Table-ronde rsidus NORM

Arrt AFCN 01/03/2013 (MB 25/03/2013)

obligation de dclaration pour les rsidus NORM
Objectifs de la table-ronde:
- informer;
- change dinformation, dexpriences,
- Dialogue entre AFCN et parties prenantes;
- Dialogue entre les producteurs de dchets/industries NORM et
oprateurs du circuit des dchets;
- dbattre des points difficiles;

Table-ronde rsidus NORM

Programme:
14:00 14:45

La radioactivit naturelle dans lindustrie: quels sont les

secteurs et les rsidus concerns ?
Larrt de lAFCN du 01/03/2013 et les formalits de
dclaration
(S. Pepin, AFCN)

14:45 15:45

Panel de discussion: des reprsentants des industries

concernes, de lAFCN et des autorits rgionales
comptentes prsentent leur point de vue.
(E. Waeyenbergh GEOCYCLE, C. Szcs PRAYON SA,
D. Gohy Dpartement du Sol et des Dchets,)

15:45 16:00

pause

16:00 17:00

La parole est la salle: questions, suggestions, dbats,

NORM ?
NORM = Naturally Occurring Radioactive Material
Matriaux naturellement radioactifs
srie uranium et thorium (naturel) + potassium-40
Valeurs de fond dans le sol belge: quelques ppm uranium/thorium (5 50
Bq/kg
U-238, Th-232)

NORM: un cocktail de substances radioactives

Uranium, thorium + lments de dsintgration: Ra-226, Pb-210, Po-210,
Ra-228,
Srie de luranium

Srie du thorium

NORM dans lindustrie

Certaines matires premires/minerais
(phosphates, sables au zircon,) plus riches en
uranium et/ou thorium
Certains processus conduisent une concentration
renforce dans les rsidus, les produits
intermdiaires et finaux

~ 100 Bq/kg 10 000 100 000 Bq/kg

2 X 200 2000 X concentrations de fond dans le sol belge

NORM: le cadre rglementaire

AR 20/07/2001 (RGPRI)
Activits professionnelles mettant en jeu des sources
naturelles de rayonnement
Art. 4 RGPRI (+ arrts AFCN 01/03/2012 01/03/2013)
liste secteurs concerns
Art. 9 RGPRI obligation de dclaration (impact
travailleurs + population < 1 mSv/an sinon: mesures
correctives ou autorisation)
dossier de dclaration doit notamment inclure une
description des rsidus

NORM secteurs concerns

Art. 4 RGPRI liste secteurs NORM
Arrt AFCN 01/03/2012:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

stockage, manutention et traitement des minerais de phosphates;

stockage, manutention et utilisation des sables et oxydes de zircon;
Production de dioxyde de titane;
Installations de traitement des eaux souterraines;
Centrales au charbon;
Production des mtaux non ferreux;
Production primaire dacier;
production, utilisation, stockage et manutention de matriaux base de thorium et
dalliages au thorium;
9. Raffinage du ptrole;
10. Extraction et transport du gaz naturel et du gaz de schiste;
11. Production primaire des terres rares;
12. stockage, manutention, utilisation et traitement des minerais de pyrochlore,
columbite, tantalite, ilmenite, rutile, cassiterite, monazite, tourmaline, grenat et
des fumes de silice;

NORM secteurs concerns

Site web AFCN:
Dossier dinformation NORM
fiches techniques par
secteur

NORM rsidus concerns

Type de dchet ou de
matriaux
phosphogypse
Industrie des
Scalings (cuves, toiles
phosphates
et gteaux de filtration,
tuyauteries, )
Rfractaire/abrasif
base de sable au zircon
Matriaux
rfractaires/ abrasifs Rfractaire alumineux/
carbure de silicium
noyaux et sables de
fonderies
fonderies (contenant du
sable au zircon)
production de
Toiles et gteaux de
dioxyde de titane
filtration
Sable de filtration
Anneaux de
dferrisation
Traitement des eaux
souterraines
Rsine changeuse
dions
Boues rsiduelles
Secteur dorigine

Radionuclides
dominants
Ra-226

Concentration (Bq/g)
0,5 - 1

Ra-226

1 100

U-238, Th-232

1 3 (U-238)
0,2 0,5 (Th-232)

U-238

0,2 0,5

U-238

0,2 0,5

Ra-226, Ra-228

0,5 - 5

Ra-226, Ra-228

1 - 10

Ra-226, Ra-228

1 - 10

U-238

1 - 100

Ra-226, Ra-228

0,05 1

NORM rsidus concerns

Secteur dorigine

Type de dchet ou
de matriau

Radionuclides
dominants

Concentration (Bq/g)

Centrales au
charbon

Cendres volantes

Ra-226

0,1 0.2

Poussire
dagglomration
Production primaire
dacier
Poussire de hautfourneau
Baguettes de soudure
soudure
au thorium
valves,
Transport du gaz
compresseurs,
naturel
canalisations
Boues de fond de
cuve
Raffineries
catalyseurs uss
Ciment-amiante
rfractaire
Laine isolante
Dchets de
rfractaire
construction/
dmantlement
Fibre de verre
contenant de loxyde
de zircon

Pb-210, Po-210
Pb-210, Po-210

70 -100 (Po-210)
15 30 (Pb-210)
15 30 (Pb-210)
10 (Po-210)

