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Definicin de Expediente de
Contratacin
Conjunto de documentos en el que
aparecen todas las actuaciones referidas
a una determinada contratacin, desde la
decisin de adquirir o contratar hasta la
culminacin del contrato.
D.LEG. 1017:

El Expediente de Contratacin se elabora en la

Fase de Actos preparatorios y se cierra con la
culminacin del contrato.
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FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIAS
RESPONSABLES
Titular de la Entidad.
rgano encargado de las contrataciones.
rea Usuaria.
Comit Especial.

DL 1017: Funcionarios del

rgano de compras deben estar
capacitados en el manejo de las
contrataciones.
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Delegacin de competencias
Titular de la Entidad puede delegar su

autoridad.
Es indelegable la facultad de exonerar y
nulidad de
oficio.
Responsabilidad solidaria entre delegante
y
delegado.
DL 1017: Indelegable la
aprobacin de adicionales de obra
y otras que establezca el
Reglamento: Pronunciamiento
sobre observaciones a las Bases
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Expediente de Contratacin
Contenido (Artculo 10 Reglamento)

Caractersticas tcnicas y cantidad

Estudio de posibilidades que ofrece el mercado

Valor referencial

Disponibilidad Presupuestal

Tipo de proceso de seleccin

Modalidad de seleccin

Sistema de contratacin

Modalidad de contratacin

Frmula de reajuste, de ser el caso.

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Inicio
NECESIDAD
Consolidar
en el PAAC

rea
Usuaria /
Requerimie
nto

DECA

Prohibicin de Fraccionamiento: No se debe

dividir una adquisicin o contratacin para dar
lugar al cambio del tipo de proceso de
seleccin.
No es fraccionamiento:
-Razones de presupuesto
-Necesidad extraordinaria e imprevisible
-Mismo proveedor diferentes contratos y
regmenes
-Convenio Marco

Estudio de
posibilidades que
ofrece el mercado

Definicin de
caractersticas
tcnicas (C.T.) y
valor referencial
(V.R.)
Determinacin
del tipo de
proceso de
seleccin: LP, CP,
ADP, ADS, AMC.
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Caractersticas tcnicas del

objeto
Competencia:

rea usuaria
Es la responsable de definir con precisin las
caractersticas, condiciones, cantidad y
calidad de los bienes, servicios u obras.
rgano encargado de las contrataciones,
Coordinar con rea usuaria, incluso puede
ajustar caractersticas de lo que contratar.

Estudio de mercado
Evaluar las posibilidades del mercado

Concepto
Investigacin y anlisis previo
de
las
condiciones
del
mercado,
mediante
la
obtencin
de
documentos
tcnicos,
publicaciones,
investigaciones de campo,
etc. que permiten identificar
y/o mejorar las caractersticas
de lo requerido, conocer el
mercado proveedor a travs
del volumen y monto ofertado.

El Estudio de Mercado debe

proporcionar
Elementos a
Finalidad:
considerar:
Valor referencial
Presupuestos y cotizaciones
Pluralidad de marcas
actualizadas (PN o PJ del
y proveedores
giro). Portales, pag. Web,
Distribucin de
catlogos. Min. 2 fuentes.
Precios histricos
buena pro
Estructura de costos
Factores de
Alternativas existentes
evaluacin
Desc. por volmenes
Pertinencia de
Disponibilidad inmed.
ajustes a EE.TT.
Mejoras, garantas y otros
Otros

Valor referencial
ejecucin y consultora
de obras
Monto del presupuesto del exp. Tcnico (obras)
Honorarios del personal propuesto, incluyendo

gastos generales y utilidad (consultora de obras)

Debe incluir los tributos, seguros, transporte,

inspecciones, pruebas, costos laborales de

acuerdo a la normativa vigente.
Otros conceptos que incidan sobre el

presupuesto de obra.

Disponibilidad
presupuestal

Una vez determinado el valor referencial, se debe solicitar la

certificacin de crdito presupuestario.
Para su solicitud debe sealarse el perodo de contratacin
programado.
Obligaciones por ms de 1 ao: Debe otorgarse constancia
de que el gasto ser considerado en el ao fiscal que
corresponda.
Contenido de certificacin:
La dependencia de presupuesto o la que haga sus veces,
debe sealar:
- Fuente de financiamiento
- Cadena funcional programtica y del gasto
- El monto de la certificacin.

Expediente de Contratacin
ADEMS SE DESPRENDE:
Sistema de contratacin:
Suma Alzada
monto fijo integral
Precios Unitarios
monto segn lo ejecutado
Sistema mixto Magnitud y cantidad no
definida(P.U.) y lo definido (S.A.)OBRAS

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Montos de Procesos de Seleccin Ao

2011
TIPO DE PROCESO

BIENES

LICITACIN
PBLICA

>= a
400,000

CONCURSO
PBLICO

ADJUDICAC
IN
DIRECTA

SERVICI
OS

OBRAS
>= a
1,800,000

>= a
400,000

PBLIC
A

< de
400,000
> de
200,000

< de
400,000
> de
200,000

< de
1,800,000
> de
900,000

SELECTI
VA

<= a
200,000
>= a
40,000

<= a
200,000
>= a
40,000

<= a
900,000
>= a
180,000

Artculo 18 de la Ley N 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19 del Reglamento

< de

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Expediente de Contratacin
-Modalidades de ejecucin
contractual
Bienes y ejecucin de obras:
a. Llave en mano.
b. Concurso Oferta.

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Adems debe contener

En obras:

Declaracin de viabilidad SNIP

Expediente
tcnico
(planos,
especificaciones
tcnicas,
memoria
descriptiva, presupuesto de obra)

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Aprobacin del
Expediente
Cada Entidad determina procedimientos y plazos
para su elaboracin y aprobacin.
Ser aprobado por el funcionario competente, de
acuerdo a sus normas de organizacin interna.
Una vez aprobado, es entregado al Comit Especial
para la elaboracin de las bases.

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Reglamento:
Contenido:

Una vez aprobado el expediente, se

incorporaran todas las actuaciones que se
realicen desde la designacin del Comit
Especial hasta la culminacin del contrato,
incluyendo las ofertas no ganadoras.
Se entiende por ofertas no ganadoras a las
admitidas y que no fueron adjudicadas.

Aprobacin del
Expediente
En el caso de proceso de seleccin desierto
nueva convocatoria, deber contar con una
nueva aprobacin del expediente, solo en
caso se haya modificado algn extremo.

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