CURSO SOCIEDAD Y ESTADO

ESCUELA DE DERECHO-UNAB-VIA DEL MAR

PRIMER SEMESTRE 2015
Prof. Jorge Astudillo M
jastudillo@unab.cl

LOS ELEMENTOS DEL ESTADO

EL PODER DEL ESTADO

IDEAS INTRODUCTORIAS:
IMPORTANCIA DEL PODER.
ES UN MEDIO NO UN FIN.
Por qu
Poder?

es

necesario

el

Qu debemos entender por

Poder Poltico?
- Sentido amplio.
- Sentido restringido.

El poder poltico significa la

capacidad de condicionar o
determinar las decisiones, las
acciones o el comportamiento
de los gobiernos.

PRINCIPALES TEORAS SOBRE LA SOBERANA

Jean Bodin en sus Seis libros de la

Repblica utiliza por primera vez la palabra
soberana
y elabora una teora sobre la
soberana del Estado. Seala que la soberana
es el poder absoluto y perpetuo de una
repblica.

TEORA DE LA SOBERANA
NACIONAL: SIYES

- La soberana pertenece a la Nacin.

- La Nacin es un ente, una personal moral, distinta de los
individuos que la conforman y que se encuentra dotada de una
voluntad propia.
- La voluntad de la Nacin se expresa por sus representantes.
- De la mano de la soberana nacional nace el principio de la
representacin.

PROBLEMAS QUE TRAE CONSIGO ESTA TEORA:

Desde una perspectiva terica: Cmo la Nacin designa a sus

representantes si sta es un ente abstracto?
Esta concepcin supone un mandato entre la representada (Nacin) y
sus representantes, pero dicho mandato no puede existir porque la
representacin supone que la representada preexista al acto de
representacin.

Desde una perspectiva prctica: Si la voluntad de la Nacin se debe

manifestar por sus representantes al final se asimila la voluntad de
la Nacin con la de stos.
Dice el profesor Humberto Nogueira: Esta concepcin es propicia
para la estructuracin de regmenes absolutistas o totalitarios, por
cuanto gobernantes en nombre de la voluntad nacional pueden actuar
desptica o arbitrariamente, ya que ellos gozan de independencia en
relacin al cuerpo poltico de la sociedad y pueden actuar conforme al
principio de plenitud de competencias.
La soberana nacional es incompatible con manifestaciones de
democracia directa.
La Constitucin chilena adhiere a esta teora.

TEORA DE LA SOBERANA
POPULAR: Rosseau

LA ACEPTAMOS CON UNA

ADVERTENCIA: NO SE
TRATA DE UN PODER
DESPTICO.

PRINCIPALES
CARCTERSTICAS DEL
PODER POLTICO.

1.- AUTORIDAD Y FUERZA.

2.- PODER PBLICO.
3.- PODER FISCAL.

4.- PODER TEMPORAL.

5.- PODER CIVIL Y NO MILITAR.
6.- PODER CENTRALIZADOR.

7.- PODER MINORITARIO.

8.- PODER SOBERANO.
9.- PODER LIMITADO. DERECHOS HUMANOS.

A quin corresponde en la teora y en la prctica la

titularidad de la soberana?

1.- El poder poltico es de la Nacin.

2.- Parte de la Nacin son ciudadanos. Quines son
ciudadanos en Chile?

3.- Elegimos nuestros representantes.

4.- Nuestros representantes adoptan sus decisiones
tomando en consideracin el inters general.

5.- Si no cumplen nuestras expectativas, no contarn ms

con nuestra confianza y cuando llegue el momento no
votaremos por ellos.
Funciona el sistema?

ELITES POLTICAS Y ECONMICAS

LOS LMITES AL PODER DEL ESTADO

LOS DERECHOS HUMANOS

COMO LMITE AL PODER.

EL ESTADO DE DERECHO

INTRODUCCIN AL TEMA

Algunos antecedentes de la
nocin Estado de Derecho.

PRINCIPIOS QUE INTEGRAN LA NOCIN DE ESTADO DE

DERECHO

EN SU ORIGEN:
1.- Supremaca de la ley sobre la Administracin.
A pesar de la separacin de poderes el legislativo es la mxima
voluntad porque representa la voluntad soberana de la nacin
(burguesa).
2.- Los derechos ciudadanos solo estn subordinados a la ley.
3.- Jueces independientes para aplicar la ley (relativo, codificacin).

LA CONCEPCIN ACTUAL DE ESTADO DE DERECHO

1.- PRINCIPIO DE JURIDICIDAD.
Supremaca constitucional
Legalidad
2.- SUPREMACA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
Incluso por sobre el principio democrtico.
Caso Uruguay.
3.- SEPARACIN DE PODERES.
4.- RESPONSABILIDAD.

EL TERRITORIO

El territorio es un elemento
esencial del Estado Moderno.
Identidad Nacional.

De qu se compone el
territorio?
Tarea: Argumentos de
Bolivia.

El territorio ficticio.

EL ELEMENTO HUMANO

Aclaraciones conceptuales:
Poblacin en trminos
generales y elemento humano
propiamente tal.

PUEBLO

NACIN

NACIONALIDAD

EL BIEN COMN

EL FIN DEL ESTADO:

Introduccin

CLASIFICACIN DE LOS
FINES DEL ESTADO

UN FIN OBJETIVO
FINES SUBJETIVOS

QU ES EL BIEN COMN?

UN FIN OBJETIVO
FINES SUBJETIVOS

QU ES EL BIEN COMN?
TAREA

ASPECTOS QUE COMPRENDE EL BIEN COMN

DESARROLLO ESPIRITUAL

DESARROLLO MATERIAL

GRUPOS INTERMEDIOS
SUBSIDIARIEDAD

INTERVENCIN ACTIVA
DEL ESTADO

CASO FARMACIAS

NEUTRALIDAD VALRICA
DEL ESTADO