Th-232

50 - 150

Pb-210, Po-210

1 - 200

Ra-226, Ra-228

0,1 - 10

Ra-226, Ra-228

0,2 0,5
3 - 5 (U-238)
0,5 - 2 (Th-232)
3 5 (U-238)
5 15 (Th-232)

U-238, Th-232
U-238, Th-232
U-238, Th-232

0,5 1 (U-238)

Rsidus NORM acceptation par loprateur de la filire

dchets
Jusque 2013, approche au cas par cas
Pas de base rglementaire claire pour lacceptation de NORM par la filire
dchets;
Pas de traabilit des flux de dchets NORM;
Arrt AFCN 01/03/2013
traitement, valorisation et recyclage des rsidus dont la concentration
dpasse les niveaux de rfrence = activit professionnelle au sens
du RGPRI
Soumis dclaration;
niveaux de rfrence = 0,5 Bq/g pour uranium (U-238), thorium (Th-232), radium
(Ra-226) lments de dsintgration inclus
Sous les niveaux => pas dobligation de dclaration pas de restrictions pour le
traitement;
Au-dessus => notification lAFCN (via dossier de dclaration) + notification
loprateur de la filire dchet;
Traitement via un oprateur enregistr

Rsidus NORM acceptation par loprateur de la

filire dchets
Niveaux de rfrence
Exception pour les mono-dcharges (conditions spcifiques au site)
Pas dapplication en matire de gestion des sols (pas une norme
dassainissement)
Oprateur de la filire dchets:
Soumis dclaration
Sur base du dossier de dclaration, lAFCN impose des critres
dacceptation:
-

Concentration max. dans un lot NORM donn;

Limitation des quantits de rsidus NORM traits:

=> dcharge: concentration moyenne < 0,2 Bq/g,
=> concentration dans les produits / rsidus des processus de
traitement < niveaux de rfrence;

Rapport lAFCN des quantits traites (traabilit);

Rsum
Flux risque

< 0,5 Bq/g ?

oui

Monodcharge ?

non

Obligation de
dclaration

oui

Oprateur enregistr

Critres
dacceptation
satisfaits ?
oui

acceptation

non

Analyse spcifique

non

exemption

Critres dacceptation

Valeurs de rfrence fixes dans la dcision de lAFNC relative la dcla

Concentration dactivit
Input
(producteur du
dchet)

Traitement

Dcharge dchets
dangereux

Dcharge dchets
non-dangereux /
inertes

Mono-dcharge

Cexemption

Output
(installation de
traitement)

Arrt AFCN
Cmoyen, annuel < 0.2 Bq/g

Cmax

50 Bq/g

Cexemption

Arrt AFCN
Cmoyen, annuel < 0.2 Bq/g

Cmax

10 Bq/g
< 0.1 Bq/g: pas de restrictions
> 0.1 Bq/g: analyse spcifique

Critres dacceptation (2)

Concentration dactivit
Input
(producteur du
dchet)

Traitement

Cexemption

Arrt AFCN

Cexemption

10 Bq/g

Cexemption

Arrt AFCN

Cmax

10 Bq/g

(co-)incinration

Matriaux de
construction

Autre usage

Output
(installation de
traitement)
Surveillance produits finis/
rsidus
- Activity index (habitation)
- RP 122 II (autres
applications)
Surveillance produits finis/
rsidus
- Activity index (habitation)
- RP 122 II (autres
applications)

Cas par cas (impact de dose: < 0.3 mSv/a)

Contenu du dossier de dclaration

-

Donnes administratives;
Flux de dchets traits;
Description des processus de traitement;
Description des rsidus des processus de traitement;
Modalits de controle des flux entrants;

Prparation du dossier en concertation avec AFCN (approche gradue)

Introduire le dossier

Dcision AFCN (crtitres dacceptation, modalits de

rapportage,)

Rapport priodique lAFCN

Caractrisation des rsidus

Caractrisation lots NORM

1)

Identification flux risque (via donnes de mesure, origine, nature

du matriau, code dchet,);
Echantillonnage selon les rgles de bonne pratique;
Analyse en labo;

2)
3)

Pour les matriaux NORM connus, les donnes de la littrature sur la

concentration sont parfois suffisantes
Protocole de surveillance / arrangements pratiques par installation (dcrits
dans le dossier de dclaration)

Impact environnemental - surveillance

Si les critres dacceptation sont satisfaits :
pas de suivi systmatique des paramtres radioactifs dans les
compartiments environnementaux (eaux souterraines, percolat,);
mesures de contrle ventuelles de lAFCN (programme de
surveillance radiologique,)
Mono-dcharge :
monitoring spcifique ventuellement mesures long terme
Contamination de sol/ sites historiques :
- approche gradue (similaire au dcret-sol);
- base sur le risque;
- sites contamins au radium = zones risque radon anthropogne
(arrt AFCN 10/08/2011)

Conclusion
Objectifs rglementation NORM :
base rglementaire claire pour lacceptation de rsidus NORM par les
oprateurs (inspire des exemples allemand et nerlandais);
traabilit des flux NORM;
radioprotection;
A discuter:
- Applicabilit pratique,
- Rseau dchange dinformation, dveloppements techniques et
scientifiques,
- Interfaces avec la rglementation environnementale
- Flux NORM trangers,
-