SEMINARIO I

Internacionalizacin de empresas
LA EXPERIENCIA DE DESARROLLO
ECONMICO LOCAL DE LA
CIUDAD DE CRDOBA

Datos bsicos de la ciudad de Crdoba

En este amplio territorio la ciudad cumple funciones
como nodo principal del sistema vial y de
comunicaciones, siendo un importante lugar de
intercambio comercial, empresarial y de servicios.
La ciudad y la regin circundante cuentan con un valioso
potencial paisajstico, cuya revalorizacin turstica,
econmica y urbanstica permite ofrecer ventajas desde
el punto de vista ambiental y de calidad de vida, as
como para la creacin de nuevos emprendimientos
productivos

 En la distribucin del PIB provincial destaca el aporte de

la industria manufacturera, as como los sectores de
servicios y finanzas. La ciudad ha vivido un importante
proceso de industrializacin desde los aos cincuenta,
que dio lugar a un considerable desarrollo del sector
manufacturero, dentro del cual destacan la industria
metalmecnica, de maquinaria y de equipo, con
predominio del sector automotor; la fabricacin de
productos minerales no metlicos, principalmente
cemento; y la produccin agroalimentaria.
La estructura empresarial muestra, por su parte, una
fuerte presencia de microempresas y pequeas y
medianas empresas, las cuales ocupan
aproximadamente 75% de la mano de obra local.

El Plan Estratgico de la Ciudad de

Crdoba como elemento impulsor del
proceso de desarrollo econmico local
Importante elemento impulsor del proceso de desarrollo
econmico local
Frente a un panorama caracterizado por el dinamismo
de los procesos de globalizacin, las nuevas formas de
integracin regional (como es Mercosur) y el impacto
que tienen las nuevas tecnologas y procesos
productivos sobre el territorio urbano, la municipalidad
de Crdoba decidi constituirse en promotor del
desarrollo econmico de la ciudad

 El Plan Estratgico de Crdoba 1995-2000 constituy el

paso inicial sobre el que se bas la iniciativa de
promocin del desarrollo econmico local de la ciudad.
En la formulacin del plan participaron casi 200
organizaciones pblicas y privadas, repartidas en las
comisiones de trabajo que acompaaron las diferentes
fases del planeamiento.
El plan incorpora cuatro ejes estratgicos referidos a:
1. El modelo de ciudad y el entorno metropolitano;
2. El posicionamiento de Crdoba como ciudad competitiva
en su espacio regional y continental;
3. La dimensin del desarrollo sostenible local;
4. La equidad e integracin social.

 La metodologa participativa iniciada con el plan

estratgico gui tambin el funcionamiento de la
Subsecretara de Desarrollo Econmico de la
municipalidad, una nueva rea del gobierno local
creada para tal fin, e integrada por el mismo equipo que
haba coordinado las tareas del plan, con lo cual se logr
el mximo aprovechamiento del capital relacional
alcanzado entre los actores socioeconmicos locales
durante el proceso de planificacin estratgica.

Esta nueva rea municipal se bas en los proyectos

esbozados en el eje estratgico sobre desarrollo
econmico local, y se dedic a elaborarlos en detalle,
estructurando su actuacin en cinco subprogramas, a
saber:
1.
2.
3.
4.
5.

Calificacin de la mano de obra y apoyo a las PYME;

Fomento del comercio exterior y posicionamiento en el
Mercosur;
Promocin internacional de la ciudad;
Sistema de informacin para el desarrollo econmico
local;
Infraestructura y uso del territorio urbano.

La nueva institucionalidad
pblico-privada para el desarrollo
econmico local en Crdoba
La constitucin de una organizacin mixta, resultado de
la cooperacin entre los actores locales pblicos y
privados, para ejecutar los acuerdos correspondientes a
la poltica econmica local y mejorar la competitividad de
la ciudad, se bas en el convencimiento de que deba
superarse la tradicional separacin entre el gobierno
local y la iniciativa privada

 La creacin de nuevos mbitos institucionales entre los

representantes del sector empresarial y la municipalidad
estuvo facilitada por el ejercicio participativo llevado a
cabo en las diferentes comisiones intersectoriales de
trabajo propias de la etapa de formulacin del plan
estratgico de la ciudad.
Tras la formulacin del programa de desarrollo
econmico, se avanz hacia una asociacin informal
entre los agentes econmicos privados y el gobierno
local, para la definicin de los proyectos y su diseo
detallado en las comisiones o grupos de trabajo creados
para ese efecto.

 Ms tarde tuvo lugar un proceso de asociacin formal,

constituyndose nuevas instituciones de carcter
mixto con personera jurdica propia.
La creacin de estas entidades permiti movilizar un
conjunto importante de recursos financieros y no
financieros de los diferentes actores. No obstante, desde
el inicio del proceso, el grueso de los recursos
financieros provino bsicamente del sector pblico
municipal

INSTITUCIONES:
La Agencia para el Desarrollo Econmico de la
Ciudad de Crdoba

La agencia es expresin de una propuesta

novedosa de coordinacin pblico-privada,
en la que los distintos actores locales
potencian sus fortalezas merced a una
gestin asociada

 La finalidad de la ADEC es contribuir al desarrollo

socioeconmico de la ciudad, mediante acciones
orientadas a apoyar y fortalecer las microempresas y las
PYME locales.
Sus objetivos son constituirse en un instrumento
transformador, gestor y promotor del desarrollo
econmico y social de la ciudad; potenciar el desarrollo
endgeno; diversificar la estructura econmica local, y
posicionar competitivamente a Crdoba en su espacio
regional y continental.

