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SELECCIN
Ada Basulto Liewald
DEFINICIN
Es un procedimiento especial
conformado por un conjunto de
actos llevados a cabo por la Entidad,
que tiene por finalidad seleccionar
a la persona natural o jurdica con la
cual la Entidad suscribir un
contrato para
satisfacer
sus
necesidades.
TIPOS DE PROCESOS DE
SELECCIN
Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.
Bienes
Licitacin Pblica
Obras
Objeto
Concurso Pblico
Servicios
Adjudicacin Directa
Bienes,
servicios
Obras
Menor Cuanta
BIENES
LICITACIN
PBLICA
>= a
400,000
CONCURSO
PBLICO
ADJUDICAC
IN
DIRECTA
SERVICI
OS
OBRAS
>= a
1,800,000
>= a
400,000
PBLIC
A
< de
400,000
> de
200,000
< de
400,000
> de
200,000
< de
1,800,000
> de
900,000
SELECTI
VA
<= a
200,000
>= a
40,000
<= a
200,000
>= a
40,000
<= a
900,000
>= a
180,000
< de
MODALIDADES DE
CONTRATACIN
Concurso oferta. Expediente y, si fuera el
caso, terreno. Slo para obras a suma
alzada,
alzada siempre que el monto corresponda
a una licitacin.
Llave
en
mano.
Construccin,
equipamiento y puesta en servicio. En una
obra puede ofrecerse la elaboracin del
expediente tcnico. En caso de bienes
implica la instalacin y puesta en
funcionamiento.
funcionamiento
Cuando tenga que ofertarse ejecucin y
elaboracin del expediente, deber
CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
INTEGRACIN
INTEGRACIN
PRESENTACIN
PRESENTACIN
DE PROPUESTAS
DE PROPUESTAS
REGISTRO DE
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
PARTICIPANTES
PRESENTACIN
PRESENTACIN
DE CONSULTAS
DE CONSULTAS
ABSOLUCIN DE
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OTORGAMIENTO
OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
DE LA BUENA PRO
ABSOLUCIN DE
ABSOLUCIN DE
CONSULTAS
CONSULTAS
FORMULACIN DE
FORMULACIN DE
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OTORGAMIENTO
OTORGAMIENTO
DE
DELA
LABUENA
BUENA
PRO
PRO
CONSENTIMIENTO
CONSENTIMIENTO
PUBLICACIN
PUBLICACINEN
EN
EL
SEACE
EL SEACE
SUSCRIPCIN
SUSCRIPCIN
DEL
DELCONTRATO
CONTRATO
Otorgamiento de
la Buena Pro
Registro de
Participantes
Presentacin de la
Propuesta
Calificacin y
Evaluacin de
Propuesta
Otorgamiento de la
Buena Pro
Registro de
Participantes
Consultas y
observaciones
Absolucin de
consultas y
observaciones
Mn. 6
das
Integracin
Calificacin y
Evaluacin de
Propuesta
Presentacin de
Propuesta
ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA
Otorgamiento de la
Buena Pro
Convocatoria
Calificacin y
evaluacin de
propuestas
Registro de
Participantes
Consulta y observaciones
Mn. 3 das
Absolucin mximo 3 das
Consultas
y
Observaciones
Absolucin de
consultas y
observaciones
Presentacin de
Propuestas
Integracin
Convocatoria
Calificacin y
evaluacin de
propuestas
Registro de
Participantes
Consulta y observaciones
Mn. 3 das
Absolucin mximo 3 das
Presentacin de
Propuestas
Consultas
y
Observaciones
Absolucin de
consultas y
observaciones
Integracin
Registro de
Participantes
Presentacin de
Consultas
Calificacin y
Evaluacin de
Propuestas
Otorgamiento
de la Buena Pro
Presentacin de
Propuestas
Consentimiento
de la Buena
Pro
(Mnimo 5 das)
Absolucin de
Consultas
Integracin
(Mnimo 5 das)
(Mximo 5 das)
Presentacin de
observaciones
Absolucin de
Observaciones
(Mnimo 5 das)
(Mximo 5 das)
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
Registro
desde el da siguiente de la
convocatoria hasta un da despus de
integradas las Bases. En el caso de las AMC
para bienes y servicios el registro debe
efectuarse antes de presentacin de
propuestas.
ser gratuito.
El proveedor debe contar con RNP vigente
CONSULTAS
Participantes
Comit Especial
Publica en el SEACE el
pliego absolutorio de
consultas
debidamente
fundamentado.
Las respuestas forman
parte de las Bases y
del contrato.
OBSERVACIONES
Los participantes observan las Bases
mediante
escrito
debidamente
fundamentado ante:
- Incumplimiento de las condiciones
mnimas establecidas en el Art. 26 de
la Ley.
Incumplimiento de cualquier
disposicin
de la normativa de Contrataciones del
Estado u otras normas
complementarias
o conexas al proceso de seleccin.
SUPUESTOS DE ELEVACIN
DE BASES
a) Las
b) Las
c) El
REQUISITOS PARA
ELEVACIN DE BASES
Participante registrado antes de la etapa
de formulacin de observaciones.
