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Crecimiento econmico, reduccin de

la pobreza y apertura comercial


Diego Isasi
Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU
Junio, 2006

Excluyentes o complementarios?
Generacin de riqueza
vs.
Mejorar distribucin

La gente vive mejor dado que


hay ms que distribuir
PBI per cpita vs Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da

16,000
14,000

120
100

PER

12,000
10,000
8,000

80
60

6,000

40

4,000
20

2,000

1
5
9
13
17
21
25
29
33
37
41
45
49
53
57
61
65
69
73
77
81
85

0
PBI per capita

Fuente: Banco Mundial

Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da

Elaboracin: COMEXPERU.

En el Per tambin

Un elemento: apertura comercial

Participacin de
Exportaciones en el PBI
24.6%

12.5%

1993

Fuente: BCRP

Elaboracin: COMEXPERU

2005

No solo X . X+M
Beneficios del comercio
Ventajas comparativas y especializacin
Acceso a mercados ms amplios: fundamental
para economas pequeas 1, 2
Acceso a productos de mayor calidad y menores
precios
Contacto con avances tecnolgicos y cientficos.
Mejores sueldos y calidad de empleo

In God we trust, all others


bring data

Fuente: Penn World Table.


Mtodo: Precios constantes en %.
Elaboracin: COMEXPERU.

Fuente: CEPAL. Elaboracin: COMEXPERU

Y en Per?
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
POR SECTOR
1980 - 1985 1985 - 1990 1990 -1995 1995 - 2000
Arancel
(fin de periodo)

63%

66%

24

25

-0.40%

-1.90%

5.49%

2.51%

2.70%

0.90%

4.27%

5.94%

Minera

-0.70%

-7.60%

6.09%

6.57%

Manufactura

-2.10%

-1.70%

5.32%

2.09%

Dispersin arancelaria
PBI
Agropecuario

Fuente: INEI. Elaboracin: COMEXPERU.

16.3%
3.4

13.5%
3.7

La reestructuracin
industrial en el Per
Crecimiento de sectores industriales
(tasas de crecimiento promedio, 1990 - 2000)

Fuente: IPE

Ideologa: polticas de siempre

El comercio es un juego de suma cero, porque


lo que uno exporta el otro lo importa

Cmo?
Arancel promedio
(en % ad valorem)
Pases industrializados
Sudamrica y Mxico
Per

4.1
Finales 90s

Se ha dado de manera:

11.7
13.5

(ii) Bilateral: en acuerdos de


rebajas mutuas de aranceles,
pactadas con otro pas.

5.1
Dcada 80s

28.7
64

(i) Unilateral: los pases han ido


rebajando paulatinamente sus tasas
arancelarias.

20

Fuente: MEF, FMI, IPE.

40

60

80

(iii) Multilateral: en sucesivas


rondas de negociacin en la
Organizacin Mundial del
Comercio.

Los TLC de Chile


US$ 30.940 billones
EE.UU.,
Canad, Mxico
US$ 14.384 billones

UE, EFTA
US$ 14.125 billones

Corea del Sur,


*China,
*Japn, *India,
*Brunei Darussalam,
Nueva Zelanda,
Singapur
US$ 8.597 billones

Costa Rica, ElSalvador,


*Guatemala, *Honduras,
*Nicaragua,
*Panam,*Cuba
US$ 133,630 millones

Bolivia, Ecuador,
Colombia, Per,
Venezuela, MERCOSUR
US$ 1.373 billones

*En negociacin o por entrar en vigencia.

Los TLC de Mxico


US$ 34.058 billones
NAFTA
US$ 13.616 billones

Costa Rica, ElSalvador,


Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Panam, Cuba

UE, EFTA
US$ 14.125 billones

Israel, Japn,
*Corea del Sur
US$ 5.487 billones

Colombia, Venezuela,
Bolivia, Ecuador,
Argentina, Chile,
Paraguay, Per, Brasil,
Uruguay, Chile
US$ 1.488 billones

US$ 133,630 millones


*Por entrar en negociacin.

Los TLC de Per


US$ 2.219 billones
*EE.UU, *Canad, Mxico
US$ 14.384 billones

*UE
US$ 13.446 billones

CAN, MERCOSUR,
Chile
US$ 1.409 billones
Cuba
US$ 41 millones

*Singapur, *Tailandia,
*China, *India,
*Japn, *Rusia
US$ 8.624 billones

Con quines comercia el Per?

Con quin negociar TLC?

