Creacin y Puesta en Funcionamiento del Juzgado

Arbitral de Resolucin de Conflictos

Microfinancieros de Huancayo

Huancayo, Per

Es una Organizacin Internacional que agrupa gobiernos

y entidades multilaterales para la promocin del Estado
de Derecho como herramienta en materia de desarrollo.
Tiene su sede en Roma y cuenta con oficina de
observacin permanente en la Organizacin de las
Naciones Unidas.
IDLO presta sus servicios en pases en desarrollo, pases
con economas en transicin y as como en aquellos que
se encuentran saliendo de conflictos armados, con los
recursos, herramientas y habilidades profesionales para
establecer o fortalecer el Estado de Derecho y prcticas
de buen gobierno.

IDLO trabaja con profesionales del sistema judicial y

jurdico, con las instituciones, organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales hacia la
consecucin de cinco objetivos estratgicos principales
que contribuyen directamente al desarrollo:
Estrategias nacionales y marcos regulatorios
Empoderamiento Legal
Desafos Globales
Redes
Generacin de Conocimiento

Proyecto de Microfinanzas de la IDLO

Entre 2006 y 2009
Promocin y formacin de juristas en materia de
microfinanzas para la generacin de marcos regulatorios y
soluciones legales en materia de microfinanzas y desarrollo.
Luego de los seminarios de formacin efectuados en
America Latina (Quito y Ciudad de Mxico), frica, Asia y
Medio Oriente, se fija una Cumbre de Microfinanzas en
Roma, en la que se hace pblico los seis proyectos
subvencionados por IDLO a nivel mundial entre 32
propuestas finales provenientes de los 5 continentes del
planeta.

Proyecto de Microfinanzas de la IDLO (Cont)

El Directorio de la IDLO aprueba y concede una subvencion

parcial para desarrollar el proyecto:
Creacin y Puesta en Funcionamiento del Juzgado
Arbitral de Resolucin de Conflictos Microfinancieros
de Huancayo

El problema tratado
El acceso a la justicia material en el Per, al igual que en e
la gran mayora de pases de America Latina, presenta
elevados costos de transaccion, que en materia de
microcredito imposibilitan:
1) A los bancos y entidades microfinancieras a recuperar
sus carteras de credito morosas que se encuentran
castigadas por provisiones.
2) A los microempresarios a defenderse judicialmente en
caso de que ocurran circunstancias justificadas que
motivaron sus faltas de pago.

El Problema de Acceso a la Justicia Material en el Per

Producto de inmensas e histricas barreras culturales, lingsticas,
econmicas y geogrficas.
Un inmenso numero de la poblacin microempresarial de subsistencia habla fundamentalmente la
lengua Quechua, no siendo el Castellano su herramienta fundamental para hacer valer sus
derechos.
A pesar de la inmensa labor efectuada en los ultimaos aos por los Juzgados de Paz y Letrado, el
sistema judicial constituye un mecanismo de interrelacin distante y complejo para la mayor
cantidad de la poblacin.
El Arbitraje, como mecanismo de solucin alternativa de resolucin de conflictos solo es de acceso
de los sectores A y B de la poblacin.
Segn cifras del Banco Mundial mas de un 80% de la poblacin se encuentra concentrada en los
sectores C, D y E de la poblacin y no cuenta con un adecuado acceso a la justicia material.

Sin Justicia Material Efectiva no puede existir lucha contra la Pobreza

El libre ejercicio y defensa de sus derechos por parte de los ciudadanos
pertenecientes a los sectores de la pobreza constituye una limitacion
determinante para poder desarrollarse y acceder a mejores consiciones de
vida.
El microcredito constituye una de las primeras formas de relacion
juridica formal voluntaria para los pobres. Cuando funciona
adecuadamente genera crecimiento y desarrollo del microempresario, pero
cuando esa relacion no funciona adecuadamente, el banco padece una
perdida financiera y el microempresario padece una perdida social
(imposibilidad de accesar a nuevos creditos).
No se cuentan con soluciones legales efectivas y eficientes para las
partes, en los casos en los que los microcreditos son de menor cuantia y
bajo metodologias de credito individual.

Objetivo General del Programa

Incrementar los niveles de acceso a la justicia material de

los usuarios del sistema microfinanciero del Per.

Objetivo Especifico del Programa

Creacin y Puesta en Funcionamiento del Juzgado Arbitral de
Resolucin de Conflictos Microfinancieros dentro de Consejo
Superior de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Huancayo, el
cual permitir un adecuado y eficiente acceso a la justicia por parte
de los prestadores de servicios y usuarios del sistema de
microcrditos, con el propsito de reducir los costos de transaccin,
eliminar las barreras lingsticas y culturales, promover una cultura
de cumplimiento y garantizar el acceso a la justicia a los sectores
microempresariales, como una herramienta en la lucha contra la
pobreza y el fortalecimiento del Estado de Derecho.

Productos del Programa

Diagnostico del Marco legal y Regulatorio del Sistema de Proteccin al
Consumidor en el Per en materia Microfinanciera, para su publicacin y
difusin
Lineamientos Generales escritos, para la conformacin del Juzgado de la
Cmara
Estatutos y Reglamento escritos del Juzgado para su Constitucin
Primer Registro de rbitros del Juzgado para ser publicado
El Juzgado es promovido a nivel institucional
El Juzgado es promovido en Huancayo a travs de la Cmara de Comercio
de Huancayo

Descripcion del Programa

Mediante la investigacin jurdica y el diseo institucional se disear, constituir,

promover y podr en funcionamiento el Creacin y Puesta en Funcionamiento del
Juzgado Arbitral de Resolucin de Conflictos Microfinancieros de Huancayo como
mecanismo voluntario para dirimir las controversias suscitadas entre las instituciones
microfinancieras y sus clientes de microcrdito.

Creacin y Puesta en Funcionamiento del Juzgado

Arbitral de Resolucin de Conflictos
Microfinancieros de Huancayo

Huancayo, Per