 Las organizaciones fundadoras de la ADEC son

1. La Unin Industrial;
2. La Cmara Argentina de la Construccin;
3. La Federacin Agraria;
4. El Consejo Federal de la Industria;
5. La Cmara de Industriales Metalrgicos;
6. La Cmara de la Madera;
7. La Cmara de Artes Grficas;
8. La Cmara de Comercio Exterior;
9. La Cmara de Turismo de la Provincia de Crdoba;
10. La Cmara de Comercio;
11. La Cmara de Industrias Plsticas;
12. La Asamblea de Pequeas y Medianas Empresas,
13. La Municipalidad de Crdoba

 La agencia tiene una estructura reducida y flexible, a

fin de situarse lejos del funcionamiento burocrtico o
asistencial, mediante un trabajo de gestin eficiente
como entidad intermediadora.
La mayora en la toma de decisiones (60%) de la ADEC
corresponde a los socios privados, con lo cual se
pretende resguardar a la institucin de los vaivenes
polticos propios de los cambios de gobierno local

 Las acciones de la agencia se orientan principalmente

hacia las microempresas y las PYME, colectivo que
constituye el sector ms numeroso del tejido econmico
local y que tiene gran importancia desde el punto de
vista del empleo, mostrando tambin un alto grado de
dinamismo y capacidad de adaptacin ante los
frecuentes cambios de los mercados.

El sistema de bonos de capacitacin

empresarial

El sistema de bonos de capacitacin empresarial

constituye un apoyo a la demanda de servicios de
capacitacin de las instituciones registradas en el
sistema, con el objetivo de elevar el grado de
productividad y competitividad de las
microempresas y las PYME, tratando de articular la
oferta y la demanda de calificacin y de reciclaje de
los recursos humanos empresariales

 Cada empresa puede retirar hasta seis bonos por ao,

los cuales se entregan para ser utilizados en cursos
de corta duracin y de carcter prctico, realizados
en horarios aptos para los trabajadores de las
microempresas y PYME.
Estos cursos deben ser impartidos por instituciones de
capacitacin o por capacitadores individuales
previamente evaluados y registrados en el programa.
El sistema de bonos de capacitacin est destinado a
trabajadores, personal tcnico, supervisores,
gerentes, propietarios o personas que desempeen
cualquier funcin en empresas pequeas (hasta 20
empleados) en cualquier tipo de actividad econmica
local

La incubadora de Empresas
La Incubadora de Empresas es un instrumento para
favorecer la formacin de nuevas empresas
innovadoras, que opera reduciendo los obstculos y
minimizando los riesgos propios del inicio de una
actividad empresarial.
Es una fundacin privada con personera jurdica,
cuyos socios fundadores son la municipalidad, la
Universidad Nacional de Crdoba, la Universidad
Tecnolgica Nacional y la Unin Industrial de Crdoba;
son tambin socios de la incubadora la Cmara de
Industriales Metalrgicos y la Cmara de Comercio
Exterior

Los servicios concretos que ofrece la incubadora son:

1. La disposicin de mdulos empresariales para el

desarrollo de la actividad;
2. Servicios de recepcin, secretara, telfono, Internet y
fax;
3. Apoyo y asistencia en las reas de tecnologa, gestin,
asesoramiento jurdico, economa y finanzas,
comercializacin, mercadeo y publicidad;
4. Registro de marcas y patentes;
5. Sistemas de computacin;
6. Espacios comunes de recepcin, biblioteca, sala de
reuniones, aulas y auditorio,
7. Seguridad y mantenimiento de reas comunes

 Las empresas instaladas en la incubadora pagan un

canon mensual en funcin de los metros cuadrados
que ocupan.

EVOLUCIN

1)

Actualidad de La Agencia para el Desarrollo

Econmico de la Ciudad de Crdoba
Actualmente ADEC est constituida por 26 entidades que, a
travs del Consejo Directivo, consensan las acciones,
proyectos y lineamientos estratgicos para promover el
desarrollo de la ciudad.

 Estas entidades son:

2) Actualidad del sistema de bonos de

capacitacin empresarial
Resultados obtenidos
- 23.000 bonos de capacitacin entregados
- 12.000 trabajadores capacitados a demanda
- 8.753 empresas MiPyMEs beneficiadas
- 2.169 actividades formativas desarrolladas
- 309 Instituciones de capacitacin participaron
Presupuesto Total: U$S 3.000.000
Financiado por: BID/FOMIN U$S 1.480.000

3) Actualidad de la Incubadora de Empresas

Algunas de las Empresas incubadas:

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de las incubadas ya son empresas.
A lo largo de sus aos de vida, 60 empresas estuvieron
incubadas dentro de la Fide. De ese total, hoy lograron
sobrevivir 45 emprendimientos, y de ellos, 13 pueden
ser consideradas empresas

Fuente: La Voz Suplemento Finanzas - 21/11/2010

4) Actualidad de datos bsicos de la ciudad de

Crdoba