Exportaciones a EE.UU.
Mito: No podemos competir con Estados Unidos
EE.UU. absorbe casi el
40% de nuestras
exportaciones
manufactureras.
El 32% de nuestras
exportaciones a EE.UU.
son manufacturas.

ATPDEA
Exportaciones no tradicionales
(millones de US$, promedio mvil ltimos 12 meses)
240.0
230.0
220.0

Periodo de
incertidumbre previa
a extensin del
ATPDEA

210.0
200.0
190.0
180.0

ATPDEA incluye
confecciones y
otros productos

170.0
160.0

Fuente: IPE.

Ene-04

Sep

May

Ene-03

Sep

May

Ene-02

Sep

May

Ene-01

Sep

May

Ene-00

150.0

TLC no son excluyentes


CAN
MERCOSUR

Buenos mercados
No hay mercado malo

Pero no quieren lo
mismo: Ojo con Brasil
con el ALCA y
Venezuela.

Dudas, sospechas y mitos

EE.UU. y Latino Amrica


NAFTA

1962
Crisis de los
misiles en Cuba

1980

1989
Dcada Perdida

Socialismo
Ejes de accin:
Democracia
Derechos Humanos

1991

1993

Disolucin de
la URSS

Narcotrfico
Ejes de accin:
Democracia
Derechos Humanos

Fracaso Cumbre
de Cancn /ALCA

2001

2003

Ataque
11/09

Terrorismo Islmico

Recuperacin de economa de mercado

Para EE.UU. hay 2 Amricas


Los que tienen o quieren un TLC
Los que no quieren un TLC
Cuba
Venezuela
Bolivia
MERCOSUR

Tratado de Libre Comercio


No hay informacin?
TLC publicado
En mesas

TLC, as no?

OMC, as no
ALCA, as no
Otros acuerdos comerciales, as no

Apertura, as no

Captulo laboral
El TLC desproteger a los trabajadores
1 artculo del captulo laboral del TLC, numeral 1:
Las Partes reafirman sus obligaciones como miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y sus compromisos
asumidos en virtud de la Declaracin de la OIT relativa a los
Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento
(1998) (Declaracin de la OIT). Cada Parte procurar asegurar que
tales
principios
laborales
y
los
derechos
laborales
internacionalmente reconocidos, establecidos en el Artculo 17.7,
sean reconocidos y protegidos por su legislacin.

Medio ambiente
El TLC desproteger al medio ambiente
El TLC afectar nuestras polticas de proteccin medio ambiental
Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas ms estrictas de
proteccin del medioambiente, respetando sus propias legislaciones.
1 artculo del captulo de inversiones del TLC:
Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de
establecer sus propios niveles de proteccin ambiental interna y sus
prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por
consiguiente sus leyes y polticas ambientales, cada Parte se
asegurar de que sus leyes y polticas establezcan y estimulen altos
niveles de proteccin ambiental y se esforzar por seguir
mejorando sus respectivos niveles de proteccin ambiental."

Otros mitos

Con este TLC, el Per no podra reformular su poltica


tributaria para hacerla ms justa
No hay polticas de reconversin del agro, asignaciones
presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la
reconversin y fortalecimiento del agro

Grupos de inters
Otros pases que ya tienen TLC
ONG por ideologa o interses?
Empresarios peruanos que no quieren competencia:
TLC y el consumidor
Empresarios gringos que no quieren competencia
Acadmicos ideologa
Polticos

Pero Estados Unidos no basta

Qu significa negociar con


China?
China grava con mayores aranceles a las manufacturas
Arancel aplicado por China a algunos productos no tradicionales que el Per exporta
NMF*
Fresas sin azcar o edulcorar, congeladas
Otros ctricos frescos o secos
Abrigos, chaquetones y similares de punto de lana o pelo fino (mujeres o nias)
Dems pulpos congelados, secos, salados o en salmuera
Pantalones largos, con peto, cortos y shorts de algodn (mujeres o nias)
Vestidos de punto de algodn (mujeres o nias)
Los dems crustceos congelados
Mangos frescos o secos
Uvas frescas
Dems jibias, globitos, calamares y potas, congelados, secos, salados o en salmuera
*Nacin Ms Favorecida: para miembros de la OMC y pases con los que China tenga acuerdos de trato NMF (cifras del 2005).
Fuente: Centro de Comercio Internacional, China Council for the Promotion of International Trade, Cronograma de Desgravacin de China - OMC.
Elaboracin: COMEXPERU.

30%
30%
25%
17%
16%
16%
16%
15%
13%
12%

Crecimiento econmico, reduccin de


la pobreza y apertura comercial
Diego Isasi
Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU
Junio, 2006

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