro de Salud
Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Ministro de Energa
Ministro de Obras Publicas
Ministro de Vivienda y Urbanismo
Ministro de Transporte y Telecomunicaciones
Ministro de Minera
Ministro de Planificacin

Modificaciones a Institucionalidad
Servicio de evaluacin ambiental : Atribuciones
Administracin de la SEIA
Administrar sistemas de informacin :
- Permisos y autorizaciones ( web)
- Lneas bases de proyectos
Uniformar requerimientos que formulen los distintos
ministerios (guas tramite)
Proponer la simplificacin de tramites
Administrar un registro pblico de consultores certificados
para la realizacin de DIA o EIA
Interpretar administrativamente las RCA (vinculante para el
ministerio sectorial)
Fomentar la participacin ciudadana en la evaluacin

Modificaciones a Institucionalidad
Servicio de evaluacin ambiental : Atribuciones