EFECTOS DE LA ELEVACIN
DE BASES
El Comit Especial est obligado a:
Suspender el Proceso hasta que el OSCE o
el
Titular
de
la
Entidad
emita
Pronunciamiento
Comunicar a todos los participantes a
travs del SEACE
Remitir antecedentes que solicite el OSCE
o el Titular de la Entidad (Informe Tcnico)
INTEGRACIN DE BASES
EVALUACIN Y
CALIFICACIN DE
PROPUESTAS
PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
Todos los documentos referidos a RTM
Acreditacin
de
representacin:
Vigencia de poder y, de ser el caso, carta
poder.
PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
Dos sobres cerrados.
Todos los documentos deben ser foliados y
rubricados
Propuesta tcnica: Nmero de copias no
SUBSANACIN DE
PROPUESTAS
Plazo: 1 2 das desde la notificacin.
Puede subsanarse en el mismo acto.
Propuesta econmica: No cabe subsanacin
Requerimientos
tcnicos mnimos
Factores de evaluacin
CONTENIDO DE LA
PROPUESTA ECONMICA
1.Documento
que
contiene
propuesta econmica.
la
GARANTA DE SERIEDAD DE
OFERTA
Obligacin de los
postores
de
incluirla
en
su
Propuesta.
Regla
Gral.:
Postores
deben
mantenerla
vigente hasta la Buena
Pro. (Mn. 2 meses)
Excepcin: 1 y 2 lugar
vigente
hasta
suscripcin.
LMITES DE LAS
PROPUESTAS
FACTORES DE EVALUACIN
Comprende la evaluacin de
Metodologa de
evaluacin y calificacin
Elementos que la
componen:
a. Admisibilidad: Verificar
los Requerimientos
tcnicos mnimos
b. Calificacin: Aplicar
Factores de evaluacin
a propuestas admitidas
Caractersticas:
Puntaje
a. Objetividad.
Documentos
b. Congruencia.
Criterios
c. Razonabilidad.
d. Proporcionalidad
LOS REQUERIMIENTOS
TCNICOS MNIMOS
RTM Obligatorios
RTM Obligatorios
Promesa de consorcio consignando:
-
Integrantes
Representante y domicilio comn
Porcentaje de participacin
Suscrita por todos sus integrantes
Obligaciones, presuncin ejecucin
conjunta y cumplimiento de requisitos
de las Bases
33
33
Factores de Evaluacin
Factores:
son
los
aspectos
consignados en las Bases que sern
materia de evaluacin y que deben
estar vinculados con el objeto del
contrato
Criterios: las reglas consignadas en
las Bases respecto a la forma en que
el Comit Especial asignar los
puntajes a las distintas propuestas en
cada uno de los factores de
evaluacin
34
34
35
35
Garanta
comercial del
postor y/o
fabricante
Plazo de
entrega
Capacitacin
del personal
de la
entidad
Disponibilida
d de
servicios y
repuestos
Mejoras en
las
caracterstic
as tcnicas
Factores de Evaluacin
Servicios en General
Para Formular los Factores de
Evaluacin se debe considerar:
-
Tipo de servicio
Naturaleza del servicio
Finalidad
Necesidad de la Entidad
- Principios
- Mejor valor del dinero
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Experiencia
del postor
Otros
factores
referidos al
objeto
Cumplimient
o del servicio
Personal
propuesto
para el
servicio
Mejoras a
las
condiciones
previstas
Factores de Evaluacin
Servicios en General
Se deber considerar (obligatorio):
a) Experiencia del Postor
Adicionalmente, se podr considerar
(opcional):
b)
c)
d)
e)
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Factores de Evaluacin
Servicios de Consultora
Se
a)
b)
c)
d)
e)
Experiencia
del personal
propuesto
Experiencia
en la
especialidad
Mejoras a
las
condiciones
previstas
Objeto de la
convocatoria
Experiencia
en la
actividad
Cumplimient
o del
servicio
Asignacin de Puntaje
Servicios de Consultora
Mrgenes:
Experiencia
(actividad,
20 - 25 puntos
especialidad,
cumplimiento de servicio)
Personal
30 - 35 puntos
Mejoras
15 - 20 puntos
Objeto de convocatoria
25 - 30 puntos
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Evaluacin de Consorcios
En la evaluacin tcnica de la propuesta,
el consorcio podr acreditar como
experiencia la sumatoria de los montos
facturados de aquellos integrantes que
se hubieran comprometido a ejecutar
conjuntamente el objeto materia de la
convocatoria
Verificar criterios de las Directivas N
003-2003 y N 008-2006-CONSUCODE
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Evaluacin de Propuestas
Puntaje mnimo para acceder a la evaluacin econmica
es:
En servicios y consultora: 80
Propuesta Econmica
= 100 puntos
Considerar los lmites al Valor Referencial
Considerar coeficientes de ponderacin para bienes y
servicios y consultoras.
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EVALUACIN
ECONMICA
PUNTAJE TOTAL
PT = c1PT + c2PE
Bienes, servicios y obras
Consultora
C1 + C2 = 1.00
Propuesta Vlida
1) Cumplimiento de Requerimientos
Tcnicos Mnimos - Documentos
Obligatorios
2) Obtencin de Puntaje Tcnico
Mnimo
3) Propuesta Econmica dentro de
los Lmites del Artculo 33 de la
Ley
4) Garanta de seriedad de oferta,
cuando corresponda
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50
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